Diffondere i veicoli elettrici Torino 8 aprile 2011 Iniziative legislative a sostegno dei veicoli elettrici in Europa e in Italia P. Menga Presidente CEI-CIVES VicePresidente AVERE - European Association for Electric Road Vehicles CIVES - Commissione Italiana Veicoli Elettrici a Batteria, Ibridi e a Celle a combustibile del CEI - Comitato Elettrotecnico Italiano 1
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Mobilità e CO2 Delta 40-50% 3
Buoni motivi anche per l Italia % Impatto ambientale ed energetico complessivo ( dal pozzo alle ruote ) Pesatura paritetica 4 Diesel E5 + filtro Benzina E5 Metano Ibrido benzina Ibrido diesel Plug-in Batteria (*) Batteria FV Elaborazioni CEI-CIVES
INGHILTERRA 100.000 veicoli elettrici / ibridi a breve Londra 25.000 punti di ricarica al 2015 Piano incentivi ai veicoli (budget 260 M ) Obiettivo 400.000 postidilavoro IRLANDA 290.000 veicoli elettrici / ibridi al 2020 FRANCIA - Piano Nazionale 2.000.000 veicoli elettrici / ibridi al 2020 4.400.000 punti di ricarica nel paese al 2020 100.000 veicoli elettrici ed ibridi al 2015 Piano incentivi ai veicoli (5000 / auto) Piani di sostegno ai VE nel mondo in 36 paesi CANADA Regione Ontario : obiettivo posizione di leader USA 1.000.000 veicoli elettrici / ibridi al 2015 11.000 punti di ricarica pubblici al 2011 Incentivi ai veicoli (5000 11.000 $) OLANDA 1 2.000.000 veicoli elettrici / ibridi al 2025, al 2040 solo veicoli elettrici 1300 punti di ricarica al 2011 Piano incentivi ai veicoli (8000 ) SPAGNA 70.000 veicoli elettrici / ibridi al 2012 1.000.000 a medio termine 25.000 punti di ricarica pubblici al 2020 Piano incentivi per i veicoli (6000 / auto) SVEZIA 80.000 veicoli elettrici / ibridi al 2020 GERMANIA - Piano Nazionale 1.000.000 veicoli elettrici / ibridi al 2020 5.000.000 al 2030 1000 punti di ricarica già nel 2010 Obiettivi 250.000 veicoli / anno 2 milioni di posti di lavoro DANIMARCA 400.000 veicoli elettrici / ibridi al 2020 SUD AMERICA COREA Cile, Argentina, Bolivia Obiettivo 10% del mercato mondiale programmi sfruttamento riserve di litio (Bolivia ha 50% riserve mondiali, sufficienti per 50% parco auto mondiale al 2050) CINA Veicoli elettrici come scelta strategica (litio) Obiettivo 50% del mercato mondiale 500.000 al 2011, 8.000.000 al 2025 Incentivi ai veicoli (3000 6000 ) GIAPPONE 1.000.000 veicoli elettrici / ibridi al 2012, al 2020 il 50% veicoli elettrici 1000 stazioni di ricarica pubbliche a Tokyo Incentivi ai veicoli (1500 4500 ) Accordi case auto con Cile e Bolivia per litio
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Direttiva UE 2009/33 Riproduzione riservata
Regolamentazione della mobilità interventi all estero Restrizioni alla circolazione (Congestion Tax, Ecopass, ecc.) in Germania in totale 70 città, in Inghilterra (Londra, Durham, Manchester, Edinburgo) in Norvegia (Oslo, Bergen), in Svezia (Stoccolma) in Italia (Bologna, Roma, Milano) In tutte queste aree i VEB non hanno restrizioni di accesso Parcheggio a Londra per VEB in vigore 90% riduzione sulla tariffa annua di parcheggio; allo studio totale gratuità in tutta UK in Francia parcheggio e ricarica gratuiti nelle aree Free Park & Charge in Norvegia, Spagna e Portogallo, aree parcheggio gratuito per VEB Ad Amsterdam entro 2012 parcheggio gratuito per VE con contestuale incremento per i veicoli inquinanti Accesso a corsie preferenziali consentito in Norvegia, Spagna e Portogallo, ecc. in Canada Targhe Verdi che autorizzano la circolazione nelle corsie carpooling delle autostrade anche col solo guidatore a bordo 11
Quanta, come, dove, chi, a carico di chi, tariffe, nel frattempo
