Summer school AssoArpa L ESPERIENZA DELLA PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO Laura Boschini, Dirigente generale APPA Trento Cagliari, 30 Settembre 2016.
Provincia Autonoma di Trento Assessorato Ambiente Assessorato alla Sanità Dipartimento Ambiente Servizio Igiene Servizio Protezione Ambiente Laboratorio di igiene e profilassi Commissione Tutela dell ambiente dagli inquinamenti. Componenti: Autorizzazioni ambientali per aziende < 10 dipendenti Autorizzazioni ambientali per aziende > 10 dipendenti Vigilanza e controlli Monitoraggi Dirigente generale Dipartimento Ambiente Dirigente i Servizio i Protezione Ambiente Medico in Servizio presso la Provincia Responsabile Laboratorio d igiene e profilassi Dirigenti dei servizi: opere igenico sanitarie, acque pubbliche, geologico, foreste, caccia e pesca, urbanistica, stazione agraria e Forestale di San Michele, servizio Antincendi La protezione ambientale in provincia di Trento - 1990
PAT Ass. Ambiente APPA viene istituita it con la legge provinciale 11 settembre 1995, n. 11 EX SPA + LABORATORIO Settore tecnico scientifico e dell informazione (EX SPA). Vengono affidate all APPA tutte le Autorizzazioni. Soppressione CTAI. Settore giuridico amministrativo. Competenze su sanzioni, bilancio Settore Vigilanza e laboratorio. Ispettori + Analisti. In relazione alle attribuzioni dell Agenzia, tale settore espleta in particolare le attività di laboratorio sotto il profilo chimico-fisico. CEM dal 1998. L istituzione di APPA -1996
2004 Le competenze su Rifiuti Urbani e Bonifiche passano da APPA ad ADEP (Agenzia per la Depurazione) 2009 Le competenze sulla VIA (Valutazione Impatto Ambientale) passano da APPA al Dipartimento Ambiente. 2014 APPA viene riorganizzata con Delibera della Giunta Provinciale n 606 del 17/4/2014. In seguito a tale riorganizzazione, le procedure relative alle bonifiche siti contaminati, a terre e rocce da scavo e all'abbandono dei rifiuti sono rimaste di competenza dell'agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente al Settore tecnico per la tutela dell'ambiente. Le altre autorizzazioni a partire dal 1 Maggio 2014, sono di competenza del nuovo Servizio Autorizzazioni e Valutazioni Ambientale. Appa tramite la consulenza tecnico/scientifica i tifi partecipa ai procedimenti autorizzativi con il rilascio di pareri Le variazioni nelle competenze di APPA 2004-2014
L'Agenzia provinciale per la protezione dell'ambiente (APPA) è una peculiare struttura organizzativa della Provincia dotata di autonomia organizzativa, amministrativa, tecnica e contabile Principali ambiti in cui opera l'agenzia: Il monitoraggio dei dati ambientali Analisi di laboratorio Consulenza tecnico-scientifica Pianificazione Controlli ambientali Informazione/formazione/sviluppo sostenibile Educazione Ambientale APPA...l attuale assetto
APPA...organigramma attuale
Oggetto Iniziativa Termine Decorrenza Parere per la localizzazione di: Iniziativa di parte 45 Dal giorno successivo alla - Impianti di recupero e smaltimento dei rifiuti non presentazione definita nel Piano provinciale di smaltimento dei della documentazione rifiuti; - Discariche di inerti e relativi piani territoriali delle Comunità. Pareri in sede istruttoria nell ambito di: - Procedimenti di verifica di assoggettabilità a valutazione di impatto ambientale (c.d. screening). Iniziativa di parte 70 Dalla data di ricevimento della richiesta da parte della struttura provinciale competente Pareri in sede istruttoria nell ambito di procedimenti di: - Valutazione di impatto ambientale (VIA). Parere su modalità di controllo e monitoraggio di: - Impianti ed emissioni nell ambiente per il rilascio, il riesame e il rinnovo dell autorizzazione integrata ambientale (AIA). Iniziativa di parte 90 Dalla data di ricevimento della richiesta da parte della struttura provinciale competente alla data di convocazione della conferenza di servizi Iniziativa di parte 60 Dal giorno successivo al ricevimento della domanda APPA...organigramma attuale
Autorizzazioni ambientali 2013/14 MATRICE 2013 2014 Aria 185 148 Acqua 159 176 Rifiuti 381 306 AIA 53 83 Elettromagnetismo 197 228 VIA 80 36 Diffide, proroghe, archiviazioni, ecc. 8 12 369 rilasciati da APPA a: Comune, SAVA, APRIE, Servizio Urbanistica, ecc. Totale pareri 2015 Autorizzazioni ambientali 2015 Pareri rilasciati al SAVA nel 2015 MATRICE 2015 Settore Tecnico per la PMC AIA Aria 163 tutela dell'ambiente. Pareri su: VIA, RIA, Acqua 120 screening, VAS, pareri Rifiuti 116 scarichi, localizzazioni. AIA 70 Totale pareri 73 20 Elettromagnetismo 402 VIA 46 Diffide, proroghe, archiviazioni, ecc. 12 Tempi massimi procedimenti (Termine) 70/90 gg 60 gg APPA - i pareri sulle autorizzazioni
Autorizzazioni IN APPA Unico interlocutore Posizione univoca Terzietà Economicità (tempi dei procedimenti ridotti) Ottimizzazione del personale e delle risorse Autorizzazioni FUORI APPA Problemi per APPA (organico è sguarnito) Pareri obbligatori (pochi) Aumento dei costi e dei tempi Problemi di accesso ai sistemi informatici A seguito della riorganizzazione dell Agenzia Agenzia, avvenuta a Maggio 2014, 23 dipendenti hanno lasciato l APPA passando al neocostituito Servizio Autorizzazioni e Valutazioni Ambientali SAVA. Le autorizzazioni ambientali: considerazioni