PROMESSE e SFIDE della RIQUALIFICAZIONE FLUVIALE oggi

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1 Centro Italiano per la Riqualificazione Fluviale Viale Garibaldi 44/a MESTRE (VE) Tel PROMESSE e SFIDE della RIQUALIFICAZIONE FLUVIALE oggi Website: info@cirf.org

2 Rischio idraulico

3 Inquinamento

4 Banalizzazione e degrado paesaggio

5 Perdita di naturalità e biodiversità

6 Competizione sugli usi dell acqua: DMV

7 Dis-equilibrio geomorfologico

8 Urbanizzazione selvaggia

9 Ci sono ancora fiumi splendidi

10 bellissimi

11 bellissimi

12 interessanti, importanti FIUMI: - sintesi del territorio - artefici del paesaggio, vittime dello sviluppo necessità di approccio integrato

13 RIVER RESTORATION: un universo complesso preservation conservation rehabilitation remediation reclamation enhancement creation Restoration riqualificazione

14 Invertire la tendenza al degrado Non peggiorare più, ma migliorare -ovunque sia possibileverso uno stato naturale Ottenere un miglior compromesso ambiente-uomo RF secondo il CIRF Stato di RIFERIMENTO

15 RIQUALIFICAZIONE: ambiguità termine - Dragaggio - Conche

16 RIQUALIFICAZIONE: integrità ecologica Stato attuale Stato di riferimento

17 RF: MULTI-OBIETTIVO Turismo Sport acquatici Sicurezza Pesca Produzione idroelettrica Agricoltura Ecosistema fluviale

18 QUALITA della VITA permettere le attività antropiche: sicurezza idraulica approvvigionamento idrico spazio per edificare recapito reflui stabilità coste migliorare l uso ricreativo e paesaggio: bellezza, naturalità, acqua pulita, acqua,.. pescabilità, canoabilità, balneabilità,... valore di esistenza e conservazione biodiversità, naturalità, ecosistema OBIETTIVI in conflitto

19 RIQUALIFICAZIONE: obiettivo e mezzo maggior sicurezza permettere le attività antropiche RF soddisfare l uso ricreativo, fruizione, paesaggio V migliorare i fiumi (valore di $ ) ridurre i costi (intervento & gestione) + S aumentare il valore immobiliare E soddisfare diverse DIRETTIVE UE: WFD, Floods, uccelli, habitat, nitrati, balneazione, H2O sotterranee, trattamento

20 RF implementazione WFD? RF WFD Piani di misure (entro 2009) Interventi di RF

21 CARATTERIZZAZIONE: Come definire ATTRIBUTI e INDICATORI

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24 IL MOTIVO E MOLTO PROBABILMENTE IMPUTABILE AL FATTO DI CONSIDERARE I BIOINDICATORI IN GRADO DI FOTOGRAFARE LE VARIAZIONI MORFOLOGICHE, MA CI SONO ALCUNI RISCHI: WFD: SCHEMA CLASSIFICAZIONE: Bioindicatori: miopia rischio artificializzazione risposta parziale a morfologia interferenza piene, magre, inquinamenti, risposte differite nel tempo e nello spazio fauna ittica risponde (ma troppe interferenze) 2) PRIMA: Stato BUONO DOPO: ancora BUONO??? WFD non include idromorfologia nelle classi buono ed inferiori Non vede direttamente l ulteriore artificializzazione degrado!?

25 MIOPIA della WFD: Alcuni problemi e limiti della direttiva quadro sulle acque risolvibili con FLEA NON é marginale... CHE POTREBBE DI FATTO RIGUARDARE BUONA PARTE DEI FIUMI 2) Stato elevato protetti dal deterioramento Altri stati lasciapassare al deterioramento idromorfologico

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28 Le Azioni NON STRUTTURALI STRUTTURALI Cultura (conoscenza, sensibilità, coscienza, valori competenza) Pianificazione e processi decisionali Normativa-Regolamentazione Incentivi/Disincentivi Informazione/monitoraggio Modificare le concessioni e gestione idrica Ridare spazio al fiume, modificarne l assetto Eliminare elementi a rischio Ripristinare la vegetazione.. Depurare le acque reflue.

29 RF DOMANI: alcune SFIDE... 1) meno RISCHIO meno INQUINAMENTO più H2O con OPERE - SPESE + NATURA 3)...RF urbana? Piano GESTIONE RF? 4)...RF nel mondo in via di sviluppo

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31 RISCHIO: risposte classiche

32 ...o neo-classiche... NON E LEGGIBILE -> DA TOGLIERE NON E LEGGIBILE -> DA TOGLIERE

33 ...impatti...

