Il Corridoio Verde lungo gli Assi TEN

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1 Il Corridoio Verde lungo gli Assi TEN Progetti e misure volti al contenimento degli effetti riconducibili al traffico 1

2 Lo spazio alpino è un territorio sensibile Evoluzione del traffico Rilevanza ambientale Approcci diversi La politica dei trasporti svizzera. Un approccio pragmatico La politica ambientale austriaca. Rispetto degli obiettivi europei di qualità dell aria Misure speciali di gestione del trasporto merci in base a considerazioni di sicurezza Svariate iniziative Prospettive Convenzione delle Alpi Comunità di Lavoro delle regioni alpine - ARGE Alp Piattaforma Corridoio del Brennero BCP S.T.R. Brenner Schienen Transport AG Rail Traction Company RTC Progetti Interreg (Alpine Space) Monitraf e imonitraf! 2

3 Sensibilità delle valli alpine. Il fenomeno dell inversione Le vallate alpine presentano condizioni di circolazione dell aria sfavorevoli In caso di inversione termica si formano masse di aria più fredda a valle Al di sopra delle masse di aria più fredda vi sono masse di aria più calda che impediscono un ricambio Il mancato ricambio di aria in senso verticale e l assenza di venti di valle inducono una concentrazione di inquinanti atmosferici nelle valli 3

4 Evoluzione del trasporto merci transalpino Trasporto merci transalpino su strada e rotaia Fonte: UVEK, Alpinfo

5 Raffronto valori rilevati lungo il Corridoio del Brennero Biossido di azoto (NO2) Periodo µg/m³ µg/m³ Oberaudorf Kundl Vomp Klausen Avio 5

6 La politica dei trasporti svizzera. Un approccio pragmatico La Svizzera punta sulla ferrovia e su di una politica attiva di trasferimento del traffico con un obiettivo chiaramente definito Art. 84 della Costituzione svizzera Articolo sulla protezione delle Alpi limitazione dell impatto dal traffico di transito trasporto merci transalpino da confine a confine su rotaia nessun innalzamento della capacità viaria (transito) - Legge sul trasferimento del traffico - Limitazione del numero dei transiti - Accordo sui trasporti terrestri - Tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni (LSVA) - Nuova Trasversale Ferroviaria Alpina. (NTFA, comunemente chiamata NEAT) L Accordo sui trasporti terrestri garantisce alla Svizzera l attuazione della sua politica di trasferimento dei flussi di traffico da gomma a rotaia 6

7 La politica dei trasporti austriaca. Un approccio orientato all ambiente Diritto dell Unione libera circolazione delle merci nessuna limitazione al numero dei transiti Obiettivi di qualità dell aria in base al diritto dell Unione Superamento dei valori di qualità dell aria Misure: 1. Divieto di transito notturno per gli autocarri 2. Divieto di transito per gli autocarri più vecchi e con più alte emissioni delle classi Euro 0, I e II 3. Divieto di transito per gli autocarri che trasportano determinate merci (divieto di transito settoriale) 4. limiti di velocità per le autovetture a 100 km/h in fasce orarie con forte impatto Autocarri > 7,5 t, A 12 Bassa valle dell Inn (Zirl Innsbruck Kufstein) Prospettiva a lungo termine potenziamento ferrovia Misure di difesa ambientale volte a migliorare la qualità dell aria e indirettamente trasferimento su rotaia del trasporto merci 7

8 Misure speciali di gestione Considerazioni in materia di sicurezza A seguito di gravi incidenti occorsi nei tunnel alpini (Gottardo, Monte Bianco, Fréjus, Tauri) Monte Bianco: divieto di transito per le merci pericolose, distanze minime tra i veicoli, divieto di transito per Euro 0, limitazione del transito di autocarri pedaggi elevati Gottardo/San Bernardino: ampio divieto di transito notturno per gli autocarri su tutto il territorio svizzero sistema di dosaggio/ sistema del contagocce Brennero: pedaggio speciale e pedaggio notturno maggiorato divieti di sorpasso per gli autocarri limitazioni di velocità degli aurocarri a 40 km/h (tratti in pendenza) 8

9 Convenzione delle Alpi Trattato vincolante di diritto internazionale (Accordo quadro e10 Protocolli) Protezione delle Alpi = Obbligo degli stati firmatari Segretariato permanente, Gruppo di Lavoro Trasporti, Sottogruppo di Lavoro Mobilità Sostenibile Obiettivo generale: politica globale per la salvaguardia e la protezione delle Alpi, nell equo rispetto degli interessi degli stati alpini, dei loro territori alpini e dell UE, con uno sfruttamento attento e sostenibile delle risorse Protocollo trasporti: Si rinuncia a realizzare nuove strade di primaria importanza per il traffico transalpino 9

