Le tecnologie dell informazione e della comunicazione nelle Pubbliche Amministrazioni Anni

Transcript

1 Le tecnologie dell informazione e della comunicazione nelle Pubbliche Amministrazioni Anni Servizio statistica novembre 2008

2 Servizio statistica REGIONE AUTONOMA FRIULI VENEZIA GIULIA Direzione centrale programmazione, risorse economiche e finanziarie Corso Cavour n Trieste telefono: fax e -mail: s.statistica@regione.fvg.it Dirigente: Paolo Viola Segreteria: Edda Vovk edda.vovk@regione.fvg.it La pubblicazione L ICT nelle Pubbliche Amministrazioni nel è stata curata da: Edda Vovk edda.vovk@regione.fvg.it Matteo Dimai matteo.dimai@regione.fvg.it Si ringraziano tutti gli Enti che hanno collaborato alla rilevazione Le tecnologie dell informazione e della comunicazione nelle Pubbliche Amministrazioni locali anni

3 INDICE PREMESSA...pag PERSONALE IN SERVIZIO E ADDETTI ALL ICT Graf. 1 Dipendenti addetti all ICT nelle Amministrazioni locali del FVG... 5 Tav. 1 Personale in servizio e personale addetto all ICT nelle Amministrazioni locali ORGANIZZAZIONE ATTIVITÀ FORMATIVE ICT Graf. 2 Corsi di formazione in materia di ICT organizzati dalle Amministrazioni locali... 7 Tav. 2 Corsi di formazione in materia di ICT organizzati dalle Amministrazioni locali, par tecipanti e tipologia di corsi... 8 Cart. 1 Corsi di formazione in materia di ICT organizzati dai comuni del FVG DOTAZIONI TECNOLOGICHE ED UTILIZZO Tav. 3 Tipologia di connessione nelle Amministrazioni locali Cart. 2 Comuni del FVG con connessione in banda larga Graf. 3 Presenza di intranet nelle Amministrazioni locali Graf. 4 Dipendenti delle Amministrazioni locali con connessione all intranet aziendale Cart. 3 Presenza intranet nei comuni del FVG Cart. 4 Dipendenti collegati ad intranet nei comuni del FVG Cart. 5 Presenza intranet nei comuni italiani Graf. 5 Dipendenti delle Amministrazioni locali con connessione ad internet Cart. 6 Dipendenti collegati ad internet nei comuni del FVG CONNESSIONE A RETI LOCALI Graf. 6 Presenza di reti wireless nelle Amministrazioni locali Tav. 4 Tipologie di connessione delle Amministrazioni locali SITO WEB Graf. 7 Presenza di sito web istituzionale nelle Amministrazioni locali Tav. 5 Tipo di interattività del sito web delle Amministrazioni locali Cart. 7 Comuni italiani con sito web istituzionale INFORMATIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ DELL AMMINISTRAZIONE REGIONALE Tav. 6 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività Tav. 7 Livello di informatizzazione di attività istituzionali INFORMATIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ DELLE PROVINCE Tav. 8 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività Tav. 9 Livello di informatizzazione di attività istituzionali INFORMATIZZAZIONE DEI COMUNI CAPOLUOGO Tav. 10 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività INFORMATIZZAZIONE DEI COMUNI DA 0 A 5000 ABITANTI Tav. 11 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività INFORMATIZZAZIONE DEI COMUNI DA 5001 A ABITANTI Tav. 12 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività INFORMATIZZAZIONE DEI COMUNI SOPRA I ABITANTI Tav. 13 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività INFORMATIZZAZIONE DELLE COMUNITÀ MONTANE Tav. 14 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività

4 13. PROTOCOLLO INFORMATICO Graf. 8 Presenza del protocollo informatico presso le Amministrazioni locali Tav. 15 Tipo di protocollo informatico realizzato nelle Amministrazioni locali Cart. 8 Presenza del protocollo informatico presso i Comuni del FVG OPEN SOURCE Graf. 9 Utilizzo di soluzioni open source nelle Amministrazioni locali Cart. 9 Utilizzo di soluzioni open source nei comuni del FVG Tav. 16 Tipologia di software open source utilizzato nelle Amministrazioni locali UTILIZZO SERVIZI TELEMATICI Graf. 10 Utilizzo di servizi telematici offerti da altre PP.AA. per scambio informazioni e documenti Tav. 17 Tipologia di PP.AA. con cui sono attivi servizi telematici presso le Amministrazio ni locali Tav. 18 Servizi telematici forniti da PP.AA. centrali in uso presso le Amministrazioni lo-. cali Cart. 10 Utilizzo di servizi telematici offerti da PP.AA. da parte dei comuni del FVG Cart. 11 Comuni italiani che utilizzano servizi telematici di alte PP.AA SPORTELLO UNICO ATTIVITÀ PRODUTTIVE Tav. 19 Attivazione delle sportello unico per le attività produttive e servizi forniti dalle Amministrazioni locali Cart. 12 Attivazione delle sportello unico per le attività produttive PROCEDURE SICUREZZA Graf. 11 Uso di antivirus aggiornato nelle Amministrazioni locali Cart. 13 Uso di antivirus aggiornato nei comuni del FVG Graf. 12 Uso di firewall nelle Amministrazioni locali Cart. 14 Uso di firewall nei comuni del FVG Graf. 13 Uso di Server Secure Socket Layer nelle Amministrazioni locali Cart. 15 Uso di Server Secure Socket Layer nei comuni del FVG Graf. 14 Uso di procedure di back-up nelle Amministrazioni locali Cart. 16 Uso di procedure di back-up nei comuni del FVG Graf. 15 Presenza di disaster recovery nelle Amministrazioni locali Cart. 17 Presenza di disaster recovery nei comuni del FVG Graf. 16 Uso di sistemi di cifratura dei dati nelle Amministrazioni locali Cart. 18 Uso di sistemi di cifratura dei dati nei comuni del FVG Tav. 20 Strumenti di sicurezza in uso nelle Amministrazioni locali ACQUISTI EFFETTUATI IN RETE5 Graf. 17 Acquisto di beni e servizi in modalità e-procurement da parte delle Amministrazioni locali Cart. 19 Acquisto di beni e servizi in modalità e-procurement da parte dei comuni del FVG Tav. 21 Acquisto di beni e servizi e tipologia di modalità e-procurement da parte delle Amministrazioni locali Glossario