34 scaricabarile Abitato B ut Abitato A out PRIMA: abitati A e B leggermente inondati; C non inondato Abitato C Q DOPO PRIMA Abitato B t ut ta e Abitato A DOPO: abitati A e B arginati; C completamente inondato Abitato C

35 Paradosso del mettere in sicurezza PRIMA DOPO EVENTO B EVENTO A EVENTO A P * = * = D R P il rischio è aumentato!! D R

36 opere = tasse nel biberon! Ministero delle Finanze Carissimo neonato, benvenuto in questo mondo! Ecco la tua prima cartella delle tasse sui fiumi argini 25,00 difese spondali 17,00 briglie 9,80 dighe 7,50 taglio vegetazione 4,30 rimozione sedimenti 4,30 pulizia tombamenti 2,50 derivazioni 3,80 canalizzazioni 13,00 bonifiche 15,50 fognature 9,00 acquedotto 9,00 depurazione 5,60 pennelli e scogliere 13,80 ripascimenti 12,00 ponti 6,50 stabilizzazione frane 18,00 danni alluvionali 15,70 Protezione civile 9,75 ecc., ecc.

37 DOVE CI HA PORTATO l APPROCCIO CLASSICO DATI : spendiamo sempre di più Aumentano i danni

38 METTERE in SICUREZZA o altri PARADIGMI? MA: quale obiettivo ci poniamo? A) Min Costo di messa in sicurezza su Tr 200 B) Min Rischio TOT (R T eventi superiori, evoluzione D, fragilità) C) Max Beneficio netto (B-C) D) Max Qualità della vita (L)

39 RF DOMANI: sfide: il RISCHIO A. QUANDO conviene...fare cosa? Riconoscere e Valutare gli obiettivi......

40 ...ma caratterizzare non basta... Infatti RF è un problema MULTIOBIETTIVO MAX Min NATURE value HYDRAULIC RISK COSTS necessità di misurare il valore fiume

41 A. QUANDO conviene? RF DOMANI: sfide: il RISCHIO Riconoscere e Valutare gli obiettivi se C H > - DR... NO opera

42 RF DOMANI: sfide: il RISCHIO Quando CONVIENE? C H > -DR

43 RF DOMANI: sfide: il RISCHIO DR -DC R -DC R > DR

44 A. QUANDO conviene? Riconoscere e Valutare gli obiettivi se C H > - DR NO opera se -DC R > DR SI RF... RF DOMANI: sfide: il RISCHIO

45 RF DOMANI: sfide: il RISCHIO A. QUANDO conviene? Riconoscere e Valutare gli obiettivi se C H > - DR NO opera se -DC R > DR SI RF...??

46 RF DOMANI: sfide: il RISCHIO Quando CONVIENE? (AMC) B N = B - C > 0? attività produttive fruizione sicurezza (danni, percezione) investimento gestione del sistema fiume: E + S Beneficio = V(domani)-V(ora)

47 OPPORTUNITA per coordinare WFD e FLOOD directives: HMWB?? B HMWB

48 PROCESSI DECISIONALI: IL CONFLITTO CASSA di espansione artificiale Natura U Sicurezza

49 MIGLIORARE i PROCESSI DECISIONALI timori percezioni valori idee conoscenza interessi approcci metodi strumenti GIS MODELLI DB DSS DECIDERE l AMBIENTE

50 Approccio decisionale PARTECIPATO: PASSI CHIAVE CONOSCERE: Problemi Opportunità Vision/Obiettivi Linee di AZIONE/Opzioni/ Strategia ALTERNATIVE Valutazione (ACB/VIA&VAS/AMC) Predizione PUBBLICO Negoziazione & Decisione Specificare (progetto + piano monitoraggio)

51 RF DOMANI: sfide: il RISCHIO A. QUANDO conviene? Riconoscere e Valutare gli obiettivi se C H > - DR NO opera se -DC R > DR SI RF se -DC RF + DR + B*(E, I, S) > 0 SI RF! Cambiamento climatico! HMWB B. COME riuscire ad ATTUARE RF? Decisioni partecipate Finanziamenti Strumenti attuativi innovativi (SERVIZI AMB.) C. QUALI ANALISI (geomorfo...) e quali TECNICHE?

52 RF DOMANI: TRE SFIDE... 1) Più NATURA, meno RISCHIO e meno SPESE 2) RF urbana 3)...nel mondo in via di sviluppo

53 ...daños en COLOMBIA

54 ...DAÑOS espantosos y respuestas BRAVAS

55 ...o más CLÁSICAS

56 ...crecimiento demografico muy RAPIDO + urbanizacion...salvaje + DESPLAZADOS!

57 Centro Italiano per la Riqualificazione Fluviale Viale Garibaldi 44/a MESTRE (VE) Tel BUONA CONTINUAZIONE... Andrea Nardini Website: