IL LAVORO E LA CRISI NELLE MARCHE VERSO IL PIANO DEL LAVORO

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1 IL LAVORO E LA CRISI NELLE MARCHE VERSO IL PIANO DEL LAVORO OCCUPAZIONE E DISOCCUPAZIONE: III trimestre 2013 (fonte: ISTAT) CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI: dicembre 2013 (fonte: INPS) DISOCCUPAZIONE E MOBILITA : gennaio ottobre 2013 (fonte: INPS) LISTE DI MOBILITA : III trimestre 2013 (fonte: Regione Marche) AVVIAM. AL LAVORO E PRECARIETA : III trimestre 2013 (fonte: Regione Marche) LAVORO NERO E IRREGOLARE: 2012 (fonte: Direzione Regionale del Lavoro) TIROCINI FORMATIVI E APPRENDISTATO: 2012 (fonte: Regione Marche) LAVORATRICI MADRI E DIMISSIONI PER MATERNITA : 2012 (fonte: Direzione Regionale del Lavoro) DICEMBRE 2013

2 1_ OCCUPAZIONE E DISOCCUPAZIONE: III trimestre 2013 III TRIMESTRE 2013: ALTRI OCCUPATI IN MENO IN UN ANNO E 67 MILA PERSONE IN CERCA DI LAVORO Prosegue l emergenza lavoro nelle Marche: sono i posti di lavoro persi in un anno e i disoccupati, con un tasso di disoccupazione al 9,6. E ancora allarmante il quadro occupazionale che emerge dai dati diffusi dall Istat ed elaborati dall IRES CGIL Marche, relativi al terzo trimestre del Nel periodo luglio settembre del 2013 il numero degli occupati è pari a 632 mila unità, ovvero, 20 mila in meno rispetto allo stesso periodo dell anno precedente ( 3,1). Un calo che interessa il lavoro autonomo ( 5,0, pari a 8 mila unità) e soprattutto quello dipendente ( 2,4, pari a 12 mila unità). Su quest ultimo fronte, il calo interessa in egual misura tutti i settori produttivi. L alto prezzo della crisi viene pagato sia dagli uomini, con 15 mila posti di lavoro persi ( 4,0) che dalle donne con 5 mila lavoratrici in meno ( 1,8). Aggravano il quadro i dati sulla disoccupazione con un tasso che passa al 9,6, ovvero, 1,6 punti percentuale in più rispetto allo stesso periodo del La disoccupazione femminile conferma un livello a due cifre con 10,7, mentre quella maschile si attesta sull 8,8. Coloro che cercano lavoro sono così 67 mila persone, ovvero 10 mila in più rispetto allo stesso periodo del 2012, prevalentemente uomini. Particolarmente allarmante è il dato di coloro che cercano il lavoro dopo aver perso quello che avevano: persone, in più rispetto al III trimestre 2012 (+20,8). Preoccupa poi il numero ormai stabile di coloro che cercano lavoro per la prima volta: altre 12 mila persone che tentano inutilmente di entrare nel mercato del lavoro. Particolarmente elevato, e in continua crescita, il numero di coloro che da inattivi si stanno attivando per cercare un lavoro: ben 19 mila persone. Ai numeri di coloro che hanno perso il lavoro andrebbero aggiunti quelli che il lavoro rischiano di perderlo dichiara Daniela Barbaresi della Segreteria della CGIL Marche. Infatti, a questi dati andrebbero sommati quelli relativi al ricorso alla cassa integrazione; nei primi dieci mesi del 2013 sono già state chieste e autorizzate oltre 38 milioni di ore: quindi in soli 10 mesi dell anno sono già state superate le richieste dell intero Questo dato equivale al mancato lavoro di 25 mila lavoratori a tempo pieno. Per questo, ancora una volta, chiediamo con forza che il Governo rifinanzi adeguatamente gli ammortizzatori in deroga per coprire i fabbisogni del 2014 e soprattutto per chiudere urgentemente quelli del 2013 e consentire a tante piccole aziende marchigiane di non licenziare prima della fine dell anno. Ma sono necessarie anche diverse e chiare di politica economica a sostegno della crescita e della ripresa dell attività produttiva, nonché la riduzione delle tasse sul lavoro per consentire una maggiore capacità di spesa di lavoratori e pensionati. Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 2