5 PREMESSA La rilevazione Le tecnologie dell informazione e della comunicazione nelle Pubbliche Amministrazioni locali anni è prevista dal Programma Statistico Nazionale Titolare dell indagine è l Istituto Nazionale di Statistica ed è effettuata con la partecipazione facoltativa delle Regioni e Province autonome, in qualità di organi intermedi che possono aderire limitando l indagine a un campione ristretto di Enti selezionato dall ISTAT o rilevando l universo. Scopo della rilevazione è quello di acquisire informazioni, riferite agli anni , sulle modalità di gestione della funzione informatica, sul personale (dotazione, formazione, ecc.), sulle dotazioni tecnologiche e della comunicazione e sul loro utilizzo, con particolare attenzione alle attività di egovernment, che si pongono l obiettivo di agevolare il rapporto con i cittadini, le imprese e le altre amministrazioni pubbliche. Condotta tra le Amministrazioni regionali e le province autonome, le province, i comuni e le comunità montane, è stata attuata tramite la compilazione di un questionario, predisposto secondo gli orientamenti definiti in sede europea dal programma E-europe. L Istituto Nazionale di Statistica ha creato un sito web riservato all indagine al quale le Amministrazioni locali hanno avuto la possibilità di accedere attraverso una password personalizzata, compilare il questionario elettronico e trasmetterlo telematicamente o in alternativa compilarlo in forma cartacea e inviarlo all Amministrazione regionale di pertinenza. Le Amministrazioni regionali hanno coordinato l indagine inviando i questionari con le password di accesso e le istruzioni d uso, fornendo assistenza, sollecitando i non rispondenti, registrando i questionari ricevuti in forma cartacea, controllando i questionari, anche quelli trasmessi per via telematica, provvedendo a contattare i rispondenti per la correzione e validando i questionari. Una rilevazione su tali tematiche era stata condotta, in via sperimentale, nel corso del 2005 ed oltre ad aver fornito interessanti indicazioni inerenti la diffusione delle tecnologie dell informazione presso le Pubbliche Amministrazioni ha permesso, confrontando le esperienze maturate dall ISTAT e dalle Regioni che avevano aderito; di strutturare in maniera più organica l attuale rilevazione. La regione FVG, nell edizione 2005 della rilevazione sperimentale, aveva limitato il campo di indagine a un campione ristretto designato dall ISTAT, che comprendeva 46 enti, mentre nell attuale rilevazione ha esteso l indagine all intero universo, che comprendeva l Amministrazione regionale, le 4 province, i 219 comuni e le 4 comunità montane. Il tasso di risposta registrato è stato pari al 100%. Di seguito vengono presentati, attraverso grafici, tavole e cartine, i risultati dell indagine, esponendo i dati più significativi e confrontandoli, ove possibile, con i dati italiani. Avvertenza Tutti i dati sono di fonte ISTAT. Nelle tavole, quando il dato esiste, ma non è disponibile, si è usato il simbolo 4

6 Totale 1. PERSONALE IN SERVIZIO E ADDETTI ALL ICT anno 2006 Graf. 1 Dipendenti addetti all ICT nelle amministrazioni locali (valori percentuali) 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 5 Comunità montane RAFVG Provincia di Gorizia Provincia di Pordenone Provincia di Trieste Provincia di Udine Comune di Gorizia Comune di Pordenone Comune di Trieste Comune di Udine Comuni da 0 a abitanti Comuni da a abitanti Comuni con oltre abitanti

7 Tav. 1 Personale in servizio e personale addetto all ICT nelle Amministrazioni locali DENOMINAZIONE PERSONALE IN SERVIZIO PERSONALE ADDETTO ALL'ICT % PERSONALE ADDETTO ALL' ICT Regione FVG ,19 Regioni e Province auton.italiane 4,00 Provincia di Gorizia ,20 Provincia di Pordenone ,17 Provincia di Trieste ,14 Provincia di Udine ,75 Province italiane 1,90 Comune di Gorizia ,75 Comune di Pordenone ,17 Comune di Trieste ,02 Comune di Udine ,55 Comuni da 0 a abitanti ,93 Comuni da a abitanti ,61 Comuni con oltre abitanti ,65 Comuni italiani 1,90 Comunità montane ,07 Comunità montane italiane 3,00 Totale enti FVG ,48 Totale amministrazioni locali italiane 1,9 6

8 2. ORGANIZZAZIONE ATTIVITA FORMATIVE ICT anno 2006 Graf. 2 Corsi di formazione in materia di ICT organizzati dalle Amministrazioni locali (valori percentuali) FVG Italia Comuni Comunità Montane Province Regioni e Province autonome 7

