IL FRONT OFFICE DEL SERVIZIO EDILIZIA PRIVATA

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1 Comune di Cagliari Assessorato Ambiente e Urbanistica Servizio Edilizia Privata ********************* IL FRONT OFFICE DEL SERVIZIO EDILIZIA PRIVATA *********************

2 Comune di Cagliari Assessorato Ambiente e Urbanistica Servizio Edilizia Privata Sede: Via Nazario Sauro n Cagliari. Competenze: Descrizione: Rilascio Autorizzazioni edilizie; Rilascio Concessioni edilizie; Riscossione e Gestione Oneri concessori; Verifiche D.U.A.A.P. ex L.R. n. 3/2008; Verifiche D.I.A. ex L.R. 5/2003 e L.R. n. 4/2009; Verifiche interventi ex art. 10 L.R. n. 4/2009; Verifiche C.O.I. ex L.R. n. 23/1985; Rilascio Certificati di Destinazione d Uso; Rilascio Certificati di Agibilità; Condono Edilizio; Controllo e vigilanza sull attività edilizia e repressione dell abusivismo; Rilascio Autorizzazioni Paesaggistiche ed accertamento di compatibilità paesaggistica ex D.Lgs. n. 42/2004; Rilascio di pareri ex art. 28 lett. d) co 1 L.R. n. 23/1985; Rilascio pareri preventivi ex art. 15 del Regolamento Edilizio; Contributi per il centro storico ex L. 179/1992 e L.R. n. 29/1998. Accesso al Front Office: Informazioni tecniche e amministrative: Martedì e Giovedì : dalle alle Protocollo: Martedì e Giovedì: dalle alle Lunedì e Mercoledì: dalle alle : Assessore: Paolo Frau : Fax paolo.frau@comune.cagliari.it Dirigente: Ing. Riccardo Castrignano : Fax riccardo.castrignano@comune.cagliari.it Orari: previo appuntamento

3 Posizione Organizzativa Amministrativa: Dott.ssa Simonetta Bistrussu : Fax Orari: previo appuntamento Posizione Organizzativa Tecnica: Ing. Luca Mereu : Fax Orari: previo appuntamento Struttura organizzativa dal 01/01/2014 SUE Sportello Unico per l Edilizia UOS 1 Procedimenti di concessione e autorizzazione edilizia, planovolumetrici, espressione pareri preventivi, procedimenti in accertamento di conformità, per l intero territorio comunale - Erogazione finanziamenti ex L. 179/92 e L.R. 28/98 per il Centro Storico. Italo Ledda Funzionario responsabile Telefono: Giannina Diana Istruttore Direttivo Telefono: Amministrativo Paola Loi Istruttore Direttivo Tecnico Telefono: Sara Mucelli Istruttore Direttivo Tecnico Telefono: Pierangela Porcu Istruttore Tecnico Telefono: Lucia Garau Istruttore Tecnico Telefono: Mario Zodio Istruttore Tecnico Telefono: Donatella Orfanotti Istruttore Tecnico Telefono: Dolore Pisano Istruttore Tecnico Telefono: Gianluca Deidda Istruttore Tecnico Telefono: Miriam Porru Istruttore Tecnico (attualmente in comando) SUE Sportello Unico per l Edilizia UOS 2 Procedimenti tesi alla presentazione di titoli abilitativi edilizi per interventi edilizi minori, inerenti tutto il territorio comunale quali Comunicazioni ex artt. 11 e 15 L.R. n. 23/1985, Comunicazioni ex art. 10 L.R. n. 4/2009,impianti pubblicitari, titoli abilitativi per Ascensori e piattaforme elevatrici, impianti a fonte di energia rinnovabile. Stefania Arcais Funzionario Responsabile Telefono: Luigi Mocco Istruttore Tecnico Telefono: Riccardo Paschina Istruttore Tecnico (attualmente in comando)

