Pianificazione, governo e gestione del sottosuolo urbano CODICE GRE0602/AI-BE-CE-DE-EE-FE PREMESSA La Regione Lombardia - Direzione generale Reti e Servizi di Pubblica Utilità e Sviluppo Sostenibile promuove e organizza - con il contributo di I.Re.F. e di Ancitel Lombardia - un iniziativa di formazione e aggiornamento per il personale degli Enti locali (Comuni, Consorzi e Comunità montane) che, a vario titolo, si occupano di pianificazione, governo e gestione del sottosuolo urbano. La proposta formativa, a cura di I.Re.F., assume le diverse esigenze di sviluppo e aggiornamento delle conoscenze e competenze sul tema della gestione consapevole e tecnologicamente avanzata degli interventi sulla risorsa sottosuolo, rilevate sia dall attività di analisi, elaborazione e sensibilizzazione svolta dal Laboratorio Sottosuolo (www.ors.regione.lombardia.it ), sia dal lavoro di verifica e focalizzazione delle esigenze formative realizzato - preliminarmente alla costituzione del gruppo del laboratorio di progetto - attraverso una serie di interviste a interlocutori rappresentativi della comunità di coloro che si occupano del sottosuolo. Inoltre, le azioni formative che compongono il Percorso intendono soddisfare l esigenza di qualificazione del personale degli Enti locali laddove la Direttiva del Presidente del Consigli dei Ministri 3 marzo 1999 (Razionale sistemazione nel sottosuolo degli impianti tecnologici) prevede l istituzione presso gli Enti locali - in primo luogo Comuni - di specifici Uffici per il Sottosuolo. OBIETTIVI Il percorso formativo proposto, innovativo e sperimentale, si pone come obiettivo quello di diffondere conoscenze e competenze specifiche in materia di pianificazione, governo e gestione del sottosuolo urbano secondo un principio di integrazione e potenziamento delle capacità individuali e di valorizzazione del lavoro di staff, con il preciso intento di contribuire allo sviluppo di nuove figure professionali. Il tutto è finalizzato a favorire l uniformità procedurale e gestionale degli interventi pubblici nel sottosuolo urbano - in una logica di continuità ma anche di rispetto delle caratteristiche dimensionali e geografiche del territorio di riferimento oltre che a fornire strumenti adeguati per risolvere i diversi problemi/criticità e a dare esaurienti risposte alle richieste dei cittadini quali utenti dei servizi di pubblica utilità. www.irefonline.it I-20125 Milano via Copernico, 38 tel. +39-02-67507.1 fax +39-02-66711701 iref@irefonline.it P.IVA 05085800158 C.F. 97025840154 C.C.P. 31964208 programma GRE 0602 AI BE CE DE EE FE.doc rev. 0 pag. 1 di 5
Un utilizzo intelligente e integrato della risorsa sottosuolo non può che determinare un valore socialmente ed economicamente crescente e si innesta nella finalità più generale di concorrere ad uno sviluppo lungimirante e sostenibile del territorio. La diffusione di una cultura corretta sull utilizzo del sottosuolo, orientata allo sviluppo di abilità e competenze per il suo governo e per le connesse funzioni di pianificazione e gestione, non può prescindere dall inquadramento e integrazione di molteplici aspetti, tra i quali: Le evoluzioni del quadro normativo di riferimento nazionale e regionale le metodologie e gli strumenti per la pianificazione del sottosuolo urbano la gestione integrata a livello informatico delle informazioni relative alle reti di sottoservizi il controllo delle problematiche relative alla posa e manutenzione dei servizi nel sottosuolo l affermarsi delle nuove tecnologie di indagine e di scavo. METODOLOGIA A momenti di docenza si alterneranno momenti di discussione e dibattito, con l esposizione di testimonianze e casi concreti, esemplificativi della realtà territoriale, nonché di indicazioni sulle possibili soluzioni. Un Tutor sarà costantemente presente in aula per monitorare l attività formativa e per assicurare il feedback tra docenti e i partecipanti. DESTINATARI Personale degli Enti locali