DOMANDE FREQUENTI ENTI Data pubblicazione: 30/09/2015 Pagina 1 di 13
INDICE 1. Registrazione ai servizi di ARCA 5 1.1. Come posso registrarmi ai servizi dell'azienda Regionale Centrale Acquisti (ARCA)? 5 1.2. Come posso registrarmi a Sintel se sono un ente non censito? 5 1.3. La registrazione ha una scadenza? 5 1.4. Come faccio ad aggiornare il profilo dell ente in scadenza? 5 2. Sintel Sistema di Intermediazione Telematica: Informazioni generali 6 2.1. Cos è Sintel? 6 2.2. L uso della piattaforma Sintel è gratuito? 6 2.3. Qual è la normativa di riferimento sull utilizzo della piattaforma Sintel? 6 2.4. Quali sono i vantaggi di Sintel per gli Enti? 6 2.5. Come usufruisco della piattaforma Sintel? 6 2.6. Quale tutela è prevista per i dati che inserisco in fase di registrazione? 6 2.7. Sono una cooperativa sociale, posso registrarmi a Sintel? Come devo fare? 6 2.8. Sono una CUC, come gestisco le procedure di gara in Sintel? 6 2.9. Sono una Unione di Comuni, come gestisco le procedure di gara in Sintel? 7 3. Gestione delle utenze 7 3.1. Non risulta disponibile per la mia utenza di Sintel la funzionalità modello della procedura, cosa faccio? 7 3.2. Sto configurando il modello di una procedura e non trovo l ambito merceologico relativo alla gara da lanciare nell apposito menù a tendina, cosa faccio? 7 4. Elenco Fornitori Telematico 7 4.1. Cos è la sezione Elenco Telematico Fornitori? E quali vantaggi ne derivano per gli Enti? 7 4.2. Come ricerco un fornitore per Ragione Sociale? 7 4.3. Posso invitare chi è presente nella sezione Fornitori Registrati? 8 4.4. Come ricerco i fornitori qualificati? 8 4.5. Quali fornitori fanno parte dell Elenco Fornitori Telematico? 8 4.6. Come si istituisce l Elenco Fornitori Telematico? 8 4.7. ARCA effettua controlli sulla dichiarazione ex art. 38 compilata dai fornitori nell Elenco Fornitori Telematico? 8 4.8. Come posso utilizzare l EFT per applicare il principio di rotazione? 8 4.9. Come posso cercare le Cooperative Sociali per invitarle alle procedure di gara ad invito? 8 5. Categorie Merceologiche 8 5.1. Come ricerco le categorie CPV? 8 5.2. Non riesco a trovare il CPV che ho scelto per la mia procedura, cosa faccio? 8 5.3. Ho richiesto uno smart-cig, come faccio a trovare il CPV della mia procedura? 9 Pagina 2 di 13
6. Gestione delle procedure di gara 9 6.1. Quali tipologie di gara si possono svolgere su Sintel? 9 6.2. Si possono fare gare lavori con Sintel? 9 6.3. Si possono fare gare comunitarie sopra soglia con Sintel? 9 6.4. Devo lanciare una procedura ad invito, cosa devo sapere sui fornitori da invitare? 9 6.5. Il fornitore è qualificato per il mio ente, ma non lo trovo nell elenco degli invitabili al momento del lancio della procedura, cosa faccio? 9 6.6. Quale modalità di offerta economica devo selezionare (per sconto o per prezzo)? 9 6.7. Nelle gare per sconto, le formule utilizzano il prezzo scontato (base d asta sconto)? 9 6.8. Quale tipologia di offerta devo selezionare (totale o unitaria)? 9 6.9. Cosa sono i "Requisiti di gara"? 10 6.10. Che differenza c'è tra il tasto "Aggiungi" e "Aggiungi requisiti pre-configurati" nella schermata requisiti di gara? 10 6.11. Posso utilizzare uno stesso CIG per più lanci? 10 6.12. Sto lanciando una procedura e voglio premiare il prezzo offerto più basso, quale formula uso in Sintel? 10 6.13. La pubblicazione sul portale ARCA esonera gli enti dalla pubblicazione su GUUE e GURI? 10 6.14. Durante il lancio della gara nella sezione Pubblicazione, cosa si intende per durata? 10 6.15. Devo attivare la commissione di valutazione? 10 6.16. Ho sbagliato la base d asta di una procedura lanciata, posso modificarla? 10 6.17. È possibile modificare il RUP? 10 6.18. Nella fase di valutazione delle offerte, gli operatori economici ricevono comunicazioni da Sintel? 10 6.19. Posso utilizzare la piattaforma Sintel per le gare di lavori pubblici? 10 6.20. Cosa si intende per gara soppressa? 10 6.21. Cosa si intende per gara chiusa? 11 6.22. È possibile visionare le offerte dei concorrenti dopo l aggiudicazione definitiva? 