Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali DIPARTIMENTO PER LA SANITA PUBBLICA VETERINARIA, LA NUTRIZIONE E LA SICUREZZA DEGLI ALIMENTI DIREZIONE GENERALE DELLA SICUREZZA DEGLI ALIMENTI E DELLA NUTRIZIONE Risultati 2007 Controlli ufficiali per la sicurezza alimentare SICUREZZA ALIMENTARE
IL CONTROLLO UFFICIALE SUI PRODOTTI ALIMENTARI effettuato lungo tutta la filiera produttiva, dalla produzione primaria alla trasformazione, magazzinaggio, trasporto, e commercio, fino alla somministrazione e al consumo. riguarda tutti i prodotti e gli additivi alimentari, nonché i materiali destinati a venirne a contatto, commercializzati nel territorio nazionale o destinati all esportazione. L indagine prevede accertamenti completi sul prodotto, attraverso ispezioni, campionamenti e analisi di laboratorio, sopralluoghi nell'ambito dell'ambiente di produzione e indagini sul personale addetto, nonché controlli sull'applicazione dei programmi di HACCP che le aziende predispongono per l'individuazione dei punti critici della catena produttiva.
La piramide del sistema dei controlli per la sicurezza alimentare Decreto Legislativo n.193 del 2007
Vigilanza e controllo degli alimenti e delle bevande in Italia Risultati del controllo ufficiale - Anno 2007
Attività ispettiva condotta dai Servizi veterinari e dai Servizi Igiene Alimenti e Nutrizione
Attività ispettiva condotta dai Servizi veterinari e dai Servizi Igiene Alimenti e Nutrizione
Attività ispettiva condotta dai Servizi veterinari e dai Servizi Igiene Alimenti e Nutrizione RIEPILOGO DELLE INFRAZIONI
ATTIVITÀ ANALITICA DI A.R.P.A. ED I.Z.S.
ATTIVITÀ ISPETTIVA ED ANALITICA RIEPILOGO DELLE IRREGOLARITÀ
Controllo ufficiale sui residui di prodotti fitosanitari negli alimenti di origine vegetale Risultati anno 2007
Matrici ortofrutticole maggiormente campionate - 2007 FRUTTA ORTAGGI Alimento N. campioni Alimento N. campioni MELE 694 POMODORO 582 PESCHE, COMPRESE LE PESCHE-NOCI 523 PATATA 296 PERE 394 LATTUGA 254 ARANCE 325 ZUCCHINO 241 FRAGOLE 209 CAROTA 173 UVA DA TAVOLA 207 PEPERONE 140 KIWI 181 CIPOLLA 115 CLEMENTINO 147 FINOCCHIO 101 LIMONI 141 FAGIOLINO 96 ALBICOCCHE 113 FAGIOLO 95 CILIEGE 112 CETRIOLO 90 MANDARINI 92 MELANZANA 88 BANANE 82 CARCIOFI 74 SUSINE 63 SPINACIO 70 NOCCIOLE 54 CAVOLI 69
RISULTATI DEL CONTROLLO UFFICIALE SUGLI ORTOFRUTTICOLI DISTRIBUZIONE TERRITORIALE DEL CAMPIONAMENTO - ANNO 2007 ANALISI DELLA RISPOSTA DELLE REGIONI
Risultati del controllo ufficiale sugli ortofrutticoli anno 2007 Campioni attesi Campioni analizzati % di incremento Matrici alimentari analizzate Frutta 2.361 3.656 54,8 56 Ortaggi 2.009 3.189 58,7 61 Totale 4.370 6.845 56,6 117
Riepilogo globale dei risultati analitici - 2007 Totale campioni Campioni privi di residui rilevabili CAMPIONI REGOLARI Campioni privi di residui rilevabili (%) Campioni con residui inferiori al limite di legge Campioni con residui inferiori al limite di legge (%) Campioni con residui superiori al limite di legge campioni con residui superiori al limite di legge (%) Frutta 3.656 1.887 51.6 1717 47.0 52 1,4 Ortaggi 3.189 2.676 84.0 489 15,3 24 0,7 Cereali 440 369 83,8 70 16.0 1 0,2 Olio 312 236 75,6 72 23,1 4 1,3 Vino 622 415 66,7 207 33,3 0 0,0 Totale 8.219 5.583 68.0 2.555 31,1 81 0.9
