Osservatorio Permanente sulla Riforma del Lavoro. Evidenze emerse dalla prima survey sugli effetti della Riforma

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1 Osservatorio Permanente sulla Riforma del Lavoro Evidenze emerse dalla prima survey sugli effetti della Riforma

2 Caratteristiche survey Realizzazione: 17 dicembre gennaio rispondenti (60,4% U; 39,6% D) 21,9% 16,9% 21,5% 39,6% Nord Ovest Nord Est Centro Sud e Isole 30,6% 42,5% ,9% Più di ,4% 19,3% 34,3% Industria, costruzioni e public utilities Commercio,tu rismo e trasporti Servizi e altro Multinazionale N % No ,6% Si, divisione italiana di un'azienda multinazionale estera 96 17,7% Si, azienda italiana con una sede all'estero 8 1,5% Si, azienda italiana con 2/4 sedi all'estero 23 4,2% Azienda italiana con più di 5 sedi all'estero 27 5,0% TOTALE %

3 Livello utilizzo dei vari strumenti nel 2012 SITUAZIONE AZIENDALE Settore Dimensione Industria, Commercio costruzioni Servizi e turismo e 1. Indichi se la sua impresa ha utilizzato o gestito nell'ultimo e public altro più di trasporti anno le seguenti voci TOT utilities Contratti a tempo indeterminato 75,3% 82,3% 65,7% 74,2% 60,2% 87,0% 86,1% Sintesi sulle opinioni in merito agli effetti che la Riforma tende a produrre focus su valutazioni date da almeno il 50% dei rispondenti (VERDE AVVALORA L EFFETTO; ROSSE NEGA CHE L EFFETTO SIA STATO PRODOTTO) Contratti a tempo determinato 73,3% 77,4% 73,3% 70,2% 53,2% 84,9% 91,0% Dimissioni 66,9% 79,6% 61,0% 59,9% 48,5% 75,3% 84,9% Tirocini formativi e di orientamento (stage) 63,4% 61,8% 61,0% 65,5% 49,4% 67,1% 79,5% Contratti di collaborazione a progetto 53,6% 54,3% 43,8% 57,1% 43,7% 55,5% 65,7% Partite IVA 52,3% 47,8% 51,4% 56,0% 53,7% 50,7% 51,8% Contratti di somministrazione a tempo determinato 47,0% 68,3% 39,0% 34,5% 26,4% 58,2% 65,7% Contratti di apprendistato 45,9% 43,5% 55,2% 43,7% 42,0% 50,7% 47,0% Incentivi all'esodo 34,1% 43,5% 37,1% 25,8% 17,3% 33,6% 57,8% Tentativi di conciliazione 32,2% 34,4% 35,2% 29,4% 16,0% 38,4% 49,4% Accordi di contrattazione di secondo livello 30,6% 45,7% 22,9% 22,6% 11,3% 37,7% 51,2% Licenziamenti individuali per motivi disciplinari (giusta causa o GMS) 27,3% 32,8% 25,7% 23,8% 13,9% 26,0% 47,0% Licenziamenti individuali per motivi economici (GMO) 26,5% 28,0% 40,0% 19,8% 22,9% 26,0% 31,9% Impugnazioni di licenziamenti 26,2% 31,2% 30,5% 20,6% 14,7% 26,7% 41,6% Contenziosi su dimissioni 23,2% 24,2% 25,7% 21,4% 14,3% 19,9% 38,6% Contratti di inserimento 21,0% 17,7% 26,7% 21,0% 12,6% 23,3% 30,7% Contratti di lavoro occasionale accessorio (voucher) 17,7% 9,7% 22,9% 21,4% 22,5% 15,8% 12,7% Incentivi all'assunzione di donne 16,4% 14,5% 21,9% 15,5% 11,7% 19,9% 19,9% Soluzioni di outplacement 15,5% 19,4% 18,1% 11,5% 7,4% 17,1% 25,3% Licenziamenti collettivi 13,3% 20,4% 14,3% 7,5% 7,4% 10,3% 24,1% Contratti di lavoro intermittente (a chiamata) 12,9% 7,5% 20,0% 13,9% 13,0% 12,3% 13,3% Assunzione di lavoratori attraverso società estere 8,8% 14,0% 10,5% 4,4% 2,6% 11,6% 15,1% Associazioni in partecipazione 8,7% 4,8% 15,2% 8,7% 9,1% 7,5% 9,0% Contratti di somministrazione a tempo indeterminato (staff leasing) 8,5% 8,1% 12,4% 7,1% 4,8% 11,0% 11,4% Incentivi all'assunzione di lavoratori dai 50 anni in su 8,3% 8,6% 12,4% 6,3% 6,5% 8,9% 10,2%