10 Comunità dei Lavoro delle Regioni Alpine ARGE ALP 9 Länder, province, regioni e Cantoni di Austria, Germania, Italia e Svizzera In un contesto di collaborazione transfrontaliera, l ARGE ALP tratta problemi e questioni comuni Trasporti: coordinamento delle pianificazioni e delle misure di realizzazione nel trasporto transalpino su strada e su rotaia, in special modo in relazione alla gestione del transito Piano dei Trasporti Arge Alp 2002 Piano dei trasporti dell Arge Alp 2002 Fonte: 10

11 Piattaforma Corridoio del Brennero - BCP Ideatore: coordinatore Prof. Karel van Miert 2007 Piano di azione con 50 misure Memorandum of Understanding monitoraggio in merito all attuazione del Piano d azione e prosecuzione Misure accompagnatorie (Politica dei trasporti) Consenso (Piano di azione): monitoraggio ambientale sistemi di management del traffico (Borsa del transito alpino) differenziazione delle tasse per l uso delle strade in base alla classe di emissione internalizzazione dei costi esterni Teilweise konsensfähig (Aktionsplan): divieti di transito differenziati in base alla classe di emissione divieti di sorpasso per gli autocarri limitazioni temporali per il transito di autocarri (divieto di transito notturno, divieto di transito durante il fine settimana) 11

12 STR Brenner Schienen Transport AG RTC Rail Traction Company A 22 Autostrada del Brennero, Provincia di Verona, Provincia Autonoma di Trento, Provincia Autonoma di Bolzano, Land Tirolo. Bayerische Landesbank Finalità Finalità della Società è promuovere il trasporto merci combinato sulla tratta ferroviaria del Brennero Operativamente Rail Traction Company in collaborazione con Lokomotion Trasporto combinato non accompagnato (Brennero, Tauri) 12

13 Monitoraggio degli effetti del traffico su strada nell area alpina e sviluppo di misure comuni Decorrenza progetto: 01/ /2008 Budget progetto: (Finanziamento UE: 602,529) Area di progetto: Partner di progetto: Finalità del progetto: 4 corridoi Fréjus, Monte Bianco, Gottardo, Brennero Rhone-Alpes, Valle d Aosta, Piemonte, Ticino, Svizzera Centrale, Alto Adige, Tirolo Analisi degli effetti del traffico su strada lungo i quattro corridoi di transito Sviluppo di misure comuni per ridurre l impatto negativo del traffico su strada e migliorare la qualità della vita 13

14 Monitoraggio degli effetti del traffico su strada nell area alpina e sviluppo di misure comuni Decorrenza progetto: Deliberato: Costi progetto: Finanziamento EU: (contributo 76%) Partner di progetto: Governo Svizzera Centrale, Land Tirolo, Regione Rhône-Alpes, Regione Autonoma Valle d Aosta, EURAC, Provincia Autonoma di Bolzano, ARPA Valle d Aosta, ARPA Friuli Venezia Giulia, ARPA Piemonte, Cantone Ticino Finalità del progetto: Armonizzare la politica dei trasporti nel territorio alpino sviluppare misure volte a ridurre l impatto ambientale generato dal traffico di merci e di persone introdurre un sistema comune di monitoraggio per il territorio alpino istituzionalizzare una piattaforma politica per l attuazione della strategia imonitraf! 14

15 Monitoraggio degli effetti del traffico su strada nell area alpina e sviluppo di misure comuni Stato attuale del progetto: Best Practice Guide (maggio 2010) 1 Forum internazionale sui trasporti Tirolo Political Mobilisation, Bruxelles, maggio 2011 Studio estensione divieto di transito notturno fino a sett Workshop ATB novembre 2011 imonitraf! Strategia - Bozza 15

16 Prospettive Ulteriore sviluppo del quadro di politica dei trasporti Gestione del traffico con l obiettivo di contenerlo entro un livello ecologicamente sopportabile Misure attive di trasferimento del traffico (realizzazione di infrastrutture, se necessario strumenti di incentivazione) Modifica della logistica (economia) PERCORSO: Creare una consapevolezza comune, concordare una strategia concertata e attuare un piano progressivo per tutto il territorio alpino 16

17 Grazie dell attenzione 17