MANUALE PER LE IMPORTAZIONI

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1 MANUALE PER LE IMPORTAZIONI Istruzioni per l importazione di prodotti bio per la commercializzazione con la Gemma Versione del /2

2 Bio Suisse Manuale per le Importazioni Introduzione Con la Gemma, Bio Suisse ha fissato un elevato standard di qualità per i prodotti biologici. Questo vale anche per i prodotti importati destinati al canale Gemma per i quali Bio Suisse richiede una certificazione secondo le direttive Bio Suisse sia per la coltivazione sia per il commercio ed eventuali fasi di trasformazione. Prima di autorizzare la commercializzazione con il marchio Gemma della merce, Bio Suisse verifica il flusso delle merci e il rispetto dei requisiti di tutti i livelli all estero e di ogni partita importata. Dato che per gli importatori ciò comporta anche un certo impegno, abbiamo sviluppato questo manuale per l importazione con formulari di autocontrollo che permettono di scoprire rapidamente quali passi sono necessari prima della prevista importazione. Per l importazione di prodotti certificati secondo le direttive Bio Suisse vanno inoltre adempiute in ogni caso le prescrizioni dell Ordinanza svizzera sull agricoltura biologica. Tali requisiti sono elencati nel presente manuale. Breve riassunto dei requisiti Come importatori di prodotti bio per la commercializzazione con la Gemma necessitate di: un contratto di licenza o di produzione con Bio Suisse con il corrispondente allegato e un autorizzazione d importazione (cfr. direttive parte I, cap. 2); un prodotto certificato secondo le direttive Bio Suisse, rispettivamente fornitori certificati secondo le direttive Bio Suisse (tutte le ditte interessate dalla coltivazione fino all esportazione devono disporre di una certificazione secondo le direttive Bio Suisse); e per ogni fornitura: un attestazione di rintracciabilità («Attestazione Bio Suisse» o «Certificato di controllo per l importazione di prodotti dell agricoltura biologica»), dalla quale deve risultare il flusso completo delle merci attraverso tutti i livelli della catena commerciale fino al produttore della materia pri ma), rilasciata dall organismo di controllo dell esportatore/produttore; conferma Gemma connessa alla quantità di Bio Suisse («timbro Gemma») sull attestazione di rintracciabilità.

3 Bio Suisse Manuale per le Importazioni Indice 1 Requisiti di base Certificazione all estero compiti della ICB AG Attestato Gemma per prodotti bio importati («timbro Gemma») Limitazione delle importazioni di Bio Suisse Regolamento tariffario importazione Requisiti dell Ordinanza bio... 9 Allegato 1: Elenco delle associazioni di produttori direttamente riconosciute Allegato 2: Prodotti a rischio di residui Allegato 3: Modelli... 13

4 Bio Suisse Manuale per le Importazioni Requisiti di base Formulario di autocontrollo Domanda 1. Si tratta di un prodotto per il quale esistono limitazioni all importazione da parte di Bio Suisse? 2. È a disposizione un contratto di licenza o di produzione con Bio Suisse? 3. Licenziatario: il prodotto figura nell allegato al contratto di licenza? 4. Licenziatario: nell allegato al contratto di licenza è vistato il campo importazione accanto al prodotto? 5. TUTTE le aziende della filiera (coltivazione, trasformazione, commercio) dispongono di una certificazione secondo le direttive Bio Suisse valida risp. la materia prima proviene da un associazione di produttori direttamente riconosciuta (vedi elenco nell allegato 1)? Documento per la verifica Limitazione delle importazioni di Bio Suisse (vedi capitolo 4) Contratto di licenza o di produzione Gemma Allegato al contratto di licenza (vedi modello M1) Allegato al contratto di licenza (vedi modello M1) Certificato Bio Suisse o certificato dell associazione sì no Misure: In caso affermativo: contattare Bio Suisse In caso negativo: contattare Bio Suisse. In caso negativo: inoltrare domanda di licenza (vedi modello M2) In caso negativo: inoltrare domanda di licenza (vedi modello M2) In caso negativo: i fornitori devono essere certificati Link utile:

