Sistema istituzionale e politico francese Dott.ssa Luana Fierro
Repubblica francese- uno Stato unitario, con una tradizione di accentramento amministrativo e politico che muove dalla concezione dello Stato napoleonico come fattore di compressione assoluta di ogni forma di autonomia locale Nell ultimo Trentennio ci sono stati alcuni interventi legislativi che hanno portato la V Repubblica francese ad essere una struttura istituzionale dotata di con una propria specificità politica ed amministrativa, affiancata da entità locali Grazie a questi interventi la Francia ha ottenuto un buon equilibrio tra l idea accentratrice e la necessità di delocalizzare i poteri, dettata da esigenze amministrative
Motivi. Ci sono delle specifiche ragioni storico-sociali che giustificano la tendenza centralizzatrice del potere in Francia: la particolare dislocazione del popolo sul territorio l esperienza storica di questa nazione che, con la Rivoluzione e Napoleone ha visto affermarsi il principio di autorità L idea dello Stato centrale è stata poi riconfermata nelle Carte costituzionali promulgate in Francia nel XX secolo. Anche la Costituzione francese del 1946, all art. 1, affermava l indivisibilità della Repubblica, anche se agli artt. 60 ss. si prevedeva l esistenza di dipartimenti e Territori d Oltremare
Anche la successiva Carta costituzionale del 1958, ossia quella che è in vigore, dopo aver sottolineato l importanza del principio dell unità nazionale, ha ribadito l esistenza delle autonomie locali: comune, dipartimenti, territori d Oltremare In Francia esistono quattro livelli territoriali di amministrazione: -lo Stato -le regioni -i dipartimenti -i comuni.
1982 La legge del 2 marzo 1982 ha completato la legislazione sugli assetti istituzionali: ha precisato i rapporti esistenti tra lo Stato e le regioni, ha concesso alle Regioni una maggiore autonomia anche sotto l aspetto finanziario
Oggi Francia: Repubblica semipresidenziale caratterizzata da un esecutivo bicefalo (Presidente della Repubblica e Primo Ministro) Una debole posizione del Parlamento Il Presidente della Repubblica è eletto, per sette anni, a suffragio universale: questo è quanto ha determinato la modifica costituzionale voluta da de Gaulle, e approvata dai cittadini francesi col referendum nel 1962.
Presidente della Repubblica Il Presidente della Repubblica nomina il Primo Ministro e accetta le dimissioni del governo presiede il Consiglio dei Ministri; può sciogliere l Assemblea Nazionale dopo aver sentito il Primo Ministro e i Presidenti delle Camere; indice i referendum; firma i decreti e le ordinanze deliberati in Consiglio dei ministri; è capo delle forze armate; negozia e ratifica i trattati internazionali.
Governo Il governo determina e conduce la politica nazionale, disponendo della pubblica amministrazione e delle forze armate, è responsabile dinanzi all Assemblea Nazionale; il Primo Ministro dirige l azione del governo stesso, esercita il potere regolamentare e di nomina degli impieghi civili e militari
Parlamento francese è costituito da due assemblee, l'assemblea nazionale e il Senato, cheesaminanoevotanoleleggi, controllano l'operato del Governo e valutano le politiche pubbliche. L'Assemblée Nationale ha 577 membri, Sono eletti ogni 5 anni a suffragio universale diretto; Ha un ruolo predominante, perché in un eventuale procedura legislativa in caso di disaccordo con il Sénat può prevalere ha il potere di sfiduciare il Governo
Senato francese Il Senato francese ha 348 senatori (168 eletti con sistema maggioritario e 180 con sistema proporzionale), eletti per sei anni a suffragio universale indiretto da un collegio di circa 150mila grandi elettori (costituito, per circa il 95%, dai delegati dei consigli municipali): a differenza dell'assembléenationale, si rinnova per metà ogni tre anni. Esso assicura la rappresentanza delle collettività territoriali della Repubblica. Esercita il potere legislativo congiuntamente all'assembléenationale, ma non dispone della facoltà di revocare la fiducia al Governo.