3 Il Mercato del Lavoro nelle Marche nel III trimestre 2013 (elabor.ires CGIL Marche su dati ISTAT) Periodo di riferimento: III trimestre Occupati di cui donne di cui lavoratori dipendenti persone in cerca di occupazione di cui: ex occupati senza precedenti esperienze lavorative ex inattivi tasso di disoccupazione 4,5 6,6 5,5 6,7 8,0 9,6 1,6 5,1 tasso disoccupazione femminile 6,0 7,8 7,0 8,4 9,3 10,7 1,4 4,7 tasso disoccupazione giovanile (medie annuali) 22,6 15,5 23,8 28,6 12 Tasso disoccupazione - III trimestre maschi femmine tasso disocc. III trim differenza III trim Trentino A. A. 4,8 0,2 Veneto 6,5 0,2 Friuli V. G. 7,4 1,3 Lombardia 7,4 0,7 Emilia Romagna 7,5 1,1 Toscana 7,6 0,3 Valle D'Aosta 8,0 1,6 Liguria 8,6 1,1 Marche 9,6 1,6 Piemonte 9,8 1,2 Umbria 10,1 1,3 ITALIA 11,3 1,5 Abruzzo 11,8 2,3 Lazio 12,2 2,2 Basilicata 13,1 0,2 Molise 14,7 3,5 Sardegna 14,8 0,2 Puglia 19,2 5,4 Sicilia 19,7 3,3 Calabria 20,0 1,9 Campania 20,5 2,8 Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 3

4 2_ CASSA INTEGRAZIONE GUADAGNI: dicembre 2013 MARCHE: il 2013 si chiude con 47milioni di ore di CIG, il 22,6 in più rispetto al totale 2012 Le ore di CIG nel mese di dicembre ammontano a 3,2 milioni di cui 1,2 milioni di CIG ordinaria, 1,3 milioni di CIG straordinaria e 616mila di CIG in deroga. Nonostante la flessione rispetto al dicembre 2012 ( 12,4), il dato è molto critico dato che considerando il monte ore di CIG di tutto il 2013 si arriva a quasi 47 milioni, ben otto milioni di ore in più rispetto al 2012, pari ad un incremento del 22,6. La CIG complessiva nel 2013 risulta essere il doppio rispetto a quella del Di seguito le principali variazioni relative alle tre componenti della CIG. - Le ore di CIG ordinaria a dicembre sono 1,2ml, superiori a quelle di novembre (+44) e complessivamente inalterate rispetto al dicembre 2012 ( 0,1). Il dato più eclatante riguarda l incremento della CIG ordinaria a fine 2013: si passa dai 9,2 milioni di ore del 2012 ai 15,6 milioni di fine 2013, ossia +70. Le variazioni più consistenti: mobile +67 (1,7 ml a fine 2013), meccanica +121 (6,9 ml a fine 2013), chimica +38 (773mila a fine 2013). - Le ore di CIG straordinaria a dicembre sono pari ad 1,3ml, di poco inferiori al valore di novembre, come pure quelle complessive registrate a fine anno: 13,2ml nel 2013 e 13,8ml nel La CIG straordinaria diminuisce nei settori del mobile ( 32,7, 1,5ml di ore a fine 2013) e della meccanica ( 10,8, 6,2ml di ore a fine 2013). Un notevole incremento si registra nel settore chimico: +62,3 (1,1ml di ore a fine 2013). - Le ore di CIG in deroga a dicembre sono pari a 615mila, il 34 in meno rispetto a dicembre Considerando il totale annuo, la CIG in deroga aumenta di oltre due milioni di ore tra 2012 e 2013 (+18,8) con incrementi in tutti i settori principali: mobile +21,8 (1,7ml di ore a fine 2013), meccanica +17,8 (3,4ml di ore a fine 2013), chimica +18,4 (428mila ore a fine 2013), calzature +55,7 (2,3ml di ore a fine 2013). Si chiude un anno pesantissimo per la nostra regione e questi dati sulla cassa integrazione lo confermano dichiara Roberto Ghiselli, segretario generale Cgil Marche.Nel 2013 è cresciuta la disoccupazione, hanno chiuso centinaia di imprese ed altre hanno ridotto il personale. Realtà anche importanti della nostra economia hanno avuto questi problemi e la cronaca di questi giorni evidenzia come altre imprese ed altri lavoratori sono a rischio. Come abbiamo sostenuto più volte come sindacato, è necessario imprimere una svolta nelle politiche del Governo centrale, che anche con la recente legge di stabilità ha mancato un'occasione importante per sostenere la domanda interna, con la riduzione delle tasse a lavoratori e pensionati, e per aiutare le imprese che creano lavoro e che investono. Ma anche a livello regionale non ci siamo, per i ritardi, la poca incisività delle cose fatte e la mancanza di un coordinamento, e le ragioni della mobilitazione del sindacato, che sono state alla base della manifestazione del 14 dicembre scorso, rimangono ancora tutte valide. Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 4