5 Bio Suisse Manuale per le Importazioni Certificazione all estero - compiti di ICB AG La certificazione Bio Suisse di aziende all estero La certificazione di aziende biologiche estere (agricoltura, trasformazione e commercio) secondo le direttive Bio Suisse nonché la collaborazione con gli organi di controllo all estero fanno ora parte dei compiti della società affiliata di Bio Suisse fondata l la International Certification Bio Suisse AG (ICB AG). I collaboratori responsabili in precedenza del riconoscimento Bio Suisse (ora certificazioni Bio Suisse) sono stati assunti da ICB AG e rimangono i vostri interlocutori. Il nuovo indirizzo di posta elettronica per i contatti generali è il seguente: [email protected]. Trovate ulteriori informazioni (contatti, promemoria, liste di controllo, ecc.) sul sito Le aziende all estero controllate da IMO o da bio.inspecta riceveranno la certificazione Bio Suisse direttamente da loro. 3 Attestato Gemma per prodotti bio importati («timbro Gemma») Condizioni Inoltro di un attestazione completa di rintracciabilità 1 : o Per le importazioni da Paesi non facenti parte dell UE. Certificato di controllo (vedi allegato 3, M 4) o Per le importazioni da Paesi dell UE. Certificato Bio Suisse (vedi allegato 3, M 3) o certificato di controllo Procedura In linea di massima potete valutare voi stessi sulla scorta delle informazioni disponibili (certificati, contratto di licenza, manuale per l importazione) se la merce può essere commercializzata come merce Gemma. Verificate che tutti i dati relativi al flusso delle merci necessari siano a disposizione PRIMA dell inoltro dell attestazione di rintracciabilità a Bio Suisse (cfr. formulario di autocontrollo). Se non sono disponibili, le informazioni vanno richieste al fornitore risp. all ente di controllo competente. Vogliate inoltrare l attestazione di rintracciabilità possibilmente prima della commercializzazione con la Gemma, per i prodotti freschi entro 6 settimane dall importazione. Tutte le attestazioni di rintracciabilità per le importazioni di un anno civile vanno inoltrate a Bio Suisse entro il 15 marzo dell anno successivo. Normalmente la conferma Gemma dovrebbe pervenire entro due settimane. In casi urgenti la pratica può essere trattata entro 1-3 giorni lavorativi. Attestazione di rintracciabilità incompleta Le attestazioni di rintracciabilità incomplete ritardano o impediscono la procedura e comportano tasse (vedi 5. Regolamento tariffario) Procedura nel caso che le attestazioni di rintracciabilità giungano a Bio Suisse incomplete: o Bio Suisse chiede informazioni all importatore tramite . o Termine per l invio di ulteriore documentazione o dei dati supplementari confermati dall ente di controllo dell esportatore: 4 settimane - Il termine è rispettato: L attestazione di rintracciabilità è rinviata provvista del timbro Fatturazione in base al regolamento tariffario per oneri supplementari 1 Da scaricare dal sito

6 Bio Suisse Manuale per le Importazioni Il termine non è rispettato: L attestazione di rintracciabilità è rinviata senza il timbro Fatturazione in base al regolamento tariffario per oneri supplementari Notifica al comitato per le sanzioni di Bio Suisse Formulario di autocontrollo Domanda 1. Per la fornitura è a disposizione un attestazione di rintracciabilità rilasciata dall ente di controllo dell esportatore? 2. Dall attestazione di rintracciabilità risp. dalle fatture/bollette di consegna corrispondenti o da dichiarazioni supplementari/certificati commerciali risultano la provenienza e l anno di raccolta delle materie prime? ECCEZIONE: per prodotti con diversi ingredienti di origine agricola è sufficiente la dicitura «approved by Bio Suisse» 3. Le indicazioni sono confermate dall ente di controllo? 4. TUTTE le aziende della filiera di produzione (coltivazione, trasformazione, commercio) dispongono di una certificazione secondo le direttive Bio Suisse valida risp. le materie prime provengono da un associazione di produttori direttamente riconosciuta (vedi elenco nell allegato 1)? 5. Per i prodotti a rischio di residui è a disposizione un analisi dei residui? 6. Per i prodotti per i quali vige l obbligo di autorizzazione di importazione individuale è a disposizione un autorizzazione di Bio Suisse? Documento da verificare Attestazione di rintracciabiltà con timbro e firma dell ente di controllo (vedi modello M3, M4) Attestazione di rintracciabiltà, dichiarazioni supplementari, bollette di consegna, fatture, certificati commerciali Attestazione di rintracciabilità, dichiarazioni supplementari, bollette di consegna, fatture, certificati commerciali Certificato Bio Suisse o certificato dell associazione Elenco dei prodotti a rischio di residui (vedi allegato 2) Elenco dei prodotti destinati all importazione che richiedono coordinamento (vedi capitolo 4) sì no Misure In caso negativo: chiedere al fornitore l attestazione di rintracciabilità In caso negativo: chiedere al fornitore risp. al suo ente di certificazione una nuova attestazione di rintracciabilità risp. ulteriori conferme In caso negativo: i dati vanno convalidati dall ente di certificazione In caso negativo: i fornitori devono essere certificati In caso negativo: chiedere analisi dei residui o farle eseguire In caso negativo: inoltrare la domanda per il permesso di importazione individuale (vedi modello M5)