11 6.23. Posso estrarre i dati relativi alle procedure che ho effettuato in Sintel? 11 6.24. Estrazioni dati gare Sintel: limite funzionale 11 6.25. A cosa serve la funzionalità ANAC convertitore XML? 11 6.26. È necessario attendere il termine dilatorio di cui all art. 11, comma 10 del d.lgs 163/2006 (stand still) per le procedure di gara svolte sulla piattaforma Sintel? 11 6.27. Come gestisco la marca da bollo delle offerte? 11 6.28. Sintel fa la conservazione sostitutiva dei documenti di gara delle procedure svolte in piattaforma? 11 6.29. Come gestisco gli oneri della sicurezza interni dell Operatore economico? 12 7. Gestione delle RdO 12 7.1. A cosa servono le RdO per manifestazione di interesse? 12 7.2. A cosa servono le RdO per indagine di mercato/richiesta di preventivi? 12 7.3. Se lancio un RdO per indagine di mercato/richiesta preventivi o manifestazione di interesse, chi può inviarmi un offerta? 12 7.4. Se lancio una RdO cottimo fiduciario mediante affidamento diretto o per acquisto in economia, chi può inviarmi un offerta? 12 7.5. Quali RdO prevedono il percorso di aggiudicazione? 12 7.6. Se lancio una RdO, posso visionare in tempo reale le offerte ricevute? 12 7.7. Posso aggiudicare anticipatamente? 13 7.8. Come faccio ad aggiudicare anticipatamente l'rdo per cottimo fiduciario mediante affidamento diretto? 13 Pagina 3 di 13
7.9. Posso riaprire i termini di una manifestazione di interesse scaduta? 13 7.10. Quando si usano le RdO? 13 Pagina 4 di 13
1. Registrazione ai servizi di ARCA 1.1. Come posso registrarmi ai servizi dell'azienda Regionale Centrale Acquisti (ARCA)? 1.2. Come posso registrarmi a Sintel se sono un ente non censito? 1.3. La registrazione ha una scadenza? Il sistema di registrazione ai servizi di ARCA è stato adeguato al nuovo strumento standard di autenticazione di Regione Lombardia (IdPC). Il processo di registrazione prevede 2 step: 1) Registrazione a IDPC - Per iniziare il processo di registrazione accedere a questo link. Una volta inseriti i dati richiesti verranno inviate le credenziali di accesso direttamente nella casella di posta indicata. 2) Registrazione ad ARCA - Una volta ottenute le credenziali IdPC, ritornare nella pagina di accesso attraverso il portale e completare il processo di registrazione. Per ulteriori dettagli consultare la sezione del portale Registrazione ai servizi di ARCA e il manuale Enti Registrazione e primo accesso. Un ente non censito, non presente nella lista degli enti identificati ex ante dalle anagrafiche regionali e quindi autorizzati ad iscriversi ai Servizi di ARCA (Convenzioni e Sintel), deve eseguire il percorso di registrazione in piattaforma, allegando lo statuto e l atto costitutivo. I documenti caricati saranno successivamente oggetto di valutazione tecnico-legale da parte di ARCA SpA al fine di verificarne la pertinenza. Per un approfondimento, si rimanda alla sezione del portale Registrazione ai servizi di ARCA e al manuale Registrazione e primo accesso. Per mantenere attiva la registrazione ai servizi di ARCA è necessario effettuare l aggiornamento dei propri dati ogni 24 mesi. ARCA provvederà ad inviare una email di promemoria 1 mese prima di tale scadenza. Lato IdPC, nel caso in cui l utenza non venga utilizzata per un periodo superiore ai 3 mesi (a partire dalla registrazione o dall ultima azione di modifica password) il profilo utente passerà in stato Scaduto. 1.4. Come faccio ad aggiornare il profilo dell ente in scadenza? ARCA richiede periodicamente un aggiornamento dei dati anagrafici dell ente. Per aggiornare il profilo in scadenza è necessario confermare oppure modificare i dati dell utenza Master dell ente e ri-allegare in piattaforma il documento pdf di registrazione generato automaticamente da Sintel, firmato digitalmente dal Legale Rappresentante. Pagina 5 di 13
