Garanzia Giovani istruzioni per l uso A cura del Dipartimento Politiche Giovanili della CGIL Marche Con il Patrocinio della Regione Marche www.marche.cgil.it
Cos è Garanzia Giovani? Garanzia Giovani (Youth Guarantee) è il Piano Europeo per la lotta alla disoccupazione giovanile. Con questo obiettivo sono stati previsti finanziamenti per i Paesi dell UE con tassi di disoccupazione giovanile superiori al 25%, che saranno investiti in politiche attive di orientamento, istruzione, formazione e inserimento al lavoro, a sostegno dei giovani che non sono impegnati in un attività lavorativa, né inseriti in un percorso scolastico o formativo (NEET Not in Education, Employment or Training). Quindi, con Garanzia Giovani, si intende garantire ai giovani tra i 15 e 29 anni di età, un offerta qualitativamente valida di lavoro, formazione, apprendistato, tirocinio, inserimento nel servizio civile e l accesso a servizi per il lavoro qualificati, con percorsi personalizzati. Per stabilire in modo opportuno il livello e le caratteristiche dei servizi da fornire ai ragazzi e aumentarne l efficacia, è previsto un sistema di profilazione dei giovani (profiling) che consente di valutare la loro distanza dal mercato del lavoro, sulla base di una serie di variabili territoriali, demografiche, familiari e individuali. In relazione alla profilazione si dovrebbero personalizzare le azioni e i servizi da offrire al ragazzo/a. La Regione Marche, con la DGR n 754/2014, ha adottato il proprio Piano di Attuazione Regionale. La disoccupazione giovanile Secondo l ISTAT, nelle Marche, nel 2013 il tasso disoccupazione giovanile risulta particolarmente alto: per i giovani con un età compresa tra 15-29 anni il tasso di disoccupazione è del 25,2% e sale al 36,1% per i giovani con un età di 15-24 anni (39,7% femmine e 33,6% maschi). Si stima che nelle Marche siano ben 47.000 i Giovani NEET 15-29 anni, ovvero i giovani che non lavorano e non studiano. 2 I tempi Il Programma Garanzia Giovani è articolato su due annualità: 2014-2015. Le risorse Le risorse destinate all Italia per l attuazione di Garanzia Giovani ammontano a 1,5 miliardi di euro di cui 29 milioni destinati alle Marche per il biennio 2014-2015.
Chi può accedere a Garanzia Giovani? Possono aderire i giovani di età compresa tra i 15 e i 29 anni, residenti in Italia cittadini comunitari o stranieri extra UE regolarmente soggiornanti - che non siano impegnati in una attività lavorativa o in un percorso scolastico o formativo. I ragazzi possono partecipare a Garanzia Giovani solo al termine dei percorsi scolastici o universitario o comunque solo se non iscritti regolarmente a tali percorsi. Come si fa ad accedere? Per aderire al Programma Garanzia Giovani e ai servizi previsti, bisogna registrarsi e aderire compilando il modulo on line nel sito www.garanziagiovani.gov.it oppure su www.cliclavoro.gov.it, oppure nel sito della Regione Marche https://janet.regione.marche.it/portalepubblico/garanziagiovani E possibile iscriversi anche recandosi direttamente presso i Centri per l Impiego. Attenzione: la specifica registrazione per il Programma Garanzia Giovani è necessaria anche per coloro che sono già iscritti nelle liste per il collocamento. E possibile scegliere di partecipare alle opportunità offerte dal Programma Garanzia Giovani in altre Regioni. Cosa si deve fare dopo l iscrizione? Con la conferma dell iscrizione a Garanzia Giovani, i ragazzi verranno contattati e invitati a rivolgersi allo sportello del Centro per l Impiego (CIOF) o di una Agenzia per il lavoro privata accreditata, per un primo colloquio di orientamento da cui scaturirà un percorso di azioni finalizzato ad offrire un'opportunità di lavoro o formativa. Entro 4 mesi dal momento in cui si è condiviso il Patto di Attivazione, i ragazzi riceveranno una proposta per un corso di formazione, tirocinio, apprendistato o lavoro. 3