9 Tav. 2 Corsi di formazione in materia di ICT organizzati dalle Amministrazioni locali, partecipanti e tipologia di corsi (valori percentuali, valori assoluti per il numero di partecipanti) ARGOMENTO DEL CORSO DENOMINAZIONE ENTI CHE HANNO ORGANIZ ZATO I CORSI NR. PARTE- CIPANTI SW AUTO- MATION SIS OPE- RATIVI APP E SW SPEC RETI WEB SICU- REZZA ECDL GIS CAD DATI PERS ALTRI CORSI Regione FVG 100, ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 Regioni e Province auton.italiane 86, Provincia di Gorizia 0,00 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Provincia di Pordenone 100,00 3 0,00 0,00 0,00 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 Provincia di Trieste 100,00 4 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Provincia di Udine 100, ,00 0,00 100,00 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Province italiane 67, Comune di Gorizia 0,00 0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Comune di Pordenone 100, ,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 100,00 Comune di Trieste 100, ,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 100,00 Comune di Udine 100, ,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 Comuni da 0 a abitanti 15, ,03 3,77 9,43 1,89 5,03 1,89 0,00 3,77 1,26 5,66 4,40 Comuni da a abitanti 29, ,41 2,70 27,03 2,70 8,11 2,70 0,00 5,41 2,70 16,22 10,81 Comuni con oltre abitanti 47, ,53 5,26 36,84 5,26 15,79 10,53 0,00 15,79 15,79 26,32 15,79 Comuni italiani Comunità montane 50, ,00 0,00 50,00 0,00 25,00 25,00 25,00 0,00 0,00 25,00 25,00 Comunità montane italiane 21,90 9, Totale enti FVG 23, ,02 4,39 16,67 3,07 7,02 4,39 0,44 5,26 2,63 10,09 8,33 8

10 Cart. 1 Corsi di formazione in materia di ICT organizzati dai comuni del FVG nessun corso organizzato (172) almeno un corso organizzato (47) 9

11 3. DOTAZIONI TECNOLOGICHE ED UTILIZZO marzo 2007 Tav. 3 Tipologia di connessione nelle Amministrazioni locali (valori percentuali) AMMINISTRAZIONE CONNES- SIONE BANDA LARGA PRESENZA INTRANET DIPENDENTI COLLEGATI A INTRANET PRESENZA INTERNET DIPENDENTI COLLEGATI A INTERNET DIPENDENTI CON FIRMA DIGITALE SUL TOTALE Regione FVG 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 8,05 Regioni e Province auton.italiane 100,00 95,50 69,00 100,00 65,00... Provincia di Gorizia 100,00 100,00 96,39 100,00 96,39 1,20 Provincia di Pordenone 100,00 100,00 70,31 100,00 97,66 14,84 Provincia di Trieste 100,00 100,00 74,33 100,00 74,33 0,00 Provincia di Udine 100,00 100,00 87,50 100,00 100,00 12,50 Province italiane 98,00 87,30 79,40 100,00 77,40... Comune di Gorizia 100,00 0,00 0,00 100,00 65,65 1,31 Comune di Pordenone 100,00 100,00 89,32 100,00 89,32 5,83 Comune di Trieste 100,00 100,00 44,02 100,00 44,02 1,02 Comune di Udine 100,00 100,00 99,38 100,00 68,53 2,28 Comuni da 0 a abitanti 21,38 42,77 36,35 100,00 78,83 5,08 Comuni da a abitanti 70,27 48,65 38,22 100,00 67,78 5,80 Comuni con oltre abitanti 89,47 78,95 58,44 100,00 71,48 3,65 Comuni italiani 58,90 29,80 62,00 99,90 61,50... Comunità montane 50,00 75,00 68,97 100,00 91,72 0,69 Comunità montane italiane 70,80 35,70 57,30 99,60 56,70... Totale enti FVG 38,60 49,12 62,02 100,00 74,43 4,75 Totale amministrazioni locali italiane 59,90 30,90 65,30 99,90 63,

12 Cart. 2 Comuni del FVG con connessione in banda larga connessione a Internet in banda larga (81) connessione a Internet non in banda larga (138) Graf. 3 Presenza di intranet nelle Amministrazioni locali (valori percentuali) FVG Italia Comuni Comunità montane Province Regioni e Province autonome Totale Amministrazioni locali 11

13 Graf. 4 Dipendenti delle Amministrazioni locali con connessione a intranet (valori percentuali) FVG Italia Comuni da 0 a abitanti Comuni da a abitanti Comuni con oltre abitanti Comune di Pordenone Comune di Trieste Comune di Udine Comuni italiani Comunità montane Provincia di Gorizia Provincia di Pordenone Provincia di Trieste Provincia di Udine Regioni e Province autonome 12

14 Cart. 3 Presenza di intranet nei comuni del FVG intranet non presente (106) presenza di intranet (104) rete non presente (9) 13

15 Cart. 4 Dipendenti collegati ad intranet nei comuni del FVG (valori percentuali) (26) (28) (32) 0-60 (18) intranet non presente (115) 14

16 Cart. 5 Presenza intranet nei comuni italiani (valori percentuali) 40,3-100 (3) 36,1-40,3 (5) 28,2-36,1 (3) 20,2-28,2 (5) 4,4-20,2 (4) 15

17 Graf. 5 Dipendenti delle Amministrazioni locali con connessione a internet (valori percentuali) FVG Italia Comuni da 0 a abitanti Comuni da a abitanti Comuni con oltre abitanti Comune di Gorizia Comune di Pordenone Comune di Trieste Comune di Udine Comuni italiani Comunità montane Provincia di Gorizia Provincia di Pordenone Provincia di Trieste Provincia di Udine Regioni e Province autonome 16

