Storia delle istituzioni politiche
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- Claudio Lupi
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1 Storia delle istituzioni politiche Corso di laurea triennale in filosofia a.a Lezione prima PENSIERO POLITICO MEDIEVALE. CENNI LA SCOPERTA DELLA POLITICA ARISTOTELICA, S. TOMMASO
2 Ugo Capeto re dei Franchi, capostipite della dinastia capetingia miniatura XIV secolo
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4 Che cosa succede in Europa al passaggio dal XIII al XIV secolo? - crisi dell UNIVERSALISMO politicoreligioso - affermazione di soggetti politici territoriali (regni, principati, città) con pretese di sovranità [superiorem non recognoscentes] e dotati degli elementi tipici della statualità
5 La statualità basso-medievale. Questioni - relazione fra sfera politica e sfera religiosa - natura della legge - fondamenti di legittimità dei poteri di imperium del signore - statuto dei soggetti politici collettivi [universitates] - relazione fra signore e comunità politica - relazioni fra soggetti politici collettivi - limiti dei poteri di imperium del signore - TIRANNIDE E SEDIZIONE
6 FONTI del pensiero politico medievale XII secolo (a) - GLOSSATORI: Irnerio, Accursio [scoperta e studio del Corpus Iuris Civilis dell imperatore romano d Oriente Giustiniano] Università di Bologna inizio dell elaborazione del diritto pubblico europeo / ora a beneficio dell Impero - GRAZIANO, Decretum raccolta delle norme che disciplinano la Chiesa inizio dell elaborazione del diritto canonico
7 FONTI del pensiero politico medievale (b) XIII secolo 1240 ARISTOTELE, Etica Nicomachea / traduzione latina dal greco 1260 ARISTOTELE, Politica / traduzione latina dal greco [Guglielmo di Moerbeke] 1265 circa TOMASO, Summa theologiae 1270 circa TOMASO, De regno ad regem Cypri [De regimine principum]
8 FONTI del pensiero politico medievale (c) XIV secolo 1302 EGIDIO ROMANO, De ecclesiastica potestate [per Bonifacio VIII] DANTE, De monarchia 1324 MARSILIO DA PADOVA [ ] Defensor pacis (Parigi) 1340 circa BARTOLO DA SASSOFERRATO [Scuola del COMMENTO al Corpus Iuris Civilis] / a beneficio dei Comuni italiani
9 Tomaso d Aquino ( ) [Beato Angelico]
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12 Ad invicem = reciprocamente
13 Tommaso d Aquino (1) Debito verso il pensiero politico di Aristotele: a) antropologia positiva b) naturalità della società c) naturalità del governo d) riconoscimento di una pluralità di forme associative e) classificazione delle forme di governo
14 Tommaso d Aquino (2) IPOTESI - superamento dell universalismo politico - riconoscimento della razionalità della politica - relazione di omogeneità e contiguità fra ragione e fede
15 Tommaso d Aquino (3) Ordinamenti riconosciuti: a) lex aetherna b) lex naturalis c) lex civilis
16 Tommaso d Aquino (4) Fine del potere: il BONUM COMMUNE - concetto di bene comune centrale - il bene comune include il bene particolare di ciascuno - determinazioni del bene comune in un orizzonte oltremondano, che pone il fine ultimo della vita umana individuale e associata al di là dell esperienza terrena
17 Tommaso d Aquino (5) Forma del governo: MONARCHIA [la forma che assicura meglio il bene comune]
18 Tommaso d Aquino (6) Limiti del potere del monarca: - AUTOLIMITAZIONE [il monarca riconosce il bene comune come fine e limite alla propria volontà] - presenza di ASSEMBLEE RAPPRESENTATIVE dei corpi del regno, con funzione consultiva -RESISTENZA ( sedizione ) [se il monarca viola il bene comune e diventa tiranno i sudditi possono ribellarsi]
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22 S. Tomaso, De regime principum, 1270 Libro primo [tesi generali] - superiorità della forma monarchica - minore propensione della forma monarchica a degenerare in tirannide - il fine del governo del re: rispetto a se stesso, ottenere la beatitudine celeste [perseguire il fine ultimo porta con sé anche i beni mondani] - rapporto fra re e comunità: per similitudine / il re è nel regno come Dio nel mondo e come l anima è nel corpo; il re è come il timoniere di una nave - nella comunità il re distingue ciascun soggetto in base all ordine, alla funzione e al luogo - per conseguire il fine ultimo il re deve far sì che i sudditi vivano secondo virtù