5 Ore di CIG mensili: mese di DICEMBRE MARCHE '13/'12 '13/'11 '13/'10 13/09 ordinaria ,1 149,5 241,6 19,5 straordinaria , ,0 44,7 in deroga ,8 12,3 124 TOTALE , ,86 17 AN '13/'12 '13/'11 '13/'10 13/09 ordinaria ,78 416,43 519,89 89,77 straordinaria ,69 60,40 123,78 183,13 in deroga ,69 49,01 46,26 48,33 TOTALE ,53 83,07 128,10 119,96 AP E FM '13/'12 '13/'11 '13/'10 13/09 ordinaria ,73 49,08 30,70 37,73 straordinaria ,97 57,00 69,54 61,60 in deroga ,62 11,03 77,27 353,65 TOTALE ,60 16,45 12,30 11,57 MC '13/'12 '13/'11 '13/'10 13/09 ordinaria ,43 69,62 325,65 11,84 straordinaria , ,64 in deroga , , TOTALE , ,10 32 PU '13/'12 '13/'11 '13/'10 13/09 ordinaria ,68 35,07 134,93 68,54 straordinaria ,47 16,18 9,91 18,04 in deroga ,92 133,14 13,83 95,08 TOTALE ,05 44,37 13,79 41,83 Ore di CIG annue MARCHE '13/'12 '13/'11 '13/'10 13/09 ordinaria ,9 198,3 98,9 16,3 straordinaria ,1 35,3 24,5 73,7 in deroga ,8 42,5 4,6 735,1 TOTALE ,6 69,4 25,5 101,8 AN '13/'12 '13/'11 '13/'10 13/09 ordinaria ,37 365,77 200,44 103,63 straordinaria ,31 41,67 45,39 102,81 in deroga ,95 54,01 7,38 829,61 TOTALE ,45 112,53 70,68 150,12 AP E FM '13/'12 '13/'11 '13/'10 13/09 ordinaria ,91 123,47 75,93 4,71 straordinaria ,06 17,71 28,18 15,45 in deroga ,14 10,45 5,91 587,06 TOTALE ,55 30,55 1,65 69,30 MC '13/'12 '13/'11 '13/'10 13/09 ordinaria ,10 51,27 17,24 28,22 straordinaria ,39 45,41 55,26 41,42 in deroga ,18 72,03 1, TOTALE ,72 58,80 15,35 92,27 PU '13/'12 '13/'11 '13/'10 13/09 ordinaria ,02 91,42 12,52 42,87 straordinaria ,05 26,21 13,96 172,32 in deroga ,11 50,63 14,38 736,60 TOTALE ,07 50,39 1,72 68,85 Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 5

6 3_ DISOCCUPAZIONE E MOBILITA : ottobre 2013 OLTRE 104MILA DOMANDE DI DISOCCUPAZIONE E MOBILITÀ NEI PRIMI DIECI MESI DEL 2013 Se il 2012 si è rivelato l anno peggiore dall inizio della crisi, giunti quasi alla fine del 2013 i segnali non sono confortanti. Da gennaio ad ottobre sono pervenute all INPS 104mila domande di disoccupazione, ASpI e mobilità, quasi 27mila in più rispetto allo stesso periodo del Le domande di indennità di disoccupazione ordinaria e ASpI ammontano a 62mila, +22,3 rispetto allo stesso periodo del 2012; 35mila sono le domande di indennità di disoccupazione a requisiti ridotti e mini ASpI, in aumento del 33. A coloro che perdono il lavoro a causa di licenziamenti individuali o per la scadenza del termine di contratto si aggiungono quelli che perdono il lavoro a seguito di licenziamenti collettivi, secondo la L.223/91. Nei primi dieci mesi del 2013 hanno richiesto l indennità di mobilità lavoratori, ben mille e duecentonovanta in più rispetto allo stesso periodo del 2012, pari a +18,3. Rimane infine drammaticamente aperto il problema dei lavoratori licenziati da aziende fino a 15 dipendenti, non essendo stata prorogata nella Legge di Stabilità la possibilità per tali lavoratori di iscriversi nelle liste di mobilità non indennizzata previste dalla Legge 236/93, con sgravi contributivi per le aziende che li assumono: ciò penalizza ulteriormente lavoratori e imprese già pesantemente colpiti dalla crisi, rendendo ancora più difficili le assunzioni.. E un sistema produttivo frantumato dagli effetti della crisi e su cui gravano le conseguenze nefaste delle scelte normative degli ultimi anni. Per questo serve avviare un'opera di vera e propria ricostruzione alla quale la CGIL contribuirà con il suo Piano del Lavoro. Dal primo gennaio, vigono le nuove misure previste dalla L. 92/2012 (legge Fornero ), Aspi e MiniAspi. Per quanto riguarda quest ultima, se è positivo il fatto che venga erogata subito anziché l anno successivo, come avveniva per l indennità di disoccupazione a requisiti ridotti, la sua durata, pari alla metà delle settimane di contribuzione, determina un abbassamento sensibile degli importi percepiti dai lavoratori rispetto alla disoccupazione a requisiti ridotti (circa 20). Secondo la Cgil, penalizzazioni si scontano anche per la contribuzione figurativa, con l aggravante che ciò accade per i lavoratori precari e con lavori discontinui. Inoltre, il requisito di 13 settimane Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 6