4 Impatto principale della Riforma viene esercitato rispetto 2 - Indichi qual è l'ambito all'interno della sua impresa rispetto a quale la Riforma ha esercitato l'impatto maggiore Industria, costruzioni e public utilities Settore Commerci o turismo e trasporti Servizi e altro Dimensione TOT Gestione della flessibilità in entrata 59,9% 61,8% 58,1% 59,1% 58,4% 61,0% 60,8% Gestione dell'uscita delle persone dall'impresa 19,7% 19,4% 21,9% 19,0% 19,5% 19,2% 20,5% Utilizzo di ammortizzatori sociali 9,2% 9,7% 7,6% 9,5% 10,8% 8,2% 7,8% Contrattazione di secondo livello 6,6% 5,4% 6,7% 7,5% 4,3% 8,2% 8,4% Ricorso a politiche attive 4,6% 3,8% 5,7% 4,8% 6,9% 3,4% 2,4% TOTALE 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% più di «Ambito di maggiore impatto della Riforma: Gestione della flessibilità in ingresso»

5 Elementi rispetto ai quali la Riforma viene detta influente o molto influente: 3. Indichi il livello di influenza esercitato dalla Riforma sulle scelte fatte fino ad ora dalla sua impresa in merito a ciascuna delle seguenti voci (molto influente + influente) TOT Industria, costruzioni e public utilities Settore Commercio, turismo e trasporti Servizi e altro Dimensione più di 250 Contratti a tempo determinato 64,3% 69,4% 66,2% 59,3% 54,5% 66,9% 70,2% Contratti di lavoro intermittente (a chiamata) 64,3% 57,1% 61,9% 68,6% 60,0% 55,6% 77,3% Licenziamenti individuali per motivi economici (GMO) 63,2% 61,5% 57,1% 70,0% 60,4% 57,9% 69,8% Contratti di collaborazione a progetto 60,8% 60,4% 52,2% 63,9% 59,4% 66,7% 57,8% Contratti di inserimento 57,0% 69,7% 50,0% 52,8% 55,2% 58,8% 56,9% Associazioni in partecipazione 55,3% 66,7% 56,3% 50,0% 47,6% 45,5% 73,3% Contratti di somministrazione a tempo determinato 52,9% 54,3% 51,2% 51,7% 45,9% 58,8% 52,3% Contenziosi su dimissioni 51,6% 48,9% 55,6% 51,9% 66,7% 41,4% 48,4% Partite IVA 50,4% 50,6% 38,9% 54,6% 48,4% 54,1% 50,0% Contratti di apprendistato 46,2% 46,9% 51,7% 42,7% 47,4% 51,4% 39,7% Impugnazioni di licenziamenti 44,4% 44,8% 37,5% 48,1% 52,9% 23,1% 52,2% Contratti di lavoro occasionale accessorio (voucher) 43,8% 44,4% 50,0% 40,7% 44,2% 47,8% 38,1% Incentivi all'assunzione di donne 43,8% 48,1% 30,4% 48,7% 48,1% 34,5% 48,5% Incentivi all'assunzione di lavoratori dai 50 anni in su 42,2% 31,3% 23,1% 68,8% 33,3% 53,8% 41,2% Licenziamenti collettivi 41,7% 39,5% 46,7% 42,1% 47,1% 46,7% 37,5% Tentativi di conciliazione 41,7% 39,1% 37,8% 45,9% 40,5% 37,5% 45,1% Vengono riportate solo gli strumenti o le soluzioni in cui almeno il 40% dei rispondenti ha indicato che la Riforma è stata influente o molto influente Focalizzando l attenzione solo sugli aspetti più utilizzati/gestiti (almeno 50% dei rispondenti), secondo i partecipanti la Riforma ha avuto influenza (molta influenza+influenza) rispetto a: 5