7 Bio Suisse Manuale per le Importazioni Limitazione delle importazioni di Bio Suisse 1. Divieto di trasporto per via aerea Sono riconosciuti solo i prodotti Gemma trasportati in Svizzera via terra o via mare (divieto di trasporto per via aerea). 2. Priorità vicinanza Va data la priorità alle importazioni di prodotti bio provenienti da Paesi vicini. 3. Sufficiente approvvigionamento indigeno I prodotti il cui fabbisogno può essere per la maggior parte coperto dalla produzione svizzera e per i quali il regime di importazione statale non è sufficiente possono essere importati solo con l autorizzazione di Bio Suisse. Accordi specifici per i prodotti possono sostituire l obbligo di autorizzazione. Il coordinamento include attualmente i seguenti prodotti: Accordi specifici per i prodotti: uova, cereali panificabili e foraggeri, bacche e ciliegie congelate (ciliegie dolci). Autorizzazione specifica necessaria per: prodotti di animali terrestri (salvo uova), trote, frutta e prodotti a base di frutta indigena (mele, pere, prugne), bacche e ciliegie per il consumo fresco, monarda, funghi coltivati freschi e essiccati, succo di carota, farro verde essiccato, glume di spelta, crusca, patate, fiocchi di patate, luppolo/pellets di luppolo, zucchero di barbabietola 4. Trasformazione completa allestero Bio Suisse non ammette i prodotti la cui trasformazione avviene integralmente all estero. Fanno eccezione da questa limitazione la trasformazione semplice (p. es. essiccare, congelare, snocciolare, mondare, selezionare) direttamente nel Paese di provenienza. Tutti gli altri tipi di trasformazione sono esaminati caso per caso (nel quadro dell esame della domanda di licenza) e vanno motivati. Ciò concerne in particolare i prodotti di macinazione (incl. sbucciatura del farro). È possibile derogare al principio della protezione della trasformazione svizzera se il prodotto trasformato aumenta l interesse generale per l assortimento Gemma e la sua attrattività, se non delude le aspettative dei consumatori e se in Svizzera non vi sono aziende di trasformazione in grado di fabbricare i prodotti corrispondenti. Le specialità con il riconoscimento AOC/GUB o con un altra chiara denominazione di origine hanno la precedenza. Se in Svizzera esiste una sola alternativa alla fabbricazione del prodotto interessato, il consiglio direttivo di Bio Suisse può esaminare caso per caso l ammissione di aziende estere. 5. Prodotti freschi provenienti da oltremare Per principio i prodotti freschi provenienti da oltremare (frutta, verdura, erbe fresche) non sono contrassegnati con la Gemma. I Paesi del bacino del Mediterraneo non sono considerati Paesi d oltremare. I succhi di frutta, la polpa e i prodotti surgelati sono valutati analogamente ai prodotti freschi. Sono esclusi da questa limitazione i prodotti che per motivi di clima non possono essere coltivati in Svizzera o in Europa. I rispettivi prodotti e le regioni di provenienza sono elencati in una lista positiva. Prodotti Spezificazione Osservazioni/limitazioni Agrumi prodotto fresco e surgelato: Cuba, America Centrale, Brasile concentrato, succo, segmenti Agrumi per la produzione di succo in Svizzera Africa, America Centrale e Sudamerica; solo da luglio a novembre, se il fabbisogno non può essere coperto dai Paesi del bacino del Mediter-

8 Bio Suisse Manuale per le Importazioni raneo Arance fresche (bionde) Nessuna limitazione; solo da giugno a ottobre, se il fabbisogno non può essere coperto dai Paesi del bacino del Mediterraneo Avocado monoprodotto fresco Africa occidentale, America Centrale e Sudamerica, solo da giugno a ottobre Kiwi monoprodotto fresco Cile, Nuova Zelanda; solo da maggio a ottobre, se il fabbisogno non può essere coperto con forniture da 1ᵃ priorità: Svizzera, 2ᵃ priorità: Italia. Acai, Ananas, Araza, Banana, Camu-Camu, Carambola, Cas, Combava, Durian, Frutto della passione, Guanabana, Guava, Jackfruit, Limetta, Litchi, Longan, Longkong, Mango, Mangostano, Noce di cocco, Noni, Papaia, Pitaia, Rambutan, Sarak prodotto fresco e surgelato: monoprodotto, polpa, succo Nessuna limitazione 6. Prodotti che danneggiano l immagine Bio Suisse può rifiutare la stipulazione di un contratto di licenza nel caso di prodotti che danneggiano l immagine della Gemma. Sono considerati i seguenti criteri: ecologia, distanza di trasporto, imballaggio, aspettative dei consumatori. Esempi di prodotti che negli scorsi anni sono stati respinti a causa di queste limitazioni: vino da oltremare, conserve di pomodoro da oltremare, caviale, tè freddo istantaneo.

9 Bio Suisse Manuale per le Importazioni Regolamento tariffario importazione In linea di massima (vale a dire se il disbrigo della pratica si situa nella media) i costi per il rilascio dell attestato di riconoscimento Gemma sono coperti dalle tasse di licenza Gemma. In caso di onere di elaborazione superiore alla media viene riscossa una tassa. Le attestazioni di rintracciabilità e/o gli allegati contengono le informazioni necessarie (cfr. 3. Attestato Gemma). L attestato Gemma può essere rilasciato senza richieste supplementari Sono necessari ulteriori ragguagli, vanno fornite informazioni prima del rilascio dell attestato Gemma. Le informazioni supplementari richieste non sono state inoltrate a Bio Suisse entro 4 settimane. Le attestazioni di rintracciabilità sono rinviate senza il timbro. Le attestazioni di rintracciabilità non possono essere riconosciute e sono rinviate senza il timbro Doppio inoltro di attestazioni di rintracciabilità Nessuna tassa CHF 20. per attestazione di rintracciabilità CHF 40. per attestazione di rintracciabilità rinviata CHF 40. per attestazione di rintracciabilità rinviata CHF 40. per attestazione di rintracciabilità La fattura viene emessa solo a partire da un importo minimo di CHF

10 Bio Suisse Manuale per le Importazioni Requisiti dell Ordinanza bio Il requisito fondamentale per l importazione di prodotti biologici è l osservanza dell Ordinanza bio svizzera. Giusta l Ordinanza bio, per l importazione di prodotti biologici devono essere adempiute determinate condizioni. Occorre distinguere fra due casi: 1. Prodotti provenienti da un Paese che figura nell elenco dei Paesi (Argentina, Australia, Costa Rica, Stati membri dell UE, India, Israele, Giappone, Canada, Nuova Zelanda, Tunisia) La certificazione deve essere eseguita da un ente di controllo che figura nell elenco dei Paesi (allegato 4 dell Ordinanza del DFE sull agricoltura biologica. Questo ente di controllo deve rilasciare il certificato di controllo obbligatorio. Per gli Stati membri dell UE l obbligo del certificato di controllo è stato abolito in data (Per quanto concerne l importazione di prodotti riconosciuti da Bio Suisse vedi pagina 4) 2. Prodotti provenienti da un altro Paese Certificazione da parte di un organismo di certificazione o da un autorità di controllo riconosciuti dall UFAG. L elenco è pubblicato e può essere consultato sul seguente sito internet: > Temi > Produzione e vendite > Caratterizzazione e promozione > Agricoltura biologica Tale organismo di certificazione o autorità di controllo deve emettere il certificato di controllo obbligatorio Importazione e vendita di prodotti ottenuti nel quadro della conversione all agricoltura biologica Allo scadere della validità delle autorizzazioni particolari esistenti i prodotti ottenuti nel quadro della conversione possono essere importati da singoli Paesi dell elenco dei Paesi (art. 23, RS , e allegato 4 del DEFR Ord. Bio, RS ), tenendo conto delle rispettive restrizioni. Contatto Ufficio federale dell agricoltura (UFAG) Sezione promozione della qualità e delle vendite Mattenhofstrasse Berna Tel Fax [email protected] Sito internet Link utili Ordinanza Bio Ordinanza del DFE sull agricoltura biologica Elenco dei Paesi Elenco delle autorizzazioni particolari rilasciate e moduli per l mportazione > Temi > Produzione e vendite > Caratterizzazione e promozione > Agricoltura biologica