7 di contribuzione, anziché 78 giornate, può escludere ulteriormente coloro che hanno periodi di lavoro discontinui e un accentuata frammentazione lavorativa. Domande di ASPI, Mini Aspi, disoccupazione e mobilità pervenute all'inps periodo gennaio ottobre diff /12 Aspi e indennità di disoc.ordinaria ,3 Mini Aspi e indennità disoc. requisiti ridotti ,0 indennità di mobilità ,3 totale ,6 Dati INPS Marche Elab. IRES CGIL Marche Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 7

8 4_ LISTE DI MOBILITA : III trimestre 2013 Sono i lavoratori collocati in mobilità nel terzo trimestre del 2013 a seguito di crisi aziendali, in meno rispetto allo stesso periodo del 2012 ( 40,3). Gli iscritti nelle liste di mobilità indennizzata sono 1.398, pari a 436 in più rispetto all anno precedente. L andamento risente del mancato rifinanziamento, stabilito dalla Legge 228/2012 (Legge di Stabilità), della possibilità per i lavoratori e lavoratrici licenziati da imprese escluse dalla CIGS di iscriversi alla lista di mobilità non indennizzata previste dalla Legge 236/93, assicurando così all'impresa che volesse assumerli di beneficiare degli sgravi contributivi previsti dall'ordinamento. Nelle Marche, con un alta incidenza di piccole imprese, per molte persone le opportunità lavorative sono sfumate per l impossibilità per l'impresa di potersi giovare degli sgravi. Com è facilmente immaginabile, questi problemi, in un clima diffuso di difficoltà e incertezze alimentano ulteriormente frustrazione e disperazione. Pertanto, è necessario ripristinare al più presto, le risorse necessarie a finanziare gli sgravi per le imprese che assumano tali lavoratori. Iscritti nelle liste di mobilità per tipologia d intervento Indennizzata , ,44 Non indennizzata , ,07 TOTALE , ,09 Iscritti nelle liste di mobilità per sesso maschi , ,33 femmine , ,15 TOTALE , ,09 Iscritti nelle liste di mobilità per cittadinanza italiani , ,89 stranieri , ,33 TOTALE , ,09 Iscritti nelle liste di mobilità per provincia Pesaro Urbino , ,62 Ancona , ,87 Macerata , ,08 Fermo , ,97 Ascoli Piceno , ,84 MARCHE , ,09 Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 8

9 Iscritti nelle liste di mobilità per se ttore Settori (aggregato) Agricolt., pesca , ,75 Industria , ,98 Costruzioni , ,67 Servizi , ,87 ND , ,00 TOTALE , ,09 DETTAGLIO SETTORI Manifattura/Industria Alimentare , ,14 Tassile, abbigl ,55 8 5,00 Calzaturiero , ,86 Carta poligrafica , ,79 Legno, mobile , ,51 Chimica, gomma , ,24 Metalli non met , ,14 Meccanica , ,50 Altre industrie , ,19 TOTALE , ,98 Terziario Commercio , ,84 Alberghi, ristor , ,67 Trasp.e comunic , ,71 Serv.alle imprese , ,71 Altri servizi , ,17 TOTALE , ,87 Elab.IRES CGIL Marche dati Osservatorio Mercato Lavoro Regione Marche Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 9

10 5_ AVVIAMENTI AL LAVORO E PRECARIETA: III trim ASSUNZIONI E CESSAZIONI NEL IIII TRIMESTRE 2013 La crisi non si attenua mentre aumenta prepotentemente la precarietà che sostituisce progressivamente il lavoro stabile. Complessivamente nei primi nove mesi del 2013 si sono registrati avviamenti al lavoro, il 5,9 in meno rispetto allo stesso periodo del 2012; le cessazioni sono state ,lo 0,6 in meno sul primo trimestre Assunzioni Cessazioni Saldi Valore ass. su 2012 Valore ass. su 2012 III trim.2013 III trim.2012 Lav.dipendente* , , Lav.intermittente , , Lav,parasubordinato , (*) Al netto del lavoro domestico e del lavoro intermittente Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 10