6 Contratto più appetibile per inserimento lavorativo: Apprendistato 4 - Alla luce della Riforma, indichi quale contratto considera più appetibile utilizzare per l'inserimento di nuovi lavoratori Industria, costruzio ni e public utilities Commercio, turismo e trasporti Servizi e altro TOT Contratto di apprendistato 27,6% 29,0% 26,7% 27,0% 28,6% 28,8% 25,3% Contratto a tempo determinato 20,8% 21,0% 22,9% 19,8% 16,0% 23,3% 25,3% Contratto a tempo indeterminato 15,3% 12,9% 14,3% 17,5% 15,2% 11,6% 18,7% Contratto di somministrazione a tempo determinato 13,6% 22,6% 13,3% 7,1% 9,5% 17,1% 16,3% Partita Iva 6,1% 4,3% 6,7% 7,1% 11,7% 3,4% 0,6% Tirocinio formativo e di orientamento (stage) 6,1% 2,7% 6,7% 8,3% 7,4% 8,2% 2,4% Contratto di inserimento 4,8% 3,8% 3,8% 6,0% 4,3% 2,1% 7,8% Contratto di collaborazione a progetto 3,7% 1,6% 1,9% 6,0% 4,8% 3,4% 2,4% Contratto di somministrazione a tempo indeterminato (staff leasing) 1,5% 1,6% 1,9% 1,2% 1,3% 2,1% 1,2% Associazione in partecipazione 0,6% 0,5% 1,9% 0,0% 1,3% 0,0% 0,0% TOTALE 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% più di 250 6

7 Effetti della Riforma sui livelli di utilizzo dei diversi strumenti di GRU in ingresso «Tendenzialmente non modificati» Eccezioni: Associazioni in partecipazione e, in parte, co.co.pro 5 - Indichi quale effetto ha prodotto la Riforma all'interno della sua impresa in merito a ciascuna delle seguenti voci Contratti di apprendistato Contratti di inserimento Contratti a tempo indeterminato Contratti a tempo determinato Contratti di somministrazione a tempo determinato Contratti di somministrazione a t. indet. (staff leasing) Contratti di collaborazione a progetto Partite IVA Associazione in partecipazione 7 TOT Diminuiti 18,9% Invariati 52,2% Aumentati 28,9% Diminuiti 41,2% Invariati 45,6% Aumentati 13,2% Diminuiti 26,4% Invariati 65,8% Aumentati 7,8% Diminuiti 36,4% Invariati 44,7% Aumentati 18,8% Diminuiti 17,6% Invariati 57,3% Aumentati 25,1% Diminuiti 37,0% Invariati 50,0% Aumentati 13,0% Diminuiti 43,3% Invariati 44,3% Aumentati 12,4% Diminuiti 31,0% Invariati 55,6% Aumentati 13,4% Diminuiti 51,1% Invariati 42,6% Aumentati 6,4%

8 Valutazione su Riforma influisce sugli effetti prodotti in fase ingresso Per chi ritiene che la Riforma non sia stata influente non ci sono state variazioni nell utilizzo dei vari strumenti Per chi ritiene che la Riforma sia stata influente ci sono «variazioni nell utilizzo di alcuni strumenti» Apprendistato Inserimento Determinato Co.co.pro. Partite Iva Somministrazione 50,4% 44,6% 41,8% 51,4% 44,8% 35,6% 13,3% 8

