3.1 Le reti dei trasporti

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1 3.1 Le reti dei trasporti La Rivoluzione Industriale, il progresso tecnico e tecnologico, la tendenza al decentramento della produzione ed il processo di Globalizzazione hanno determinato la cosiddetta Rivoluzione dei trasporti e della Logistica. Le grandi scoperte geografiche, a partire dal 1492, rappresentarono una tappa fondamentale nel processo di evoluzione dei mezzi di trasporto e di comunicazione. Lo sviluppo delle rotte marittime a lunga distanza, in particolare, segnò l inizio del commercio su scala intercontinentale e planetaria. Le cosiddette vie d acqua, quali mari, oceani e fiumi, hanno svolto, nella Storia, un ruolo di fondamentale importanza sul piano della crescita economica delle Nazioni e del consolidamento e della sopravvivenza dei grandi Imperi coloniali. Nel XVII sec., Sir Walter Raleigh affermava: Chi domina il mare domina il commercio. Chi domina il commercio domina il Mondo. Con la Rivoluzione Industriale, avvene l applicazione dei primi motori a scoppio ai mezzi di trasporto; si svilupparono, così, le reti ferroviarie e la navigazione transoceanica. Nel corso del XX sec., la nascita dell Automobile e lo sviluppo della motorizzazione civile determinarono l evoluzione del cosiddetto trasporto stradale (o trasporto su gomma) che inciderà profondamente sulle abitudini delle popolazioni e sulla diffusione del Turismo. L esperienza dell aviazione militare, maturata nel periodo dei due conflitti mondiali, conduce, dal secondo dopoguerra, allo sviluppo del settore dei trasporti aerei civili che, come detto, annulla la distanza geografica tra due luoghi. Negli ultimi anni, il trasporto aereo europeo si sta conformando al sistema americano di hub and spokes (Fig. 3.2), per cui i flussi periferici provenienti da aeroporti regionali (spokes) sono deviati nei grandi aeroporti centrali (hubs) per poi proseguire verso le varie destinazioni mondiali. Nell Unione Europea i principali hubs sono l aeroporto Heathrow di Londra e l aeroporto di Francoforte sul Meno in Germania. Per competere con questi grandi hubs, la compagnia di bandiera Alitalia ha deciso la costruzione di Milano-Malpensa a causa della perifericità di Roma-Fiumicino dall asse centrale Londra-Milano. In realtà l aeroporto della

2 Capitale potrebbe divenire un importante hub mediterraneo, alla luce della nuova centralità del Mare Interno. In generale, quindi, la Rivoluzione dei mezzi di mobilità è dipesa da: I cambiamenti strutturali dell industria manifatturiera, nell ambito dell accumulazione flessibile e del Decentramento produttivo. I servizi relativi alla cosiddetta mobilità professionale che è una delle esigenze fondamentali della Società del terziario. La nuova composizione dei sistemi di trasporto urbano e delle reti di traffico. Lo sviluppo del settore turistico che causa l aumento della domanda di trasporto in periodi ed in località determinate. Fig. 3.2 Il sistema hub and spokes mondiale L Inquinamento ambientale dovuto alle emissioni di gas di scarico che spingono alla ricerca di nuovi mezzi e carburanti per un maggiore rispetto dell ambiente. L evoluzione dei mezzi di collegamento rende il settore dei trasporti una parte integrante delle strategie aziendali. La Logistica si può definire come un coplesso di Servizi per l Impresa finalizzati alla pianificazione, ai trasporti di merci, al

3 magazzinaggio di materie prime ed all inventario di prodotti finiti 1. Tale attività ha dato un apporto fondamentale allo sviluppo della cosiddetta Intermodalità (o trasporti integrati) che consiste nella combinazione/integrazione di mezzi di trasporto diversi per ridurre i tempi ed i costi di consegna. L innovazione che è alla base del trasporto intermodale è rappresentata dal cosiddetto container, quale contenitore con misure standard di vari tipi di merci che può essere caricato, tramite delle operazioni di scorrimento, su mezzi terrestri, navali ed aerei. Il processo di conteneirizzazione e l intermodalità hanno rivoluzionato il sistema delle rotte commerciali mondiali. A causa del limitato tonnellaggio e degli elevati costi del trasporto aereo, i traffici commerciali avvengono prevalentemente mediante la navigazione marittima ed il trasporto ferroviario. Il sistema principale che consente il raccordo intermodale delle tratte marittimo-terrestri è il cosiddetto landbridge, o ponte terrestre. Il landbridge, in pratica, consiste in una rete ferroviaria di dimensioni continentali che permette il trasporto dei containers da un porto ad un altro. La Fig. 3.3 rappresenta il sistema mondiale dei landbridges. L intermodalità delle rotte mercantili, quindi, si realizza attraverso la combinazione/integrazione tra le reti ferroviarie e le cosiddette reti di porti. La navigazione marittima, negli ultimi anni, prevede uno schema di trasporto basato sul cosiddetto transhipment. Quest ultimo consiste nel complesso di procedure relative al trasferimento (sbarco/reimbarco) di contenitori dalle grandi navi portacontainers (o navi madri) su battelli di dimensioni minori definiti navi feeder. Con questi sistemi, dai grandi porti internazionali (cosiddetti hub transhipment) caratterizati da retroterra continentale (come i porti di Rotterdam, New York e Singapore) è possibile trasferire le merci o sui treni, mediante i percorsi dei landbridges, o sulle reti di navi feeder verso porti che servono retroterra o hinterland regionali. Su scala globale, il principale sistema di landbridges è rappresentato dal cost to coast statunitense che si configura come un alternativa alla circumnavigazione del Continente americano attraverso il Canale di Panama. Questa rete di linee ferroviarie consente il trasporto dei containers provenienti, via mare, dal porto di 1 In Casari M., Corna-Pellegrini G., Eva F., Elementi di Geografia Economica e Politica, Carocci, Roma, 2003.

