Manuale di sistema amfori BSCI Allegato 9
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- Gabriele Bini
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1 2018 Manuale di sistema amfori BSCI Allegato 9
2 Allegato 9: Come promuovere un equa remunerazione Il presente allegato al Manuale di sistema amfori BSCI funge da guida per gli aderenti amfori BSCI e i loro partner commerciali in merito a come valutare e promuovere un equa remunerazione all interno della propria catena di fornitura. Fornisce inoltre delle linee guida per gli auditor che vanno a integrare la Sezione III del Manuale di sistema amfori BSCI. INTRODUZIONE Gli aderenti amfori e i loro partner commerciali devono comprendere le diverse definizioni utilizzate in ambito di promozione di un equa remunerazione attraverso le catene di fornitura per potere poi valutare adeguatamente l equa remunerazione all interno della propria catena di fornitura. È comunemente riconosciuto che coloro che lavorano abbiano diritto a una giusta remunerazione. Sono tuttavia presenti diverse interpretazioni in merito a Cosa significhi giusta remunerazione Cosa implichi una giusta remunerazione Chi sia responsabile di garantire una equa remunerazione La Dichiarazione universale dei diritti umani sancisce all articolo 23.3 che: Ogni individuo che lavora ha diritto ad una rimunerazione equa e soddisfacente che assicuri a lui stesso e alla sua famiglia una esistenza conforme alla dignità umana ed integrata, se necessario, da altri mezzi di protezione sociale. amfori BSCI traspone tale diritto universale di ogni individuo che lavora nel principio operativo dell equa remunerazione, che include: L applicazione del salario minimo legale Il calcolo del salario di sussistenza Ulteriori elementi qualitativi che devono essere applicati a ogni sistema di remunerazione SALARIO MINIMO LEGALE Il salario minimo legale è uno strumento giuridico a disposizione dei governi per la tutela dei lavoratori da retribuzioni eccessivamente basse e per il superamento della povertà. È di natura vincolante È quantificabile e dovuto in moneta a corso legale Gli agricoltori sono compresi in alcune normative, mentre i liberi professionisti e gli imprenditori non lo sono amfori BSCI Manuale di sistema Allegato 9: Come promuovere un equa remunerazione - 1
3 Metodologia Il salario minimo legale è solitamente il risultato di un processo inclusivo che comprende i rappresentanti del governo, delle associazioni degli imprenditori e di quelle dei lavoratori. Il salario minimo legale in sintesi: È raggiunto tramite consultazioni tripartite Viene eventualmente sostituito dalla contrattazione collettiva È reso esecutivo da norme di legge Gli audit amfori BSCI verificheranno che i produttori rispettino il salario minimo legale o lo standard del settore approvato tramite contrattazione collettiva (a seconda di cosa sia più conveniente per i lavoratori). Applicando la metodologia di audit amfori BSCI, l auditor valuterà inoltre se i lavoratori a tempo parziale, i lavoratori a cottimo e i lavoratori assunti tramite intermediari o agenzie di reclutamento percepiscano tutti una remunerazione conforme ai valori e ai principi del Codice di condotta amfori BSCI. Durante l audit di organizzazioni di produttori quali le cooperative, gli auditor valuteranno inoltre il fatto che i loro soci (es. aziende agricole a conduzione famigliare) ricevano un reddito adeguato che corrisponda a quanto necessario per condurre un tenore di vita dignitoso. Poiché le cooperative non sono aziende con scopo di lucro bensì imprese sociali, la valutazione da parte degli auditori deve tenere in considerazione il compenso dei soci delle cooperative. Un esempio di compensazione possono essere attività o infrastrutture finanziate dalla cooperativa sulla base di una decisione presa democraticamente. Tali investimenti collettivi devono essere considerati nel calcolo relativo a un equa remunerazione. SALARIO DI SUSSISTENZA Il salario di sussistenza è un concetto introdotto dalla società civile per affrontare il gap tra un salario medio e un salario in grado di garantire ai lavoratori e le loro famiglie un tenore di vita dignitoso. Il salario di sussistenza: Non è sancito da normative Non ha una natura vincolante Non comprende