11 6_ LAVORO NERO E IRREGOLARE: 2012 MARCHE 2012: NELLE AZIENDE ISPEZIONATE CI SONO LAVORATORI IRREGOLARI DI CUI IN NERO I due terzi delle aziende ispezionate nelle Marche risulta irregolare: è quanto emerge dai dati relativi all attività ispettiva forniti dalla Direzione Regionale del Lavoro e rielaborati dall Ires CGIL Marche. Nel 2012 sono state ispezionate da parte delle Direzioni Provinciali del Lavoro aziende pari al 12,5 delle oltre 50 mila aziende con almeno un dipendente nelle Marche: ne sono risultate irregolari 4.143, ovvero due aziende su tre (66,0). Dei lavoratori in forza nelle aziende ispezionate, lavoratori risultano irregolari, dei quali totalmente in nero. Questi dati, frutto del rilevante lavoro delle Direzioni del Lavoro, evidenziano come anche a causa della crisi, il lavoro irregolare e sommerso sia un fenomeno di proporzioni preoccupanti. Le irregolarità più frequenti riguardano anche la violazione della disciplina in materia di orario di lavoro (2.239 violazioni), le violazioni relative alla corretta applicazione delle forme contrattuali atipiche o flessibili, come ad esempio le collaborazioni che nascondono lavoro dipendente piuttosto che contratti precari il cui termine è stato apposto illegittimamente oppure ricorso illegittimo ad associazioni in partecipazione, a false partite IVA o voucher (1.201 casi). Frequenti anche le violazioni delle norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro (1.179 casi) e gli illeciti negli appalti, nella somministrazione di lavoro o presenza di intermediazione illegale di manodopera (344violazioni riscontrate). Dagli accertamenti ispettivi sono emerse anche violazioni di norme a tutela di particolari categorie di lavoratori: 31 violazioni delle norme sul lavoro minorile di rilevanza penale, 10 violazioni di natura penale delle norme a tutela delle lavoratrici madri e della parità tra uomini e donne. Sono 39 i lavoratori migranti risultati privi del permesso di soggiorno. Ammontano a 11,4 milioni di euro i contributi e i premi evasi dalle imprese e recuperati in seguito alle attività di vigilanza, mentre ammontano a 3,9 milioni di euro gli importi sanzionatori introitati. Osservando i dati per provincia, si evidenziano alcune specificità: Nelle 684 aziende risultate irregolari nella provincia di Ancona, è stato trovato il maggior numero di lavoratori in nero: 544 pari al 35,7 del totale dei lavoratori in nero riscontrati in tutta la regione. Ad Ancona sono state recuperate le somme più consistenti di contributi e premi evasi: 6 milioni di euro, pari a oltre la metà di tutti quelli recuperati nelle Marche, a cui si aggiungono 961 mila euro di sanzioni. Ad Ascoli Piceno e Fermo viene ispezionato e trovato irregolare il maggior numero di aziende (1.466 aziende irregolari pari al 35,4 del totale regionale) e si trova il maggior Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 11