2. Sintel Sistema di Intermediazione Telematica: Informazioni generali 2.1. Cos è Sintel? Sintel nasce da un iniziativa di Regione Lombardia con lo scopo di realizzare un sistema di intermediazione telematica (eprocurement) che supporti gli Enti del territorio lombardo. Sintel in quanto piattaforma telematica di e-procurement permette agli Enti Lombardi di effettuare gratuitamente ed in completa autonomia procedure di gara per l acquisto di beni e servizi e lavori (sopra e sotto soglia comunitaria) interamente on-line. Per un approfondimento, clicca QUI. 2.2. L uso della piattaforma Sintel è gratuito? Si. L utilizzo di Sintel è un servizio che viene offerto del tutto gratuitamente. 2.3. Qual è la normativa di riferimento sull utilizzo della piattaforma Sintel? ARCA S.p.A. sviluppa e gestisce Sintel sulla base di quanto previsto dall art. 1, commi 3 e 6, della Legge Regionale n. 33 del 29 dicembre 2007. Ciascun Ente registrato utilizza Sintel in conformità del Codice degli Appalti di cui al d. lgs. N. 163/2006, della Legge Regionale del 19 maggio 1997, n. 14 e, in generale, della normativa vigente in materia di acquisti di beni e servizi della Pubblica Amministrazione. Per i principi e le condizioni generali per l utilizzo ed il funzionamento della Piattaforma SINTEL e del relativo Elenco Fornitori Telematico fare riferimento al D.g.r. 6 aprile 2011 n. IX/1530. Per un approfondimento, clicca QUI. 2.4. Quali sono i vantaggi di Sintel per gli Enti? Attraverso l utilizzo della piattaforma Sintel è possibile ottenere: snellimento delle procedure e riduzione dei tempi di approvvigionamento di beni e servizi; riduzione dei prezzi di acquisto grazie all utilizzo dell asta elettronica (fase di ribassi); accesso ad un ampia base di possibili fornitori; trasparenza di richieste, criteri e modalità di partecipazione alle gare; semplificazione delle procedure di offerta nel rispetto della normativa del nuovo Codice degli Appalti Dlg n.163; utilizzo della firma digitale e della Posta Elettronica Certificata (PEC), con procedure certificate. 2.5. Come usufruisco della piattaforma Sintel? 2.6. Quale tutela è prevista per i dati che inserisco in fase di registrazione? Per usufruire di tutti i servizi messi a disposizione da ARCA è necessario effettuare la registrazione. Per maggiori informazioni si rimanda alla sezione Registrazione ai servizi di ARCA e al manuale Registrazione e primo accesso. Il trattamento dei dati personali, improntato alla massima riservatezza e sicurezza, avviene nel rispetto del D.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, secondo le informative rese agli utenti. 2.7. Sono una cooperativa sociale, posso registrarmi a Sintel? Come devo fare? Le Cooperative sociali possono registrarsi alla piattaforma Sintel come operatori economici, specificando, nel campo tipo di Società, la categoria alla quale appartengono (Cooperative sociali di tipo A, Cooperative sociali di tipo B oppure un Consorzio di cooperative sociali). 2.8. Sono una CUC, come gestisco le procedure di gara in Sintel? Non è necessario creare un profilo ad hoc per la CUC. Le procedure di gara delle CUC devono essere svolte dall ente capofila, utilizzando il proprio profilo Sintel. Pagina 6 di 13
2.9. Sono una Unione di Comuni, come gestisco le procedure di gara in Sintel? Occorre avviare il percorso di registrazione dell Unione di Comuni come ente non censito. Per un approfondimento sulla registrazione degli enti non censiti si rimanda alla faq nr. 1.2. Una volta registrata l Unione di Comuni, quest ultima bandirà le procedure di gara in piattaforma utilizzando il profilo creato ad hoc per l Unione di Comuni. 3. Gestione delle utenze 3.1. Non risulta disponibile per la mia utenza di Sintel la funzionalità modello della procedura, cosa faccio? Occorre accedere a Sintel con l utenza master e modificare il profilo dell utenza (impiegato), assegnandogli il ruolo di responsabile della configurazione del modello. 3.2. Sto configurando il modello di una procedura e non trovo l ambito merceologico relativo alla gara da lanciare nell apposito menù a tendina, cosa faccio? Occorre verificare, accendendo a Sintel con l utenza master, che l utenza utilizzata abbia la delega per l ambito merceologico della procedura prescelto. In caso negativo, è possibile abilitare la delega attraverso l apposito flag. Per maggiori informazioni si rimanda al manuale Gestione del profilo. 