Lavoro atipico Alcune integrazioni/aggiornamenti ad uso degli studenti frequentanti

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1 Lavoro atipico Alcune integrazioni/aggiornamenti ad uso degli studenti frequentanti 1 Le aree della flessibilità del lavoro 1. flessibilità numerica: 2. Flessibilità funzionale Mercato interno del lavoro Flessibilità dualistica (core e preriferia) 2 1

2 I lavori non standard Definizione per differenza: non presentano uno dei tratti del lavoro standard: subordinazione a una sola impresa/datore di lavoro; contratto a tempo indeterminato; impegno a tempo pieno; protezione contro il rischio di perdere il lavoro sono esclusi: i lavori pienamente indipendenti; il subappalto nella forma della subfornitura; i rapporti diversi solo per orario (part time); In Italia esistono oltre 20 rapporti di lavoro diversi dall impiego standard che interessano quasi 2 lavoratori su In Italia le principali forme di lavoro non standard sono: Contratti di lavoro a tempo determinato (tra cui stagionali) Lavoro in somministrazione (interinale) Lavoro a chiamata Contratti a fini formativi (apprendistato) Lavoro a domicilio Telelavoro A cui si aggiungono i contratti di lavoro a progetto: non entrerebbero nell insieme del lavoro non standard perché non sono forme di lavoro subordinato ma parasubordinato ma sono forme atipiche 2

3 Per le comparazioni tra paesi si usa fare riferimento genericamente al lavoro temporaneo (fixed-term o non-permanent) che include varie forme di contratti a termine: con e senza fini formativi, lavoro stagionale, interinali ovvero lavoro in somministrazione Lavoro a chiamata; 5 Occupazione temporanea (sul totale dell'occupazione dipendente) European Union (27 countries) European Union (15 countries) Belgium Denmark Germany (until 1990 former territory of the FRG) Spain France Italy Netherlands United Kingdom

4 Una breve panoramica delle principali forme contrattuali non standard nel contesto italiano Per lo studio del mercato del lavoro è importante sapere a grandi linee come funzionano le diverse forme contrattuali Per i dettagli normativi si rimanda al modulo del Prof. Alvino Contratto di lavoro a tempo determinato L apposizione di un termine al contratto è consentita in presenza di ragioni di carattere: tecnico (necessità di disporre di personale con qualifiche e specializzazioni diverse da quelle normalmente possedute dall organico dell azienda); produttivo e organizzativo (esigenza di far fronte a situazioni o a richieste di mercato al di sopra della media); sostitutivo. Non è necessaria la giustificazione per contratti con durata < 12 mesi (novità riforma Fornero), ma non è possibile prorogarli Contratti a tempo determinato non possono superare il 6% del totale dei lavoratori occupati nell attività produttiva Possibilità di proroga Il contratto a termine può essere prorogato solo se ha una durata iniziale < 3 anni. Proroga consentita una sola volta, a condizione che sia richiesta da ragioni oggettive Durata complessiva (incluse le proroghe) non può superare i 3 anni 4

5 Replicazione dei contratti a tempo determinato Intervallo minimo che deve intercorrere tra un contratto a termine e quello successivo è di 60 giorni (durata fino a 6 mesi) e di 90 giorni (durata superiore a 6 mesi). Riassunzione prima di tali termini implica trasformazione del secondo contratto in contratto a tempo indeterminato. Lavoro intermittente o Job on call o lavoro a chiamata Introdotto nel 2003, abrogato nel 2007 e poi re-introdotto nel 2008 il lavoratore è a disposizione dell impresa che può utilizzarlo anche per pochi giorni od ore in un mese; Il lavoratore può essere o meno vincolato a rispondere alla chiamata (nel primo caso percepisce un indennità di disponibilità ) utilizzato soprattutto nell alberghiero, dove va sostituendo i contratti giornalieri. Il lavoro in somministrazione ( interinale ) il lavoratore è assunto a termine da agenzia che lo invia in missione presso un impresa che lo utilizza come un proprio dipendente: temporaneità del rapporto, dissociazione tra datore di lavoro e impresa utilizzatrice; introdotto in Italia nel 1997, con vincoli; successive modifiche e riforma del 2003 hanno reso la normativa italiana una delle meno restrittive d Europa. Garantisce ampi margini di flessibilità perché permette di replicare e prorogare rapporti di lavoro a tempo determinato senza i vincoli che la legge pone a questi ultimi 10 5