11 Bio Suisse Manuale per le Importazioni Allegato 1 Elenco delle associazioni di produttori direttamente riconosciute da Bio Suisse Erde & Saat Ritterstrasse 8, A-4451 Garsten, Austria tel , fax ; [email protected], BIO AUSTRIA (inkl. Demeter Österreich) Auf der Gugl 3, A-4020 Linz, Austria Tel , Fax , [email protected], Verbund Ökohöfe e.v. Windmühlenbreite 25d, D Wanzleben, Germania Tel , Fax , [email protected], Biokreis e.v. Stelzlhof 1, D Passau, Germania Tel , Fax , [email protected], Bioland e.v. Kaiserstr. 18, D Mainz, Germania Tel , Fax , [email protected], Demeter e.v. Brandschneise 2, D Darmstadt, Germania Tel , Fax , [email protected], Gäa e.v. Brockhausstrasse 4, D Dresden, Germania Tel , Fax , [email protected], Austria Austria Germania Germania Germania Germania Germania Naturland - Verband für ökologischen Landbau e.v. Germania Kleinhaderner Weg 1, D Gräfelfing, Germania Tel , Fax , [email protected], I prodotti certificati dalle associazioni di produttori elencati sopra sono direttamente riconosciuti da Bio Suisse alle seguenti condizioni: Si tratta di prodotti vegetali. Si tratta di materie prime. La trasformazione semplice nell azienda o presso un trasformatore per conto terzi è possibile (p. es. essiccazione incl. essiccazione su cilindri, mondare, congelare). Il prodotto è coltivato nel Paese dell associazione direttamente riconosciuta. La certificazione dell associazione e il Paese di provenienza risulta dall attestazione di rintracciabilità o da un certificato commerciale (Austria: certificato commerciale Bio Austria obbligatorio) Documentazione supplementare: Per colture speciali (p. es. funghi, piante ornamentali, fiori recisi, piante selvatiche, colture protette) Bio Suisse può chiedere ulteriori documenti. Le imprese di trasformazione e commerciali devono inoltrare a Bio Suisse una domanda con la documentazione richiesta.