18 Cart. 6 Dipendenti collegati ad internet nei comuni del FVG (valori percentuali) (48) (48) (46) (41) (36) 17

19 4. CONNESIONE A RETI LOCALI marzo 2007 (VALORI PERCENTUALI) Graf. 6 Presenza di reti wireless nelle Amministrazioni locali FVG Italia Comuni Comunità montane Province Regioni e Province autonome Totale Amministrazioni locali Tav. 4 Tipologie di connessione nelle Amministrazioni locali del FVG DENOMINAZIONE RETI LOCALI (LAN) CABLATE ( WIRED) SENZA FILI (WIRELESS) NR. PC COLLECATI Regione FVG 100,00 100,00 100, Regioni e Province auton.italiane 100, ,20... Provincia di Gorizia 100,00 100,00 100, Provincia di Pordenone 100,00 100,00 100, Provincia di Trieste 0,00 100,00 0, Provincia di Udine 100,00 100,00 100, Province italiane 100, ,90... Comune di Gorizia 100,00 100,00 100, Comune di Pordenone 100,00 100,00 100, Comune di Trieste 100,00 100,00 100, Comune di Udine 100,00 100,00 100, Comuni da 0 a abitanti 97,48 94,34 6, Comuni da a abitanti 97,30 97,30 13, Comuni con oltre abitanti 100,00 100,00 21, Comuni italiani 90, ,80... Comunità montane 4,00 4,00 1, Comunità montane italiane 92, ,40... Totale enti FVG 97,37 95,61 12, Totale amministrazioni locali italiane 91, ,

20 5. SERVIZI FORNITI ATTRAVERSO IL SITO WEB marzo 2007 (VALORI PERCENTUALI) Graf. 7 Presenza di sito web istituzionale nelle Amministrazioni locali FVG Italia Comuni Comunità montane Province Regioni e Province autonome Totale Amministrazioni locali 19

21 Tav. 5 Tipo di interattività del sito web delle Amministrazioni locali DENOMINAZIONE SITO WEB ISTITUZIONALE PROPRIO VISUALIZ. E ACQUIS. INFORMAZIONI ACQUIS. MODULISTICA SERVIZI FORNITI ACQUIS. E INOLTRO MODULISTICA ACCESSO BANCHE DATI E/O SCAMBIO INFOR.PERS. AVVIO E CONCLUS. PER VIA TELEMAT. INTER SERVIZIO RICHIESTO PAGAMENTI ON LINE Regione FVG 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Regioni e Province auton.italiane 100,00 100,00 100,00 72,70 86,40 54,50 31,80 Provincia di Gorizia 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Provincia di Pordenone 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Provincia di Trieste 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Provincia di Udine 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Province italiane 99,00 99,00 95,00 29,70 45,50 10,90 2,00 Comune di Gorizia 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 0,00 100,00 Comune di Pordenone 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Comune di Trieste 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Comune di Udine 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Comuni da 0 a abitanti 86,79 86,79 69,81 10,69 8,18 0,63 6,29 Comuni da a abitanti 100,00 97,30 100,00 18,92 21,62 0,00 10,81 Comuni con oltre abitanti 100,00 100,00 100,00 21,05 31,58 0,00 42,11 Comuni italiani 78,20 98,90 81,60 17,00 16,10 3,00 9,40 Comunità montane 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Comunità montane italiane 87,80 99,60 81,70 17,10 14,30 1,90 2,30 Totale enti FVG 90,79 90,35 78,95 12,72 14,04 0,88 10,53 Totale amministrazioni locali italiane 78,90 99,00 81,80 17,40 16,70 3,20 9,10 20

22 Cart. 7 Comuni italiani con sito web istituzionale 92,2-100 (3) 86-92,2 (5) 75,8-86 (3) 68,7-75,8 (5) 60,9-68,7 (4) 21

23 LIVELLO DI INFORMATIZZAZIONE DELLE ATTIVITA' DELLA REGIONE FVG 6. INFORMATIZZAZIONE DELLE ATTIVITA' DELL AMMINISTRAZIONE REGIONALE marzo 2007 (VALORI PERCENTUALI) Tav. 6 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività SERVIZIO INFORM. IN RETE INFORM. IN LOCALE OFFICE AUTOMATION NON INFORMATIZZATA gestione personale gestione economica e finanziaria gestione provveditorato gestione pagamenti controllo di gestione gestione atti ammin. e deliber gestione protocollo gestione contratti gestione patrimonio gestione bandi e concorsi gestione tributi URP Tav. 7 Livello di informatizzazione di attività istituzionali SERVIZIO INFORM. IN RETE INFORM. IN LOCALE OFFICE AUTOMATION NON INFORMATIZZATA cataloghi formazione profession gestione contributi imprese gestione procedimenti V.I.A gestione doman/offer.lavoro sistema inform. territoriale agricoltura

24 7. INFORMATIZZAZIONE DELLE ATTIVITA' DELLE PROVINCE marzo 2007 (VALORI PERCENTUALI) Tav. 8 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività ATTIVITA' INFORM. IN RETE INFORM. IN LOCALE OFFICE AUTOMATION NON INFORMATIZZATA gestione personale gestione economica e finanziaria gestione provveditorato gestione pagamenti controllo di gestione gestione atti ammin. e deliber gestione protocollo gestione contratti gestione patrimonio gestione bandi e concorsi gestione tributi URP Tav. 9 Livello di informatizzazione di attività istituzionali ATTIVITA' INFORMATIZ. IN RETE INFROMATIZ. IN LOCALE OFFICE AUTOMATION NON INFORMATIZZATA Centri per l'impiego sistema informativo del lavoro Pianificazione territoriale Patrimonio ed edilizia scolastica Viabilità Autorizz. in materia ambientale

25 8. INFORMATIZZAZIONE DEI COMUNI CAPOLUOGO marzo 2007 (VALORI PERCENTUALI) Tav. 10 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività ATTIVITA' INFORM. IN RETE INFORM. IN LOCALE OFFICE AUTOMATION NON INFORMATTIZZATA gestione personale gestione cont.econ.e finanz gestione provveditorato gestione pagamenti controllo di gestione gestione atti Amm. e delibere gestione protocollo gestione contratti gestione patrimonio gestione bandi e concorsi gestione tributi anagrafe e stato civile URP

