Internet e gestione collettiva dei diritti d autore e dei diritti connessi Avv. Pierluigi de Palma
Premessa Evoluzione dell offerta on line dell impresa: da vetrina virtuale dei propri prodotti/servizi a piattaforma estesa anche a contenuti complementari finalizzati alla divulgazione del brand. I contenuti protetti come strumento di valorizzazione dell offerta on line (canali video, webradio, offerta di brani musicali in abbinamento a messaggi pubblicitari).
L utilizzazione on line delle opere dell ingegno: welcome to the jungle! Fattori di rischio: pluralità di soggetti aventi diritto; Sovrapposizione di diritti: su una stessa opera incombono diversi diritti; diversi termini di protezione per i diritti degli autori, degli artisti interpreti e dei produttori; un complesso sistema di clearances dato dalla sovrapposizione di ruoli tra titolari del diritto e relative Collecting Societies.
Circoscriviamo il campo di indagine. Affronteremo il tema con riferimento a: Opere protette e cioè non cadute in pubblico dominio per scadenza dei termini di protezione. Opere maggiormente utilizzate sul web e cioè: Opere musicali e relative registrazioni fonografiche; Opere cinematografiche e opere assimilate (fiction, documentari cinematografici, sitcoms, videoclip, cartoni animati, ecc. ecc.); Opere audiovisive e sequenze di immagini in movimento (programmi di intrattenimento televisivo, filmati pubblicitari, videogames, sequenze di immagini anche non costituenti opere protette ex art. 2 lda, con particolare riferimento agli User Generated Contents). Utilizzazioni che non possano essere intese come utilizzazioni libere ai sensi degli artt. 65, 70 e 71 decies lda (uso di critica, discussione, commento, cronaca, insegnamento o ricerca scientifica) ovvero dell art. 68 bis lda (attività di riproduzione transitoria incidentale non avente proprio valore economico).
Chi sono i protagonisti?
Da una parte: i titolari dei diritti AUTORI: titolari originari di tutti i diritti di utilizzazione economica sull opera (art. 12 19 lda) PRODUTTORI FONOGRAFICI: titolari esclusivi di diritti connessi sulle registrazioni sulle quali sono state fissate le opere musicali (art. 72) e di diritti a compenso per qualsiasi pubblica utilizzazione dei fonogrammi (artt. 73, 73 bis lda) PRODUTTORI DI OPERE CINEMATOGRAFICHE O AUDIOVISIVE O SEQUENZE DI IMMAGINI IN MOVIMENTO: titolari dei diritti connessi sulle opere cinematografiche e audiovisive (artt. 46, 78 ter e 79 lda) ARTISTI INTERPRETI ED ESECUTORI DI PRIMARIA IMPORTANZA DELLE OPERE MUSICALI E DELLE OPERE CINEMATOGRAFICHE E ASSIMILATE: titolari dei diritti connessi sulle loro prestazioni (art. 80 lda) e dei diritti a compenso (artt. 73, 73 bis, art. 84 lda)
Dall altra: gli utilizzatori Content Provider «L ultimo soggetto (persona fisica o giuridica) nella catena di trasmissione all utente finale, effettivamente responsabile della scelta dei contenuti, delle modalità tecniche ed operative di svolgimento del servizio e della sua messa a disposizione del pubblico sotto il proprio marchio. Un semplice trasporto di dati e/o la sola fornitura dei mezzi tecnici necessari per consentire o effettuare una comunicazione telematica (ad esempio servizi di hosting o di realizzazione e manutenzione del sito) non costituisce di per sé attività tale da attribuire la qualifica di Content Provider.» (tratto da Licenza SIAE per utilizzazione on line di opere musicali e/o cinematografiche e/o audiovisive)
L attività di intermediazione: le Collecting Societies SIAE (SOCIETÀ ITALIANA DEGLI AUTORI ED EDITORI) Costituita nel 1882. Ente Pubblico a base associativa disciplinato da norme di diritto privato. Svolge, in via esclusiva, attività di intermediazione ex lege (art. 180 lda) per l esercizio di determinati diritti d autore essenzialmente riconducibili alla riproduzione ed alla pubblica esecuzione delle opere. In nome e per conto dei propri iscritti o mandanti, la SIAE: concede licenze e autorizzazioni per l utilizzazione economica di opere tutelate attraverso contratti tipo ex art. 1342 c.c. (permessi generali) osservando, nella sua qualità di monopolista sostanziale, l obbligo di contrarre ed il divieto di discriminazioni arbitrarie; percepisce i relativi proventi; ripartisce i suddetti proventi tra gli aventi diritto in ossequio alle proprie ordinanze di ripartizione.
NUOVO IMAIE Costituito in data 12 luglio 2010 «sulle ceneri» del precedente IMAIE estinto per impossibilità di raggiungimento delle finalità statutarie, svolge, con rappresentanza ex lege, l attività necessaria alla riscossione e successiva ripartizione dei compensi spettanti agli artisti interpreti ed esecutori (AIE) di opere musicali registrate e opere cinematografiche e assimilate. SCF, AFI, AUDIOCOOP, PMI Enti e/o società consortili e/o associazioni di categoria di produttori fonografici che, su mandato di quest ultimi, possono svolgere attività di gestione dei cosiddetti diritti a compenso per l utilizzazione secondaria di registrazioni fonografiche (ex art. 73, 73 bis).