Questo è il percorso di Garanzia Giovani: informazioni 4 accoglienza presa in carico orientamento profilazione accoglienza, 2 livello formazione accompagnamento al lavoro apprendistato tirocinio I percorsi devono essere personalizzati e concordati con i ragazzi/e (Patto Attivazione) servizio civile autoimprenditorialità mobilità bonus occupazionale Quali servizi sono previsti nelle Marche? Secondo il Piano di Attuazione Regionale delle Marche, i servizi offerti ai ragazzi consistono in una serie di misure: 1. Accoglienza, presa in carico, orientamento (A, B, C) 2. Formazione finalizzata all inserimento lavorativo e per i giovani di 15-18 anni formazione finalizzata al conseguimento di una qualifica (A, B.) 3. Accompagnamento al lavoro 4. Apprendistato (A, B, C) 5. Tirocini 6. Servizio civile 7. Sostegno all auto-impiego e auto-imprenditorialità 8. Mobilità professionale transnazionale e territoriale 9. Bonus occupazionale misure intervento destinatari Risorse ( ) 1 (A. B. C.) accoglienza, presa in carico, orientamento 25.000 2.780.133,00 2 (A. B.) formazione 1.400 4.825.000,00 3 accompagnamento al lavoro 3.200 3.568.800,00 4 (A. B. C.) apprendistato 3.800 1.960.000,00 5 tirocini 2.100 7.552.000,00 6 servizio civile 750 3.763.800,00 7 auto-impiego/auto-imprenditorialità 300 450.000,00 8 mobilità territoriale e transnazionale 500 1.200.000,00 9 bonus occupazionale 800 3.200.000,00 Totale destinatari di un servizio (dopo l accoglienza) 12.850 29.299.733,00
Le misure di Garanzia Giovani 5 Misura 1A Accoglienza e informazione sul programma La misura ha la finalità di facilitare e sostenere l utente nell acquisizione di informazioni utili a valutare la partecipazione al programma Garanzia Giovani e a orientarsi rispetto ai servizi disponibili in ambito regionale. In particolare il servizio prevede: Informazioni utili sugli obiettivi del programma, sulle opportunità, sulla rete dei servizi, sulle misure disponibili, sui soggetti a cui è possibile rivolgersi Accoglienza/informazione orientativa/colloquio Assistenza alla registrazione Si prevede di intercettare 25.000 giovani. Misura 1B Accoglienza, presa in carico, orientamento La misura ha la finalità di sostenere l utente nella costruzione di un percorso individuale di fruizione dei servizi per garantire, entro 4 mesi, una proposta di proseguimento degli studi, tirocinio, lavoro. A ciascun giovane verrà offerto un servizio di accoglienza, presa in carico e colloquio di orientamento per individuare il percorso individuale coerente con le caratteristiche personali, formative e professionali del ragazzo (profiling) e condiviso con l assunzione delle reciproche responsabilità (Patto di Attivazione). Il percorso articolato in 2 fasi della durata da 60 a 120 minuti: Fase 1 (durata 1 ora): Compilazione/aggiornamento e rilascio della scheda anagraficoprofessionale (SAP), ovvero il documento che contiene i dati anagrafici, la formazione scolastica, eventuali percorsi formativi ed esperienze di lavoro individuazione del profilo del ragazzo (profiling) valutazione bisogni e aspettative del giovane definizione e stipula del Patto di Attivazione con l individuazione delle esigenze formative e professionali del giovane per costruire il percorso da attivare. Fase 2 (durata 1 ora) definizione del Patto di Servizio con l accesso del giovane a uno dei percorsi e servizi, entro 4 mesi dal Patto di Attivazione Si prevede di erogare il servizio a 20.000 utenti Questi servizi vengono offerti dai Centri per l Impiego (CIOF) e dai soggetti privati accreditati. L accoglienza, presa in carico e orientamento per i ragazzi 15-18enni saranno gestite esclusivamente dai Centri per l Impiego (CIOF).