4. Elenco Fornitori Telematico 4.1. Cos è la sezione Elenco Telematico Fornitori? E quali vantaggi ne derivano per gli Enti? 4.2. Come ricerco un fornitore per Ragione Sociale? L Elenco Fornitori Telematico, così come disposto dalla Legge Regionale 33/2007 art. 1 comma 6 bis, consente agli Enti attivi sulla Piattaforma Sintel di accedere ad informazioni e documentazioni attestanti peculiarità e caratteristiche delle imprese registrate alla piattaforma. I vantaggi previsti dall adozione a livello regionale di un unico Elenco Fornitori Telematico all interno della piattaforma Sintel per gli Enti sono: riduzione degli oneri per l accesso alle informazioni; maggiore qualità nell individuazione dei fornitori con requisiti speciali; riduzione dei tempi di valutazione delle offerte amministrative grazie a documentazioni aggiornate e facilmente comparabili fra loro; valorizzazione e aumento delle pratiche di Green Public Procurement; disponibilità di documenti amministrativi condivisi. Per un approfondimento, clicca QUI. Per ricercare un fornitore per «Ragione Sociale» è sufficiente inserire anche solo parte del nome. Qualora si inserisca l intera Ragione Sociale fare attenzione alla correttezza dell inserimento, alla presenza di eventuali punti presenti nel nome (es. srl anziché s.r.l) e ai doppi spazi tra una parola e l altra. Pagina 7 di 13
4.3. Posso invitare chi è presente nella sezione Fornitori Registrati? 4.4. Come ricerco i fornitori qualificati? 4.5. Quali fornitori fanno parte dell Elenco Fornitori Telematico? 4.6. Come si istituisce l Elenco Fornitori Telematico? 4.7. ARCA effettua controlli sulla dichiarazione ex art. 38 compilata dai fornitori nell Elenco Fornitori Telematico? NO. Chi è presente nella sezione registrati può partecipare solo alle procedure aperte. I fornitori che possono partecipare alle procedure ad invito sono tutti quelli presenti nell Elenco fornitori telematico, che si sono qualificati per gli enti. Per un approfondimento sui fornitori qualificati si rimanda alla Domanda 4.4 Come ricerco i fornitori qualificati? Accendendo in piattaforma, nella sezione Elenco Fornitori Telematico, si deve togliere la selezione (flag) impostata di default sull icona più campi del motore di ricerca. e ricercare il fornitore utilizzando uno o L Elenco Telematico Fornitori (EFT) è l insieme degli Operatori Economici Registrati in Piattaforma, Qualificati per categoria merceologica e per almeno una Stazione Appaltante e che abbiano compilato l Autocertificazione presente in Piattaforma nella sezione «Elenco Fornitori Telematico». Ogni Stazione Appaltante può istituire un Regolamento di Utilizzo dell EFT nel quale vengono definite le condizioni di permanenza in esso per gli Operatori Economici (OO.EE) e le conseguenti regole di utilizzo. Gli Enti che hanno adottato ad oggi il Regolamento di EFT sono visibili cliccando QUI. Gli Enti interessati all istituzione del proprio Regolamento possono inviare una richiesta a supporto@arcalombardia.it. Sintel realizza un controllo automatico sulla scadenza dell autocertificazione ai sensi dell art. 38 del d.lgs. n. 163/2006 rilasciata dai fornitori, che ha una validità di 180 giorni. Inoltre, 30 giorni prima della scadenza Sintel invia una comunicazione all OE per chiedere di aggiornare la dichiarazione in scadenza. NB: ARCA non effettua un controllo sui contenuti dei documenti caricati dai fornitori. 4.8. Come posso utilizzare l EFT per applicare il principio di rotazione? 4.9. Come posso cercare le Cooperative Sociali per invitarle alle procedure di gara ad invito? Utilizzando le informazioni presenti nelle colonne che, per ciascun operatore, indicano il numero di inviti ricevuti dall ente, il numero di offerte presentate all ente e il numero di procedure aggiudicate per l ente. Nella colonna ultimo invito è indicata anche la data relativa all ultimo invito ricevuto da parte dell ente. Nell elenco fornitori telematico della piattaforma Sintel, all interno della sezione informazioni anagrafiche è possibile impostare la ricerca degli operatori economici per Tipo società, tra cui sono presenti, tra le altre, le tipologie: Cooperative sociali di tipo A, Cooperative sociali di tipo B e Consorzio di cooperative sociali. 