COMUNE DI MEZZANI STRADA DELLA RESISTENZA,2 43055 MEZZANI TEL. 0521/817130-817131 FAX 0521/316005 PIANO TRIENNALE. CONSUNTIVO 2012/2014 ai sensi dell art. 2 commi da 594 a 595 Legge n. 244 del 24.12.2007 PREMESSA La Legge Finanziaria per il 2008 (Legge n. 244 del 24 dicembre 2007) prevede, all art. 2, commi da 594 a 600, che: 594. Ai fini del contenimento delle spese di funzionamento delle proprie strutture, le amministrazioni pubbliche di cui all articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, adottano piani triennali per l individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell utilizzo: a) delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell automazione d ufficio; b) delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo; c) dei beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali. 595. Nei piani di cui alla lettera a) del comma 594 sono altresì indicate le misure dirette a circoscrivere l assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui il personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne richiedono l uso, individuando, nel rispetto della normativa sulla tutela della riservatezza dei dati personali, forme di verifica, anche a campione, circa il corretto utilizzo delle relative utenze. 596. Qualora gli interventi di cui al comma 594 implichino la dismissione di dotazioni strumentali, il piano è corredato della documentazione necessaria a dimostrare la congruenza dell operazione in termini di costi e benefici. 597. A consuntivo annuale, le amministrazioni trasmettono una relazione agli organi di controllo interno e alla sezione regionale della Corte dei conti competente. 598. I piani triennali di cui al comma 594 sono resi pubblici con le modalità previste dall articolo 11 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e dall articolo 54 del codice dell amministrazione digitale, di cui al citato decreto legislativo n. 82 del 2005. 599. Le amministrazioni di cui al comma 594, sulla base di criteri e modalità definiti con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri da adottare, sentita l Agenzia del demanio, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, all esito della ricognizione propedeutica alla adozione dei piani triennali di cui alla lettera c) del comma 594 provvedono a comunicare al Ministero dell economia e delle finanze i dati relativi a: a) i beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali, sui quali vantino a qualunque titolo diritti reali, distinguendoli in base al relativo titolo, determinandone la consistenza complessiva ed indicando gli eventuali proventi annualmente ritratti dalla cessione in locazione o in ogni caso dalla costituzione in relazione agli stessi di diritti in favore di terzi; b) i beni immobili ad uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali, dei quali abbiano a qualunque titolo la disponibilità, distinguendoli in base al relativo titolo e determinandone la
consistenza complessiva, nonché quantificando gli oneri annui complessivamente sostenuti a qualunque titolo per assicurarne la disponibilità. 600. Le regioni, le province autonome e gli enti del Servizio sanitario nazionale, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, adottano, secondo i propri ordinamenti, gli atti di rispettiva competenza al fine di attuare i princìpi fondamentali di coordinamento della finanza pubblica desumibili dai commi da 588 a 602. Ne consegue la necessità di predisporre apposita relazione per soddisfare ed adempiere a quanto stabilito dalla Finanziaria 2008. RELAZIONE ANNUALE A CONSUNTIVO I piani triennali previsti dalla Finanziaria 2008 vengono predisposti per l individuazione di misure finalizzate alla razionalizzazione dell utilizzo: 1. delle dotazioni strumentali, anche informatiche, che corredano le stazioni di lavoro nell automazione dell ufficio; 2. delle autovetture di servizio, attraverso il ricorso, previa verifica di fattibilità, a mezzi alternativi di trasporto, anche cumulativo; 3. dei beni immobili a uso abitativo o di servizio, con esclusione dei beni infrastrutturali. Sono altresì indicate le misure dirette a circoscrivere l assegnazione di apparecchiature di telefonia mobile ai soli casi in cui il personale debba assicurare, per esigenze di servizio, pronta e costante reperibilità e limitatamente al periodo necessario allo svolgimento delle particolari attività che ne richiedono l uso, individuando, nel rispetto della normativa sulla tutela della riservatezza dei dati personali, forme di verifica, anche a campione, circa il corretto utilizzo delle relative utenze. Occorre precisare che alcune spese, meglio specificate in seguito, sono state sostenute dall Unione di Sorbolo e Mezzani, cui è subentrata, dal 01/01/2010, l Unione Bassa Est Parmense. 1. DOTAZIONI STRUMENTALI Il Comune di Mezzani dispone attualmente di: - n. 13 postazioni di lavoro dotate di PC collegati in rete - n. 2 server - n. 2 fotocopiatori (a noleggio) - n. 2 scanner - n. 1 apparecchiature telefax - n. 4 stampanti locali Negli ultimi anni il Comune ha fatto notevoli sforzi, sia in termini di personale sia economici, per informatizzare al meglio tutti gli uffici, in modo da rendere più efficiente e produttiva l attività dell Ente.