elementi qualitativi bensì solo elementi quantitativi Si applica ai salariati Non si applica ai liberi professionisti, agli imprenditori e agli agricoltori (per gli agricoltori è stato introdotto il concetto di reddito di sussistenza ) Metodologia Vi sono diverse metodologie per il calcolo del salario di sussistenza. Ai fini delle audit amfori BSCI, è caldamente consigliato agli auditor di adottare la metodologia Anker (e relativi adattamenti) rispetto ad altre metodologie. Qualora gli auditor impieghino un altra metodologia di calcolo, devono mantenerla nei risultati dell audit e motivare la ragione per cui il metodo selezionato risulti più consono al contesto in questione. I calcoli relativi al salario di sussistenza devono valutare il costo degli alimenti, delle spese sanitarie e delle spese scolastiche per una famiglia, nonché il costo degli alloggi e delle spese legate a eventi imprevisti (es. incidente di un membro della famiglia). Tutto ciò deve essere valutato considerando il numero di lavoratori a tempo pieno per famiglia. amfori BSCI Manuale di sistema Allegato 9: Come promuovere un equa remunerazione - 2
4 Immagine 1: Calcolo del salario di sussistenza (Alimenti + alloggi + sanità + istruzione) x media dei membri di una famiglia lavoratori a tempo pieno per famiglia = salario di sussistenza netto La metodologia Anker è particolarmente adatta per i seguenti calcoli: Costo degli alimenti: Gli auditor e i produttori devono prendere in considerazione un modello di dieta che rispetti le linee guida sull alimentazione dell OMS. Costo degli alloggi: Gli auditor e i produttori devono considerare alloggi idonei riconosciuti a livello internazionale anziché standard che perpetuino le condizioni di povertà. Lavoratori a tempo pieno per famiglia: Il numero dei lavoratori a famiglia deve essere sempre tra uno e due, a seconda dei paesi e del luogo. Gli auditor e i produttori devono fornire ulteriori informazioni sui tassi di partecipazione alla forza lavoro, sui tassi di disoccupazione e sul tasso di occupazione a tempo parziale in modo da agevolare la rappresentazione della situazione più comune all interno delle famiglie che sono oggetto della valutazione. Il salario di sussistenza netto si riferisce all importo guadagnato durante l orario di lavoro regolare (es. 48 ore di lavoro regolari o comunque il numero massimo di ore di lavoro settimanali secondo la normativa locale o nazionale). ULTERIORI ELEMENTI QUALITATIVI Un equa remunerazione comprende ulteriori componenti, non incluse nel salario minimo legale né nei calcoli per il salario di sussistenza: Straordinari retribuiti a una tariffa superiore Prestazioni sociali Prestazioni e bonus in natura Trasporti gratuiti o sovvenzionati Alloggi gratuiti o sovvenzionati Servizio mensa gratuito o sovvenzionato Opportunità d istruzione e di formazione Un livello di pagamenti che rispecchi le specializzazioni e la formazione dei lavoratori I pagamenti devono inoltre avvenire in modo: Tempestivo: Come concordato e comunicato durante la trattativa contrattuale con i lavoratori prima della loro assunzione. Regolare: Con una frequenza tale da permettere al lavoratore di utilizzare i propri guadagni senza incorrere in debiti. Integrale e in moneta a corso legale: Il lavoro svolto dai lavoratori in orario lavorativo regolare deve essere pagato esclusivamente in moneta a corso legale. amfori BSCI Manuale di sistema Allegato 9: Come promuovere un equa remunerazione - 3
5 STIMOLARE IL DIALOGO COSTRUTTIVO Richiedendo a fabbriche e aziende agricole di imparare a calcolare il tenore di vita dignitoso della propria forza lavoro, amfori BSCI mira a stimolare il dialogo costruttivo tra il datore di lavoro e la forza lavoro. Il datore di lavoro viene inoltre sensibilizzato su quanto da lui fatto attualmente per fornire ai propri lavoratori un equa remunerazione nonché sui gap da superare per raggiungere tale obiettivo. A tal fine i produttori sono caldamente invitati a utilizzare il Modello 5: Quick Scan per un equa remunerazione. L impegno dei produttori in grado di mostrare un calcolo esaustivo inerente le componenti per l equa remunerazione della propria forza lavoro (lavoratori stagionali inclusi) verrà rilevato durante l audit amfori BSCI e divulgato