Misura 1C Orientamento specialistico o di II livello L orientamento specialistico aggiuntivo rivolto soprattutto ai giovani più distanti dal mercato del lavoro. Si tratta di un eventuale secondo colloquio conoscitivo per approfondire le attitudini e le motivazioni personali, per riflettere sulle esperienze fatte e aiutare i ragazzi ad acquisire una maggiore consapevolezza delle proprie competenze e potenzialità per migliorare la ricerca attiva del lavoro. Consiste in azioni di consulenza individualizzata e/o di piccolo gruppo e/o tutoring e servizi per garantire, per sostenere e facilitare il progetto formativo e lavorativo. Per i ragazzi di 15-18 anni il servizio viene svolto solo dai Centri per l Impiego (CIOF). Si prevede di erogare il servizio a 9.400 utenti. Misura 2A Formazione mirata all inserimento lavorativo La formazione mirata all inserimento lavorativo ha lo scopo di sviluppare le competenze tecnico-professionali richieste dal mercato del lavoro. I Centri per l Impiego (CIOF) e gli Enti privati accreditati dalla Regione organizzano corsi di formazione/interventi formativi di durata compresa tra 50 e 200 ore e rispondenti ai bisogni di imprese le quali dovranno assumere i giovani formati con contratti a tempo indeterminato o determinato. Si prevede di erogare il servizio a 1.000 giovani. Misura 2B Reinserimento di giovani di 15-18 anni in percorsi di istruzione e formazione La misura consiste nel reinserire i giovani di 15-18 anni privi di qualifica o diploma, in percorsi si istruzione e formazione professionale allo scopo di assicurare l assolvimento dell obbligo di istruzione e del diritto-dovere all istruzione e formazione. Così si contrasta il 6 fenomeno dell abbandono scolastico e si consolidano le conoscenze di base e professionali, favorendo il successivo inserimento nel mondo del lavoro e nella società. Si tratta di percorsi formativi della durata di 1.056 ore annue, per assolvere l obbligo di
istruzione e diritto dovere, gestiti dagli Istituti professionali di Stato, dagli Enti di formazione accreditati e dai Centri Territoriali Permanenti e in particolare: Percorsi biennali di formazione professionale Percorsi annuali per il conseguimento del diploma di istruzione e formazione professionale Si prevede di erogare il servizio a 400 giovani. Misura 3 Accompagnamento al lavoro Il servizio di accompagnamento al lavoro ha la finalità di progettare e attivare misure di inserimento lavorativo sostenendo il giovane nelle fasi di avvio e accesso al lavoro, nell ambito del percorso personalizzato individuato nella fase di orientamento e presa in carico. Consiste in queste attività: individuazione delle opportunità occupazionali più adatte al profilo del giovane (scouting) incrocio domanda/offerta e individuazione dell azienda per l inserimento lavorativo accompagnamento del giovane e supporto nella fase di ingresso nel mercato del lavoro assistenza nell individuazione della tipologia contrattuale più adatta (contratto a tempo indeterminato, a tempo determinato, somministrazione, apprendistato) Si prevede di erogare il servizio a 3.200 giovani. Misura 4A Apprendistato per la qualifica e diploma L apprendistato per la qualifica e il diploma è un contratto per i ragazzi tra 15 e 25 anni finalizzato al primo inserimento lavorativo e a un percorso formativo che consente al ragazzo di acquisire una qualifica professionale triennale (valida anche per l assolvimento dell obbligo di istruzione) o un diploma professionale.. Azioni previste: promozione del contratto di apprendistato per il conseguimento della qualifica e diploma professionale Progettazione Piano Formativo 7
Erogazione formazione strutturata esterna all azienda per un monte ore di almeno 400 ore annue presso Enti di formazione accreditati. Erogazione di un indennità di partecipazione al giovane di 2.000 /annui per gli apprendisti minorenni e di 3.000 /annui per gli apprendisti maggiorenni Si prevede tale misura per 200 giovani. Misura 4B Apprendistato professionalizzante Il contratto di apprendistato professionalizzante consente l inserimento lavorativo dei giovani tra 17 e 29 anni e allo stesso tempo permette loro di imparare un mestiere attraverso la formazione esterna e interna all azienda. La durata del contratto è di 3 anni (5 anni per le figure professionali dell artigianato). Si prevede tale misura per 3.500 giovani. Misura 4C Apprendistato per alta formazione e ricerca Il contratto di apprendistato per percorsi di alta formazione e ricerca permette di conseguire lauree, master, dottorati ricerca, diplomi ITS, Certificati IFTS, grazie alla collaborazione tra imprese, istituzioni scolastiche e università. La durata varia a seconda del percorso intrapreso. Si prevede tale misura per 100 giovani. Misura 5 Tirocinio extracurriculare Il tirocinio ha la funzione di agevolare le scelte professionali dei ragazzi, favorendone le scelte e le opportunità di lavoro attraverso un esperienza di formazione sul campo. Il tirocinio permette di fare un esperienza in azienda o prosso un altro soggetto ospitante in base a una convenzione e uno specifico progetto formativo, per l acquisizione di competenze professionali e l inserimento/ 8
reinserimento lavorativo. La durata massima dei tirocini è di 6 mesi (12 mesi per i ragazzi disabili). Ai tirocinanti verrà riconosciuta un indennità di 500 /mese. Si prevede tale misura per 2.100 giovani. 9 Misura 6 Servizio civile Il Servizio Civile permette ai giovani fino a 28 anni di fare un esperienza formativa di crescita civica e di partecipazione sociale, operando concretamente all interno di progetti di solidarietà, assistenza, ambiente, educazione e promozione culturale realizzati dai soggetti iscritti nell albo regionale. La misura consiste nella partecipazione alla realizzazione di progetti di servizio civile realizzati dai soggetti iscritti nell albo regionale. La durata è di 12 mesi con un orario non inferiore a 30 ore settimanali. E prevista indennità di 433,80 /mese per il tirocinante. Si prevede tale misura per 750 giovani. Misura 7 Sostegno autoimpiego e autoimprenditorialità La misura ha lo scopo di supportare l autoimpiego e l autoimprenditorialità attraverso servizi finalizzati all accompagnamento allo start-up di impresa. Si prevede tale misura per 300 giovani. Misura 8 Mobilità professionale territoriale e trasnazionale La misura ha l obiettivo di promuovere la mobilità professionale nel territorio nazionale o in Paesi UE. Favorisce e incoraggia la mobilità dei giovani che vogliono fare un esperienza di lavoro all estero o anche in un altra regione d Italia attraverso il riconoscimento di un indennità di 400 /mese per coprire le spese di viaggio e alloggio per la durata di 6 mesi. Si prevede tale misura per 500 giovani.