9 Durata contratti a tempo determinato non modificata FOCUS SU CONTRATTI A TEMPO DETERMINATO Settore Dimensione Industria, costruzio ni e public utilities Commercio, turismo e trasporti mesi 6,3% 7,6% 3,9% 6,2% 4,9% 4,0% 9,3% 100,0 100,0 100,0 TOTALE 100,0% 100,0% 100,0% % % % 100,0% Serviz i e altro Industria, costruzio ni e public utilities Settore Commercio, turismo e trasporti Serviz i e altro Dimensione Indichi qual è la durata utilizzata con maggior frequenza per i rapporti di lavoro a tempo determinato: TOT più di mesi 5,5% 6,3% 3,9% 5,6% 7,3% 3,2% 6,0% 3-6 mesi 23,6% 20,8% 31,2% 22,6% 33,3% 21,8% 17,2% 6-12 mesi 44,2% 41,0% 40,3% 48,6% 43,9% 50,0% 39,7% mesi 14,1% 20,1% 13,0% 9,6% 5,7% 14,5% 20,5% mesi 6,3% 4,2% 7,8% 7,3% 4,9% 6,5% 7,3% 51- più di Indichi se a seguito della Riforma tale durata è: TOT Diminuita 21,9% 20,8% 18,2% 24,3% 24,4% 24,2% 17,9% Invariata 69,1% 69,4% 71,4% 67,8% 68,3% 65,3% 72,8% Aumentata 9,0% 9,7% 10,4% 7,9% 7,3% 10,5% 9,3% 100,0 100,0 100,0 TOTALE 100,0% 100,0% 100,0% % % % 100,0% 9

10 Contrattazione di II livello Settore Dimensione Invariata 81,9% 88,2% 79,2% 73,7% 73,1% 83,6% 83,5% Aumentata 7,8% 4,7% 8,3% 12,3% 7,7% 7,3% 8,2% TOTALE 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% - Indichi quali dei seguenti temi sono stati oggetto di accordi nell'ambito di contrattazione di II livello dopo l'entrata in vigore della Riforma (possibili più risposte): TOT Industria, costruzioni e public utilities Settore Commercio,turismo e trasporti Servizi e altro 0-50 Dimensione Definizione della parte variabile della retribuzione 24,7% 28,2% 20,8% 21,1% 19,2% 23,6% 27,1% Contratti di apprendistato 15,1% 11,8% 16,7% 19,3% 3,8% 14,5% 18,8% Riduzione del personale 15,1% 10,6% 8,3% 24,6% 15,4% 9,1% 18,8% Contratti a tempo determinato 13,9% 14,1% 29,2% 7,0% 11,5% 16,4% 12,9% Riduzione degli intervalli di tempo fissati per la riassunzione di uno stesso lavoratore a tempo determinato (stop & go) 12,7% 5,9% 25,0% 17,5% 15,4% 9,1% 14,1% Contratti di somministrazione a tempo determinato 10,8% 11,8% 12,5% 8,8% 3,8% 18,2% 8,2% Contratti a tempo indeterminato 10,2% 3,5% 20,8% 15,8% 15,4% 10,9% 8,2% Incentivi all'esodo dei lavoratori vicino alla pensione 10,2% 8,2% 20,8% 8,8% 7,7% 9,1% 11,8% Inserimento di lavoratori in mobilità 10,2% 9,4% 20,8% 7,0% 15,4% 7,3% 10,6% Acausalità dei contratti a tempo determinato 9,0% 7,1% 12,5% 10,5% 11,5% 10,9% 7,1% Contratti di inserimento 7,8% 5,9% 16,7% 7,0% 15,4% 3,6% 8,2% Inserimento di lavoratori in CIG 7,8% 7,1% 12,5% 7,0% 3,8% 7,3% 9,4% Gestione della procedura per le dimissioni 6,0% 4,7% 12,5% 5,3% 7,7% 5,5% 5,9% Inserimento di lavoratori in CIGS 6,0% 4,7% 12,5% 5,3% 15,4% 3,6% 4,7% Industriacos Commercio, truzioni e Servizi e turismo e public altro trasporti - Indichi se, dopo l'entrata in vigore della Riforma, la utilities 51- più di contrattazione di II livello nella sua impresa è: TOT Diminuita 10,2% 7,1% 12,5% 14,0% 19,2% 9,1% 8,2% più di Vengono riportati solo i temi indicati da almeno un 6% di chi ha realizzato contrattazioni di II livello nell anno

