Comunicazioni del Presidente 9/2016. Assemblea del CPEL seduta dell 8 novembre 2016

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1 Comunicazioni del Presidente 9/2016 Assemblea del CPEL seduta dell 8 novembre 2016

2 Indice 1. Le decisioni assunte dal Comitato esecutivo pag Le comunicazioni del Presidente pag. 7 Il presente documento è predisposto dalla SEGRETERIA ORGANI: Alessandra Vuillermin al.vuillermin@celva.it 2

3 1. Le decisioni assunte dal Comitato esecutivo Comitato esecutivo del 11 ottobre 2016 Deliberazione n. 26/2016 DESIGNAZIONE RAPPRESENTANTI DEGLI ENTI LOCALI IN SENO AL COMITATO DI SORVEGLIANZA DEL PROGRAMMA DI COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA ITALIA-FRANCIA "ALCOTRA" 2014/20 Con nota del 29 settembre 2016, prot. n. 1330, l Ufficio di rappresentanza a Bruxelles del Dipartimento politiche strutturali e affari europei della Presidenza della Regione ha richiesto al CPEL di designare un rappresentante in seno al Comitato di sorveglianza del Programma di cooperazione transfrontaliera Italia-Francia "Alcotra" 2014/20. Deliberato Il Comitato esecutivo ha deliberato di designare i signori: - Edi Emilio Dujany, Sindaco del Comune di La Magdeleine (membro effettivo) - Christian Linty, Sindaco del Comune di Issime (membro supplente) Responsabile politico Presidente Franco Manes 3

4 Deliberazione n. 27/2016 DESIGNAZIONE RAPPRESENTANTI DEGLI ENTI LOCALI IN SENO AL COMITATO CONSULTIVO TECNICO DELL'AGENZIA DELLE ENTRATE Con nota del 4 ottobre 2016, prot. n , l Ufficio di Aosta dell Agenzia delle entrate ha richiesto al CPEL di designare un rappresentante in seno al Comitato consultivo tecnico relativo alla banca dati delle quotazioni dell Osservatorio del mercato immobiliare (BDQ OMI). Deliberato Il Comitato esecutivo ha deliberato di designare i signori: - Pierre Bonel, Sindaco del Comune di Arnad (membro effettivo) - Franco Manes, Sindaco del Comune di Doues e Presidente del CPEL (membro supplente) Responsabile politico Presidente Franco Manes 4

5 Comitato esecutivo del 18 ottobre 2016 Deliberazione n. 28/2016 DETERMINAZIONI IN MERITO ALLA RESPONSABILITÀ DELLE STRUTTURE OPERATIVE DELLO SPORTELLO UNICO DEGLI ENTI LOCALI (SUEL) L articolo 16, della legge regionale 5 agosto 2014 n. 6, Nuova disciplina dell esercizio associato di funzioni e servizi comunali, dispone che i Comuni esercitino obbligatoriamente in ambito sovracomunale, attraverso le Unités des Communes valdôtaines, le funzioni e i servizi inerenti i settori di attività dello Sportello unico degli enti locali della Valle d Aosta. Le Unités des Communes Valdôtaines Walser, Mont-Rose, Évançon, Mont-Cervin, Mont-Émilius, Grand-Combin, Grand-Paradis, Valdigne Mont-Blanc, il Comune di Aosta, il CPEL e il CELVA hanno sottoscritto digitalmente la convenzione per l esercizio in forma associata delle funzioni e dei servizi in materia di Sportello unico degli enti locali (SUEL), che risulta essere stata perfezionata in data 21 giugno In data 11 ottobre 2016, si è riunita la Conferenza dei Presidenti delle Unités durante la quale è stata condivisa una proposta di determinazioni in merito alla nuove responsabilità delle strutture operative del SUEL. L articolo 13 della suddetta convenzione prevede che il coordinatore del Servizio associato del SUEL sia un dirigente nominato dal Presidente dell Unité responsabile della gestione, previo parere vincolante del Comitato esecutivo del CPEL, sentita la Conferenza dei Presidenti delle Unités e possa essere scelto tra i responsabili delle strutture operative. L articolo 15 della suddetta convenzione prevede che i responsabili delle Strutture operative del SUEL siano dirigenti nominati dal Presidente delle rispettive Unités responsabili della gestione e dal Comune di Aosta, su indicazione del Comitato esecutivo del CPEL, sentita la Conferenza dei Presidenti delle Unités. Deliberato Il Comitato esecutivo ha deliberato di approvare il documento recante le determinazioni in merito alla responsabilità delle Strutture operative dello Sportello unico degli enti locali (SUEL), individuando i signori: - Dario Gianotti, coordinatore del Servizio associato SUEL e responsabile struttura operativa bassa valle SUEL - Fulvio Bovet, responsabile struttura operativa alta valle SUEL - Elisabetta Comin, responsabile struttura operativa Aosta SUEL Responsabile politico Servizio idrico, innovazione e semplificazione Giovanni Barocco 5