4 Rotterdam (e dal cosiddetto Northern Range europeo), dalla costa orientale a quella occidentale degli USA e, successivamente, alle coste dell Asia. Ipotizziamo, per esempio, il percorso tipico di una merce dall UE all Asia (o viceversa): un container carico di un determinato prodotto viene imbarcato in una nave nel porto di Rotterdam e prosegue, seguendo la rotta atlantica, per il porto di New York. Fig. 3.3 La rete mondiale di landbridges Nella metropoli americana il container viene caricato su un treno e si dirige ad Ovest verso il porto di Seattle o di Los Angeles. Nella west coast, la merce viene nuovamente imbarcata in una nave per raggiungere il Giappone o la Cina. Il landbridge nord-americano, quindi, definisce la cosiddetta via marittimoterrestre Europa-USA-Asia che, dagli anni 80, rappresenta la principale rotta commerciale del Mondo. Supponiamo, adesso, il percorso di una merce esportata dall Asia all UE (o viceversa) per il Canale di Suez (Fig. 3.4): il nostro container, questa volta, viene imbarcato in un porto della Cina, del Giappone o dell India. La nave madre si dirige verso Ovest e transita per il Canale di Suez. A Porto Said, la nave entra nel Mar Mediterraneo e può proseguire o per un porto di transhipment, ad esempio per Gioia Tauro in Calabria, o per lo Stretto di Gibilterra, se intende far rotta per

5 gli Stati Uniti. A Gioia Tauro, od in un altro hub mediterraneo, il container può essere sbarcato in una nave feeder per raggiungere scali minori regionali. Una rete ferroviaria adeguata (per esempio ad Alta velocità), consentirebbe di trasferire la merce dal Sud all Europa Continentale e Settentrionale. Fig. 3.4 Il Canale di Suez La rotta marittima Asia-Europa via Suez, rispetto alla tratta marittimo-terrestre per il landbridge americano, presenta un vantaggio di giorni di navigazione con un risparmio di circa il 20% dei costi. Alla luce dello sviluppo economico dell Asia, occorre ripetere che questa rotta commerciale rappresenta una imperdibile opportunità per i Paesi Mediterranei. Per queste ragioni, è necessario l intervento nelle Infrastrutture, nel settore della Portualità e nei servizi logistici e marittimi, per realizzare nuovi scali di transhipment, nuovi collegamenti e per migliorare quelli già esistenti con l Europa continentale. Negli ultimi anni, infatti, i traffici marittimi via Suez sono notevolmente aumentati e si prevedono ulteriori incrementi grazie ai lavori,