Riepilogo globale dei risultati analitici - 2007 FRUTTA 1,4% 15,3% ORTAGGI 0,7% 47% 51,6% Campioni con residui assenti Campioni con residui inferiori al limite di legge (LMR) Campioni con residui superiori al limite di legge (LMR) 84% Campioni con residui assenti Campioni con residui inferiori al limite di legge (LMR) Campioni con residui superiori al limite di legge (LMR) CEREALI 16% 0,2% Campioni con residui assenti 83,8% Campioni con residui inferiori al limite di legge (LMR) Campioni con residui superiori al limite di legge (LMR)
Riepilogo globale dei risultati analitici - 2007 33,3% VINO 23,1% OLIO 1,3% Campioni con residui assenti Campioni con residui inferiori al limite di legge (LMR) Campioni con residui superiori al limite di legge (LMR) 66,70% 75,6% Campioni con residui assenti Campioni con residui inferiori al limite di legge (LMR) Campioni con residui superiori al limite di legge (LMR)
Riepilogo globale dei risultati analitici - 2007 31,1% TOTALI 0,9% Campioni con residui assenti Campioni con residui inferiori al limite di legge (LMR) Campioni con residui superiori al limite di legge (LMR) 68%
Bilancio Soddisfacente la partecipazione delle Strutture regionali e territoriali del Servizio sanitario nazionale e dei Laboratori pubblici del controllo ufficiale Risultati globali estremamente positivi: presenza di residui di prodotti fitosanitari estremamente contenuta pari allo 0,9% Ampio e rispondente agli obiettivi sanitari preposti sia in Italia che in ambito comunitario. Positivo e soddisfacente rispetto ai dati rilevati negli altri Paesi dell Unione Europea. Conferma di un elevato livello della sicurezza alimentare sui prodotti vegetali e di un elevato livello di protezione del consumatore per quanto riguarda il controllo dei residui di prodotti fitosanitari.
Piano nazionale residui Risultati anno 2007
Cos'è il Piano Nazionale Residui? è un programma di sorveglianza volto a ricercare i residui di sostanze vietate illecitamente somministrate agli animali ed a verificare la conformità dei residui di medicinali veterinari, antiparassitari e agenti contaminanti con i limiti massimi di residui fissati dalla pertinente normativa comunitaria consta dell'analisi di campioni prelevati in fase di produzione primaria da animali da reddito e prodotti di origine animale
Le sostanze ricercate La Dir. 96/23 23/CE classifica le sostanze da ricercare in due categorie, A e B, ciascuna suddivisa in diversi gruppi secondo il seguente schema: Categoria A - Sostanze ad effetto anabolizzante e sostanze non autorizzate 1) Stilbeni, loro derivati e loro sali ed esteri; 2) Agenti antitiroidei; 3) Steroidi; 4) Lattoni dell'acido resorcilico (compreso lo zeranolo); 5) Beta-agonisti; 6) Sostanze incluse nell'allegato IV del Regolamento 2377/90/CEE del Consiglio
Le sostanze ricercate Categoria B - Medicinali veterinari e agenti contaminanti 1) Sostanze antibatteriche, chinolonici; compresi sulfamidici 2) Altri prodotti medicinali veterinari a) Antielmintici; b) Coccidiostatici, compresi i nitroimidazoli; c) Carbammati e Piretroidi; d) Tranquillanti; e) Antiinfiammatori non steroidei; f) Altre sostanze esercitanti un'attività farmacologica. 3) Altre sostanze e agenti contaminanti per l'ambiente a) Composti organoclorurati, compresi i PCB; b) Composti organofosforati; c) Elementi chimici; d) Micotossine; e) Coloranti; f) Altri. e