23 S. Tomaso, De regime principum Libro secondo [analisi degli elementi necessari a un buon governo] - fondare città e borghi fortificati [castra] in luoghi salubri - approvvigionamenti alimentari - bellezze e piaceri [amoenitates] con moderazione - ricchezze naturali - greggi e armenti - ricchezze artificiali: oro e argento - ministri e ufficiali [con digressione sul regime politico e quello dispotico] - fortificazioni - strade sicure e libere - moneta propria - pesi e misure comuni - soccorso pubblico ai poveri - servizio del culto divino
24 S. Tomaso, De regime principum Libro terzo [storia, classificazione e gerarchia dei governi] - Il potere politico di Roma antica - Il potere del Papa e il suo primato - Il potere REGALE, distinzione fra DISPOTICO e POLITICO / il dispotico necessario per governare popoli viziosi [cap. XI] - Il potere imperiale - La monarchia di Cristo - L imperatore come vicario di Cristo - La storia dell impero romano da Augusto a Costantino, a Giustiniano - L obbedienza dell imperatore alla chiesa romana [da Costantino] - I concili - La trasmissione del potere imperiale dalla Grecia bizantina ai germani - L impero da Carlo Magno a Ottone III di Sassonia - Il Papa ottiene la plenitudo potestatis - il potere IMPERIALE paragonato a quello REGALE, il primo elettivo e il secondo ereditario, entrambi dotati di piena giurisdizione, corona, facoltà di legiferare secondo la propria volontà [XX] - Il potere di principi, che sottostanno agli imperatori e ai re - Delle varie altre dignità inferiori
25 S. Tomaso, De regime principum Libro quarto [la forma repubblicana] - Il principato REGALE e POLITICO - La CITTA e la sua costituzione - Le donne e la guerra - Nella REPUBBLICA [politia] i governanti devono ruotare - Il possesso comune dei beni [IX] - I giudici - L esempio della repubblica spartana e altri - In che cosa consista la «perfecta politia» [XXIII]
26 S. Tomaso, De regime principum, liber IV, caput XXIII «Ordo est parium dispariumque rerum, sua cuique tribuens dispositio, ut Augustinus dicit, XVIII De Civit. Dei: per quam definitionem habemus diversum gradum in politia, tam in executione officiorum, quam in subiectione, sive obedientia subditorum: unde tunc est perfecta socialis congregatio, quando quilibet in suo statu debitam habet dispositionem et operationem. Sicut enim aedificium est stabile, quando partes eius sunt bene sitae, sic de politia contingit [accade], quod firmitatem habet et perpetuitatem, quando quilibet in suo gradu, sive rector, sive officialis, sive subditus debite operatur, ut suae conditionis requiritur actio».
27 Egidio Romano e Filippo il Bello
28 Egidio Romano De ecclesiastica potestate (1302) Monaco agostiniano ( ) o o supporto al papa Bonifacio VIII contro le pretese del re Filippo il Bello di Francia [Bolla Unam sanctam, 1302] teorizzazione della IEROCRAZIA: a) superiorità del potere spirituale sul temporale b) plenitudo potestatis del papa / sul clero, sui principati, sui singoli e loro beni modello concettuale
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30 Dante Alighieri Monarchia Concezione aristotelico-tomistica della società e della politica Constatazione della pluralità dei soggetti politici e dello stato di guerra che ne deriva necessità di un potere superiore che assicuri la pace restaurazione del potere della MONARCHIA UNIVERSALE come arbitro in una compagine pluralistica necessità dell indipendenza dell Impero dalla Chiesa e sua piena competenza sulla politica
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32 Bartolo da Sassoferrato ( ) Applicazione delle norme del diritto pubblico imperiale romano al regno e alla città-stato: prima teorizzazione giuridica della sovranità REX - in regno suo est imperator CIVITAS - superiorem non recognoscit - sibi princeps est
33 Testi utilizzati Maurizio Fioravanti, Stato e costituzione, in Id. (a cura di), Lo Stato moderno in Europa. Istituzioni e diritto, Laterza, Roma-Bari 2002 Carlo Galli (a cura di), Manuale di storia del pensiero politico, Il Mulino, Bologna 2001 Carlo Galli (a cura di), I grandi testi del pensiero politico. Antologia, Il Mulino, Bologna 2003 Divi Thomae Aquinatis, De regimine principum, Marietti, Torino 1971
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