Analfabetismo, genere, disuguaglianze: lo scenario globale della cittadinanza attraverso la formazione Maddalena Colombo Università Cattolica di Milano e Brescia Fondazione ISMU
MIGRANTI ADULTI A BASSA SCOLARITÀ GLOBALIZZAZIONE ISTRUZIONE Dimensione di genere MIGRAZIONE
Significato della migrazione Rapporto UNDP United Nations Development Program, Oltre le barriere: sviluppo e mobilità umana, 2009
Le possibilità per un individuo di muoversi liberamente e di realizzare le proprie scelte di vita in un luogo piuttosto che un altro rientrano nella definizione e nella determinazione di ciò che chiamiamo «sviluppo umano» e che coincide con il benessere della persona
Mobilità Capacità umana di base che prelude a una libertà effettiva di condurre vite dignitose in accordo a progetti/desideri A. Sen, M. Nussbaum, The quality of life, 1993 Conoscere le ragioni della mobilità umana Conoscere le traiettorie Conoscere la condizione dei migranti ENTRA A PIENO TITOLO NELLO STUDIO DELLO SVILUPPO UMANO
Migrazione è rischio ma è anche opportunità Le traiettorie della mobilità seguono l andamento delle disuguaglianze su scala globale: «La disparità di opportunità costituisce uno dei fattori principali alla base della mobilità umana, perciò la migrazione ha un elevato potenziale per il miglioramento dello sviluppo umano» HDR, 2009
ITALIA AL 24 SU 177 Indicatori di sviluppo umano ISU 1. LONGEVITA 2. TASSO DI ALFABETIZZAZIONE ADULTA/ SCOLARIZZAZIONE COMPLESSIVA 3. STANDARD DI VITA TUTTI GLI INDICATORI MIGLIORANO PER CHI EMIGRA
Esempio N.1: opportunità di istruzione è maggiore per chi proviene da Paesi con Basso Indice di sviluppo umano Fonte: HDR, 2009 95 100 92 92 92 93 90 77 80 66 70 60 50 47 40 % Tasso scolarità nel paese di origine % Tasso scolarità nel paese di destinazione 30 20 10 0 Paesi a Basso ISU Paesi a Medio ISU Paesi ad Alto ISU Paesi ad Altissimo ISU
Esempio N.2: diritto accesso all istruzione per migranti è superiore nei Paesi sviluppati. Fonte: HDR, 2009 % di paesi con accesso all istruzione per i migranti Refugees Irregular Open access for immigrants Available for migrants with conditions Not avaliable for migrants Temporary Permanent 0% 20% 40% 60% 80% 100%
rispetto ai Paesi non sviluppati Fonte: HDR, 2009 Refugees Irregular Open access for immigrants Available for migrants with conditions Not avaliable for migrants Temporary Permanent 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Istruzione Valore d uso (intrinseco) = per l individuo (autonomia e autosufficienza, affermazione nei rapporti intimi, partecipazione attiva alla sfera sociale) Valore di scambio (strumentale) = benefici diretti su reddito e tenore di vita, indiretti sulla mobilità sociale infra- e inter-generazionale
Investimento in Istruzione E una funzione diretta dei «nessi strutturali» che legano: O Istruzione reddito e PIL (tenore di vita, speranza di vita, benessere) O Istruzione controllo nascite, pianificazione famigliare, accesso ai servizi, auto-controllo sulla salute O Istruzione partecipazione al voto, rappresentanza sindacale e politica
Alta scolarità è associata a: cittadinanza O Agency = effettiva possibilità ed abilità di azione da parte di individui o gruppi, per perseguire scopi a cui essi attribuiscono valore, indipendentemente dal fatto che ci siano ricadute dirette sul loro benessere o tenore di vita O Libertà di scelta = ha valore effettivo se definisce la possibilità concreta di scegliere senza costrizioni quali azioni intraprendere, quali piani di vita perseguire, quali traguardi personali realizzare
Viceversa, bassa scolarità è associata a O Indice di Povertà umana IPU Deprivazione delle conoscenze, misurata come % di Adulti analfabeti (Pvs) e % di Adulti funzionalmente analfabeti (Paesi Oecd) O Esclusione dai servizi e dall esercizio consapevole dei diritti O Propensione alla migrazione ad alto rischio (minori non accompagnati, donne sole)
Definizioni di analfabeta variano da Paese a Paese Analfabetismo Non coincide con la mancanza di cultura bensì con la Debole appropriazione della cultura Oppure con la Vulnerabilità rispetto alla cultura
Squilibri mondiali nei tassi di alfabetizzazione/ analfabetismo Fonte: Education for All EFA 2006 Sub Saharan Africa Arab States Central Asia East Asia and the Pacific South and West Asia Latin America and the Caribbean Central and Eastern Europe North America and Western Europe % adulti alfabetizzati 2004 59,7 62,7 99,2 % variazione analfabetismo tra il 1999 e il 2004 9 3 29 91,4 58,6 44 0,3 89,7 9 97,4 27 98,7 32
Migrazione come strategia di emancipazione dal rischio di under education % migranti a bassa scolarità per continente di provenienza Fonte: HDR 2009 53,8 60,0 44,6 50,0 38,6 40,0 30,0 33,0 26,6 18,8 20,0 10,0 0,0 Northern America Oceania Asia Europe Africa Latin America and the Caribbean
Dove si trova l analfabetismo? Distribuzione % Fonte: Education for adulti ANALFABETI 2004 All EFA 2006 Sub Saharan Africa 18,3 Arab States 8,4 East Asia and the Pacific 16,9 South and West Asia 49,4 Latin America and the Caribbean 4,9 totale 100,0 Tassi di Parità di genere per istruzione (GPI) 0,76 0,69 0,92 0,66 0,98 (Mondo: 0,88)