Misura 9 Bonus occupazionale La misura è finalizzata promuovere l inserimento occupazionale dei giovani. Prevede il riconoscimento di un bonus ai datori di lavoro che, sulla base dell intermediazione dei servizi competenti, occupino i giovani con contratti a tempo indeterminato, determinato o con somministrazione. Si prevede tale misura per 800 giovani. Bonus per le aziende da 1.500 a 6.000 secondo la profilazione dei ragazzi. 10 BONUS in base alla profilazione del giovane ( ) contratto a tempo determinato o somministrazione superiore o uguale a 6 mesi contratto a tempo determinato o somministrazione superiore o uguale a 12 mesi bassa media alta molto alta - - 1.500 2.000 - - 3.000 4.000 contratto a tempo indeterminato 1.500 3.000 4.500 6.000 Per ogni informazione puoi consultare: www.garanziagiovani.gov.it www.cliclavoro.gov.it https://janet.regione.marche.it/portalepubblico/garanziagiovani www.istruzioneformazionelavoro.marche.it/lavoro/garanziagiovani.aspx www.marche.cgil.it www.marche.cgil.it garanzia.giovani@marche.cgil.it
Ancona Info Per maggiori informazioni sulla Garanzia Giovani e sulle modalità di iscrizione puoi rivolgerti nelle sedi della CGIL indicate qui sotto o scriverci alla mail: garanzia.giovani@marche.cgil.it Le principali sedi della CGIL nelle Marche (Camere del Lavoro) Ancona Via Primo Maggio 142/A Fabriano Via Fontanelle 4 Falconara M. Via N. Bixio 118 Jesi Via Colocci 18/bis Osimo Vicolo Martorelli 23 Senigallia Piazza Lamarmora 1 Ascoli Piceno Via C. Rozzi 13 Ascoli Piceno San Benedetto del T. Via Piemonte 35 Fermo Fermo Via Dell Annunziata 1 Macerata Macerata Via Di Vittorio 2/4 Civitanova Marche Corso Dalmazia 142 Tolentino Via Valporro 42 Pesaro Via Gagarin 179 Pesaro Urbino Fano Via Buozzi 43 Urbino Via Battista Sforza 249 Ci sono anche altre 130 sedi o permanenze Oppure puoi andare direttamente in uno dei Centri per l Impiego (CIOF) nei quali riceverai tutti le informazioni, la consulenza e i servizi previsti da Garanzia Giovani: Ancona I CIOF nelle Marche (Centri per l Impiego, l Orientamento e la Formazione) Ancona Via Ruggeri 3 Jesi Via del Lavoro 32 Fabriano Via P. Nenni 9 Senigallia Via Morandi 41 Ascoli Piceno Via Kennedy 36 Ascoli Piceno San Benedetto del T. Via Mare 2016 Fermo Fermo Via Sapri 65 Macerata Macerata Via F.lli Moretti 14 Civitanova Marche Via F. T. Marinetti 2 Tolentino Viale Della Repubblica 10 Pesaro Via Luca Della Robbia Pesaro Urbino Fano Via De Cuppis 2 Urbino Via Dell Annunziata 51 I CIOF hanno anche altre 21 sedi distaccate o sportelli operativi 11
12 con il patrocinio della Regione Marche www.marche.cgil.it garanzia.giovani@marche.cgil.it