POLORISO Studi economici di settore

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Edmondo Gagliardi
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1 POLORISO Studi economici di settore Alessandro Banterle Dipartimento di Economia e Politica Agraria, Agro-alimentare e Ambientale (Dipartimento di Economia, Management e Metodi Quantitativi) Università degli Studi di Milano Roma 18 aprile 2012

2 Articolazione della parte economica Analisi del mercato internazionale del riso, con riferimento ai cambiamenti nello scenario competitivo e agli adattamenti della filiera italiana Analisi della riforma della PAC e valutazione degli effetti sul settore risicolo italiano Valutazione dell organizzazione verticale di filiera Individuazione di possibili strumenti per tutelare i redditi in condizioni di forte turbolenza dei prezzi

3 Analisi degli impatti delle normative comunitarie analisi della struttura produttiva delle aziende risicole e della loro specializzazione colturale; analisi degli impatti delle proposte di riforma dei pagamenti Pac per il periodo Nel primo semestre sarà costruito, utilizzando le informazioni amministrative dell ENR e dei sistemi informativi regionali disponibili (SIARL Lombardia), un database contenente le informazioni sulle caratteristiche strutturali ed economiche delle aziende risicole e sui pagamenti Pac attuali. Il database costituirà la base per effettuare, seguendo in real time gli avanzamenti della trattativa nel secondo semestre, le simulazioni sugli impatti delle normative previste dalla riforma delle modalità di erogazione dei pagamenti diretti per il periodo , attualmente all esame del Parlamento europeo e del Consiglio dei ministri agricoltura dell UE, e per proporre gli adattamenti tesi a difendere un settore che si prevede essere tra i più penalizzati.

4 Il timing della riforma 2010 comunicazione della Commissione (18 novembre 2010) 2011 proposta legislativa (12 ottobre 2011) 2012 conclusioni del negoziato [?] 2013 elaborazione dei regolamenti applicativi e opzioni degli Stati membri (proroga del regime attuale) 2014 attuazione della nuova PAC per il RISO nel 2012 e nel 2013 rimangono i pagamenti disaccoppiati basati sui titoli/diritti l aiuto accoppiato (453 euro/ha) in questi due anni viene incorporato nel pagamento disaccoppiato (PUA) le cose cambiano nel

5 Novità per la PAC 1. Un pagamento di base disaccoppiato omogeneo (flat rate) per ciascuno Stato membro, eventualmente differenziato per aree e basato su titoli disaccoppiati; 2. Un pagamento (greening) per tre impegni aggiuntivi a favore dell ambiente e del clima (1. obbligo di diversificazione dei seminativi, 2. obbligo di non conversione foraggere, 3. mantenimento di aree a focus ecologico per almeno il 7% della superficie aziendale: set-aside, elementi paesaggistici, fasce tampone etc.) [30% del plafond] 3. Un pagamento per le aree con svantaggi naturali definite dagli Stati membri [sino al 5% del plafond] 4. Un pagamento aggiuntivo per i giovani agricoltorialdisottodei40 anni [sino al 2% del plafond] 5. Un pagamento accoppiato a particolari regioni/prodotti [sino al 5-10% ed oltre del plafond].

6 Effetti a livello aziendale Azienda con riso in monocoltura Riso 2013 Riso 2019 Aree ecologiche Var % Superficie (ha) 70,00 65,10 4,90 70,00 70,00 % Superficie 100,0% 93,0% 7,0% 100,0% 100,0% Resa e produzione 64,36 64, ,0% Prezzo 35,57 35,57 Valore produzione ,0% Costi variabili ,0% Margine lordo ,0% Costi meccanizz ,7% Costi lavoro ,8% Margine netto ,7% Valore titolo Pagamenti ,8% Reddito capitali ,8% Fonte: Elaborazioni DEPAAA su dati RICA

7 Effetti a livello aziendale Azienda con riso e altri cereali 2013 Mais Grano granella tenero Riso SAU Superficie 11,34 0,75 87,91 100,00 % Superficie 11,3% 0,8% 87,9% 100,0% Valore produzione Costi variabili Margine lordo Costi meccanizz Costi lavoro Margine netto Valore titolo Pagamenti Reddito capitali/ha Reddito capitali tot Fonte: Elaborazioni DEPAAA su dati RICA

8 Effetti a livello aziendale Azienda con riso e altri cereali 2019 Mais Grano Aree Totale Totale Riso granella tenero ecologiche Var.% Superficie 23,20 4,65 65,10 7,00 100,00 100,00 % Superficie 23,2% 4,7% 65,1% 7,0% 100,0% 100,0% Valore produzione ,6% Costi variabili ,8% Margine lordo ,2% Costi meccanizz ,6% Costi lavoro Margine netto ,2% Valore titolo ,1% Reddito capitali/ha Reddito capitali tot ,1% Fonte: Elaborazioni DEPAAA su dati RICA

9 Effetti a livello macro in Lombardia Tipologia 100% Riso Risicole spec. Cereali+riso Altre con riso TOTALE Aziende SAU Riso % Aziende Riso 20% 44% 21% 15% 100% % Superfici Riso 23% 56% 12% 9% 100% SAU TOTALE % SAU a riso 100% 87% 45% 37% 72% SAU selezionata Sau media 55,01 71,73 46,90 85,02 67,90 SAU media riso 54,79 62,14 23,57 31,34 48,89 SUP Ammissibile Fonte: Elaborazioni DEPAAA su dati SIARL 2010 Solo il 20% delle aziende e il 23% della superficie risicola lombarda rientra nelle condizioni greening. Problema per le risicole specializzate non 100%, che dovrebbero ridurre il riso al 70% o andare al 100%. Problema per riso in asciutta.

10 La turbolenza dei prezzi

11 Novità per la PAC 1. Al fine di identificare possibili linee d intervento per consolidare il livello di competitività della filiera risicola, verrà svolta un analisi dell organizzazione di filiera, evidenziando le criticità elepotenzialità delle relazioni tra gli agenti. Verranno inoltre formulate possibili soluzioni per migliorare il livello di coordinamento verticale. 2. Considerando le problematiche derivanti dalle forti oscillazioni dei prezzi, si esamineranno le possibilità di applicazione, a livello d impresa, di specifici strumenti rivolti a garantire il reddito in caso di andamenti fortemente negativi delle quotazioni. A questo proposito verranno prese in considerazione soluzioni già in atto in altre realtà geografiche.

12 Grazie per la cortese attenzione

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