La trasmissione dei diritti: un incrocio pericoloso Titolari dei diritti Collecting Societies Utilizzatori
L esercizio dei diritti degli autori di opere musicali Alcuni diritti sono esercitati direttamente dagli autori senza il coinvolgimento della SIAE: diritti di sincronizzazione tra musica ed immagini; diritti di sincronizzazione e pubblica esecuzione di opere musicali, cinematografiche e/o audiovisive abbinate ad immagini fisse ed in movimento nell ambito di spot pubblicitari (?); diritti inerenti unicamente la visualizzazione del testo letterario anche in ambito «karaoke»; diritti inerenti unicamente la visualizzazione dello spartito musicale. E poi tutti i diritti di utilizzazione economica vantati dagli autori non iscritti alla SIAE.
Altri diritti sono intermediati dalla SIAE e concessi agli utilizzatori attraverso apposite licenze nella prassi denominate «licenze multimediali». Si tratta essenzialmente del diritto di uploading e storage dell opera musicale nonché del diritto di diffusione e/o comunicazione al pubblico attraverso: Streaming gratuito e/o a pagamento; Downloading gratuito e/o con abbinamento pubblicitario e/o a pagamento; Web radio interattive e/o non interattive con programmazione in modalità webcasting; Web tv «di flusso» o VOD; Simulcasting; Podcasting.
La licenza multimediale SIAE: aspetti essenziali Caratteristiche Territorio: i diritti sono concessi per le utilizzazioni in Italia, Repubblica di San Marino e SCV. Compensi: variabili con riferimento alla natura della utilizzazione; calcolati su prezzo pagato dall utente in caso di servizi a pagamento e sugli introiti lordi annui generati dal sito in caso di servizi a titolo gratuito; ovvero compensi forfetari nel caso di frammenti ridotti; minimi garantiti tarati sul numero di PAVM; obbligo di reportistica.
I diritti dei produttori fonografici e degli artisti interpreti esecutori di composizioni musicali Fonte: artt. 72, 73 e 73 bis LDA Oggetto: (i) diritti esclusivi di riproduzione, distribuzione e messa a disposizione del pubblico dei fonogrammi (art. 72); (ii) a prescindere dai suddetti diritti, diritto a ricevere un compenso per qualsiasi pubblica utilizzazione di un fonogramma (artt. 73 e 73 bis); Legittimazione attiva: l esercizio di entrambi i suddetti diritti è riservato ai produttori fonografici che successivamente devono ripartire il compenso, ex artt. 73 e 73 bis, con gli AIE; Interlocutori: (i) (ii) le associazioni di categoria dei produttori fonografici (SCF, AFI, AUDIOCOOP, PMI) che hanno ricevuto mandato dai produttori fonografici stessi; ovvero I singoli produttori fonografici che non hanno conferito mandato alle suddette organizzazioni. I suddetti diritti sono espressamente esclusi dalla licenza multimediale SIAE.
L esercizio dei diritti inerenti le opere cinematografiche, audiovisive e/o assimilate (sequenze di immagini in movimento): i diritti dei produttori l esercizio dei diritti esclusivi di riproduzione, distribuzione e messa a disposizione del pubblico delle suddette opere spetta al produttore di esse (artt. 46 e 78 ter lda) ovvero in caso di emissioni televisive alla relativa emittente (art. 79 lda). L esercizio di tale diritto non è intermediato da nessuna collecting societies e non ècontemplato dalla sopra citata licenza multimediale SIAE. ai sensi dell art. 78 ter lda, i diritti esclusivi comprendono anche sequenze di immagini in movimento di fonte amatoriale come gli User Generated Contents.
L esercizio dei diritti inerenti le opere cinematografiche, audiovisive e/o assimilate (sequenze di immagini in movimento): i diritti degli autori Gli autori di opere cinematografiche ed opere ad esse assimilate hanno diritto a ricevere un equo compenso per ciascuna utilizzazione economica delle opere stesse. In caso di utilizzazione on line tale obbligo di pagamento èa carico del soggetto che esercita il diritto in questione (art. 46 bis lda). L incasso e la ripartizione tra gli aventi diritto del compenso ex art. 46 bis lda viene gestito dalla SIAE attraverso la licenza multimediale di cui si ègiàdetto e con riferimento alle utilizzazioni sopra citate (tra cui, lo ricordiamo, non sono compresi gli spot pubblicitari).
L equo compenso degli artisti interpreti e/o esecutori delle opere cinematografiche, audiovisive e/o assimilate (sequenze di immagini in movimento) Gli AIE di opere cinematografiche, audiovisive ed opere ad esse assimilate che sostengono una parte di notevole importanza artistica hanno diritto a ricevere un equo compenso per ciascuna utilizzazione economica delle opere stesse. In caso di utilizzazione on line tale obbligo di pagamento èa carico del soggetto che esercita il diritto in questione (art. 84 lda). Il suddetto equo compenso viene negoziato, incassato e ripartito dal NUOVO IMAIE. Sono in fase di definizione accordi tra quest ultimo ed i Content Provider.
Una speranza per il futuro Una casa comune per i diritti d autore e diritti connessi.