12 numero di lavoratori trovati irregolari: pari al 46,9 degli irregolari di tutta la regione; sono stati recuperati 2,2 milioni di euro di contributi e premi e previsti 1,2 milioni di sanzioni; lavoratori risultati in nero sono 389. Nelle aziende irregolari, delle ispezionate nella provincia di Macerata, si contano lavoratori irregolari dei quali 350 sono totalmente in nero. Sono stati recuperati 303 mila euro di contributi e 1,1 milioni di sanzioni complessivamente comminate. Nella provincia di Pesaro Urbino sono state ispezionate aziende delle quali 671 sono risultate irregolari. I lavoratori irregolari sono dei quali 240 totalmente in nero. Recuperati 2,9 milioni di euro di contributi e previsti 665 mila euro di sanzioni. Osservando i vari settori produttivi, risultano 274 lavoratori irregolari in agricoltura (pari al 2,8 del totale regionale), nell industria manifatturiera (40,4), in edilizia (11,8) e lavoratori nel terziario (45,0). Raffrontando i dati del 2012 con quelli dell anno precedente, emerge un maggior numero di aziende risultate irregolari (+7,4), mentre diminuisce il numero dei lavoratori irregolari ( 2,1) e dei lavoratori in nero ( 12,8). Crescono invece notevolmente le violazioni in materia di riqualificazione dei rapporti di lavoro. La leggera flessione del numero di lavoratori irregolari è la diretta conseguenza della contrazione occupazionale dovuta alla crisi economica con gli inevitabili riflessi anche nel lavoro sommerso. Preoccupa poi la notevole diffusione delle forme contrattuali flessibili, il cui uso spesso distorto viene confermato proprio dai risultati dell attività di vigilanza. Inoltre, a questi dati andrebbero aggiunti quelli risultanti dall attività ispettiva di INPS, INAIL, ecc. Ciò peraltro trova esplicitamente conferma proprio nel Rapporto annuale sull attività di vigilanza del Ministero del Lavoro. Per quanto riguarda l attività di vigilanza in programma per il 2013, il Ministero individua per le Marche le seguenti priorità: Edilizia: controlli in tutto il territorio regionale anche nei piccoli cantieri e particolare attenzione ai lavori della terza corsia autostradale nella provincia di Pesaro Urbino; Autotrasporto: controlli in tutte le province; Esternalizzazioni/cooperative: verifica in tutte le province della genuinità delle forme di esternalizzazioni attraverso appalti e subappalti da parte di imprese pubbliche e private; Terziario e Servizi: lavoro sommerso, indebito utilizzo di lavoro parasubordinato o autonomo nella logistica, facchinaggio, servizi alla persona e imprese di pulizia nelle province di Ancona e Pesaro Urbino; Industria manifatturiera e settore tessile: imprese costituite da extracomunitari o con impiego irregolare di manodopera straniera in provincia di Ancona, Macerata e Pesaro Urbino; Laboratori industriali e artigianati: tomaifici e laboratori gestiti da ditte cinesi in provincia di Ascoli Piceno e Fermo; Agricoltura: florovivaismo, allevamenti, lavorazione prodotti agricoli, agriturismi nelle province di Ascoli Piceno; Fermo, Macerata; Aree portuali e pesca in provincia di Pesaro Urbino. Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 12

13 Aziende ispezionate e aziende irregolari aziende sul aziende sul ispezionate totale irregolari totale irregolari/ tot. ispez. Ancona , ,5 51,4 9,4 Ascoli P./Fermo , ,4 65,5 16,8 Macerata , ,9 91,2 13,6 Pesaro Urbino , ,2 53,3 10,5 MARCHE , ,0 66,0 12,5 ITALIA ,7 Elab. IRES CGIL Marche dati DRL Marche ispez./ totale Lavoratori irregolari e lavoratori in nero lavoratori irregolari sul totale di cui lavoratori in nero sul totale lavor. in nero/ tot. irreg. Ancona , ,7 39,2 Ascoli P./Fermo , ,5 8,4 Macerata , ,0 15,7 Pesaro Urbino , ,8 15,0 MARCHE , ,0 15,5 ITALIA ,3 Elab. IRES CGIL Marche dati DRL Marche Le violazioni riscontrate violazioni sul totale disciplina orario di lavoro ,8 lavoro nero ,5 riqualificazione rapporti di lavoro ,2 violazione salute e sicurezza ,0 appalti, interposizione, somministrazione illecita 344 3,5 altro ,4 MARCHE ,0 Elab. IRES CGIL Marche dati DRL Marche Recupero contributi e premi evasi recupero contributi e sul totale importi sanzionatori introitati sul totale premi evasi Ancona , ,1 Ascoli P./Fermo , ,8 Macerata , ,4 Pesaro Urbino , ,7 MARCHE , ,0 ITALIA Elab. IRES CGIL Marche dati DRL Marche Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 13