PNR 2007 - Attività PROGRAMMAZIONE ED ATTUAZIONE PNR 2007 N. minimo N. progra mmato N. anali zzati Bovini 12985 13705 15221 +17% Suini 6505 6680 6673 +2% Ovi-caprini 369 855 846 +129% Equini - 440 496 - Conigli 5592 5660 4414-21% Volatili da cortile 232 305 477 +105% Selvaggina Allevata 100 117 92-8% Selvaggina Cacciata 100 100 88-12% Acquacoltura 680 710 608-11% Latte 727 1305 2123 +192% Uova 806 870 972 +20% Miele 134 235 418 +211% Totale complessivo 28230 30982 32428 +15% %
Non conformità 2007 SONO STATE RISCONTRATE 72 NON CONFORMITÀ (PARI ALLO 0,2% DEI CAMPIONI ESAMINATI) DI CUI 31 PER SOSTANZE DELLA CATEGORIA A (PARI ALLO 0,2% DEI CAMPIONI ESAMINATI PER TALE CATEGORIA) E 41 PER LA CATEGORIA B (PARI ALLO 0,2% DEI CAMPIONI ESAMINATI PER TALE CATEGORIA) NC PNR 2007 N. analizzati A1 A2 A3 A4 A5 A6 B1 B2 B3 Totale NC % NC Bovino 15221 - - 26 - - - 6 1 3 36 0,2 Suino 6673 - - - - - 1 10 2 2 15 0,2 Ovi-caprino 846 - - - - - - - - - 0 0 Equino 496 - - - - - - - - 1 1 0,2 Conigli 4414 - - - - - - 3 1-4 0,8 Volatili da cortile 477 - - - - - 2-2 2 6 0,1 Selvaggina Allevata 92 - - - - - - - - - 0 0 Selvaggina Cacciata 88 - - - - - 1 - - - 1 1,1 Acquacoltura 608 - - - - - 1 - - - 1 0,16 Latte 2123 - - - - - - - - 7 7 0,3 Uova 972 - - - - - - - - - 0 0 Miele 418 - - - - - - 1 - - 1 0,2 Totale complessivo 32428 0 0 26 0 0 5 20 6 15 72 0,2
ATTIVITÀ PNR 2007 Non conformità riscontrate in attuazione del PNR 2007 ❶ delle non conformità riscontrate il 36,1% ha riguardato i cortisonici, che rappresentano un ingrediente fondamentale per i cocktail anabolizzanti; Analizzati 32428 Antibatterici (0,06%) NC=72 (0,2%) Med. Veterinari (0,02%) Steroidi (0,08%) Contaminanti (0,04%) Sost. Proibite (0,01%) ❷ da un analisi dei risultati ottenuti negli ultimi tre anni è evidente una progressiva riduzione del numero di non conformità riscontrate: dallo 0.63% del 2005 allo 0.47% del 2006, fino allo 0.2% del 2007; ciò è principalmente correlato ad una riduzione delle non conformità per sostanze di categoria b, in particolare contaminanti, conseguente tra l altro, all attuazione di specifiche attività di monitoraggio (es. aflatossine, diossine, cadmio) volte a limitare la contaminazione degli alimenti di origine animale.
ATTIVITÀ EXTRAPIANO - PNR 2007 PER RISPONDERE A SPECIFICHE ESIGENZE LOCALI O NAZIONALI È STATA PREDISPOSTA UN ATTIVITÀ "EXTRAPIANO, NELL AMBITO DELLA QUALE SONO STATI ANALIZZATI COMPLESSIVAMENTE 8047 CAMPIONI, DI CUI 1264 PER SOSTANZE DELLA CATEGORIA A E 6783 PER LA CATEGORIA B; SONO STATE RISCONTRATE 79 NON CONFORMITÀ (1% DEI CAMPIONI ESAMINATI) RISPETTO ALLE 139 NON CONFORMITÀ DEL 2006 (1,55% SU 8955 CAMPIONI ESAMINATI); LE ATTIVITÀ MIRATE A SPECIFICHE PROBLEMATICHE TERRITORIALI HANNO RIGUARDATO LA RICERCA DI ORMONI IN BOVINI, CONTAMINANTI AMBIENTALI, TRA CUI METALLI PESANTI (CADMIO) IN EQUINI E COMPOSTI ORGANOCLORURATI (PCB, DIOSSINE E DL-PCB) IN LATTE, SOSTANZE VIETATE E COCCIDIOSTATICI IN CONIGLI E SOSTANZE ANTIBATTERICHE IN MIELE.