6 Deliberazione n. 30/2016 DESIGNAZIONE RAPPRESENTANTI DEGLI ENTI LOCALI IN SENO ALLA COMMISSIONE BANDO "SPAZIO AI GIOVANI" Con nota del 12 ottobre 2016, prot. n , il Dipartimento sanità, salute e politiche sociali dell Assessorato regionale Sanità, Salute e Politiche sociali ha richiesto al CPEL di designare un rappresentante in seno alla commissione bando Spazio ai giovani, la quale sarà presumibilmente convocata nel mese di novembre Deliberato Il Comitato esecutivo ha deliberato di designare le signore: - Claudia Casali, responsabile dell area CPEL del CELVA (membro effettivo) - Sara Pinet, responsabile dell area Servizi associati del CELVA (membro supplente) Responsabile politico Presidente Franco Manes 6

7 2. Le comunicazioni del Presidente Attivazione del nuovo procedimento dello Sportello unico degli Enti locali relativo ai dehors A partire da lunedì 17 ottobre 2016, lo Sportello unico degli enti locali della Valle d Aosta (SUEL) gestisce tutte le nuove istanze di autorizzazione relative a dehors con un nuovo procedimento amministrativo, approvato dopo un complesso lavoro di revisione e di adeguamento dei processi e dei sistemi informativi. Il nuovo procedimento è sin da oggi disponibile e può essere utilizzato per le autorizzazioni relative alla stagione invernale. Tale procedimento è stato sostanzialmente rivisto rispetto a quello precedente, con l obiettivo di semplificare e ridurre i tempi per l imprenditore. Rispetto alla riduzione dei tempi, i risultati attesi sono importanti. Lo Sportello unico degli enti locali della Valle d Aosta, con riferimento al 2015, ha gestito circa 150 pratiche relative a dehors. Le pratiche di Prima autorizzazione : - in media sono state processate in 70 giorni totali (dalla data di ricezione alla data di chiusura). Fra queste, va però evidenziato che le istanze complesse, in cui è risultata necessaria l acquisizione di pareri da parte di molte amministrazioni, hanno richiesto tempi per il rilascio dell autorizzazione attorno ai 90 giorni totali, che, in alcuni casi, hanno raggiunto i con il nuovo procedimento i tempi si riducono considerevolmente e diventano certi: il limite massimo, per tutti i tipi di pratica, è di 60 giorni totali. Le pratiche di Proroga, - fino a ieri dovevano essere presentate annualmente, sono state processate in un tempo medio di 60 giorni. Anche in questo caso le istanze più complesse hanno potuto vedere raddoppiato il periodo necessario alla conclusione del procedimento. - con il nuovo procedimento, la Proroga non deve essere più presentata tutti gli anni, ha durata a tempo indeterminato ed è efficace sin da subito, attraverso la presentazione di una semplice Scia. Anche per le pratiche di Voltura valgono le stesse considerazioni. Per quanto riguarda la semplificazione, il procedimento è stato profondamente rivisto. In particolare mi preme sottolineare alcuni aspetti: - la semplificazione delle procedure di gestione delle concessione di suolo pubblico sono ora condotte direttamente dall ufficio comunale competente; - la riduzione del numero dei pareri e dei nulla osta necessari al fine del rilascio del provvedimento conclusivo, in forza di approfondimenti e di accordi intercorsi, in particolare, con il Dipartimento regionale programmazione, difesa del suolo e risorse idriche; - la chiarezza e semplicità delle informazioni per l utente disponibili sul sito dello Sportello unico e sulla piattaforma informatica di Autocomposizione della domanda (A&C), con la quale l utente formula l istanza o la Scia. 7

8 Infine, il nuovo procedimento introduce nel processo la nuova conferenza di servizi prevista dal decreto legislativo 30 giugno 2016, n. 127 Norme per il riordino della disciplina in materia di conferenza di servizi, in attuazione dell articolo 2 della legge 7 agosto 2015, n Questo ha come conseguenza: - il coinvolgimento di tutte le amministrazioni interessate, esclusivamente per via telematica, attraverso una conferenza semplificata; - tempi certi per la conclusione del procedimento, come sopra indicati, non più legati alla durata di espressione dei singoli pareri. Indicazioni agli enti Per completare questo processo di semplificazione del procedimento dehors, che fino ad oggi ha generato un livello di complessità e di aggravio amministrativo per l utente a volte ingiustificato, risulta necessario semplificare anche la regolamentazione comunale. In questo senso, l azione dello Sportello unico sarà orientata a predisporre un regolamento tipo o linee guida utili a omogeneizzare le regole sul territorio regionale. Lo Sportello unico è, inoltre, già al lavoro per semplificare altri procedimenti di competenza, in particolare oggi si sta occupando dei mezzi pubblicitari. Responsabile politico Ufficio competente Sito internet Servizio idrico, innovazione e semplificazione Sportello unico degli enti locali (SUEL) Giovanni Barocco Patrick Thérisod 8