14 7_ TIROCINI FORMATIVI E APPRENDISTATO: 2012 TIROCINI FORMATIVI E APPRENDISTATO : 2012 Stages, tirocini, praticantato sono strumenti formativi on the job, per far conoscere ai giovani il lavoro e consentire l accesso alle professioni. In particolare, i tirocini formativi e di orientamento dovrebbero essere uno strumento per favorire la formazione in azienda e aiutare i giovani, gli inoccupati, i disoccupati per approfondire e affinare le proprie conoscenze professionali, mentre l apprendistato, secondo la recente riforma del mercato del lavoro, dovrebbe essere la forma prevalente di ingresso nel mondo del lavoro, Ma, la realtà è ben diversa e in moltissimi casi vengono utilizzati come lavoro gratuito o sottopagato in sostituzione del personale dipendente. Nel 2012 i tirocini formativi sono stati 5.753, ossia in meno rispetto al Le assunzioni con contratto di apprendistato sono state nel 2012 pari a ( 19,1 rispetto al 2011) e solo in casi il contratto si è trasformato in un tempo determinato. Nel primo trimestre del 2013 i contratti di apprendistato sono stati 2.020, il 22,8 in meno rispetto allo stesso periodo del Inoltre, se nei primi tre mesi del 2012 tale modalità di assunzione rappresentava il 3,9 delle assunzioni complessive, nel primo trimestre 2013 l incidenza si riduce al 3,3. Giovani, con elevati titoli di studio, spesso laureati, anziché proposte di lavoro, si sentono offrire tirocini gratuiti di 6 mesi. Sei mesi gratis per imparare a fare la commessa, la parrucchiera, il pizzaiolo, il barista, il cameriere, l aiuto cuoco, la segretaria e tanti altri lavori per i quali sarebbe naturale un semplice contratto di lavoro eventualmente con un normale periodo di prova. Un massiccio e inaccettabile ricorso ai tirocini formativi che troppo spesso mascherano forme di lavoro subordinato vero e proprio. In una situazione drammatica come quella attuale, con la disoccupazione giovanile a livelli record, è necessario garantire soprattutto ai giovani vere opportunità di occupazione. Da questo punto di vista occorrerebbe monitorare soprattutto il ricorso troppo frequente fatto da parte delle stesse aziende e disincentivare il ricambio di tirocinanti, che spesso nasconde forme di occupazione di fatto, ovvero lavoro gratuito di giovani nella speranza di un assunzione Ma soprattutto è necessario definire una normativa nuova e diversa sia sul piano nazionale che regionale oltre a intervenire sul fronte della contrattazione collettiva. Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 14

15 I tirocini formativi nelle Marche Provincia tirocini diff / 11 Ancona n.d. Ascoli Piceno n.d. Fermo n.d. Macerata n.d. Pesaro e Urbino n.d. Totale ,6 Elab. CGIL CISL UIL dati Osservatorio Mercato del Lavoro Regione Marche Le assunzioni con apprendistato nelle Marche Provincia apprendistato diff / 12 Totale annuo Primo trimestre ,8 Elab. CGIL CISL UIL dati Osservatorio Mercato del Lavoro Regione Marche Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 15

16 8_ LAVORATRICI MADRI, DIMISSIONI PER MATERNITA : 2012 DONNE, LAVORO E MATERNITA : LE DIMISSIONI DELLE LAVORATRICI ALLA NASCITA DI UN FIGLIO NEL 2012 Sono oltre duemilatrecento le mamme lavoratrici che nel quadriennio hanno lasciato il lavoro durante la gravidanza o subito dopo la nascita di un figlio nelle Marche, di cui 565 nel Dati particolarmente preoccupanti in questo momento di crisi economica e occupazionale. Secondo i dati forniti dalla Direzione Regionale del Lavoro ed elaborati dalla CGIL Marche, nel 2011, 565 lavoratrici si sono dimesse volontariamente nel primo anno di vita del bambino, che la legge 92/2012 ha esteso fino ai primi 3 anni di età del figlio, andando a convalidare le dimissioni alla Direzione Provinciale del Lavoro. Ad esse si aggiunge il numero, difficile da quantificare, delle mamme lavoratrici non tenute alla convalida delle dimissioni alla DPL, per non parlare delle tante lavoratrici precarie per le quali la maternità significa spesso la perdita di ogni speranza di rinnovo del contratto. Alle madri si aggiungono poi anche 22 padri lavoratori per un totale di 587 dimissioni nel Si tratta di dati preoccupanti soprattutto in questo momento di crisi che penalizza particolarmente le donne. Infatti, anche nella nostra regione permane una situazione di forte incertezza nel mercato del lavoro; secondo i dati dell Istat, nel terzo trimestre del 2012, il tasso di disoccupazione femminile ha raggiunto la quota record dell 11,9: il valore più alto mai registrato finora, con 37 mila donne in cerca di lavoro (5mila in più rispetto allo stesso periodo dell anno precedente). Inoltre, a seguito di crisi aziendali, nel 2012 sono state licenziate e iscritte nelle liste di mobilità lavoratrici marchigiane, pari al 42 del totale iscritti. Ma chi sono le lavoratrici che lasciano il lavoro alla nascita di un figlio, soprattutto in questo momento nel quale un posto di lavoro è tanto prezioso? Età. La maggior parte delle donne è abbastanza giovane: il 64,6 di loro ha un età compresa tra 26 e 35 anni e l 11,4 ha dai 19 ai 25 anni. Figli. La maggior parte delle lavoratrici ha almeno un figlio o comunque presenta le dimissioni dopo la nascita del primo bambino (56,4); significativo anche il numero delle donne che hanno due figli (31,9) o più (6,3). Più limitato il numero di coloro che lasciano il lavoro durante la gravidanza (5,5). Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 16