11 Valutazione su Riforma influisce sui livelli di utilizzo strumenti in fase uscita Pur permanendo una mancanza di effetto generale sui livelli di utilizzo (prevalenza di INVARIANZA) per chi ritiene che la Riforma sia stata influente aumenta il livello di utilizzo degli strumenti in uscita Incentivi all esodo Licenziamenti disciplinari Licenziamenti GMO Licenziamenti collettivi Contenziosi su dimissioni Tentativi conciliazione Licenziamenti impugnati Risarcimento lavoratore 11

12 Trasformazioni e abbandoni a seguito della Riforma «Contratti trasformati o abbandonati da almeno la metà del campione» 14,2% 21,1% 46,5% 32,5% 59,5% 19,1% 40,4% 40,4% 57,1% 53,1% 67,6% 42,9% 42,9% 19,9% 33,3% 46,7% 12

13 Contratti non a tempo indeterminato: verso quali contratti trasformati «Contratti non a tempo indeterminato trasformati prevalentemente in altri contratti flessibili» Contratti non a tempo indeterminato trasformati in Altre forme contrattuali flessibili 76% Contratti a tempo indeterminato 24% Contratto a tempo determinato (24,8%) Contratti di somministrazione a tempo determinato (22,0%) Contratti di apprendistato (16,0%) Imprese dell industria e di medie dimensioni, fra contratti flessibili, hanno ricorso principalmente a somministrazione 13

14 Contratti utilizzati in sostituzione di quelli trasformati Settore Dimensione 7 - Considerando la totalità dei rapporti NON a tempo indeterminato che a seguito della Riforma la sua impresa ha scelto di TRASFORMARE, indichi qual è la principale forma Industria, costruzioni e public Commercio,turismo e trasporti Servizi e altro contrattuale scelta per sostituirli TOT utilities più di 250 Contratti a tempo indeterminato 24,0% 27,3% 16,1% 24,5% 20,9% 24,7% 27,2% Contratti a tempo determinato 18,8% 20,9% 17,9% 17,8% 14,0% 22,7% 21,4% Contratti di somministrazione a tempo determinato 16,7% 26,4% 16,1% 10,4% 10,1% 23,7% 18,4% Contratti di apprendistato 12,2% 8,2% 12,5% 14,7% 13,2% 12,4% 10,7% Partite Iva 7,3% 3,6% 12,5% 8,0% 13,2% 4,1% 2,9% Contratti non a tempo indeterminato trasformati in Contratti di collaborazione a progetto 6,4% 4,5% 7,1% 7,4% 9,3% 3,1% 5,8% Contratti di inserimento 5,2% 6,4% 5,4% 4,3% 5,4% 4,1% 5,8% Tirocini formativi e di orientamento (stage) 4,3% 1,8% 3,6% 6,1% 5,4% 2,1% 4,9% Contratti di somministrazione a tempo indeterminato (staff leasing) 2,4% 0,0% 5,4% 3,1% 2,3% 3,1% 1,9% Contratti di lavoro intermittente (a chiamata) 1,5% 0,0% 0,0% 3,1% 3,1% 0,0% 1,0% Associazioni in partecipazione 1,2% 0,9% 3,6% 0,6% 3,1% 0,0% 0,0% Contratti di lavoro occasionale accesorio (voucher) 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% TOTALE 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 14

15 Effetti Riforma: in termini di efficacia «Peggiora la flessibilità in entrata e tendenzialmente anche quelli in uscita» 12 - Indichi se, a suo parere, a seguito della Riforma ciascuna delle seguenti aree è migliorata, peggiorata o rimasta uguale Gestione della flessibilità in entrata Gestione contrattazione II livello Gestione dell'uscita delle persone dall'impresa Politiche attive Ammortizzatori sociali TOT Migliorata 20,6% Peggiorata 54,7% Nessun cambiamento 24,7% Migliorata 12,5% Peggiorata 24,7% Nessun cambiamento 62,8% Migliorata 16,4% Peggiorata 45,3% Nessun cambiamento 38,3% Migliorata 10,3% Peggiorata 28,5% Nessun cambiamento 61,1% Migliorata 13,6% Peggiorata 38,5% Nessun cambiamento 47,9% 15

