Agenzia regionale per lo sviluppo dei mercati telematici NoTI-ER: Nodo Telematico di Interscambio dell Emilia Romagna per la dematerializzazione del ciclo degli acquisti Alessia Orsi Intercent-ER Cristiano Casagni IBC-PARER Bologna, 31 marzo 2015
Legge Regionale 17/2013 - Modifiche alla LR N. 11 del 24/05/2004 SVILUPPO REGIONALE DELLA SOCIETÀ DELL'INFORMAZIONE Pone l obiettivo di sviluppare il Sistema regionale per la dematerializzazione del Ciclo Passivo (SiCiPa-ER) in capo ad Intercent-ER Prevede l utilizzo del SiCiPa-ER per l emissione, la trasmissione, il ricevimento, la conservazione e l archiviazione dei documenti del ciclo passivo esclusivamente in forma elettronica Solo in forma elettronica 2
Legge Regionale 17/2013 - Modifiche alla LR N. 11 del 24/05/2004 SVILUPPO REGIONALE DELLA SOCIETÀ DELL'INFORMAZIONE Definisce un modello aperto e flessibile, e in coerenza con gli obiettivi e gli strumenti per l'interoperabilità per la dematerializzazione del ciclo passivo; Normativa italiana Standard europei OPEN (Pan European Public Procurement On Line) discende da un Progetto avviato nel 2008 su iniziativa della Commissione Europea concluso nel 2012. Rappresenta una soluzione per favorire gli appalti transfrontalieri e per rendere interoperabili i differenti sistemi di e-procurement presenti nell'ue, in particolare permette lo scambio dei relativi documenti in formato elettronico (cataloghi, ordini, documenti di trasporto, fatture, ). 3
Scenario Regione Emilia Romagna: convergenza -SdI PA CENTRALE 1a fase fattura SdI firmata Notifiche di riconoscimento o rifiuto Fattura SdI validata Sistema di Conservazione PARER F O R N I T O R I Fattura xml Ricevute di consegna e Notifiche Ordine xml DDT xml Invia ricevute di consegna Notifiche di scarto o mancata consegna Traduttore /SdI Intermediario del fornitore fattura SdI firmata Invia ricevute di consegna Notifiche di scarto o mancata consegna DDT Sistema di Interscambio (SDI) Fasi successive 2015-2017 2017 fattura SdI fattura firmata SdI validata Notifiche di riconoscimento o rifiuto Ordine Traduttore SdI/ /SdI Intermediario della PA (NOTIER) Fattura Notifiche di riconoscimento o rifiuto Ordine DDT 4
I dati del sistema NoTIER al 30 marzo 2015 DOCUMENTI INVIATI/RICEVUTI CICLO ATTIVO Ciclo Attivo 3.045 Ciclo Passivo 3.231 Totale complessivo 6.276 Sistema NoTIER-SdI in produzione dal 2 semestre 2014 ADESIONI NUMERO Enti del SSR 17 Comuni 13 Agenzie ed Enti Regionali 10 ASP 4 Unioni di Comuni 2 Partecipate di Comuni 1 Enti extra RER 3 Totale complessivo 50 5
Fasi successive: 2015-2017 Dematerializzazione ordini e documenti di trasporto Dematerializzazione ordini e documenti di trasporto Delibera di Giunta Regionale 287/2015 - Direttiva inerente i tempi e le modalità di utilizzo del SiCiPa-ER inerente: Soggetti Obbligati Soggetti Facoltizzati Piccole Medie Imprese Soggetti Extra Regione Emilia-Romagna Tempi e fasi per i soggetti obbligati: Entro 31 marzo 2016: nelle procedure di gara previsto obbligo per i fornitori di ricevere ordini e inviare DDT in formato elettronico Dal 30 giugno 2016: Enti/Aziende sanitarie emettono ordini solo in formato elettronico Dal 31 gennaio 2017: Enti/Aziende sanitarie emettono DDT solo in formato elettronico verso altri Enti/Aziende sanitarie 6
Conservazione fatture elettroniche da parte di ParER Il processo di conservazione è conforme al DM 17 giugno 2014 Sono conservate le fatture attive e le fatture passive complete delle notifiche ricevute da/inviate a SDI I metadati a corredo della fattura comprendono: i metadati definiti dall art. 3 comma 1 del DM 17 giugno 2014; i metadati previsti dall art. 42 del DL 66/2014 relativi al Registro Unico delle Fatture; i metadati relativi al contesto archivistico dell ente produttore. Tra i controlli effettuati dal Sistema di conservazione, anche quello di consistenza 7