12 Bio Suisse Manuale per le Importazioni Allegato 2 Prodotti a rischio di residui Requisiti OGM importazione 1. Prodotti a rischio di OGM a. Soia, granoturco e colza Di ogni partita importata di soia, granoturco e colza nonché i loro prodotti proveniente da tutti i Paesi vanno prelevati e analizzati campioni per verificare la presenza di OGM. Va descritto il tipo di prelievo. I campioni devono essere rappresentativi. b. Alfalfa, semi di lino, senape e papaia Di ogni partita importata di alfalfa, semi di lino, senape e papaia nonché i loro prodotti proveniente dai Paesi che figurano nel seguente elenco vanno prelevati e analizzati campioni per verificare la presenza di OGM. Va descritto il tipo di prelievo. I campioni devono essere rappresentativi. alfalfa: analisi per tutte le importazioni da USA. Controlli casuali per importazioni da tutti gli altri Paesi. semi di lino: controlli casuali per importazioni da Canada e USA almeno una volta all anno. senape: controlli casuali per importazioni da tutti i Paesi almeno una volta all anno. papaia: analisi per tutte le importazioni da Hawaii. Controlli casuali per importazioni da Cina e Thailandia almeno una volta all anno. c. Prodotti fortemente lavorati Per l importazione di prodotti fortemente lavorati il cui DNA a causa della trasformazione è in parte o completamente degradato (p. es. olio raffinato di colza, granoturco o soia, amido di mais, lecitina di soia, zucchero) l azienda produttrice è tenuta a provare l assenza di OGM nelle materie prime. Ciò sarà verificato nel quadro della certificazione annuale Bio Suisse dell azienda di produzione. d. Requisiti relativi alle analisi: Il limite di rilevazione/rivelazione degli apparecchi per analisi deve essere pari ad almeno lo 0,03 % (promotore 35S) per le analisi qualitative PCR risp. ad almeno lo 0,1 % (terminatore NOS) per le analisi quantitative PCR. 2. Semi di zucca e prodotti a base di semi di zucca Di ogni partita importata di semi di zucca e di prodotti a base di semi di zucca vanno prelevati campioni per verificare la presenza di contaminanti organoclorati. Va descritto il tipo di prelievo. I campioni devono essere rappresentativi. Requisiti relativi alle analisi: Il limite di rilevazione/rivelazione degli apparecchi per analisi per verificare la presenza di contaminanti organoclorati deve essere pari ad almeno 0,005 mg/kg. Il campione deve essere analizzato per verificare la presenza dei seguenti contaminanti organoclorati: aldrina, isomeri di clordano, isomeri di DDD, isomeri di DDE, isomeri di DDT, dicofol, dieldrina, isomeri di endosulfan, solfati di endosulfan, endrin, HCB, HCH, eptacloro, epossido di eptacloro (cis e trans), isodrina, lindan, metoxicloro, mirex, oxiclordano, tetradifon. Per quanto riguarda gli isomeri vanno analizzati tutti gli isomeri presenti. 3. Radioattività Per prodotti provenienti da regioni in cui si sono verificati incidenti nucleari (per esempio Chernobyl, Fukushima) o da zone di guerra con impiego di munizioni all uranio (Irak, Bosnia/Herzegowina, Montenegro, Kosovo, Serbia, Kuwait) vanno eseguite analisi per verificare la presenza di ra-

13 Bio Suisse Manuale per le Importazioni dioattività in base alla griglia di valutazione per residui radioattivi di Bio Suisse 4. Sesamo, soia e semi di lino provenienti dall India Occorre eseguire un analisi dei residui sui semi di lino, sesamo e soia di qualità Gemma e i loro prodotti provenienti dall India e notificare immediatamente i risultati positivi a Bio Suisse. Vanno eseguite le seguenti analisi: Multimetodo con modulo di rilevamento GC/MS(MS)* Multimetodo con modulo di rilevamento LC/MSMS* Bromuro inorganico complessivo limite di determinazione 1 mg/kg Carbendazim (fungicidi a base di benzimidazolo, se non è già compreso nel multimetodo) Fosfina (idrogeno fosforato) limite di determinazione di 1 µg/kg (o inferiore) necessario! I semi di lino e la soia vanno inoltre analizzati per verificare la presenza di glifosfato (incl. il metabolita AMPA). *Occorre osservare che nel/nei multimetodo/i siano inclusi i seguenti pesticidi: abamectina, bifenile, Carboxin, Dinocap, difenilammina, Emamectin(-benzoato), Flonicamid, Fipronil, Isoprothiolane, Meptyl-Dinocap, Thiocyclam, Trichlorfon 5. Documentazione da inoltrare a Bio Suisse Descrizione del prelievo di campioni, almeno - data del prelievo - nome della persona che ha eseguito il prelievo - luogo del prelievo (prima o dopo l accettazione, dopo la lavorazione, dopo il reimballaggio, ecc.) - modalità di prelievo (rappresentativo o casuale/mirato) Risultati delle analisi inclusa la prova che sono stati rispettati tutti i requisiti relativi alle analisi (p. es. limite di rilevazione, elenco dei principi attivi, ecc.) Attestazione della rintracciabilità e bollette di consegna Importante: Il prelievo dei campioni per l analisi va eseguito sulla merce effettivamente importata (prelievo in Svizzera o prelievo eseguito da un ente indipendente nel Paese di provenienza). L analisi deve poter essere messa inequivocabilmente in relazione con la fornitura/l attestazione di rintracciabilità! Risultati positivi delle analisi vanno immediatamente notificati a Bio Suisse.

14 Bio Suisse Manuale per le Importazioni Allegato 3 Modelli M 1 Allegato al contratto di licenza M 2 Modulo per la domanda di licenza per prodotti Gemma (solo prima pagina) M 3 Attestazione Bio Suisse M 4 Certificato di controllo con attestato Gemma M 5 Domanda di autorizzazione individuale d importazione M 1 M 2 M 3 M 4 M 5