5. Categorie Merceologiche 5.1. Come ricerco le categorie CPV? 5.2. Non riesco a trovare il CPV che ho scelto per la mia procedura, cosa faccio? Occorre inserire nel campo di ricerca "Descrizione" in alto nella pagina una o più parole chiave. Il sistema mostrerà in automatico tutte le categorie contenenti quella parola. Per un approfondimento si rimanda al manuale Enti manuale generale Sintel nuove categorie merceologiche. Occorre verificare, innanzitutto, se il CPV cercato è disponibile all interno di un ambito merceologico della procedura diverso da quello che ho selezionato. In caso negativo, per proseguire con il lancio della procedura, sarà sufficiente selezionare un CPV affine a quello ricercato, utilizzando il motore di ricerca descrizione, disponibile in alto nella schermata ricerca categoria merceologica. Pagina 8 di 13
5.3. Ho richiesto uno smart-cig, come faccio a trovare il CPV della mia procedura? È sufficiente selezionare un CPV affine a quello ricercato, utilizzando il motore di ricerca descrizione, disponibile in alto nella schermata ricerca categoria merceologica. 6. Gestione delle procedure di gara 6.1. Quali tipologie di gara si possono svolgere su Sintel? 6.2. Si possono fare gare lavori con Sintel? Con Sintel è possibile svolgere tutte le tipologie di gara lavori, servizi e forniture previste dal Codice degli Appalti: procedura aperta e ristretta (art. 55 d.lgs. 163/2006) procedura negoziata con e senza pubblicazione di un bando (artt. 56 e 57 d.lgs. 163/2006), accordo quadro (art. 59 d.lgs. 163/2006), sistema dinamico di acquisizione (art. 60 d.lgs. 163/2006), cottimo fiduciario e procedure in economia (art. 125 d.lgs. 163/2006). Si. Su Sintel è possibile svolgere tutte le procedure previste dal D.lgs. n.163/2006. 6.3. Si possono fare gare comunitarie sopra soglia con Sintel? 6.4. Devo lanciare una procedura ad invito, cosa devo sapere sui fornitori da invitare? Si. Su Sintel è possibile svolgere tutte le procedure previste dal D.lgs. n.163/2006. Sintel adegua la proprio configurazione (es. soglie bloccanti) a seconda della scelta effettuata dalla stazione appaltante, relativamente alla tipologia di gara e all ambito merceologico della procedura. Per invitare il fornitore ad una procedura, prima di procedere con il lancio, occorre verificare che il fornitore sia qualificato per il vostro ente. Per maggiori informazioni si rimanda alla Domanda nr. 4.4 Come ricerco i fornitori qualificati? 6.5. Il fornitore è qualificato per il mio ente, ma non lo trovo nell elenco degli invitabili al momento del lancio della procedura, cosa faccio? 6.6. Quale modalità di offerta economica devo selezionare (per sconto o per prezzo)? 6.7. Nelle gare per sconto, le formule utilizzano il prezzo scontato (base d asta sconto)? 6.8. Quale tipologia di offerta devo selezionare (totale o unitaria)? Occorre rimuovere, con l apposito tasto azioni, il criterio chiave di ricerca: corrispondenza CPV-ATECO specifica, disponibile nella parte alta della schermata. In alternativa è possibile procedere con una nuova ricerca, rimuovendo la selezione (flag) impostata di default sull icona. Occorre selezionare modalità offerta economica "per prezzo" quando viene richiesto al concorrente di inserire nel campo dedicato all'offerta economica un importo espresso in euro (campo numero valorizzato in euro). Si seleziona "per sconto" quando viene richiesto, nel campo dedicato all'offerta economica, l inserimento di un importo espresso in percentuale (campo numero valorizzato con %). Per un approfondimento si rimanda al manuale Enti - Configurazione e lancio procedura. Le formule selezionate non utilizzano il prezzo scontato. Le formule utilizzano, rispettivamente, il valore in euro se si seleziona una gara per prezzo e il valore percentuale se si seleziona una gara per sconto (intesi in senso assoluto). Pertanto se si desidera che la formula consideri il prezzo scontato è necessario impostare una gara per prezzo. Per un approfondimento si rimanda al manuale Sintel Guida alle formule di aggiudicazione. È necessario selezionare "totale" quando si richiede al fornitore un solo valore economico (a corpo). Selezionando "unitaria" sarà possibile predisporre una tabella per la richiesta di più valori di offerta economica (es. offerta su elenco prezzi). In quest ultimo caso, sarà necessario inserire a video ciascuno dei prodotti che si richiede di valorizzare: risulta pertanto utile valutare al momento della scelta il numero di righe da inserire. Pagina 9 di 13