come una buona prassi nei risultati dell audit. Il dialogo tra i lavoratori e i datori di lavoro sul tenore di vita e sui salari dignitosi può contribuire al consolidamento della fiducia e ad affrontare altre tematiche pertinenti (es. protezione dei lavoratori) che contribuiscono al miglioramento generale delle condizioni di lavoro. COME GLI ADERENTI AMFORI BSCI POSSONO CONTRIBUIRE A UN EQUA REMUNERAZIONE Sensibilizzazione: Gli aderenti amfori BSCI devono mettere a punto dei canali per la sensibilizzazione del proprio personale (in particolare dei buyer) in merito al dibattito sull equa remunerazione. Devono essere chiari i rischi in cui la propria azienda potrebbe incorrere tramite forniture da partner commerciali che non erogano sistematicamente retribuzioni eque alla propria forza lavoro. Valutazione dei rischi: Gli aderenti amfori BSCI devono comprendere chiaramente quali loro partner commerciali possono non soddisfare gli standard in materia di equa remunerazione. Le audit amfori BSCI forniscono un ottima base di informazioni per identificare tali partner commerciali e determinare la loro posizione (es. quanto siano importanti nella catena di fornitura e in termini di volume d acquisto). Analisi delle cause di fondo: Gli aderenti amfori BSCI devono sfruttare le proprie competenze per calcolare i costi di commercializzazione e comprendere chiaramente quali ripercussioni abbia il proprio prezzo d acquisto preferito sui salari negli stabilimenti di produzione. Gli aderenti amfori BSCI devono inoltre effettuare una mappatura delle proprie pratiche di acquisto rispetto ai partner commerciali che non soddisfano gli standard in materia di equa remunerazione. Tale raffronto può permettere di identificare pratiche di acquisto che potrebbero contribuire ad affrontare il gap in materia di equa remunerazione. Effettuando il paragone, gli aderenti amfori BSCI possono porsi le seguenti domande: Il gap in materia di remunerazione dei partner commerciali in questione è di natura endemica o potrebbe essere attribuito alle mie pratiche di acquisto? Si tratta di un gap isolato o ricorrente? È presente un minimo comune denominatore nelle pratiche di acquisto adottate con questi partner commerciali e non con altri? Questi partner commerciali sono stati introdotti recentemente nel mio portfolio fornitori? Hanno frequentato formazioni su come migliorare le proprie condizioni di lavoro? La mia azienda considera i progressi in materia di equa remunerazione tra i criteri di selezione per i nuovi fornitori? Le domande riportate possono fornire un supporto agli aderenti amfori BSCI intenti a identificare il proprio eventuale contributo diretto o indiretto al gap in materia di equa remunerazione in certe aree della propria catena di produzione. amfori BSCI Manuale di sistema Allegato 9: Come promuovere un equa remunerazione - 4
6 BUONE PRASSI PER LA PROMOZIONE DI UN EQUA REMUNERAZIONE Nel processo di identificazione di possibili modalità per la promozione di un equa remunerazione nelle proprie catene di fornitura, alcuni esempi possono fungere da spunto per ulteriori miglioramenti delle proprie pratiche aziendali: Richiedere ai produttori di condividere le proprie ripartizioni dei costi, separare i costi del lavoro dal totale e fare in modo che le trattative sul prezzo non abbiano alcuna ripercussione sul costo del lavoro. Premiare i produttori che hanno un piano credibile per un aumento del salario minimo tramite incentivi commerciali e contratti a lungo termine. Fare valutare ai produttore le pratiche di acquisto dei buyer (es. nel comparto tessile) e permettere ai produttori di valutare le pratiche commerciali in materia di: o Pianificazione e previsione o Progettazione e sviluppo o Costi e negoziazione dei costi o Approvvigionamento e piazzamento ordini o Gestione delle produzione, pagamento e condizioni o Gestione delle pratiche di acquisto Effettuare sondaggi regolari o affrontare tali tematiche durante le visite commerciali sono comportamenti che possono fornire informazioni e approfondimenti estremamente utili su come divenire un azienda commerciale più responsabile. amfori BSCI Manuale di sistema Allegato 9: Come promuovere un equa remunerazione - 5
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