Obiettivi per il triennio 2012-2013-2014 Telefonia fissa E stata realizzata una rete unica di telefonia fissa tra le sedi dell Unione dei comuni di Sorbolo e di Mezzani, con un unico numero, intestato all Unione Bassa Est Parmense, di cui il Comune di Mezzani fa parte, che comprende le linee del centralino di Sorbolo e di Mezzani, il centro civico di Sorbolo, la Riserva Parma Morta di Mezzani Risultati raggiunti: Si ribadisce quanto detto con la precedente relazione: il Comune di Mezzani non ha sostenuto spese di telefonia fissa per la sede municipale, queste sono state sostenute dall Unione Bassa Est Parmense che provvede anche al pagamento delle stesse; restano a carico del Comune le spese per le utenze delle scuole, del telefax e biblioteca. Infatti, al fine di migliorare l efficienza, l efficacia e l economicità della gestione, si è proceduto ad unificare i centralini utilizzando un unica numerazione ottenendo così un risparmio sulle telefonate interne (non comportano in questo modo nessun costo); non vengono più pagati i costi fissi per il canone e i costi di manutenzione da parte dei Comuni aderenti all Unione; si è ottenuta una semplificazione delle procedure amministrative; inoltre, con il passaggio alla tecnologia VOIP, i costi per le telefonate si sono notevolmente ridotti. E comunque da sottolineare che, in seguito all adesione alla convenzione di telefonia fissa stipulata tra Intercent-ER e Telecom Italia spa, il Comune si avvale di tariffe particolarmente vantaggiose. Il risparmio si ripercuote anche sugli anni successivi. Noleggio pluriennale di fotocopiatori Avendo aderito, nel corso del 2011, alla convenzione Consip, il risparmio si ripercuote anche sugli anni successivi dal momento che nel costo di noleggio, già conveniente rispetto alla fornitura in acquisto di macchine della stessa tipologia, sono ricompresi sia i materiali di consumo (ad esclusione della carta) sia l assistenza delle macchine. Laddove le macchine lo consentono, si ricorre alla stampa fronte-retro al fine di ridurre i consumi di carta. TELEFONIA MOBILE Il Comune è titolare di n. 4 utenze di telefonia mobile e dei relativi telefoni cellulari. Il gestore è Vodafone Omnitel N.V.: è stata applicata la tariffa più conveniente per il Comune. I telefoni sono dati a personale dipendente addetto ai servizi tecnici, quindi personale che, svolgendo la propria attività lavorativa pressoché al di fuori della sede, deve necessariamente essere reperibile. Obiettivi per il triennio 2012-2013-2014 Comparazione tra tariffe Risultati raggiunti: Il Comune ha aderito nel 2013 alla convenzione stipulata tra Intercent-ER e TIM per la fornitura dei servizi di telefonia mobile: le tariffe applicate da TIM risultano infatti più basse rispetto a quelle del precedente gestore.
Acquisto di nuovi telefoni cellulari Non sono stati acquistati nuovi telefoni cellulari. 2. AUTOVETTURE DI SERVIZIO Il Comune di Mezzani, alla data odierna, possiede n. 8 mezzi (n. 2 ciclomotori, n. 1 piaggio poker, n. 1 pala benfra, n. 1 autocarro, n. 2 automobili, n. 1 trattore). I mezzi sono così destinati: n. 2 ciclomotori assegnati al servizio di polizia municipale n. 2 automobili assegnate ai servizi sociali utilizzo: Taxi Sociale n. 1 trattore assegnato al servizio Riserva Parma Morta n. 2 mezzi tecnici (di cui n. 1 pala benfra e n. 1 autocarro) assegnate al servizio viabilità n. 1 piaggio poker assegnato al servizio trasporti rifiuti Va ricordato che i dipendenti, essendo comandati all Unione Bassa Est Parmense ed al Comune di Sorbolo, in caso di necessità possono utilizzare i mezzi di proprietà dell Unione o di uno dei Comuni aderenti; in questo modo, potendo servirsi di mezzi di proprietà di un altro Ente e che al momento del bisogno non è utilizzato, si evitano spese superflue per l acquisto di nuovi mezzi. Obiettivi per il triennio 2012-2013-2014: Contratti assicurativi Risultati raggiunti A seguito della scadenza dei contratti assicurativi in data 31.12.2011, è stato svolto informale sondaggio di mercato: è risultato che i premi relativi alla copertura del rischio RCA sono rimasti invariati. Nuovi automezzi Demolizioni Era prevista, per il triennio 2011-2013, la demolizione di n. 2 ciclomotori in dotazione al servizio di polizia municipale Non sono stati acquistati nuovi automezzi. Non si è ancora dato corso all attuazione di tale programma. SPESE DI GESTIONE ED ESERCIZIO Le spese relative alla fornitura di carburante e manutenzione degli automezzi è di competenza dell Unione Bassa Est Parmense, in quanto le correlate funzioni sono state trasferite, per cui non sono previste a carico del bilancio del Comune. Restano invece a carico del Comune le spese relative al pagamento della tassa di possesso e di assicurazione. L Unione si avvale di buoni carburante acquistati tramite adesione alla convenzione Consip;
Si ribadisce che gli unici automezzi che sono destinati a trasporto cumulativo sono quelli adibiti a taxi sociale; per gli altri non è possibile ricorrere a tale forma in quanto i mezzi vengono utilizzati dai dipendenti solo in caso di reale necessità e per svolgere la propria attività lavorativa al di fuori della sede comunale. 3. BENI IMMOBILI Nulla è cambiato relativamente agli immobili, per cui si conferma quanto indicato nella precedente relazione: Il Comune di Mezzani è proprietario dei seguenti immobili: a) n. 16 alloggi e.r.p. e n. 6 autorimesse dati in concessione d uso all Azienda Casa Emilia- Romagna-Parma; b) n. 2 immobili acquisiti a titolo gratuito, in base al piano di delocalizzazione del Comune di Mezzani, al patrimonio indisponibile dell Ente Gli altri immobili sono tutti a destinazione pubblica (sede municipale, scuola media ed elementare, magazzino comunale, centro civico e biblioteca). Obiettivi per il triennio 2012-2013-2014: Riduzione spese immobili sub a) Destinazione immobili sub b) Era prevista la demolizione di tali immobili Risultati raggiunti Non sono previste spese di esercizio a carico dell Ente, La demolizione è subordinata alla risoluzione di problematiche di natura strutturale.