e in particolare funzionari di Comuni, Consorzi, Comunità montane, ecc.. a cui è assegnato un ruolo di referente sui temi della gestione del sottosuolo e costituzione dei citati Uffici per il sottosuolo. E facoltà dell Ente locale, qualora lo ritenga utile e opportuno, estendere la partecipazione al percorso formativo ai tecnici delle Società esterne alle quali viene affidata le gestione delle reti presenti nel sottosuolo DOCENZA La docenza sarà svolta da esperti qualificati, già membri del gruppo di coordinamento del laboratorio di progettazione del percorso formativo che ha inteso rappresentare il punto di vista degli Enti locali, delle imprese e del mondo accademico. ORGANIZZAZIONE L iniziativa formativa, organizzata da I.Re.F. Unità Organizzativa Servizi per il Territorio, prevede 15 ore d aula, per edizione, suddivise in 5 Unità didattiche che serviranno a sviluppare le competenze di base sui principali temi che caratterizzano il sottosuolo urbano. Tale attività formativa, per consentire la più ampia partecipazione, verrà replicata in 6 sedi sul territorio regionale, secondo la seguente suddivisione: 1 edizione sede I.Re.F. Milano per i funzionari degli Enti locali della provincia di Milano 2 edizione c/o STeR di Brescia via Dalmazia 92/94, per i funzionari degli Enti locali delle province di Bergamo e Brescia 3 edizione c/o STeR di Como via L.Einaudi 1, per i funzionari degli Enti locali delle province di Como e Varese 4 edizione c/o STeR di Lecco C.so P. Sposi 132, per i funzionari degli Enti locali delle province di Lecco e Sondrio 5 edizione c/o STeR di Cremona via Dante 136, per i funzionari degli Enti locali delle province d i Cremona e Mantova 6 edizione c/o STeR di Pavia viale C. Battisti152, per i funzionari degli Enti locali delle province di Lodi e Pavia. Il numero massimo di partecipanti è di 30 persone per edizione e per la costituzione delle aule si seguirà il criterio cronologico di presentazione della scheda di iscrizione allegata. Alle giornate d aula, seguirà una mezza giornata di rielaborazione, discussione e raccolta di suggerimenti ed idee fra tutti i partecipanti alla formazione, suddivisi - per motivi di efficacia - in due gruppi (1 gruppo tutti i partecipanti alle edizioni di Milano, Pavia e Cremona, 2 gruppo tutti i partecipanti alle edizioni di Brescia, Como e Lecco, quindi in totale 2 mezze giornate). Questa attività assume la veste di laboratorio di progettazione partecipata e si configura come un opportunità di implementare la strategia definita dal lavoro di work-out del Laboratorio Sottosuolo. programma GRE 0602 AI BE CE DE EE FE.doc pag. 2 di 5
CERTIFICAZIONE e VALUTAZIONE E necessaria la frequenza almeno all 80% dell intero percorso formativo per avere diritto all attestato di frequenza. Al termine dell iniziativa formativa verrà consegnato un questionario di valutazione che, attraverso specifici indicatori, consentirà al partecipante di esprimere il gradimento generale dell iniziativa formativa e di verificare il grado di raggiungimento degli obiettivi prefissati. PROGRAMMA CONTENUTI 1 UNITÀ DIDATTICA CONTENUTI DOCENTE Il sistema urbano: elementi di pianificazione territoriale 2 I Servizi a rete locali: lo scenario 3 Pianificazione del sottosuolo urbano 4 Modalità di intervento e gestione sostenibile del sottosuolo 5 I sistemi informativi territoriali per la gestione delle reti tecnologiche La pianificazione territoriale Analisi della realtà urbana ed uso del suolo e sottosuolo Organizzazione amministrativa del territorio: la gestione associata I programmi di manutenzione I piani di emergenza Servizio pubblico locale e normativa di riferimento Gli scenari di settore Gestione dei servizi pubblici Aspetti economici e di gestione Disposizioni e obiettivi della direttiva 3.3.99 Struttura del PUGSS Il regolamento generale L Ufficio del sottosuolo Il Laboratorio Sottosuolo Normativa di riferimento Il profilo tecnico del sottosuolo urbano Norme