16 Effetti Riforma: in termini di efficienza «Aumenta i costi di gestione della flessibilità in entrata e tendenzialmente anche quelli in uscita» 11 - Indichi se, a suo parere, la Riforma ha reso ciascuna delle seguenti aree più o meno costose TOT Gestione della flessibilità in entrata Gestione contrattazione II livello Gestione dell'uscita delle persone dall'impresa Politiche attive Ammortizzatori sociali Meno costosa 14,4% Più costosa 58,4% Nessun cambiamento 27,3% Meno costosa 8,1% Più costosa 25,6% Nessun cambiamento 66,3% Meno costosa 10,9% Più costosa 45,9% Nessun cambiamento 43,3% Meno costosa 6,8% Più costosa 27,6% Nessun cambiamento 65,6% Meno costosa 8,5% Più costosa 39,2% Nessun cambiamento 52,3% 16

17 Raggiunti (Sì) Non raggiunti (No)

18 Effetti Riforma - Unico obiettivo raggiunto «Riduzione degli abusi legati all utilizzo di forme contrattuali flessibili» Sintesi sulle opinioni in merito agli effetti che la Riforma tende a produrre focus su valutazioni date da almeno il 50% dei rispondenti (VERDE AVVALORA L EFFETTO; ROSSE NEGA CHE L EFFETTO SIA STATO PRODOTTO) Voci TOTALE Industria Commercio Servizi Piccole Medie Grandi Favorisce l instaurazione di rapporti di lavoro più stabili X (50,1%) X (54,3%) X (51,5%) X (51,2%) Riduce gli abusi legati all utilizzo improprio di forme contrattuali flessibili (es. progetto, partite iva) X (54,0%) X (61,3%) X (51,4%) X (49,6%) X (58,9%) X (60,8%) Crea maggior inclusione delle donne nella vita economica X (49,7%) X (52,4%) X (51,6%) X (50,6%) X (49,3%) Crea nuove opportunità di impiego per gli over 50 X (49,5%) X (53,2%) X (51,9%) Incentiva il ricorso a forme di lavoro irregolari (lavoro nero) X (50,0%) Riduce il ricorso alle dimissioni in bianco da parte delle aziende Aumenta l inserimento di giovani X (54,3%) X (50,0%) X (53,3%) X (57,9%) X (56,3%) X (54,8%) X (51,2%) Disincentiva l utilizzo di forme contrattuali flessibili X (50,6%) Incentiva il ricorso ai servizi delle agenzie per il lavoro X (57,0%) X (52,7%) X (53,0%) Agevola solo le grandi imprese Paralizza le scelte di assunzione delle imprese Introduce competitività nel sistema X (59,3%) X (58,6%) X (57,1%) X (60,7%) X (59,7%) X (64,4%) X (54,2%) Diminuisce il costo del lavoro X (72,7%) X (80,6%) X (69,5%) X (68,3%) X (69,7%) X (77,4%) X (72,9%) Incentiva le imprese a rimanere sotto i 15 dipendenti per evitare l applicazione di molte delle riforme introdotte X (49,5%) Incentiva gli investimenti provenienti dall estero X (50,3%) X (54,3%) X (51,2%) X (58,2%) Riduce i tempi per la risoluzione di controversie giudiziarie inerenti i licenziamenti Aumenta l occupazione X (65,9%) X (66,1%) X (63,8%) X (66,7%) X (64,9%) X (65,1%) X (68,1%) Facilita i licenziamenti da parte delle imprese X (52,3%) X (54,3%) X (52,4%) X (50,8%) X (61,6%) X (49,4%) Aumenta i conflitti all interno dell impresa fra lavoratori e dirigenza

19 Principali effetti Riforma per settore - Industria SÌ NO

20 Principali effetti Riforma per settore Commercio, Turismo e Trasporti SÌ NO

21 Principali effetti Riforma per settore Servizi e altro SÌ NO

22 Principali effetti Riforma per dimensione Piccole (1-50 dipendenti) SÌ NO

23 Principali effetti Riforma per dimensione Medie ( dipendenti) SÌ NO

24 Principali effetti Riforma per dimensione Grandi (più 250 dipendenti) SÌ NO