I PUBBLICI SERVIZI DI LINEA

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1 IL CONTRATTO DI TRASPORTO PROF. GIANCARLO LAURINI

2 Indice 1 PRINCIPI GENERALI I PUBBLICI SERVIZI DI LINEA IL TRASPORTO DI PERSONE IL TRASPORTO DI COSE I DOCUMENTI DEL TRASPORTO: LA LETTERA DI VETTURA, IL DUPLICATO E LA RICEVUTA DI CARICO LA RESPONSABILITÀ DEL VETTORE IL TRASPORTO CUMULATIVO di 12

3 1 Principi generali Col contratto di trasporto il vettore si obbliga, verso corrispettivo, a trasferire persone o cose da un luogo ad un altro (art c.c.). Si tratta di una prestazione consistente nel trasferimento nello spazio di persone o cose, considerato come un opera indivisibile, che presuppone cioè l adempimento completo, senza possibilità di adempimento parziale (che se compro un biglietto ferroviario Napoli-Milano e il vettore mi trasporta fino a Firenze, non soddisfa nemmeno parzialmente il mio diritto ad essere trasportato a Milano. Pertanto il suo è a tutti gli effetti un inadempimento totale). Ma la diversità dell oggetto del trasporto, rispettivamente la cosa (che è oggetto di diritti) e la persona (che è soggetto di diritti) comporta una notevole divergenza di disciplina giuridica, con un diverso regime di responsabilità del vettore. Per questo le disposizioni comuni alle due specie di trasporto sono veramente poche e si concentrano nell art c.c., rimanendo il trasporto di persone e quello di cose disciplinati in due distinte sezioni. La disciplina generale del trasporto si applica al trasporto terrestre su strada, sull acqua o per via d aria, oltre che ai trasporti ferroviari e postali, in quanto non derogata dal codice della navigazione e dalle leggi speciali (art c.c.), deroghe sicuramente rilevanti. 3 di 12

4 2 I pubblici servizi di linea Pubblici servizi di linea sono quei servizi di trasporto che vengono esercitati in regime di monopolio su determinati itinerari e per concessione amministrativa, in virtù della quale solo il concessionario può esercitare il trasporto su quella determinata linea. Ma, per evitare il danno che da tale situazione monopolistica può derivare al pubblico, tali servizi devono effettuarsi nel rispetto di due principi fondamentali: l obbligo legale a contrarre e la parità di trattamento. In base a questi due principi il concessionario è obbligato a stipulare il contratto di trasporto con tutti i privati che lo richiedano, compatibilmente con i mezzi ordinari dell impresa, ed è obbligato a rispettare il principio di parità di trattamento, stipulando il contratto secondo le condizioni generali rese note al pubblico. Egli deve eseguire il trasporto secondo l ordine delle richieste, senza concedere arbitrarie precedenze e, in caso di richieste simultanee, deve preferire quella per il percorso maggiore. Qualunque deroga alle condizioni generali è nulla, e alla clausola difforme si sostituisce ex lege la norma generale (art c.c.). 4 di 12

5 3 Il trasporto di persone Caratteristica fondamentale del contratto di trasporto è l onerosità. Pertanto il trasporto gratuito, molto frequente nella pratica, resta fuori dal concetto di contratto di trasporto in senso stretto, pur applicandosi allo stesso, ai sensi dell ultimo comma dell art c.c., le norme in esso contenute. gratuito è frequente nella pratica, ma non va confuso col trasporto amichevole in quanto nel primo, il vettore si obbliga ad effettuare il trasporto senza corrispettivo, ma per ragioni varie (si pensi al cliente che trasporta gratuitamente l avvocato che lo difende in un processo che si svolge fuori sede e, oltre a corrispondergli l onorario si impegna anche a trasportarlo presso il Tribunale competente), mentre, nel secondo, effettua il trasporto per pura cortesia e senza esservi assolutamente obbligato (si pensi all automobilista che lungo la strada offre un passaggio a una persona incontrata sulla strada). La stipula del contratto è accompagnata dal rilascio al viaggiatore di un biglietto di viaggio, nel quale il contratto medesimo è documentato. Il biglietto ferroviario non è un titolo di credito in senso proprio, ma un documento di legittimazione, che non incorpora il diritto di credito del viaggiatore, ma serve solo a identificare l avente diritto alla prestazione (art c.c.). Il vettore risponde per l inadempimento e per il ritardo nell esecuzione del trasporto, secondo le norme generali in materia di obbligazioni (art c.c.). Egli risponde altresì dei sinistri che colpiscono la persona del viaggiatore durante il viaggio e della perdita o dell avaria delle cose che il viaggiatore porta con sé, se non prova di avere adottato tutte le misure idonee ad 5 di 12

