Premessa 2 INQUADRAMENTO TERRITORIALE 2. Descrizione generale del progetto urbanistico 3. Pianificazione vigente 13
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- Federica Niccolina Leone
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1 Premessa 2 INQUADRAMENTO TERRITORIALE 2 Descrizione generale del progetto urbanistico 3 Pianificazione vigente 13 Piano Territoriale Paesistico Regionale 13 Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale della Provincia di Forlì Cesena 14 Piano Strutturale Comunale del Comune di Bertinoro 17 Autorità dei Bacini Regionali Romagnoli 18 Caratterizzazione dello stato attuale 19 CRITERI PER LA VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA DEI PIANI E PROGRAMMI (All.1 Dlgs 4/2008) 24 1 Caratteristiche del piano, tenendo conto dei seguenti elementi 24 2 Caratteristiche degli impatti e delle aree che possono essere interessate, tenendo conto in particolare, dei seguenti elementi 30 Conclusioni 31 pag. 1 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
2 PREMESSA Come previsto dal Decreto Legislativo n 4 del 16 G ennaio 2008 "Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale" tutti i piani/programmi (P/P) e le loro varianti sono soggette a Valutazione Ambientale Strategica (VAS). La procedura prevede diversi gradi di approfondimento delle analisi a seconda delle tipologie di P/P e degli impatti sulle componenti ambientali. Il presente documento rappresenta la verifica di assoggettabilità che, come previsto dal Decreto 4/2008, è la relazione utile alla stima preliminare degli impatti sulle componenti ambientali coinvolte nelle attività previste dal piano/programma o sue varianti. Nel caso specifico viene analizzato il Programma di Attuazione Coordinata P.A.C. per la riqualificazione del Comparto D Ex Bussola e antistante parcheggio, da realizzarsi in località Fratta Terme, Comune di Bertinoro (FC) e classificata come P.A.C. 17/18. INQUADRAMENTO TERRITORIALE L area di studio in esame si trova in una frazione a prevalente vocazione turistico-termale all interno del Comune di Bertinoro. Il Comune di Bertinoro si trova sulla prima quinta collinare tra Forlì e Cesena, il cui centro abitato maggiore è localizzato sulla cima del Monte Cesubeo. Il punto più alto è però presente sulla sommità di Monte Maggio con quota 328 m s.l.m. La zona in questione è localizzata nella pianura pedecollinare caratterizzata da clima subcontinentale con caratteristiche attenuate in quanto assai somigliante al clima della Pianura padana che presenta poca ventilazione, estati calde e afose ed inverni rigidi e nebbiosi. Relativamente ai climi della Pianura Padana sono poche le giornate di gelo. Nella pianura pedecollinare il clima si differenzia da quello collinare per un maggior numero di giornate con gelate notturne, maggiore nuvolosità e un leggero aumento della piovosità. La presenza di ventilazione di tipo collinare e vallivo riduce le giornate con presenza di nebbia. Il Rio Salso, nella cui vallata insiste la zona oggetto di studio, è un affluente del Bibente che a valle della via Emilia cambia nome divenendo Ronco ed in prossimità della città di Ravenna confluisce nel Montone andando a formare il bacino dei Fiumi Uniti. Il Montone in prossimità della città di Forlì riceve le acque del Rabbi. Il Fiume Bidente è formato dall unione di tre rami: Bidente di Corniolo, Bidente di Ridracoli e Bidente di Pietrapazza. Le caratteristiche geologiche del territorio costituente il bacino sono diverse nei vari tratti: nell alta e media valle sono presenti formazioni marnose mentre nella bassa valle dominano le argille che pag. 2 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
3 conferiscono al paesaggio una morfologia dolce con modeste pendenze dei versanti. Quando la valle si apre in prossimità della pianura aumenta la presenza di depositi alluvionali terrazzati. Nel bacino le sorgenti perenni sono scarse per cui il regime idrico è influenzato notevolmente dalle precipitazioni, con massima intensità durante la primavera e l autunno e minima in estate (tipico clima sub-litoraneo appenninico). Bertinoro è da considerarsi un importante centro di produzione vinicola, in particolar modo le aziende agricole selezionano i migliori vitigni di albana e sangiovese, inoltre la produzione vinicola si avvale di prodotti tipici e di nicchia, come cagnina e pagadebit. Oltre all indotto economico dovuto all artigianato e all industria (settore degli imballi e materiali plastici) è il turismo che, anche grazie allo stabilimento termale in località Fratta riaperto dopo un lungo periodo di inattività, costituisce uno dei settori