Accordo Volontario tra: Coop Estense Comune di Modena Agenda21 - Assessorato Politiche Ambientali HERA Modena per la realizzazione di azioni di

Transcript

1 Accordo Volontario tra: Coop Estense Comune di Modena Agenda21 - Assessorato Politiche Ambientali HERA Modena per la realizzazione di azioni di sviluppo sostenibile tese a favorire la Raccolta Differenziata, la diminuzione della produzione di rifiuti e degli imballaggi e più in generale una migliore politica di gestione dei rifiuti solidi urbani

2 I Legali rappresentanti di Coop Estense ed Hera Modena L Assessore alle Politiche Ambientali del Comune di Modena Giovanni Franco Orlando Il Consigliere Incaricato per Agenda 21, Diritti Animali, Cooperazione Internazionale Mauro Tesauro Premesso: - che la prima Conferenza ONU per l ambiente e lo sviluppo (Rio De Janeiro, 1992), incentrata sul tema dello sviluppo sostenibile, inteso come sviluppo che risponda alle necessità del presente senza compromettere la capacità delle generazioni future di soddisfare le proprie esigenze, ha indicato nel processo denominato Agenda 21 Locale lo strumento operativo per l attivazione di politiche ed azioni di sviluppo sostenibile a livello locale, e che tale strumento è stato successivamente ratificato in numerosi atti dell Unione Europea, in particolare dalla Campagna Europea delle città Sostenibili avviata nel 1994 con la Carta di Aalborg, cui aderiscono oggi oltre 1000 città ed amministrazioni europee, tra cui, dal giugno 1997, lo stesso Comune di Modena; - che il Comune di Modena ha attivato il processo Agenda 21, sistema a rete, elaborando nel 2003 un Piano di azione locale e a seguire un Piano Operativo con il concorso dei diversi portatore di interesse locale; - che il processo Agenda 21 prevede lo scambio e la partecipazione nella costruzione dell Agenda 21 locale, che si intende come rete di piani di azione, del Comune e dei diversi attori della società civile e dell economia, degli industriali modenesi, degli imprenditori modenesi, degli agricoltori modenesi, dei commercianti modenesi, della grande distribuzione, dell Università, della Scuola, del terziario e dei servizi pubblici; - che in fase esecutiva il Piano di azione comporta l attivazione di iniziative che esprimano le sinergie tra gli impegni assunti dai diversi attori ; che prevedano la ripartizione delle responsabilità sul conseguimento di obiettivi comune a più partners, che vengano concordate le modalità di formalizzazione degli impegni assunti e le modalità di verifica dei risultati, da documentare mediante il ricorso a indicatori di performance predefiniti, che siano condivise le modalità di informazione e comunicazione al pubblico degli obiettivi e dei risultati; 2

3 - che Coop Estense e Hera Modena (ex META) sono portatori di interesse che hanno partecipato attivamente al Forum Agenda 21 Modena - che entrambi hanno partecipato con proposte di progetti mirati all elaborazione del Piano di Azione Locale; - che Coop Estense ed Hera Modena sono entrambi sottoscrittori di Accordi Volontari bilaterali con il Comune di Modena tesi alla promozione di politiche di sostenibilità con particolare attenzione al tema dei rifiuti e della loro raccolta differenziata.ritenuto: - che lo strumento dell Accordo Volontario tra Coop Estense, Hera Modena ed il Comune di Modena rappresenti il modo più efficace per il raggiungimento degli obiettivi e per la realizzazione delle azioni contenute nel Piano di azione, ovvero di azioni che ne rispecchiano i principi e ne condividono gli obiettivi, attraverso la condivisione degli interessi dei soggetti sottoscrittori nell ottica dell utilizzo ottimale delle risorse a disposizione delle parti come nel perseguimento del macro obiettivo condiviso di protezione dell ambiente; - che l aumento della Raccolta Differenziata, la diminuzione degli imballaggi, la riduzione dei rifiuti a monte, la promozione di prodotti virtuosi ambientalmente e socialmente, la riduzione degli sprechi e la diffusione di forme di consumo più consapevoli e sostenibili sono obiettivi strategici del Comune di Modena - che il Comune di Modena nel febbraio 2007 ha approvato il Piano energetico comunale con l obiettivo di realizzare in primis tutti i possibili risparmi energetici, poi diffondere nei confronti di terzi cittadini e privati imprenditori la cultura del risparmio energetico. - che la Grande Distribuzione Organizzata ha, per le politiche relative ai rifiuti con particolare riguardo al tema degli imballaggi, grande importanza strategica e un ruolo fondamentale anche rispetto alla possibilità di interazione e comunicazione con i consumatori - che Coop Estense risulta particolarmente sensibile al tema degli imballaggi sostenibili e più in generale a diffondere cultura di rispetto dell ambiente attraverso le proprie iniziative e la diffusione della rivista mensile Consumatori destinata ai propri soci. - che HERA risulta azienda multiutility a cui è stato assegnato il servizio di raccolta dei rifiuti urbani e che si pone come obiettivo primario il raggiungimento dei parametri fissati dal piano provinciale dei rifiuti, attivando modalità diverse di raccolta e recupero 3