4 SUE Sportello Unico per l Edilizia UOS 3 Procedimenti derivanti da D.I.A. ex L.R. 4/2009 e s.m.i. ed ex L.R. 5/2003, procedimenti di accertamento di conformità correlati. Roberto Dessì Coordinatore Responsabile Telefono: 070: Antioco Zucca Istruttore Tecnico Telefono: 070: Piergiorgio Mulas Istruttore Tecnico Telefono 070: Giuseppe Ibba Istruttore Tecnico Telefono: Tale unità operativa per gli adempimenti di cui sopra continuerà ad avvalersi della collaborazione, del Geom. Maurizio Musiu Cat. C, Istruttore Tecnico, incardinato nel Servizio Affari Generali. Maurizio Musiu Istruttore Tecnico Telefono: Sorveglianza Edilizia UOS 4 Controllo e vigilanza sulla attività edilizia anche mediante sopralluoghi in loco unitamente alla sezione Sorveglianza Edilizia della Polizia Municipale. Verifica pratiche ingiunzionali. Stefano Mori Ubaldini Coordinatore responsabile Telefono: Tomaso Fenu Istruttore Tecnico Telefono: Gianluca Piras Istruttore Tecnico Telefono: Gianmario Mazza Istruttore Tecnico Telefono: M.Ignazia Callai Collaboratore Tecnico e/o Telefono: Professionale UOS 5 Amministrativa Protocollo e Segreteria, Archivio, Predisposizione Autorizzazioni e Concessioni Edilizie, Certificazioni destinazione d uso e stato delle pratiche; Atti di ritiro e proroghe titoli abilitativi, Accesso agli atti, Sistema qualità ed etica, Adempimenti inerenti il personale. Cristiana Pilia Funzionario responsabile Telefono: Adele Ninna Istruttore Amministrativo Contabile Telefono: Pierpaolo Palmas Collab. Amm.vo Informatico Telefono: M.Valeria Zonza Esecutore Amminsitrativo Telefono: Roberto Ferrara Esecutore Amminsitrativo Telefono: Gabriele Macis Collab. Amm.vo Informatico Telefono: Loriana Orrù Esecutore Amministrativo Telefono: Ignazio Sabiucciu Esecutore Amministrativo (attualmente in comando)

5 UOS 6 Amministrativa Procedimenti amministrativi tesi al rilascio dei titoli abilitativi edilizi inerenti tutto il territorio comunale, Atti di decadenza, Riscossione, gestione e rimborso Oneri Bucalossi, Certificati di Agibilità ed idoneità abitativa, Adempimenti inerenti Bilancio e PEG. Tiziana Perniciano Funzionario responsabile Telefono: Giampaolo Pinna Istruttore Tecnico Telefono: M.Maddalena Fancello Istrutt. Amm.vo Contab. Telefono: Luisella Floris Istrutt. Amm.vo Contab. Telefono: Giovanni Nieddu Istrutt. Amm.vo Contab. Telefono: Patrizia Argiolas Istrutt. Amm.vo Contab. Telefono: Condono Edilizio - UOS 7 Procedimenti inerenti le istanze di condono edilizio ex L. 47/85, L.R. 23/85, L.724/94, L.R. 6/95, L. 662/96, L. 326/03, L.R. 4/2004. Francesco Peretti Funzionario responsabile Telefono: Rita Garau Istruttore Tecnico Telefono: Silvio Schintu Istruttore Tecnico Telefono: Murtas Simonetta Esecutore Amministrativo Telefono: Edilizia Attività Produttive - UOS 8 Endoprocedimenti derivanti dalla L.R. N. 3/2008 e dal D.P.R. n. 160/2010 inerenti la disciplina delle attività produttive per tutto il territorio della città. Davide Castagna Istruttore Direttivo Tecnico Telefono: Edin Derviskadic Istruttore Tecnico Telefono: Giovanni Masala Istruttore Tecnico Telefono: Antonio Pillitu Istruttore Tecnico Telefono: Marcella Tronci Istruttore Tecnico Telefono: Maurizio Carboni Istruttore Tecnico Telefono Cristina Casti Istrutt. Amm.vo Contab. Telefono Staff del Dirigente: Antonello Margagliotti Istruttore Informatico Telefono: Luciana Martis Esecutore Amministrativo Telefono: M.Vittoria Rossi Esecutore Amministrativo Telefono: M.Bonaria Serra Esecutore Amministrativo Telefono:

6 Nascita del FRONT OFFICE Il Servizio ha concentrato forze e risorse per attivare azioni volte a perseguire sempre più la massima soddisfazione dell utente. Recependo le maggiori esigenze colte quotidianamente, ha pensato che era necessario prestare maggiore attenzione al contatto con i cittadini al fine di informarli in modo omogeneo ed affidabile garantendo qualità nelle informazioni fornite, e perché no, assicurando una prestazione tesa anche al suo orientamento: nasce così il FRONT OFFICE del Servizio Edilizia Privata. Esso, nelle intenzioni, rappresenterà il luogo d incontro con i cittadini ed avrà la capacità di erogare informazioni, di ascoltare, recepire segnalazioni o suggerimenti, comprendere le necessità. In particolare fornirà: Informazioni generali sui diversi istituti edilizi; Informazioni sullo stato delle pratiche, sui termini dei procedimenti e sui responsabili dei procedimenti amministrativi; Orientamento sulla modulistica e sul procedimento più idoneo da attivare; Risposte problematiche di carattere generale. E per questo che il personale del fronte office avrà una funzione altamente operativa, ed una competenza che garantirà la conoscenza dei processi, della organizzazione del Servizio e della materia. Vantaggi del FRONT OFFICE La peculiarietà del front office è quella dunque di soddisfare i bisogni più immediati dell utenza, di rispondere alle domande ed ai chiarimenti di carattere generale in modo rapido, preciso e chiaro. Questo apporterà un massimo vantaggio, caratterizzato dall evitare all utenza lunghe attese per essere ricevuti dai singoli operatori, che magari nella stessa giornata si trovano a dover affrontare casistiche particolari che richiedono una tempistica maggiore di evasione. Inoltre, l utenza potrà usufruire di una struttura di supporto che la orienterà e guiderà in un percorso amministrativo più lineare e soddisfacente. Per approfondire problematiche particolari inerenti singoli procedimenti già attivati, il personale preposto riceverà per appuntamento tramite il sistema di appuntamenti on-line del Servizio Edilizia Privata attraverso l apposita pagina web del sito istituzionale Titoli Edilizi Alcuni cenni sui principali titoli abilitativi edilizi possono sembrare superflui per il professionista tecnico della materia, ma non certo per il cittadino comune che sovente nutre dubbi in riferimento su quale procedimento attivare. Le indicazioni seguenti hanno lo scopo di fornire qualche elemento di distinzione, al fine proprio di orientare l utenza.

7 Occorre premettere che i diversi istituti si differenziano in ragione della significatività ed impatto dell attività edilizia e possono così sintetizzarsi: Attività edilizia libera La L.R. n. 21/2011 ha modificato l art. 10 L.R. n. 4/2009 aggiungendo il co. 1 bis il quale ha liberalizzato gli interventi di manutenzione ordinaria per i quali non è richiesta alcuna comunicazione all amministrazione comunale. Comunicazione opere interne L istituto è contemplato dall art. 15 L.R. n. 23/1985 che prevede le fattispecie soggette a tale disciplina e la necessaria documentazione a corredo: Sono opere interne quelle realizzate in costruzioni esistenti che non siano in contrasto con gli strumenti urbanistici adottati o approvati e con regolamenti edilizi vigenti, non comportino modifiche della sagoma né aumento delle superfici utili e del numero delle unità immobiliari, non modifichino la destinazione d uso delle costruzioni e delle singole unità immobiliari, non rechino pregiudizio alla statica dell immobile e, per quanto riguarda gli immobili compresi nelle zone territoriali omogenee classificate A dal decreto assessoriale di cui all art. 4 delle legge regionale 19 maggio 1981, n. 17, rispecchino le originarie caratteristiche costruttive. E necessario inviare una comunicazione di inizio lavori a firma del proprietario, allegando una relazione tecnica in duplice copia a firma di tecnico abilitato, che asseveri la conformità delle opere da realizzare alla normativa vigente; solo nei casi in cui le opere interne riguardino impianti elettrici di immobili residenziali di cui al D.M. 37/2008, per i quali ala potenza impiegata non superi i 6 KW e la superficie non superi i 400 mq, è necessaria solamente la comunicazione con dichiarazione che sussistono tali caratteristiche per le quali non è richiesta la relazione tecnica. Autorizzazione edilizia L istituto è contemplato dall art. 13 L.R. 23/1985 e l art. 28 del Regolamento Edilizio, indica gli interventi realizzabili con tale titolo abilitativo, eccezion fatta per quelli d cui all art. 10 L.R. n. 4/2009 soggetto a semplice comunicazione di avvio lavori. Art. 10 L.R. n. 4/2009 Tale articolo che contiene norme sulla semplificazione amministrativa introdotte dalla legge c.d. Piano Casa prevede che siano eseguiti senza alcun titolo abilitativo, ma preceduti da una semplice comunicazione di avvio lavori da parte dell interessato, avente il fine di INFORMARE l Amministrazione prima dell inizio, i seguenti lavori:

8 Interventi di manutenzione straordinaria, sempre che non riguardino le parti strutturali dell edificio, non comportino aumento delle unità immobiliari e non implichino incremento degli standard urbanistici; Interventi volti all eliminazione di barriere architettoniche che non comportino la realizzazione di rampe o di ascensori esterni, ovvero di manufatti che alterino la sagoma dell edificio; Opere temporanee per attività di ricerca nel sottosuolo che abbiano carattere geognostico o siano eseguite in aree esterne al centro edificato; Movimenti di terra strettamente pertinenti all esercizio dell attività agricola-zootecnica e le pratiche agro-silvo-pastorali compresi gli interventi su impianti idraulici agrari; Opere oggettivamente precarie dirette a soddisfare obiettive esigenze contingenti e temporanee tali da poter essere immediatamente rimosse alla cessazione della necessità e, comunque, entro un termine di utilizzazione non superiore a novanta giorni; Serre mobili stagionali, sprovviste di strutture in muratura, funzionali allo svolgimento dell attività agricola; Opere di pavimentazione e di finitura di spazi esterni, anche per aree di sosta, che siano contenute entro l indice di permeabilità stabilito dallo strumento urbanistico comunale; Interventi e impianti funzionali all incremento dell efficienza energetica, di cui al decreto legislativo 30 maggio 2008, n. 115 (Attuazione della direttiva 2006/32/CE relativa all efficienza degli usi finali dell energia e i servizi energetici e abrogazione della direttiva 93/76/CEE), articolo 11, comma 3; Elementi di arredo di aree di pertinenza degli edifici esistenti. Non essendo più previsto il rilascio del titolo abilitativo, sarà esclusiva cura e responsabilità degli interessati (da intendersi Committente, Progettista e Direttore dei Lavori) verificare che la progettazione e l esecuzione dei lavori avvenga nel rispetto delle normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell attività edilizia e, in particolare, delle norme di sicurezza, antincendio, igienico-sanitarie, di quelle relative all efficienza energetica nonché delle disposizioni contenute nel decreto legislativo n. 42 del 2004, e successive modifiche ed integrazioni. L interessato dovrà unicamente provvedere a comunicare all Amministrazione l avvio dei lavori unitamente agli estremi delle autorizzazioni eventualmente obbligatorie ai sensi delle normative di settore. Gli interventi di manutenzione straordinaria necessitano di una relazione tecnica prevista di data certa a firma di un tecnico abilitato.

9 Denuncia Inizio Attività (D.I.A.) L istituto è stato introdotto in Sardegna dalla L.R. n. 5/2003 e trova la sua disciplina all art. 14 bis L.R. n. 23/1985 ed agli artt. 36 e 37 del Regolamento edilizio. E un titolo abilitativo alternativo alla autorizzazione edilizia con esclusione di alcuni interventi tipizzati del legislatore e non si applica agli immobili assoggettati con specifico provvedimento amministrativo, dalle competenti autorità ai vincoli di carattere storico artistico, ambientale e paesaggistico, salvo preventiva acquisizione dell autorizzazione rilasciata dalle competenti autorità preposte alla tutela del vincolo. Concessioni edilizie Ancora, nella nostra regione, trova vigenza la concessione edilizia, disciplinata dall art. 3 L.R. n. 23/85, sostituita nel territorio nazionale dal D.P.R. n. 380/2001 con il permesso di costruire. Gli artt. 21 e ss. del Regolamento Edilizio disciplinano contenuti e modalità; in ogni caso qualsiasi trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio è soggetta a concessione edilizia. A titolo esemplificativo si individuano gli interventi da sottoporre al previo rilascio del permesso di costruire: 1) interventi di nuova costruzione; 2) interventi di ampliamento e sopraelevazione; 3) interventi di ristrutturazione edilizia che portino ad un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente, che comportino aumento di unità immobiliari, modifiche del volume, della sagoma, dei prospetti o delle superfici, variazione della destinazione d uso accompagnata da interventi sugli immobili. La concessione edilizia può essere: gratuita: nei casi previsti della legge; onerosa: l importo relativo è calcolato in base alla normativa vigente alla data di rilascio del provvedimento; convenzionata. Nel caso di concessione edilizia onerosa il versamento degli Oneri di cui al D.P.R. n. 380/2001, nonché il versamento del Corrispettivo Monetario, di cui agli articoli 12 e 16 delle Norme Tecniche di Attuazione del regolamento Edilizio, deve essere effettuato sul conto corrente postale n intestato a Comune di Cagliari Servizio Edilizia Privata Ufficio V.

10 Il versamento può essere effettuato anche tramite: Bonifico Bancario Tesoreria Comunale Banco di Sardegna il cui CODICE IBAN è il seguente: PAESE Check CIN ABI CAB N.CONTO IT 82 Y Bonifico Postale il cui CODICE IBAN è il seguente: PAESE Check CIN ABI CAB N.CONTO IT 42 A Il versamento dei diritti di segreteria deve essere effettuato sul conto corrente postale n intestato a Comune di Cagliari Servizio Edilizia Privata Ufficio V. Può essere effettuato anche tramite: Bonifico Postale il cui CODICE IBAN è il seguente: PAESE Check CIN ABI CAB N.CONTO IT 16 Q Modulistica La modulistica potrà essere scaricata dal sito istituzionale attraverso il seguente percorso: Aree Tematiche/Ambiente Territorio/Modulistica/Edilizia Privata. Indirizzi interpretativi In allegato