6.9. Cosa sono i "Requisiti di gara"? I requisiti di gara sono dei campi che l ente deve creare e mettere a disposizione del concorrente per farsi rendere gli allegati richiesti nella documentazione di gara. Sono come delle "buste vuote" che servono ai fornitori per caricare i propri allegati. N.B è molto importante configurare tutti i campi necessari a comporre l offerta economica, altrimenti i concorrenti non potranno inserire in piattaforma tutta la documentazione richiesta. 6.10. Che differenza c'è tra il tasto "Aggiungi" e "Aggiungi requisiti pre-configurati" nella schermata requisiti di gara? Con il tasto "aggiungi" l ente può creare dei requisiti ad hoc, mentre cliccando su "Aggiungi requisiti pre-configurati" potrà scegliere tra i requisiti già strutturati, messi a disposizione da ARCA. 6.11. Posso utilizzare uno stesso CIG per più lanci? 6.12. Sto lanciando una procedura e voglio premiare il prezzo offerto più basso, quale formula uso in Sintel? NO. Attualmente il CIG può essere inserito una sola volta per procedura. Sintel blocca i tentativi di inserimento di un CIG già utilizzato. Per maggiori informazioni si consiglia di scrivere a supporto@arcalombardia.it Devo selezionare la formula prezzo minimo. Si precisa che la scelta della formula di aggiudicazione è in capo alla stazione appaltante pertanto per un approfondimento sull applicazione delle formule in piattaforma si rimanda al manuale Sintel- guida alle formule di aggiudicazione. 6.13. La pubblicazione sul portale ARCA esonera gli enti dalla pubblicazione su GUUE e GURI? No. La pubblicazione sul portale ARCA offre visibilità aggiuntiva alle procedure svolte dagli enti e non ottempera agli adempimenti in materia di pubblicità definiti dalla normativa. L ente dovrà procedere autonomamente alla pubblicazione sui canali ufficiali. 6.14. Durante il lancio della gara nella sezione Pubblicazione, cosa si intende per durata? Si riferisce al tempo che intercorre tra il momento in cui la gara viene bandita e il momento in cui scade il termine ultimo per la sottomissione delle offerte. 6.15. Devo attivare la commissione di valutazione? 6.16. Ho sbagliato la base d asta di una procedura lanciata, posso modificarla? L abilitazione di tale funzione al momento del lancio della procedura consente di indicare a sistema i componenti della commissione tecnica. Le suddette informazioni saranno richieste in occasione del primo step di valutazione e aggiudicazione della procedura. Per un approfondimento si rimanda al manuale Enti gestione della procedura. Soltanto se la procedura è in stato pubblicata, è possibile utilizzare la funzionalità modifica della base d asta. 6.17. È possibile modificare il RUP? SI. È possibile modificare il RUP della procedura in qualunque momento dall apposito tasto presente all interno del menù a sinistra della schermata dettaglio della procedura. 6.18. Nella fase di valutazione delle offerte, gli operatori economici ricevono comunicazioni da Sintel? 6.19. Posso utilizzare la piattaforma Sintel per le gare di lavori pubblici? SI. Dopo la chiusura di ciascuna fase di valutazione delle offerte, Sintel invia in automatico una comunicazione al fornitore relativa all eventuale ammissione/esclusione dalla procedura. Nel caso sia stata abilitata l estrazione del campione del 10% dei fornitori, la comunicazione è inviata al momento dell apertura della valutazione del campione. SI. Le procedure di affidamento di lavori pubblici di importo superiore a 40.000 fino alla soglia comunitaria ( ed oltre la predetta soglia) possono essere attivate, sulla piattaforma Sintel, dall ente locale aggregato con altri enti. Per un approfondimento, clicca QUI. 6.20. Cosa si intende per gara La procedura è andata deserta oppure nel corso della valutazione sono stati esclusi tutti i concorrenti. Pagina 10 di 13