In particolare, su 100 adulti analfabeti: INDIA 34,6 % CINA 11,3 % PAKISTAN 6,2 % BANGLADESH 6,8 % NIGERIA 2,9 % ETIOPIA 2,8 % EGITTO 2,2 % BRASILE 1,9%
SU 100 ADULTI ANALFABETI 36% 64% «i Paesi con una distribuzione iniqua dello sviluppo umano presentano anche un alto livello di disuguaglianza tra uomini e donne» HDR, 2010 UOMINI DONNE
SU 55 Paesi in via di sviluppo e con bassi tassi di scolarità O 51 Paesi hanno tassi di scolarità maschile superiori del 65% di quelli femminili. O 4 Paesi hanno un lieve vantaggio delle donne (Belize, Honduras, Nicaragua, Emirati arabi) O La scolarità femminile aumenta solo nelle aree urbane
Global Gender Gap Report 2012 M su 100 donne analfabete: O MALI 135 0.47 graduatoria per gender gap nel tassi O PAKISTAN 131 0.59 O ETIOPIA 129 0.59 di analfabetismo O SENEGAL 127 0.63 O MAROCCO126 0.64 O INDIA 123 0.68 O ALGERIA 118 0.79 O EGITTO 116 0.79 O ULTIMI paesi in
Una prospettiva di genere nell accostarsi all adulto immigrato a bassa scolarità è suggerita da 3 evidenze:
Capitale culturale, Genere e Migrazione 1. per le donne la migrazione può essere determinata da obblighi e impedimenti superiori agli uomini 2. tra le donne migranti sia i tassi di analfabetismo sia quelli di istruzione terziaria sono superiori che tra gli uomini 3. fra i migranti che si rivolgono all offerta di alfabetizzazione linguistica nel paese di accoglienza, le donne sono la maggioranza
Fonte: Caritas 2012 La diaspora femminile come effetto della selettività migratoria Tipi di donne migranti (Franca Balsamo, 2003) 1. imprenditrici di sé nuove schiavitù? 2. mogli 3. lavoratrici della cura 4. seconde generazioni
Capire l immigrazione al femminile SELETTIVITA DEI MIGRANTI = l effettiva possibilità di emigrare, e il tipo di migrazione della donna, dipendono dal suo stato civile e dal suo capitale culturale = le dinamiche selettive variano secondo il gruppo di provenienza = donne sole sono spesso scolarizzate e subiscono dopo la migrazione un downgrading professionale = donne al seguito del partner hanno bassa scolarità o hanno interrotto gli studi
Livelli di istruzione della popolazione straniera totale residente in Italia Fonte: Rilevazione lstat Forze lavoro, 2011 Maschi % Femmine % Nessun titolo 11.970 5,1% 14.282 6,7% Elementare 11.988 5,1% 9.552 4,5% Media 118.791 50,5% 101.015 47,4% Diploma 83.693 35,6% 77.602 36,4% Laurea tre anni 2.289 1,0% 3.115 1,5% Laurea magistrale 6.510 2,8% 7.514 3,5% Totale 235.241 100,0% 213.080 100,0%
Traiettorie di migrazione SI INTRECCIANO CON LE Traiettorie di apprendimento
Distribuzione di genere corsisti di Certifica il tuo italiano in Lombardia Fonte: Monitoraggio CTI4, 2011-12 Maschi % Femmine % 2659 39,6% 4046 60,4% Presso CTP 974 39,9% 1467 60,1% Presso scuole 357 34,9% 694 65,1% Presso enti locali 291 36,9% 498 63,1% Presso associazioni 1037 42,7% 1387 57,3% Totale corsisti = 6705 Di cui:
Una domanda di acculturazione da parte delle donne migranti O Come appropriazione di uno strumento per O O O O ridurre la propria vulnerabilità DIRITTO PRIMARIO (attenzione ai tempi che intercorrono tra l arrivo in Italia e l accesso effettivo all alfabetizzazione) Per aumentare le possibilità di seguire i figli nel percorso scolastico (ripercussioni positive sull accudimento dei figli) Per avere più chance di inserimento lavorativo Per mettere in discussione i ruoli sociali ereditati Per sottrarsi al controllo maschile sulla vita, sul corpo e sulle scelte personali
Una risposta nelle politiche migratorie: qual è il posto dell istruzione? O Istruzione favorisce nel migrante un adattamento più rapido al nuovo contesto di vita O Education (istruzione + formazione) sviluppa le competenze chiave di cittadinanza = diritto globale alla cultura O Si riduce il Gender gap O Il migrante entra nei modi di apprendere della cultura della società ricevente processi di integrazione culturale
Entra in gioco la nostra visione del migrante come discente O Migranti uomini e donne sono sempre più agenti O O O O transnazionali Mentre cercano di arginare gli effetti delle barriere di esclusione e marginalità sociale.a buon diritto rifiutano l idea di assimilazione ad uno Stato Strategie plurali di inculturazione/acculturazione, appartenenza locale/transnazionale; apprendimento personale/comunitario Le strategie dei primo-migranti si fondono con quelle delle seconde generazioni, portatrici di nuove modalità di integrazione culturale
Quali forme di apprendimento per quale integrazione? O Assimilative O Interattive O Indirizzate al gruppo O Indirizzate al singolo
>Il contributo dell alfabetizzazione dei migranti< una visione non retorica dei migranti adulti DONNE E UOMINI, soggetti di diritti fondamentali e identità culturali in divenire
la migrazione non può consistere nel passare da un sistema di diseguaglianze ad un altro ma diventa occasione per ridisegnare i confini dell identità e della cittadinanza cittadinanza globale attraverso la formazione: 1. 2. 3. istruzione universale parità di genere empowerment delle donne