6 evitare il danno (art c.c.). Quella del vettore per i sinistri che colpiscono il viaggiatore è responsabilità contrattuale, in quanto il vettore assume l obbligo di trasportare incolume il viaggiatore a destino. Ma una parte della dottrina e la giurisprudenza prevalente ammettono accanto all azione contrattuale il concorso dell azione extra-contrattuale. La norma non può considerarsi né più rigorosa né più blanda di quella comune in materia di adempimento contrattuale, bensì diversa. L ammissione dell azione extra-contrattuale assume tutta la sua rilevanza quando il viaggiatore lascia inutilmente decorrere il breve termine di prescrizione (di un anno e di diciotto mesi se il trasporto ha inizio o fine fuori d Europa) (art c.c.), dell azione contrattuale, mentre l azione extra-contrattuale è soggetta al più lungo termine dell art c.c. La responsabilità del vettore per i sinistri che colpiscono il viaggiatore (art c.c. co 1) non può essere limitata, mentre può essere convenzionalmente limitata la responsabilità del vettore per la perdita o l avaria delle cose che il viaggiatore porta con sé e quella per il ritardo e per l inadempimento nell esecuzione del trasporto. Queste norme circa la responsabilità del vettore si applicano anche ai con- tratti di trasporto gratuito, ma non al trasporto amichevole, ove la responsabilità è regolata unicamente dalle norme sulla responsabilità extra-contrattuale. 6 di 12

7 4 Il trasporto di cose di cose si perfeziona col consenso, senza che occorra la consegna della cosa al vettore; tuttavia il codice presuppone sempre che, nel momento esecutivo del contratto, le cose da trasportare siano consegnate al vettore, che le detiene fino a che, eseguito il trasporto, le riconsegna al destinatario (artt e ss. c.c.). La consegna al vettore ha come principale effetto l obbligo di custodia da parte sua, da cui deriva la sua particolare responsabilità per le cose trasportate. I soggetti del contratto di trasporto di cose sono il vettore (che si obbliga al trasporto) e il mittente (che si obbliga al corrispettivo). Il destinatario può essere lo stesso mittente, cui la merce verrà consegnata nel luogo di destinazione o, come generalmente avviene, un terzo. In questo caso il contratto di trasporto si concreta in un contratto a favore del terzo - destinatario che acquista nei confronti del vettore un diritto autonomo alla riconsegna della cosa. In base al contratto di trasporto stipulato in suo favore, il destinatario acquista i diritti immuni da qualsiasi eccezione fondata su altri rapporti intercedenti fra vettore e mittente (art c.c.) e, nel momento in cui le cose giungono a destinazione o, scaduto il termine in cui sarebbero dovute arrivare, ne richiede la consegna al vettore (art c.c. co. 1). Fra i diritti che il destinatario acquista vi è anche il diritto al risarcimento del danno in caso si perdita o avaria delle cose trasportate. 7 di 12

8 Sino al momento previsto dall art c.c. co 1, in cui le cose trasportate passano a disposizione del destinatario, il potere di disposizione su di esse compete al mittente I documenti del trasporto: la lettera di vettura, il duplicato e la ricevuta di carico La lettera di vettura, firmata, con l indicazione del nome del destinatario, del luogo di destinazione, della natura, del peso, della quantità e del numero delle cose da trasportare, nonché delle condizioni convenute per il trasporto, è il documento che il mittente consegna al vettore. Questi, da parte sua è tenuto, su richiesta del mittente, a rilasciargli un duplicato della lettera di vettura con la propria sottoscrizione o, se non gli è stata rilasciata lettera di vettura, una ricevuta di carico con le stesse indicazioni (art c.c. co. 1-2). La lettera di vettura e il duplicato, da un lato e la ricevuta di carico, dall altro, sono semplici documenti probatori rispettivamente del contratto e della consegna della merce al vettore. Salvo particolari contrarie disposizioni, la legge consente che il duplicato della lettera di vettura e la ricevuta di carico siano rilasciate con la clausola all ordine (artt co 3 e 1691 c.c.), costituendo in tal caso non più semplici documenti probatori, ma titoli di credito e precisamente titoli rappresentativi della merce che, incorporando i diritti nascenti dal contratto di trasporto, attribuiscono il diritto al trasporto, alla disponibilità delle merci durante il trasporto e la legittimazione a richiedergli la riconsegna. 8 di 12