4 CONVENGONO Descrizione generale degli scopi comuni. I sottoscrittori dell accordo volontario si impegnano sotto la propria responsabilità a promuovere azioni, progetti e processi tesi a: - Promuovere la capacità per il consumatore di acquistare in modo consapevole prodotti con ridotto imballaggio - promuovere la Raccolta Differenziata tra i cittadini e i consumatori - ridurre gli imballaggi e favorire quelli completamente riciclabili - favorire politiche di riduzione dei rifiuti - promuovere l utilizzo delle Isole Ecologiche - promuovere prodotti a basso impatto ambientale - promuovere il risparmio energetico e la sostenibilità delle proprie sedi e punti vendita - diffondere tra i dipendenti e i consumatori informazioni e cultura sulla sostenibilità, la gestione dei rifiuti, il risparmio energetico, il consumo consapevole. Attività Le attività oggetto di questo accordo, sono coordinate congiuntamente dai soggetti firmatari secondo modalità operative stabilite e concordate per ogni singola azione. In particolare i soggetti firmatari si impegnano a collaborare sulle seguenti azioni: 1. Brutti ma Buoni I prodotti alimentari e non del progetto Brutti ma Buoni saranno conteggiati al fine del raggiungimento degli obiettivi provinciali, che saranno condivisi con la provincia stessa, con l intento di introdurre uno specifico elenco teso ad evidenziare la riduzione della produzione di rifiuti, così come da PPGR approvato con delibera 135 del 2005, secondo la modalità descritta nell allegato A. Il Comune, attraverso i Servizi Sociali e le sue relazioni con il tessuto associativo, potrà indicare soggetti o associazioni a cui destinare prodotti disponibili attraverso il progetto. Il Comune ed Hera promuoveranno Brutti ma Buoni come buona pratica ambientale attraverso i propri canali di comunicazione; in particolare il Comune di Modena attraverso, Agenda 21, i siti web, le newsletter ed il mensile Modena Comune, Hera 4

5 tramite il periodico Hera Più, il mensile HO. azioni di ufficio stampa, ed il sito istituzionale, distinguendo i dati di Brutti ma Buoni da quelli relativi ad altre esperienze di recupero di merce invendibile, fornendo inoltre i medesimi dati al referente della provincia di Modena perché provveda alla pubblicazione periodica A tal fine Coop Estense provvederà ad inviare mensilmente i dati relativi al peso della merce donata dai punti vendita insediati sul territorio comunale. al Comune di Modena e ad Hera. 2. Recupero delle frazioni differenziate assimilate ai RSU presso i punti vendita Coop Estense nel Comune di Modena Hera Modena a partire dal 1 gennaio 2008 fornirà, in esclusiva, per minimo 3 anni consecutivi, il servizio di raccolta rifiuti assimilati (la specifica tecnica viene riportata nell Allegato B). Quanto sopra salvo modifiche normative o fattori di mercato che modifichino sostanzialmente i presupposti del presente accordo, nella fattispecie saranno le parti, coordinate dal Comune, a concertare un ulteriore accordo con la finalità di preservare gli equilibri economici sottesi, ovvero la garanzia che la tariffa applicata copra il costo del servizio al netto dei vari contributi dei consorzi obbligatori di filiera. Il servizio interessa i punti vendita di Coop Estense situati a Modena e sarà fornito nell ottica di offrire un servizio domiciliarizzato, adeguato alle esigenze di servizio dei punti vendita stessi, efficiente, nel rispetto delle normative vigenti, conveniente dal punto di vista economico, gestionale ed ambientale. Hera inoltre effettuerà sopralluoghi, consulenza e servizi per aumentare la capacità di RD presso i punti vendita Coop e migliorare l organizzazione della gestione delle prassi relative ai rifiuti 3. Promozione degli imballaggi e dei prodotti in materiale biodegradabile Verranno studiate, con la consulenza tecnica ed il contributo di Hera e del Comune di Modena, campagne e iniziative di comunicazione e sensibilizzazione propedeutiche ad una maggiore conoscenza da parte dei consumatori delle modalità di differenziazione degli imballaggi e prodotti biodegradabili,, che Coop Estense si impegna ad realizzare in via sperimentale negli ipermercati localizzati nel Comune di Modena, 4. Promozione delle Isole Ecologiche fisse ed itineranti verso i consumatori attraverso integrazione tra il sistema incentivante Hera ed il sistema di fidelizzazione (raccolta punti) Coop 5