26 9. INFORMATIZZAZIONE DEI COMUNI DA 0 A 5000 ABITANTI marzo 2007 (VALORI PERCENTUALI) Tav. 11 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività ATTIVITA' RETE LOCALE OFFICE AUTOMATION NON INFORMATIZZATA gestione personale 50,94 35,85 22,64 13,21 gestione cont.econ.e finanz- 86,79 19,50 13,84 0,00 gestione provveditorato 19,50 6,29 18,87 59,75 gestione pagamenti 80,50 18,87 13,84 3,77 controllo di gestione 20,13 6,92 10,06 65,41 gestione atti Amm. e delibere 46,54 22,64 36,48 11,32 gestione protocollo 80,50 22,64 5,03 0,00 gestione contratti 15,09 18,24 45,91 30,19 gestione patrimonio 44,65 26,42 20,75 20,13 gestione bandi e concorsi 14,47 16,35 44,03 33,96 gestione tributi 76,73 25,79 18,87 1,26 anagrafe e stato civile 84,28 19,50 10,06 0,63 URP 4,40 3,14 13,21 79,87 25

27 10. INFORMATIZZAZIONE DEI COMUNI DA 5001 A ABITANTI marzo 2007 (VALORI PERCENTUALI) Tav. 12 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività ATTIVITA' RETE LOCALE OFFICE AUTOMATION NON INFORMATIZZATA gestione personale 78,38 37,84 29,73 0,00 gestione cont.econ.e finanz- 97,30 13,51 21,62 0,00 gestione provveditorato 35,14 13,51 29,73 35,14 gestione pagamenti 91,89 8,11 16,22 2,70 controllo di gestione 43,24 24,32 27,03 24,32 gestione atti Amm. e delibere 78,38 16,22 32,43 5,41 gestione protocollo 97,30 8,11 16,22 0,00 gestione contratti 24,32 29,73 45,95 13,51 gestione patrimonio 54,05 24,32 29,73 18,92 gestione bandi e concorsi 18,92 21,62 54,05 24,32 gestione tributi 91,89 18,92 24,32 0,00 anagrafe e stato civile 91,89 10,81 24,32 0,00 URP 13,51 13,51 24,32 59,46 26

28 11. INFORMAZZAZIONE DEI COMUNI SOPRA AI ABITANTI marzo 2007 (VALORI PERCENTUALI) Tav. 13 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività ATTIVITA' INFORM. IN RETE INFORM. IN LOCALE OFFICE AUTOMATION NON INFOMATIZZATA gestione personale 94,74 21,05 36,84 0,00 gestione cont.econ.e finanz- 100,00 10,53 26,32 0,00 gestione provveditorato 47,37 0,00 31,58 31,58 gestione pagamenti 89,47 10,53 15,79 10,53 controllo di gestione 47,37 21,05 31,58 26,32 gestione atti Amm. e delibere 78,95 5,26 36,84 0,00 gestione protocollo 100,00 10,53 10,53 0,00 gestione contratti 31,58 15,79 63,16 5,26 gestione patrimonio 63,16 15,79 31,58 10,53 gestione bandi e concorsi 26,32 26,32 68,42 10,53 gestione tributi 100,00 5,26 21,05 0,00 anagrafe e stato civile 100,00 5,26 10,53 0,00 URP 26,32 5,26 21,05 52,63 27

29 12. INFORMATIZZAZIONE DELLE COMUNITA' MONTANE marzo 2007 (VALORI PERCENTUALI) Tav. 14 Tipologia di informatizzazione per gestione di attività ATTIVITA' RETE LOCALE OFFICE AUTOMATION NON INFORMATTIZATA gestione personale gestione cont.econ.e finanz gestione provveditorato gestione pagamenti controllo di gestione gestione atti Amm. e delibere gestione protocollo gestione contratti gestione patrimonio gestione bandi e concorsi gestione tributi URP

30 13. INFORMATIZZAZIONE PROTOCOLLO marzo 2007 Graf. 8 Presenza del protocollo informatico presso le Amministrazioni locali (valori percentuali) FVG Italia Comuni Comunità montane Province Regioni e province autonome Totale Tav. 15 Tipologia di protocollo informatico realizzato presso le Amministrazioni locali (valori percentuali) tipologia di strumento DENOMINAZIONE protocollo informatico attivo nucleo minimo gestione documentale workflowdoc Regione FVG 100,00 100,00 100,00 100,00 Regioni e Province auton.italiane 95,50 38,10 14,30 47,60 Provincia di Gorizia 100,00 100,00 0,00 0,00 Provincia di Pordenone 100,00 100,00 100,00 0,00 Provincia di Trieste 100,00 100,00 100,00 0,00 Provincia di Udine 100,00 100,00 100,00 0,00 Province italiane 95,10 50,50 28,90 20,60 Comune di Gorizia 100,00 100,00 0,00 0,00 Comune di Pordenone 100,00 100,00 0,00 0,00 Comune di Trieste 100,00 100,00 0,00 0,00 Comune di Udine 100,00 100,00 100,00 100,00 Comuni da 0 a abitanti 93,71 91,82 7,55 1,26 Comuni da a abitanti 97,30 97,30 18,92 2,70 Comuni con oltre abitanti 100,00 100,00 5,26 0,00 Comuni italiani 88,80 81,90 12,90 5,20 Comunità montane 100,00 100,00 25,00 25,00 Comunità montane italiane 90,90 76,40 16,10 7,50 Totale enti FVG 95,18 93,86 11,40 2,63 Totale amministrazioni locali italiane 89,00 81,20 13,30 5,60 29