9 4.2. La responsabilità del vettore Il vettore risponde per l inadempimento e per il ritardo nell esecuzione del trasporto secondo le norme generali in materia di obbligazioni ed è tenuto al risarcimento del danno, se non prova che l inadempimento o il ritardo sono stati determinati da impossibilità della prestazione derivante da causa a lui non imputabile. La consegna delle cose da trasportare al vettore lo rendono responsabile per la custodia (art c.c.), con la conseguente responsabilità per la perdita e l avaria delle cose consegnategli per il traporto, dal momento in cui le riceve a quello in cui le riconsegna al destinatario. Egli è liberato solo se prova che la perdita o l avaria sono derivate da caso fortuito, dalla natura o dai vizi delle cose o del loro imballaggio, o da fatto del mittente o del destinatario (art c.c. co. 1). Il vettore è dunque, come in genere nella responsabilità contrattuale, irresponsabile se il danno è derivato da causa a lui non imputabile, ma mentre il comune debitore è tenuto solo a fornire la prova negativa (la non imputabilità a lui dell evento dannoso), il vettore è tenuto a fornire la prova positiva, che identifichi la causa dell evento dannoso. Tale regime probatorio addossa al vettore le cause ignote dell inadempimento che, secondo le norme comuni, non inciderebbero su di lui. La responsabilità è attenuata con: la presunzione di irresponsabilità per calo naturale delle cose che sono soggette, durante il trasporto, a diminuzione nel peso e nella misura, a meno che il mittente o il destinatario provi che la diminuzione non è avvenuta a causa della natura delle cose; 9 di 12

10 la validità delle clausole che stabiliscono presunzioni di caso fortuito per eventi che normalmente, in relazione ai mezzi e alle condizioni del trasporto, dipendono da caso fortuito (art c.c.). Il danno è calcolato secondo il prezzo corrente delle cose trasportate nel luogo e nel tempo della riconsegna (art c.c.). Sempre ispirandosi all obbiettivo di rendere più spedito tutto quanto si riferisce all esecuzione del contratto di trasporto, evitando che le liti si protraggano per lungo tempo, il legislatore stabilisce che l accettazione della merce e il pagamento delle somme dovute implicano il riconoscimento di esatto adempimento, salva espressa riserva. 10 di 12

11 5 Il trasporto cumulativo Quando un vettore non è in condizioni di effettuare da solo il trasporto dal luogo di partenza a quello di arrivo, può ricorrere a diverse forme contrattuali: a) provvedere all esecuzione del trasporto a mezzo di sub-vettori per la parte di percorso cui non può direttamente provvedere; b) può limitarsi ad assumere il trasporto per il proprio percorso e obbligarsi a stipulare per conto del mittente o del viaggiatore un contratto con altri vettori successivi, dando vita al cosiddetto contratto di ricarteggio. In tal caso il vettore nelle tratte non di sua competenza è considerato come uno spedizioniere (art c.c.); c) eseguire il trasporto mediante l assunzione cumulativa del trasporto da parte di tutti i vettori successivi, anche se la stipulazione materialmente avvenga ad opera di uno solo dei vettori, il quale agisce in nome proprio e degli altri vettori. È questa l ipotesi del trasporto cumulativo in senso proprio, caratterizzato dalla pluralità di vettori e dalla unicità del contratto e del trasporto assunto, considerato come opera indivisibile, tanto nel trasporto di persone, che in quello di cose. Con una differenza nel regime della responsabilità del vettore: nel trasporto cumulativo di cose i vettori sono responsabili solidalmente per l esecuzione del contratto dal luogo originario di partenza fino al luogo di destinazione (art c.c.), mentre nel trasporto cumulativo di persone la solidarietà tra i vettori è esclusa e ciascun vettore risponde unicamente nell ambito del proprio percorso (art c.c.). Da ciò la conseguenza che nel trasporto cumulativo di persone, pur non sussistendo il vincolo di solidarietà fra i vettori, il danno per il ritardo o per l interruzione del viaggio si determina in ragione dell intero percorso. 11 di 12

12 Nel trasporto cumulativo di cose, invece, la responsabilità dei vettori è solidale; l azione per l inadempimento può essere esercitata contro uno qualunque di essi, per l intero, salvo il diritto di chi è chiamato a rispondere di un fatto non proprio, di agire in regresso contro gli altri vettori, singolarmente o cumulativamente presi (art c.c.). 12 di 12