trainanti dell economia comunale. DESCRIZIONE GENERALE DEL PROGETTO URBANISTICO Il comparto, come evidenziato in precedenza si trova in località Fratta Terme ed è soggetto ad un programma di attuazione coordinata denominato P.A.C. 17/18. Il progetto dell intera area è stato suddiviso in 4 sottocomparti : comparto A Complesso delle Terme che comprende il Gran Hotel, il Colitto, la palazzina degli Ufficiali, il Parco Avventura ed il grande Parco delle terme che comprende al suo interno lo storico Parco delle Fonti; comparto B Piazza Colitto e aree adiacenti; comparto C area a destinazione residenziale posta in via P. Maroncelli; comparto D Ex Bussola e antistante parcheggio. Il progetto di cui la presente verifica di assoggettabilità prende in considerazione il comparto D, e prevede la riprogettazione e la riqualificazione del complesso Ex Bussola e dell antistante parcheggio. Il comparto D di proprietà di Bussola S.r.l. ha una superficie utile all intervento di mq. pag. 3 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
4 Catastalmente il comparto è identificato come da tabella: Figura 1 localizzazione dell area di studio su catasto, comparto D pag. 4 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
5 Il comparto D è privato e verrà riqualificato; il vecchio locale Bussola verrà ampliato e destinato a più funzioni. L area antistante, già destinata a parcheggio andrà a soddisfare lo standard di parcheggio (privato) del futuro locale. Il tratto di via Puccini compreso fra il parcheggio e l area su cui insiste il locale oggi di proprietà privata, andrà ceduto al Comune. La maggior parte della dotazione dei parcheggi pubblici verrà garantita nell area dell attuale piazza Colitto e in quelle adiacenti. Lo standard del verde pubblico verrà quasi completamente soddisfatto dall area verde identificata dalle particelle 43, 75, 78, 111, 38 (parte), 76 (parte), 110 (parte) foglio 44, posizionata all interno del parco delle terme, adiacente sia al nuovo Parco Avventura che all Area Sportiva Comunale, la quale comprende campo sportivo, piscina ed altre attrezzature. L intero comparto è soggetto ad un programma di attuazione coordinata denominato P.A.C. 17/18. pag. 5 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
6 pag. 6 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
7 Le dotazioni territoriali attese dalle norme tecniche attuative sono state soddisfatte come da tabella: Ed in particolare i parcheggi, calcolati in funzione delle Superfici Utili Lorde, nel rispetto delle dotazioni minime, sono stati così calcolati: per il terziario per il residenziale: pag. 7 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
8 La Sul di riferimento è stata così calcolata: Si evidenzia un aumento di superficie di 625 mq per il comparto D (Bussola). La presente relazione riguarda la Verifica di Assoggettabilità per la riqualificazione del comparto D. pag. 8 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
9 Figura 2 Stralcio della Tavola del P.R.G. del Comune di Bertinoro. pag. 9 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
10 Figura 3a Progetto planivolumetrico del comparto D. pag. 10 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
11 Figura 3b Stato di fatto del comparto D. pag. 11 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
12 Figura 3c Macroprogetto Bussola Club, comparto D. Figura 3d Progetto parcheggio, comparto D. pag. 12 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
13 PIANIFICAZIONE VIGENTE Piano Territoriale Paesistico Regionale Attraverso l incrocio delle informazioni (costituzione geologica, elementi geomorfologoci, quota, microclima ed altri caratteri fisico-geografici, vegetazione, espressioni materiali della presenza umana, ecc.) il P.T.P.R. suddivide il territorio regionale in 23 Unità di Paesaggio. Tali Unità di Paesaggio rappresentano perciò ambiti territoriali con caratteristiche omogenee sia di formazione sia di evoluzione. L area di interesse ricade nelle Unità di Paesaggio (UdP) 13 Collina della Romagna centro-settentrionale (Figura 4). Nell area di interesse non esistono beni vincolati con provvedimento ministeriale o regionale di dichiarazione di notevole interesse pubblico ai sensi dell art. 139 del Dlgs 142/04 (bellezze individue e d insieme già previste dall art. 1 della L. 1497/39). Figura 4 Tavola del PTPR in fucsia l area di studio pag. 13 di 31 - Verifica di Assoggettabilità P.A.C. 17/18 Comparto D - Fratta Terme - Bertinoro
Premessa 2 INQUADRAMENTO TERRITORIALE 2. Descrizione generale del progetto urbanistico 3. Pianificazione vigente 18
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