soppressa? 6.21. Cosa si intende per gara chiusa? La stazione appaltante ha deciso motivatamente di non procedere all aggiudicazione della procedura. 6.22. È possibile visionare le offerte dei concorrenti dopo l aggiudicazione definitiva? 6.23. Posso estrarre i dati relativi alle procedure che ho effettuato in Sintel? 6.24. Estrazioni dati gare Sintel: limite funzionale 6.25. A cosa serve la funzionalità ANAC convertitore XML? 6.26. È necessario attendere il termine dilatorio di cui all art. 11, comma 10 del d.lgs 163/2006 (stand still) per le procedure di gara svolte sulla piattaforma Sintel? SI. Nella sezione Graduatoria, è necessario cliccare sul dettaglio dell operatore economico di cui si intende visionare l offerta e, alternativamente, consultare per ciascuna busta i documenti allegati dal concorrente oppure, utilizzando l apposito tasto, scaricare tutti i documenti dell offerta. SI. Nel motore di ricerca delle procedure è sempre disponibile il tasto che consente di estrarre un set di dati (CIG, nome procedura, tipo procedura, soggetti partecipanti etc.) delle procedure svolte attraverso la piattaforma in formato excel relativi ad uno specifico arco temporale. NB: L estrattore dati gare Sintel consente alla SA di estrarre le informazioni relative alle procedure svolte in piattaforma da inviare all ANAC per gli adempimenti di cui alla L. 190/2012, nel formato richiesto dall Autorità Nazionale Anticorruzione. L estrattore dati gare Sintel consente di estrarre in un file excel (formato xls) le informazioni relative alle procedure di gara svolte in piattaforma. Poiché il file excel può contenere un massimo di 65.500 righe, le SA che dovessero estrarre un numero maggiore di informazioni sono invitate ad effettuare più estrazioni, usando diverse finestre temporali. La funzionalità ANAC convertitore XML rappresenta un utile strumento che ARCA mette a disposizioni delle stazioni appaltanti per produrre le informazioni richieste dall Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC), di cui all Art. 1, c. 32 della L.190/2012. Dopo aver opportunamente integrato il file excel di cui alla Domanda nr. 6.23, è possibile utilizzare il software presente nella sezione per convertire il file excel in un formato open-data, come richiesto dall Autorità. Per un approfondimento si rimanda alla guida rapida per software per pubblicazione dati L.190-2012 presente nella sezione ANAC convertitore XML. Si. Sintel non è un mercato elettronico e pertanto è necessario rispettare i termini di legge previsti. 6.27. Come gestisco la marca da bollo delle offerte? 6.28. Sintel fa la conservazione sostitutiva dei documenti di gara delle procedure svolte in piattaforma? La marca da bollo può essere gestita in due modi. La stazione appaltante può richiedere all operatore economico di applicare una marca da bollo da 16,00 (opportunamente annullata) su un foglio che contenga il nome della procedura, nonché i riferimenti dell operatore economico stesso (denominazione e ragione sociale) e di allegarla nel campo apposito della procedura (di tipo economico, libero, allegato), oppure in alternativa, è possibile prevedere che l operatore economico utilizzi la marca da bollo virtuale. In tal caso, dovrà essere richiesto che alleghi la ricevuta del pagamento del bollo che costituisce la marca da bollo digitale. No. SINTEL non svolge funzione di strumento di Conservazione Sostitutiva e non è pianificato tale funzionamento. SINTEL svolge funzione di archiviazione sostitutiva e rende disponibile a tutte le stazioni appaltanti degli strumenti funzionali per poter scaricare/acquisire le documentazioni di gara. È poi cura di ciascuna stazione appaltante con i propri mezzi, mettere in conservazione i documenti. Per un approfondimento si rimanda alla D.G.R. 1530/2011. Pagina 11 di 13