6 attualmente in corso, di adeguamento del Canale al passaggio diretto delle navi superpetroliere. La dimensione mediterranea, quindi, si sta caratterizzando come centro di tre importanti afflussi e deflussi commerciali: Asia-Europa: in riferimento al percorso descritto che si definisce come cosiddetta rotta pendulum e si distingue dai servizi transoceanici Round the World. Ovest-Est: nell ambito dei corridoi intermodali che collegano la penisola iberica con l area CEEC 8. Nord-Sud: nel contesto dei flussi migratori e commerciali tra Europa ed Africa. La realtà euro-mediterranea ed i PME, dunque, costituiscono una zona di frontiera esterna dell Unione Europea rispetto alle relazioni con Africa, America ed Asia (cosiddetta cerneria mediterranea ). La regione del Mare Interno presenta delle condizioni favorevoli per lo sviluppo del settore dei trasporti intermodali e della portualità. Da importanti ricerche del Consiglio Nazionale dell Economia e del Lavoro (CNEL) 2 emerge che, nel Mediterraneo, sono presenti numerosi porti che offrono collegamenti intercontinentali e servizi di transhipment (come Algeciras, Malta, La Spezia, Gioia Tauro, Taranto, Porto Said, Damietta). E, inoltre, presente un ampia rete di servizi feeder e di trasporti short sea shipping, ovvero a corto raggio (linee infra-mediterranee). Per realizzare le nuove possibilità di sviluppo offerte dalle rotte commerciali ed, in particolare, da quelle con l Asia, sono necessari consistenti investimenti nel settore delle portualità e dei servizzi marittimi e logistici connessi. In particolare si deve favorire la costruzione di hub transhipment mediterranei e lo sviluppo dei serizi feeder. Per aumentare la competitività dei porti è, inoltre, opportuno migliorare l organizzazione, la gestione e l efficienza, investire nel capitale di attrezzature e di impianti, accelerare le cosiddette operazioni terminali (relative alla Dogana, alla Guardia di Finanza, alla Sanità marittima, etc.), favorire la formazione e le esperienze professionali nel settore e lo sviluppo del settore terziario relativo ai trasporti, al commercio ed ai flussi turistici. Un recente studio 2 Come il Rapporto Traffici marittimi e Mediterraneo del 1999 e le osservazioni e proposte sulla Competitività della Portualità italiana del 2005.

7 del Censis ha dimostrato che, in Italia, per ogni Euro investito nella portualità si produce un incremento di produzione di 2,80 Euro (ANSAmed). In generale, quindi, gli interventi di modernizzazione devono essere finalizzati alla realizzazione di nuove piattaforme logistiche e devono tener conto delle conseguenze dell aumento di flussi di merci e persone sul traffico stradale ed autostradale. A tal proposito, per decongestionare le principali arterie stradali, si potrebbe incentivare l uso di mezzi alternativi come, per esempio, le linee ferroviarie ad Alta velocità, il cosiddetto Trasporto urbano d Acqua, etc. Considerando l incremento degli scambi con e verso Est dovuto all Allargamento dell Unione, se i PME non realizzeranno un adeguamento della rete infrastrutturale, l Europa del Sud rischierebbe di rimanere esclusa dai grandi traffici europei. Il settore dei trasporti marittimi rappresenta, inoltre, uno degli aspetti fondamentali della cooperazione nell ambito del PEM. Il programma MEDA, infatti, prevede lo sviluppo delle infrastrutture e la creazione delle cosiddette autostrade del mare, quali reti di raccordo di tutti i porti del Mare Interno. In particolare, si prevede la crescita dei trasporti intermodali di short sea shipping che ben si adattano alle brevi distanze infra-mediterranee. Il regolamento CE n del 22 luglio 2003 ha istituito il cosiddetto Programma Marco Polo che è finalizzato alla riduzione della congestione delle infrasrutture stradali ed al trasferimento del trasporto merci dalla strada alle ferrovie, al cabotaggio ed alla navigazione interna. Le principali direttrici intermodali che collegano l area mediterranea con l Europa continentale e settentrionale e che assumono un importanza strategica alla luce dei traffici commerciali provenienti dall Asia sono: Corridoio I: collega Palermo a Berlino attraverso lo stretto di Messina e l autostrada del Brennero. Corridoio V: collega Lisbona a Kiev e passa per la Pianura padana. Corridoio VIII: collega Durazzo a Varna ed a Bari. Asse ferroviario Genova-Rotterdam: può assume una straordinaria importanza per il trasferimento dei containers nell Europa settentrionale.

8 Autostrada del mare del Mediterraneo occidentale: collega l asse Genova- Rotterdam con l Africa del Nord attraverso la Sardegna e la Sicilia occidentale. Autostrada del mare del Mediterraneo orientale: collega Trieste con l Africa settentrionale attraverso la Puglia e la Sicilia orientale. Questi grandi corridoi intermodali dimostrano la centralità dell Italia meridionale nel sistema dei trasporti del Mediterraneo (v. 5). Le connessioni di tali direttrici con i segmenti ferroviari dell Europa continentale (come, ad esempio, con le linee delle Alpi, di Milano-Rotterdam, di Genova-Basilea, etc.) possono dar luogo alla costituzione di un landbridge europeo. Interventi ed Investimenti nel settore dei trasporti e delle infrastrutture, quindi, rappresentano un presupposto fondamentale per lo sviluppo del sistema del Southern Range europeo. Nei Paesi delle due Rive del Mediterraneo, quindi, le attività legate alla portualità ed ai servizi marittimi presentano dei vantaggi comparati e delle grandi potenzialità di crescita. La concentrazione di Imprese in tali ambiti ed il miglioramento dell accessibilità delle cosiddette regioni marittime, infatti, possono realizzare delle economie di scala e degli effetti positivi di esternalità