ATTIVITÀ EXTRAPIANO - PNR 2007 DELLE 79 NON CONFORMITÀ, 16 HANNO RIGUARDATO IL RISCONTRO DI SOSTANZE DELLA CATEGORIA A (PARI ALL 1.3% DEI CAMPIONI ESAMINATI PER TALE CATEGORIA) E 63 DELLA CATEGORIA B (PARI ALL 1% DEI CAMPIONI ESAMINATI PER TALE CATEGORIA); Va fatto notare che 32 delle 63 non conformità per la categoria B, cioè il 51% di esse, è legato al riscontro di sostanze contaminanti e non è imputabile, quindi a trattamenti illeciti con sostanze vietate o all'uso improprio di sostanze autorizzate Settore Campioni analizzati Non conformità Bovini 1400 21 Suini 431 8 Ovi-caprini 58 1 Equini 192 12 Volatili da cortile 431 5 Acquacoltura 27 0 Latte 4446 18 Uova 118 0 Conigli 187 5 Selvaggina allevata 1 0 Selvaggina cacciata 1 0 Miele 755 9
Controlli ufficiali alle frontiere Uffici USMAF Risultati anno 2007
Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) e relative Unità Territoriali Trieste Varese Torino Bologna Genova Savona La Spezia Venezia Ravenna 1 Ufficio centrale di coordinamento 12 USMAF Imperia Porto Torres Livorno Pisa Civitavecchia Fiumicino Ancona Pescara Manfredonia Roma Bari Brindisi 35 Unità Territoriali Napoli Salerno Taranto Gallipoli Cagliari Palermo Messina Gioia Tauro Reggio Calabria Trapani Porto Empedocle Catania Augusta Siracusa
CONTROLLI SU ALIMENTI DI ORIGINE NON ANIMALE E MATERIALI A CONTATTO 2007 TIPO DI CONTROLLO N % Documentale 107.390 100,00 Ispettivo 16.529 15,39 Campionamento 4.710 4,39 Totale ingressi 107.390 2008 TIPO DI CONTROLLO N % Documentale 101.851 100,00 Ispettivo 11.538 11,32 Campionamento 5003 4,91 Totale ingressi 101.851 PROVVEDIMENTI ADOTTATI Tipo di Provvedimento adottato n % Nulla osta rilasciato 106.258 98,946 Respinto 1.061 0,988 Nulla osta con uso per fini diversi 70 Totale 107.390 0,065 PROVVEDIMENTI ADOTTATI Tipo di Provvedimento adottato n % Nulla osta rilasciato 101.119 99,28 Respinto 634 0,62 Nulla osta con uso per fini diversi 98 Totale 101.851 0,096
Controlli eseguiti nel 2007 120.000 100.000 80.000 60.000 C 40.000 20.000 0 Documentale Ispettivo Campionamento
Provvedimenti adottati nel 2007 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 Nulla osta rilasciato Respinto Nulla osta con uso per fini diversi Distrutto
DATI CONTROLLO NAZIONALE SUL SISTEMA RAPIDO DI ALLERTA COMUNITARIO ANNO 2007
FLUSSO INFORMATIVO EU Commission SANCO RASFF Punto di contatto nazionale ufficio VIII Informazioni richieste di massima: Distribuzione del prodotto Misure prese Richieste specifiche della Commissione Rasff Punto di contatto Regionale 1. E-mail 2. fax trasmissione delle Informazione necessarie agli altri punti di contatto Regionali eventualmente coinvolti Azienda Sanitaria Locale
ALLERTA NOTIFICATE DALL ITALIA Il punto di contatto nazionale per il sistema di allerta rapido ha trasmesso alla Commissione Europea 501 notifiche RASFF nel 2007. Nel 2008 il numero delle notifiche si è attestato a 468, rimanendo comunque il primo paese per efficienza di alimentazione del sistema.