6.29. Come gestisco gli oneri della sicurezza interni dell Operatore economico? Ci sono due modi per gestire attraverso la piattaforma Sintel i costi aziendali (costi interni della sicurezza) dell operatore economico. La Stazione Appaltante può decidere di configurare un requisito di gara apposito (di tipo economico, libero, numero), in fase di predisposizione del modello della procedura, oppure in alternativa può predisporre un modulo di offerta economica (allegato economico) in cui i concorrenti devono esplicitare i propri costi aziendali, da farsi rendere nella busta economica. 7. Gestione delle RdO 7.1. A cosa servono le RdO per manifestazione di interesse? 7.2. A cosa servono le RdO per indagine di mercato/richiesta di preventivi? Le RdO per manifestazione di interesse possono essere utilizzate per acquisire l intenzione (la manifestazione) degli operatori economici a partecipare ad una procedura specifica che l ente ha in previsione di effettuare. Per un approfondimento sulla configurazione delle RdO per manifestazione di interesse consultare il manuale Enti configurazione e lancio procedura. Le RdO per indagine di mercato/richiesta di preventivi possono essere utilizzare per verificare il valore di mercato di una determinata fornitura di beni o servizio o lavori che la stazione appaltante intende acquistare. Per un approfondimento sulla configurazione delle RdO per manifestazione di interesse consultare il manuale Enti configurazione e lancio procedura. 7.3. Se lancio un RdO per indagine di mercato/richiesta preventivi o manifestazione di interesse, chi può inviarmi un offerta? Tutti i fornitori registrati in ARCA, anche quelli che non sono qualificati per l ente e che l ente non ha invitato. 7.4. Se lancio una RdO cottimo fiduciario mediante affidamento diretto o per acquisto in economia, chi può inviarmi un offerta? Soltanto i fornitori invitati dall ente possono presentare un offerta per RdO per cottimo fiduciario mediante affidamento diretto o acquisto in economia. Per maggiori informazioni si rimanda alla Domanda nr. 6.4 Devo lanciare una procedura ad invito, cosa devo sapere sui fornitori da invitare? 7.5. Quali RdO prevedono il percorso di aggiudicazione? Con riferimento alle RdO, il percorso di aggiudicazione è disponibile soltanto per le finalità cottimo fiduciario mediante affidamento diretto e acquisto in economia. 7.6. Se lancio una RdO, posso visionare in tempo reale le offerte ricevute? Con riferimento alle RdO, è possibile visionare in tempo reale le offerte ricevute soltanto per le finalità manifestazione di interesse e indagine di mercato/richiesta preventivi. Per le finalità cottimo fiduciario mediante affidamento diretto e acquisto in economia, invece, è necessario attendere la scadenza del termine stabilito e l avvio del percorso di aggiudicazione. Pagina 12 di 13
7.7. Posso aggiudicare anticipatamente? La funzionalità aggiudicazione anticipata è disponibile soltanto per l RdO cottimo fiduciario mediante affidamento diretto. 7.8. Come faccio ad aggiudicare anticipatamente l'rdo per cottimo fiduciario mediante affidamento diretto? Per aggiudicare in anticipo una RdO per cottimo fiduciario mediante affidamento diretto è necessario selezionare l opzione "Aggiudica anticipatamente", disponibile nella sezione "Monitoraggio" del menù di sinistra della procedura. 7.9. Posso riaprire i termini di una manifestazione di interesse scaduta? 7.10. Quando si usano le RdO? Si. Il tasto "riapertura termini" è disponibile nella sezione "Chiusura RdO" del menù di sinistra relativo alla procedura. Le Richieste di Offerta (RdO) sono delle procedure di gara semplificate, pensate per gli acquisti in economia (sotto i 40.000 euro). Nello specifico, se l ente intende affidare direttamente ad un operatore economico una fornitura di beni/servizi/lavori, può utilizzare l RdO per cottimo fiduciario mediante affidamento diretto. Se invece l ente decide di consultare, per un acquisto sotto i 40.000, diversi operatori economici può utilizzare l RdO per acquisti in economia che prevede la possibilità di invitare uno o più operatori. Pagina 13 di 13