6 Al fine di promuovere il conferimento alle stazioni ecologiche (quali: Archimede, Calamita, Leonardo e Magnete ) Hera parteciperà al programma di fidelizzazione di Coop Estense.I soci di Coop Estense otterranno punti conferendo RAEE e rifiuti pericolosi (come meglio specificato in allegato C) alle stazioni ecologiche situate sul territorio del comune di Modena. Hera coprirà il costo dei punti rilasciati in termini di 1 punto = 0,035 corrispondente alla metà del costo medio sopportato da Coop Estense. Tra le isole previste deve essere considerata anche la isola ecologica mobile che sarà presente settimanalmente presso il parcheggio del centro commerciale Grand Emilia.. La promozione delle Isole fisse ed itineranti avverrà anche attraverso singole iniziative con meccanismi premianti da definire volta per volta. 5. Organizzazione della Raccolta Differenziata nelle sedi Coop estense per dipendenti e collaboratori (in particolare carta, plastica, toner) Verranno forniti da Hera raccoglitori differenziati di dimensione idonea per gli uffici, sul tipo di quelli utilizzati dal Comune di Modena nelle sue sedi. Coop, con la collaborazione di Agenda 21, potrà intervenire verso i dipendenti con azioni informative (distribuzione materiali informativi, organizzazione di piccoli corsi) sul tipo de L Ufficio Sostenibile promosso da Agenda Interventi, nella sede di Coop Estense, tesi a promuovere risparmio energetico e minore impatto ambientale Potrà essere effettuata, con consulenza del Settore Ambiente, una diagnosi energetica della sede Coop Estense per valutare il livello attuale di consumi, dispersioni, ecc e gli eventuali interventi correttivi e migliorativi 7. Campagne di comunicazione Il Comune di MODENA si impegna a comunicare il presente accordo come esempio di comportamento di sostenibilità ambientale e di responsabilità sociale.a tal fine, oltre alla conferenza stampa di lancio che dovrà essere effettuata entro il mese di gennaio, sarà sviluppato un piano di comunicazione. 8. Definizione tra i soggetti firmatari di obiettivi comuni, standard quantitativi e qualitativi, metodologie e prassi tese a favorire minor impatto ambientale e adozione di buone pratiche presso i p.v. Coop Estense, per quanto concerne la costruzione di nuovi punti vendita, le ristrutturazioni, la gestione dei p.v. esistenti e le modalità di organizzazione interne ai p.v. 6

7 Hera ed il Settore Ambiente del Comune di Modena si impegnano a fornire a Coop, su richiesta preventiva, consulenza, consigli, indicazioni per effettuare lavori di ristrutturazione o nuovi punti vendita con criteri di sostenibilità in particolare dal punto di vista energetico Ogni singola azione verrà sviluppata nell ambito di documenti specifici che richiameranno i principi e le descrizioni qui contenute nei quali vengano definiti i ruoli dei soggetti firmatari il presente accordo, la suddivisione di responsabilità, costi e le modalità operative. Tali documenti costituiranno allegato al presente.. Modena, 18/12/2007 Dr. Mario Zucchelli Presidente Coop Estense Ing. Roberto Gasparetto. Direttore Generale Hera Modena Govanni Franco Orlando Assessore alle Politiche Ambientali del Comune di Modena Mauro Tesauro Consigliere Incaricato Agenda 21 Diritti Animali Cooperazione Internazionale Allegato A Allegato B Allegato C 7