TAIWAN TURCHIA UNGHERIA SVIZZERA 600 500 400 300 200 100 0 Numero di notifiche Confronto Italia/ Stati Membri 2007 CIPRO DANIMARCA ESTONIA FINLANDIA FRANCIA GERMANIA GRAN BRETAGNA GRECIA INDIA IRLANDA ISLANDA ITALIA LETTONIA LITUANIA LUSSEMBURGO MALTA NORVEGIA OLANDA POLONIA PORTOGALLO REP. CECA REPUBBLICA CECA ROMANIA SLOVACCHIA SLOVENIA SPAGNA SVEZIA 2008 COMMISSIONE EUROPEA BULGARIA BELGIO AUSTRIA
VENETO 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Notifiche del sistema di allerta Comunitario attivate sul territorio nazionale CALABRIA CAMPANIA EMILIA ROMAGNA FRIULI VENEZIA GIULIA LAZIO LIGURIA LOMBARDIA MARCHE NAS PIEMONTE PUGLIA SARDEGNA SICILIA TOSCANA UMBRIA VALLE D'AOSTA ABRUZZO
TIPOLOGIA DEI PRODOTTI RISULTATI IRREGOLARI 2007 Prevalenza dei prodotti della pesca, cibi dietetici ed integratori, frutta e vegetali, prodotti della carne e gelati e dolciumi. FRUTTA E VEGETALI 1% 5% 3% 2% 1% 6% 5% ALIMENTAZIONE ANIMALE ALTRO BEVANDE CARNE ESCLUSO POLLAME CEREALI E DERIVATI 49% 4% 2% 5% 5% 12% CIBI DIETETICI ED INTEGRATORI ALIMENTARI FRUTTA SECCA E SNACK GELATI E DOLCIUMI LATTE E DERIVATI MATERIALI A CONTATTO CON ALIMENTI PRODOTTI DELLA PESCA ZUPPE, BRODI, MINESTRE,SUGHI, ECC.
NOTIFICHE COMUNITARIE SUDDIVISE PER RISCHIO ANNO 2007 E 2006 additivi e altri coloranti OGM non autorizzati corpi estranei colorante sudan residui farmaci migrazioni materiali a contatto alimenti micotossine anno 2006 residui fitofarmaci anno 2007 metalli pesanti istamina salmonelle listeria E. Coli-coliformi biotossine algali 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
NOTIFICHE DI ALLERTA RIGUARDANTI PRODOTTI NAZIONALI ANNO 2007 L Italia complessivamente risulta coinvolta, per l anno 2007, in 70 casi. Tra queste notifiche, 51 segnalazioni sono pervenute da altri Stati Membri mentre le restanti allerta sono pervenute attraverso la vigilanza nazionale, trattandosi di prodotti ridistribuiti in ambito europeo o extra europeo.
NOTIFICHE DI ALLERTA RIGUARDANTI PRODOTTI NAZIONALI ANNO 2007 Tipologie di prodotti
NOTIFICHE DI ALLERTA RIGUARDANTI PRODOTTI NAZIONALI ANNO 2008 L Italia complessivamente risulta coinvolta, per l anno 2008, in 99 casi. Tra queste notifiche, 80 segnalazioni sono pervenute da altri Stati Membri mentre le restanti allerta sono pervenute attraverso la vigilanza nazionale, trattandosi di prodotti ridistribuiti in ambito europeo o extra europeo.
NOTIFICHE DI ALLERTA RIGUARDANTI PRODOTTI NAZIONALI ANNO 2008 TIPOLOGIA DEI PRODOTTI
Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali DIPARTIMENTO PER LA SANITA PUBBLICA VETERINARIA, LA NUTRIZIONE E LA SICUREZZA DEGLI ALIMENTI DIREZIONE GENERALE DELLA SICUREZZA DEGLI ALIMENTI E DELLA NUTRIZIONE sicurezza.alimenti@sanita.it www.ministerosalute.it