Buoni motivi anche per l Italia: sensibilità al prezzo del petrolio Delta 2 Delta 1
In Italia: le proposte di legge Proposta ddl C.3553 Motivazioni economiche Piano quinquennale Accento su infrastruttura Raccordo con Regioni Agevolazioni tributarie (IVA, IRPEF) Incentivazioni anche x (auto)veicoli Costituzione di un Fondo Semplificazione attività edilizia Diritto alla presa Vincoli urbanistici Osservatorio (? Copertura finanziaria?) Proposta ddl C. 2844 Infrastruttura Progetti eolici e fotovoltaici Modifica a DL 5/2009 (maggiori incentivi ai VE) Agevolazioni tributarie Esenzione definitiva dal bollo Copertura con tassa su bottiglie di plastica (210 M ) Nessuna delle proposte si pone espliciti obiettivi quantitativi, né definisce esaurientemente la copertura finanziaria 15
Progetti di legge italiani: proposte di emendamenti CIVES Quali veicoli? A batteria e ibridi ricaricabili dalla rete, capaci di funzionare a emissioni zero su una percorrenza ragionevole, per le tipologie: Autovetture, ma anche Autocarri (PMI nazionali e particolare pregio ambientale) Veicoli leggeri a 2, 3 e 4 ruote (idem ) (Bus e minibus) (idem) Quale livello di incentivazione? Diversificato per le diverse tipologie Acquisizione tramite leasing o noleggio lungo termine Cumulabilità 16
Perché i veicoli utilitari Area metropolitana: Autovetture Veicoli merci Parco Percorrenze Consumi PM Modifica del parco Miglioramento % conseguito Veicoli merci elettrici 17
Sviluppo dell infrastruttura di ricarica (ddl C.3553) Specifici regimi tariffari (AEEG) Aliquota IVA 4% per apparecchiature di ricarica e installazione Detrazione d imposta (41%) per le spese per la costruzione Agevolazioni su ICI e su tasse occupazione di aree pubbliche Il diritto alla presa negli edifici condominiali Semplificazione dell attività edilizia per gli impianti di ricarica Inserimento nei regolamenti edilizi dell obbligatorietà di punti di ricarica, a livello comunale e regionale L equiparazione delle infrastrutture di ricarica alle opere di urbanizzazione primaria Contributi alle amministrazioni comunali per le reti infrastrutturali proposte di emendamenti: Sostegno alle amministrazioni locali subordinato all attuazione di misure di regolamentazione locale della mobilità Rete di ricarica pubblica amichevole 18
Delibere AEEG Delibera ARG/elt 56/10: Disposizioni per pompe di calore a uso domestico e veicoli elettrici: autorizza nuovo contratto di fornitura per tali carichi Delibera ARG/elt 136/10: Avvio di procedimento per servizi di trasmissione, distribuzione, misura e dispacciamento per la sperimentazione di sistemi di ricarica pubblica dei veicoli elettrici: apre la sperimentazione ad una pluralità di soggetti industriali, con l impegno a conformarsi agli standard europei non appena entreranno in vigore Delibera ARG/elt 242/10: Disposizioni speciali per l erogazione dei servizi di trasmissione, distribuzione, misura e dispacciamento per la sperimentazione dei sistemi in bassa tensione di ricarica pubblica dei veicoli elettrici: (determina tra l altro una specifica tariffa a copertura dei costi infrastrutturali) 19
IPOTESI DI COPERTURA FINANZIARIA (a costo zero per l erario) Tassazione all acquisto Bonus-Malus (*) Rimodulazione tassa di proprietà in funzione CO2 (*) (Tassa sui carburanti) (Certificati bianchi) (Tassazione su bottiglie di plastica) (*) Allineate alle raccomandazioni di CARS 21, alla Direttiva 2004/35/CE del Parlamento Europeo chi più inquina più paga, e al meccanismo di trading internazionale della CO2 20
Grazie per l attenzione! CIVES@ceiweb.it