di sicurezza e ambientali Tecniche di scavo, posa e manutenzione Cantieri congiunti Gestione sostenibile del sottosuolo e Costi Sociali Rilievo, mappatura e georeferenziazione delle reti Infrastruttura di dati spaziali (IDT) e interoperabilità Gestione GIS delle reti tecnologiche del sottosuolo Strumenti di localizzazione o di indagine preliminare Arch. Mario Schettini Ing. Silvio Bosetti Arch. Mario Schettini Ing. Silvio Bosetti Prof. Stefano Manini Un prospetto più dettagliato dei contenuti specifici, affrontati durante il corso, verrà consegnato in aula. programma GRE 0602 AI BE CE DE EE FE.doc pag. 3 di 5
ARTICOLAZIONE CALENDARIO EDIZIONE MILANO GRE 0602/AI 17 settembre 2007 U.D. 1 - Il sistema ubano: elementi di pianificazione territoriale - 3 h 19 settembre 2007 14,00 17,15 U.D. 2 - I Servizi a rete locali: lo scenario - 3 h 24 settembre 2007 27 settembre 2007 U.D. 5 - I sistemi informativi territoriali per la gestione delle reti tecnologiche - 3 h EDIZIONE BRESCIA GRE 0602/BE 1 ottobre 2007 U.D. 1 - Il sistema ubano: elementi di pianificazione territoriale - 3 h 4 ottobre 2007 U.D. 2 - I Servizi a rete locali: lo scenario - 3 h 8 ottobre 2007 11 ottobre 2007 U.D. 5 - I sistemi informativi territoriali per la gestione delle reti tecnologiche - 3 h EDIZIONE COMO GRE 0602/CE 15 ottobre 2007 U.D. 1 - Il sistema ubano: elementi di pianificazione territoriale - 3 h 18 ottobre 2007 U.D. 2 - I Servizi a rete locali: lo scenario - 3 h 22 ottobre 2007 25 ottobre 2007 U.D. 5 - I sistemi informativi territoriali per la gestione delle reti tecnologiche - 3 h EDIZIONE LECCO GRE 0602/DE 23 ottobre 2007 U.D. 1 - Il sistema ubano: elementi di pianificazione territoriale - 3 h 26 ottobre 2007 U.D. 2 - I Servizi a rete locali: lo scenario - 3 h 29 ottobre 2007 31 ottobre 2007 U.D. 5 - I sistemi informativi territoriali per la gestione delle reti tecnologiche - 3 h EDIZIONE CREMONA GRE 0602/EE 5 novembre 2007 U.D. 1 - Il sistema ubano: elementi di pianificazione territoriale - 3 h 8 novembre 2007 U.D. 2 - I Servizi a rete locali: lo scenario - 3 h 12 novembre 2007 15 novembre 2007 U.D. 5 - I sistemi informativi territoriali per la gestione delle reti tecnologiche - 3 h EDIZIONE PAVIA GRE 0602/FE 19 novembre 2007 U.D. 1 - Il sistema ubano: elementi di pianificazione territoriale - 3 h 22 novembre 2007 U.D. 2 - I Servizi a rete locali: lo scenario - 3 h 26 novembre 2007 29 novembre 2007 U.D. 5 - I sistemi informativi territoriali per la gestione delle reti tecnologiche - 3 h Nel mese di dicembre 2007, a Milano presso la sede di I.Re.F., si terrà l incontro conclusivo dedicato alla rielaborazione, discussione e raccolta di suggerimenti ed idee fra tutti i partecipanti alla formazione, suddivisi in due gruppi. Le date delle due mezze giornate verranno comunicate successivamente, con largo anticipo. programma GRE 0602 AI BE CE DE EE FE.doc pag. 4 di 5
MODALITÀ DI ISCRIZIONE Per iscriversi occorre inviare, via fax allo 02/66711701, nei termini previsti, la scheda di iscrizione allegata, compilata in tutte le sue parti e comprensiva dell autorizzazione dell Ente. L attività formativa è finanziata dalla Regione Lombardia e pertanto non comporta oneri né per il partecipante, né per l Ente di appartenenza. Docenza Ing. Silvio BOSETTI Amministratore delegato AGAM Monza Dr. Stefano MANINI Professore a contratto di Cartografia ambientale informatizzata Università dell Insubria - sede di Como Arch. Mario SCHETTINI GIS Manager ed esperto in sviluppo urbano sostenibile Tutorship Paolo Raffaldi Resp.le di Progetto I.Re.F. Unità Organizzativa Servizi per il Territorio Anna Maria Bentivoglio Referente Organizzativo I.Re.F. Unità Organizzativa Servizi per il Territorio Marco Brusoni, tel. 02/67507.429 fax 02/66711701, e-mail: segreteria.area3@irefonline.it; marco_brusoni@irefonline.it Dirigente I.Re.F. Unità Organizzativa Servizi per il Territorio Paolo Pinna programma GRE 0602 AI BE CE DE EE FE.doc pag. 5 di 5