6 La legge 30/2003 abolito divieto di subappalto di manodopera; lavoro interinale diventa un caso di somministrazione di manodopera: tempo determinato ex lavoro interinale, a tempo indeterminato staff leasing limitato a una serie di attività (assistenza inormatica, pulizie, consulenze HR ecc. servizi che di solito in Italia vengono dati in subappalto); nasce un sistema privato di servizi per l impiego. 11 Un atipico tradizionale: il lavoro a domicilio retribuiti a pezzo e non a tempo; su scala mondiale molto diffuso; sfrutta l enorme riserva di lavoro femminile; in Italia, in forte declino al Nord, in aumento al Sud e tra le donne immigrate. Un fenomeno nuovo: il telelavoro è una nuova forma di lavoro a domicilio; ancora poco diffuso ma in crescita: dal 4% del 2000 al 7% del 2005 nell Ue 27; ma sono lavoratori standard, inseriti nell organizzazione aziendale per via telematica, invece che fisica. 12 6

7 Le collaborazioni (ora in parte sostituite da Lavoro a progetto) nel contratto d opera l oggetto è il risultato del lavoro svolto, raggiunto senza vincolo di subordinazione verso il committente Normalmente più di un committente MA unico committente lavoro indipendente economicamente dipendente; unico committente e nessuna autonomia organizzativa: falso lavoro indipendente. Non è un fenomeno solo italiano. La «via di mezzo» tra lavoro dipendente e indipendente rilevata in molti paesi europei; 13 In Italia collaborazioni coordinate e continuative (istituito Fondo Inps nel 1995 e poi successive modifiche legislative) Legge 30/2003 istituzionalizza nuova forma di lavoro non subordinato, il contratto di lavoro a progetto: inserimento in uno specifico progetto o programma di lavoro, necessariamente a durata limitata e formale divieto di rinnovo (ma possibili progetti successivi ) Riforma Fornero introduce norme più rigide per limitare gli usi impropri tra cui Non è possibile usare lavoro a progetto per attività ripetitive, di mera esecuzione e per le attività ordinarie dell azienda committente Se non è identificato il progetto contratto di lavoro subordinato (mentre in precedenza possibile prova della natura autonoma dell attività svolta) se il collaboratore lavora come i dipendenti del committente contratto di lavoro subordinato (prova contraria a carico del committente) 14 7

8 Norme di non facile interpretazione e applicazione perché complesso valutare il grado di subordinazione/autonomia Nel pubblico impiego rimangono in vigore i contratti di collaborazione coordinata e continuativa (Co.Co.Co) Con legge 30/2003 nessun effetto di contenimento degli usi impropri. Impatto della riforma Fornero andrà valutato tra qualche anno (avvio 18 luglio 2012) Collaborazioni occasionali - Massimo 30 giorni nell anno solare per ogni committente - Massimo 5000 euro nell anno solare - Non necessario avere partita Iva 15 Lavoro e mercato /2014 Fenomeno delle «false partite Iva»: hanno una partita Iva, lavorano per un solo committente, non hanno autonomia organizzativa. Riforma Fornero impone trasformazione in contratti di collaborazione e/o lavoro subordinato quando: - collaborazione > 8 mesi nell anno solare; - compenso > 80% del reddito complessivo del titolare di partita Iva; - postazione fissa e strumenti di lavoro del committente. 8