31 Cart. 8 Presenza del protocollo informatico presso i Comuni del FVG protocollo informatico non attiv ato (11) protocollo informatico attiv ato (208) 30

32 14. UTILIZZAZIONE DI OPEN SOURCE marzo 2007 Graf. 9 Utilizzo di soluzioni open source nelle Amministrazioni locali (valori percentuali) Comuni Comunità montane Province Regioni e province autonome Totale Amministrazioni locali FVG Italia Cart. 9 Utilizzo di soluzioni open source nei comuni del FVG non utilizzo di open source (130) utilizzo di open source (89) 31

33 Tav. 16 Tipologia di software open source utilizzato nelle Amministrazioni locali (valori percentuali) DENOMINAZIONE open source sist.oper. su server sist.oper. su pc desktop tipologia di software office automation webserver DBMS software di sicurezza Regione FVG 100,00 100,00 0,00 0,00 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 Regioni e Province auton.italiane 100,00 100,00 36,40 59,10 95,50 54,50 63,60 50,00... Provincia di Gorizia 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Provincia di Pordenone 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 Provincia di Trieste 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 100,00 0,00 Provincia di Udine 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Province italiane 78,40 86,30 20,00 55,00 77,50 61,30 67,50 50,00... Comune di Gorizia 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 0,00 Comune di Pordenone 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 100,00 Comune di Trieste 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 100,00 Comune di Udine 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Comuni da 0 a abitanti 32,70 19,50 9,43 16,98 7,55 13,21 2,52 8,81 5,03 Comuni da a abitanti 54,05 43,24 10,81 29,73 13,51 35,14 10,81 10,81 21,62 Comuni con oltre abitanti 68,42 47,37 10,53 31,58 26,32 31,58 21,05 15,79 26,32 Comuni italiani 34,40 53,80 30,00 49,20 29,00 43,90 22,30 39,60... Comunità montane 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Comunità montane italiane 35,60 49,90 26,70 47,10 35,50 48,50 22,50 36,70... Totale enti FVG 40,79 28,07 9,65 21,93 12,72 20,18 7,02 12,28 11,84 Totale amministrazioni locali italiane 35,20 54,80 29,60 49,30 31,10 44,60 23,80 39,90... altro 32

34 15. SERVIZI TELEMATICI OFFERTI DA ALTRE PP.AA. PER SCAMBIO INFORMAZIONI E DOCUMENTI - marzo 2007 (VALORI PERCENTUALI) Graf. 10 Utilizzo da parte delle Amministrazioni locali di servizi telematici offerti da atre PP.AA. (valori percentuali) FVG Italia Comuni Comunità montane Province Regioni e province autonome 33

35 Tav. 17 Tipologia di PP.AA. con cui sono attivi servizi telematici presso le Amministrazioni locali (valori percentuali) DENOMINAZIONE AMMIN. LOCALI CHE UTILIZZANO SERV. TELEMATICI FORNITI DA ALTRE PP.AA. Ministeri e Presidenza del Cons. dei Ministri Altre amm pubbliche centrali PP.AA. CHE HANNO FORNITO SERVIZI TELEMATICI Enti nazionali di Previdenza Regioni Province Comuni Conumità montane Camere di Commercio Aziende Sanitarie Locali Università Altre amm pubbliche locali Regione FVG 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 Regioni e Province auton.italiane 100,00 100,00 100,00 63,60 40,90 31,80 40,90 45,50 86,40 72,70 45,50 31,80 Provincia di Gorizia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Provincia di Pordenone 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Provincia di Trieste 100,00 0,00 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 Provincia di Udine 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 Province italiane 84,30 87,20 94,20 70,90 82,60 24,40 33,70 16,30 67,40 5,80 8,10 24,40 Comune di Gorizia 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Comune di Pordenone 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 Comune di Trieste 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 Comune di Udine 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 Comuni da 0 a abitanti 100,00 100,00 100,00 94,74 94,74 15,79 26,32 10,53 78,95 47,37 5,26 5,26 Comuni da a abitanti 100,00 25,00 100,00 50,00 75,00 50,00 50,00 25,00 25,00 0,00 25,00 0,00 Comuni con oltre abitanti 93,86 88,60 93,42 81,14 72,37 13,60 22,81 10,53 46,93 22,37 1,75 16,23 Comuni italiani 88,20 97,70 99,80 85,10 56,30 28,70 12,60 8,90 35,00 1,60 2,30 16,90 Comunità montane 100,00 25,00 100,00 50,00 75,00 50,00 50,00 25,00 25,00 0,00 25,00 0,00 Comunità montane italiane 77,50 63,70 91,20 67,70 58,10 31,10 18,80 13,30 26,30 3,10 1,90 14,60 Totale enti FVG 93,86 88,60 93,42 81,14 72,37 13,60 22,81 10,53 46,93 22,37 1,75 16,23 Totale amministrazioni locali italiane 87,80 96,30 99,40 84,20 56,60 28,70 13,20 9,30 35,20 13,30 2,50 16,90 34

36 Tav. 18 Servizi telematici forniti da PP.AA. centrali in uso presso le Amministrazioni locali (valori percentuali) DENOMINAZIONE AGENZIA DELLE ENTRATE AGENZIA DEL TERRI- TORIO INPS ISTAT INA-SAIA ACI CASSA DEPOSITI E PRESTITI CCIAA MIN AMBIENTE MIN. INFRAST. E TRASPORTI Regione FVG 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 100,00 100,00 0,00 Provincia di Gorizia 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Provincia di Pordenone 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 0,00 100,00 Provincia di Trieste 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Provincia di Udine 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Comune di Gorizia 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 100,00 Comune di Pordenone 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 Comune di Trieste 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 Comune di Udine 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Comuni da 0 a abitanti 94,74 68,42 94,74 57,89 100,00 89,47 78,95 78,95 10,53 84,21 Comuni da a abitanti 75,00 100,00 50,00 25,00 0,00 0,00 50,00 25,00 0,00 25,00 Comuni con oltre abitanti 90,79 52,19 81,14 63,16 80,70 45,18 73,68 46,93 4,39 36,40 Comunità montane 75,00 100,00 50,00 25,00 0,00 0,00 50,00 25,00 0,00 25,00 Totale enti FVG 90,79 52,19 81,14 63,16 80,70 45,18 73,68 46,93 4,39 36,40 35

37 Cart. 10 Utilizzo di servizi telematici offerti da altre PP.AA. da parte dei comuni del FVG nessun serv izio utilizzato (13) almeno un serv izio utilizzato (206) 36

38 Cart. 11 Comuni italiani che utilizzano servizi telematici di altre PP.AA. (valori percentuali) 95,6-100 (4) 92,7-95,6 (3) 90,5-92,7 (5) 83,9-90,5 (4) 76,2-83,9 (4) 37

39 16. SPORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA PRODUTTIVE marzo 2007 Tav. 19 Attivazione sportello unico per le attività produttive e servizi forniti dalle Amministrazioni locali (valori percentuali) DENOMINAZIONE ATTIVAZIONE SPORTELLO UNICO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE SERVIZI FORNITI ATTRAVERSO LO SPORTELLO UNICO INFORMATIZZA- ZIONE DI SERVIZI ALL'UTENTE GESTIONE PRATICHE TRA PP.AA. SCAMBIO DOCUMENTAZIONE INFORMAZIONI CON L'UTENZA RILASCIO AUTOR. UNICA IN MODALITA' ELETTRONICA Comune di Gorizia 100,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Comune di Pordenone 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 Comune di Trieste 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Comune di Udine 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Comuni da 0 a abitanti 64,86 56,76 43,24 27,03 10,81 Comuni da a abitanti 73,68 68,42 57,89 42,11 15,79 Comuni con oltre abitanti 50,00 50,00 50,00 0,00 0,00 Comunità montane 50,00 50,00 50,00 0,00 0,00 Totale enti FVG 46,19 39,46 34,08 12,56 3,59 Cart. 12 Attivazione dello sportello unico per le attività produttive nei comuni del FVG SUAP non attiv ato (118) SUAP attiv ato (101) 38

40 17. PROCEDURE SICUREZZA marzo 2007 Graf. 11 Uso di antivirus aggiornato nelle Amministrazioni locali (valori percentuali) Comuni Comunità montane Province Regioni e province autonome FVG Italia Cart. 13 Uso di antivirus aggiornato nei comuni del FVG antiv irus non aggiornati o non presenti uso di antiv irus aggiornati 39

41 Graf. 12 Uso di firewall nelle Amministrazioni locali (valori percentuali) FVG Italia Comuni Comunità montane Province Regioni e province autonome Cart. 14 Uso di firewall nei comuni del FVG firew all non utilizzati (71) uso di firew all (148) 40

42 Graf. 13 Uso di Server Secure Socket Layer nelle Amministrazioni locali (valori percentuali) FVG Italia Comuni Comunità montane Province Regioni e province autonome Cart. 15 Uso di Server Secure Socket Layer nei comuni del FVG serv er ssl non utilizzati (176) utilizzo di serv er ssl (43) 41

43 Graf. 14 Uso di procedure di back-up nelle Amministrazioni locali (valori percentuali) FVG Italia Comuni Comunità montane Province Regioni e province autonome Cart. 16 Uso di procedure di back-up nei comuni del FVG nessun sistema di back-up (19) uso di sistemi di back-up (200) 42

44 Graf. 15 Presenza di piani di disaster recovery nelle Amministrazioni locali (valori percentuali) FVG Italia Comuni Comunità montane Province Regioni e province autonome Cart. 17 Presenza di piani di disaster recovery nei comuni del FVG piani di disaster recov ery non presenti (129) presenza di piani di disaster recov ery (90) 43

45 Graf. 16 Uso di sistemi di cifratura dei dati nelle Amministrazioni locali (valori percentuali) FVG Italia Comuni Comunità montane Province Regioni e province autonome Cart. 18 Uso di sistemi di cifratura dei dati nei comuni del FVG sistemi di cifratura non utilizzati (196) uso di sistemi di cifratura dati (23) 44

46 Tav. 20 Strumenti di sicurezza in uso nelle Amministrazioni locali (valori percentuali) DENOMINAZIONE antivirus aggiornato firewall server ssl tipologia di strumento procedure standard di protezione dei dati (backup) piani di disaster recovery cifratura deidati Regione FVG 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Regioni e Province auton.italiane 100,00 95,50 86,40 100,00 54,50 68,20 Provincia di Gorizia 100,00 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Provincia di Pordenone 100,00 100,00 0,00 100,00 100,00 0,00 Provincia di Trieste 100,00 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Provincia di Udine 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Province italiane 100,00 99,00 47,10 89,20 46,10 31,40 Comune di Gorizia 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 Comune di Pordenone 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 0,00 Comune di Trieste 100,00 100,00 100,00 100,00 0,00 100,00 Comune di Udine 100,00 100,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Comuni da 0 a abitanti 100,00 89,47 36,84 94,74 68,42 31,58 Comuni da a abitanti 100,00 50,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Comuni con oltre abitanti 98,25 67,98 19,74 91,67 40,79 10,96 Comuni italiani 98,10 75,60 17,40 84,00 32,80 7,30 Comunità montane 100,00 50,00 0,00 100,00 0,00 0,00 Comunità montane italiane 97,40 73,80 17,80 77,80 27,50 5,00 Totale enti FVG 98,25 67,98 19,74 91,67 40,79 10,96 45

47 18. ACQUISTI EFFETTUATI IN RETE - anno 2006 Graf. 17 Acquisto di beni e servizi in modalità e-procurement da parte delle Amministrazioni locali (valori percentuali) Comuni Comunità montane Province Regioni e province autonome FVG Italia Cart. 19 Acquisto di beni e servizi in modalità e-procurement da parte dei comuni del FVG non utilizzo e-procurement (192) utilizzo e-procurement (27) 46

48 Tav. 21 Acquisto di beni e servizi in modalità e-procurement da parte delle Amministrazioni locali (valori percentuali) DENOMINAZIONE e-procurement negozio elettronico gara online mercato elettronico Regione FVG 0,00 0,00 0,00 0,00 Regioni e Province auton.italiane 72, Provincia di Gorizia 100,00 0,00 0,00 100,00 Provincia di Pordenone 100,00 100,00 100,00 100,00 Provincia di Trieste 100,00 100,00 0,00 0,00 Provincia di Udine 0,00 0,00 0,00 0,00 Province italiane 59, Comune di Gorizia 100,00 0,00 0,00 100,00 Comune di Pordenone 100,00 100,00 100,00 100,00 Comune di Trieste 100,00 0,00 0,00 100,00 Comune di Udine 100,00 100,00 0,00 100,00 Comuni da 0 a abitanti 26,32 15,79 0,00 21,05 Comuni da a abitanti 25,00 25,00 0,00 0,00 Comuni con oltre abitanti 13,60 8,33 0,88 9,21 Comuni italiani 13, Comunità montane 25,00 25,00 0,00 0,00 Comunità montane italiane 18, Totale 13,60 8,33 0,88 9,21 Totale amministrazioni locali italiane 14,

49 GLOSSARIO Antivirus: applicazione dedicata alla prevenzione e all eliminazione dei virus informatici. Banda larga: modalità di trasmissione veloce di contenuti informativi digitalizzati. Dipendenti ICT: dipendenti dell Amministrazione che, in maniera prevalente o esclusiva, svolgono attività a livello professionale relative all informatica e, in genere, alle tecnologie dell informazione e della comunicazione (ICT) indipendentemente dal proprio inquadramento formale in una qualifica o un profilo tecnico informatico. Disaster recovery: procedure per il recupero dei dati in caso di eventi imprevisti. E-Government (electronic Government): applicazioni delle tecnologie dell informazione utilizzate per favorire il rapporto con gli utenti (cittadini, imprese e amministrazioni pubbliche) attraverso l interazione con le istituzioni. E-Procurement (eletronic procurement): l insieme di tecnologie, procedure, operazioni e modalità organizzative che consentono l acquisizione di beni e servizi per via telematica, attraverso internet e il commercio elettronico (DPR n. 101 del ). Firewall: componente hardware che controlla e filtra la connessione e i flussi di informazioni da e per la rete internet. Non sono considerati firewall gli applicativi installati sulle singole postazioni. ICT Information and Communication Technology: tecnologie relative all informatica e alla comunicazione. LAN Local Area Network: insieme di dispositivi (workstation, periferiche, terminali, ecc.) connessi fra di loro e appartenenti alla medesima struttura organizzativa. Livello di informatizzazione delle attività: Informazioni in rete: utilizzo nei processi di lavoro di applicazioni specifiche e di database con la condivisione in rete telematica fra postazioni di lavoro di procedure, strumenti tecnologici e basi di dati. Informazioni in locale: utilizzo nei processi di lavoro di applicazioni specifiche e di database senza la condivisione in rete telematica fra postazioni di lavoro di procedure, strumenti tecnologici e basi di dati. Office automation: utilizzo nei processi di lavoro dei pacchetti comuni di office automation. Open source: tipologie di licenze software caratterizzate principalmente dalla possibilità di accedere liberamente al codice sorgente. Esempi di software open source sono Linux, Apache, Mozilla, SendMail, OpenOffice. 48

50 Protocollo informatico: l insieme delle risorse tecnologiche necessarie per la realizzazione di un sistema automatico per la gestione elettronica dei flussi documentali, predisposto. ottemperando alle specifiche indicazioni riportate nel Testo Unico (DPR 445/2000). Livelli di implementazione previsti: Nucleo minimo (obbligatorio ai sensi del DRP 445/2000): prevede la registrazione in un archivio informatico delle informazioni riguardanti un documento (numero, data, mittente/destinatario, oggetto ecc.), la segnatura sul documento delle informazioni riguardanti il documento stesso (numero, data) e la classificazione d archivio per una corretta organizzazione dei documenti. Gestione documentale: prevede la registrazione con trattamento del documento informatico, l assegnazione per via telematica all ufficio di competenza, la gestione avanzata della classificazione dei documenti (gestione pratiche) e il collegamento dei documenti alla gestione dei procedimenti. Workflow documentale: prevede l informatizzazione dei processi relativi ai flussi documentali in entrata, in uscita ed interni e l integrazione con gli eventuali workflow relativi ai processi primari. Server SSL: server dotato di Secure Socket Layer, con il quale è possibile cifrare i dati nell ambito di una comunicazione tra server web (all interno del quale è ospitato il sito web interrogato) e client web (in uso all utente che interroga il sito). Sportello Unico delle attività produttive: istituito presso i Comuni, in base al decreto legislativo 112/1998, al fine di semplificare gli adempimenti amministrativi per creazione di nuove imprese e la valorizzazione del tessuto imprenditoriale. 49