17 Anzianità lavorativa. Le donne che lasciano il lavoro hanno generalmente una breve anzianità lavorativa: l 86,7 di loro ha un anzianità inferiore a 10 anni di cui la metà inferiore a 3 anni. Dimensione aziendale. Le imprese dalle quali le lavoratrici provengono sono prevalentemente di piccole e piccolissime dimensioni, quasi sempre non sindacalizzate e dove è maggiore il senso di isolamento e la solitudine della lavoratrice: i due terzi delle aziende che le donne lasciano quando nasce un figlio ha meno di 15 dipendenti (69,0)e il 19,1 ha tra 16 e 50 dipendenti. Settore produttivo. Le donne dimissionarie provengono principalmente dai settori del commercioservizi (32,0) e dell industria (27,1), seguiti dall agricoltura 82,9) e dai settori del credito e assicurazioni (2,2); per un significativo numero di lavoratrici non viene specificato il settore produttivo di provenienza. Motivazioni. Tra i motivi della scelta di lasciare il posto di lavoro prevalgono le difficoltà connesse alla presenza, agli orari e ai costi e ai servizi: per la maggior parte delle donne la mancanza di posti nell asilo nido, o comunque il mancato accoglimento del neonato al nido, rende incompatibile l occupazione lavorativa e l assistenza al bambino (25,2). Di poco inferiore la percentuale di coloro che lasciano il lavoro non potendo contare sull assistenza al neonato neanche da parte di una rete parentale di supporto (24,9). Significativo anche il numero delle donne che lascia il lavoro a causa degli elevati costi dei servizi di assistenza al bambino per asili nido, baby sitter, ecc. (8,2) o per la mancata concessione del part time da parte dell azienda (4,6). Il 10,9 delle lavoratrici si dimette per passare ad altra azienda. Ma poi c è anche un 22,0 di donne che lascia il lavoro per dedicarsi interamente alla famiglia e in particolare alla cura dei figli. Purtroppo anche durante la crisi il fenomeno delle dimissioni delle lavoratrici madri non sembra volersi attenuare commenta Daniela Barbaresi, Segretaria regionale CGIL. Preoccupano soprattutto le motivazioni di tali dimissioni che segnalano la solitudine di troppe lavoratrici costrette a fare i conti con una rete di servizi, soprattutto alla prima infanzia, insufficiente e inadeguato ai bisogni e i cui costi sono spesso troppo elevati per tante famiglie alle prese con le difficoltà economiche accentuate dalla crisi. Assistiamo così a un progressivo deterioramento della qualità e quantità del lavoro femminile che accentua il rischio di marginalizzazione delle donne. Peraltro in questi giorni il Ministero sta definendo le modalità di utilizzo di erogazione dei voucher utilizzabili per pagare baby sitter o asilo nido: una misura introdotta dal Ministro Fornero nella Legge 92/2012 con l altisonante proposito di sostenere la genitorialità. Si tratta in realtà di voucher di 300 euro mensili per massimo 6 mesi per le madri lavoratrici che rientrando al lavoro rinunciano al congedo parentale: considerando i tetti di spesa, si stima che potranno optare per tale misura al massimo 300 donne in tutte le Marche! E necessario che il diritto al lavoro possa realmente coniugarsi con quello alla maternità, per questo occorrono misure concrete e durature, frutto di una strategia complessiva che riconosca la centralità del lavoro delle donne con un sistema di infrastrutture sociali idoneo a rispondere ai bisogni delle madri, dei padri e dei bambini. Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 17

18 Dimissioni per maternità nelle Marche ex D.Lgs 151/2001 anni anni Ancona Ascoli Piceno/Fermo Macerata Pesaro Urbino MARCHE Le motivazioni delle dimissioni Ancona Ascoli Piceno/ Fermo Macerata Pesaro Urbino MARCHE mancanza accoglimento neonato nel nido 19,5 29,9 12,4 35,1 25,2 assenza di rete parentale di supporto 27,0 17,2 17,5 32,7 24,9 elevati costi di assistenza al neonato 8,6 7,5 8,2 8,2 8,2 passaggio ad altra azienda 13,0 15,7 12,4 4,1 10,9 mancata concessione del part time 4,9 3,0 7,2 4,1 4,6 desiderio di cura della prole in modo esclusivo 27,0 23,1 30,9 10,5 22,0 cambio residenza, distanza casa e lavoro 0,0 1,5 9,3 5,3 3,4 chiusura, cessazione trasferimento azienda 0,0 2,2 2,1 0,0 0,9 TOTALE 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Il lavoro e la crisi nelle Marche. Verso il Piano del lavoro 18