Unione Europea, diversità linguistica e politiche linguistiche. Marco Svolacchia

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1 Unione Europea, diversità linguistica e politiche linguistiche Marco Svolacchia

2 Quante sono le lingue ufficiali dell UE? Il mezzo miliardo di cittadini dei 27 stati membri parlano 23 lingue ufficiali. Il tedesco è il più diffuso come prima lingua, con circa 90 milioni di parlanti, seguito da inglese, francese e italiano. Le 23 lingue ufficiali dell'ue Chi decide le lingue ufficiali dell'ue? Il Consiglio dell'unione Europea decide all'unanimità sulle lingue ufficiali. Prima di aderire all'ue, ciascuno stato stabilisce quale lingua o quali lingue intende usare come lingue ufficiali. Qualsiasi modifica deve essere approvata all'unanimità.

3 Alfabeti Trasparenza alfabetica

4 Parentela linguistica

5 Lingue regionali e minoritarie Quante lingue regionali sono parlate nell UE? Nell'Unione europea si contano: circa 60 lingue regionali e minoritarie; oltre 175 lingue parlate dagli immigrati. Qual è lo status delle lingue regionali n. istituzioni UE? Lingue non ufficiali dell'ue ma riconosciute nella costituzione di uno Stato menbro possono essere usate in riunioni e documenti dell UE. Un accordo sull'uso di basco, catalano e galiziano nei documenti è stato concluso tra UE e Spagna. Il Regno Unito ha un accordo analogo per i gaelici gallese e scozzese. Le traduzioni vengono fornite a proprie spese dallo Stato membro interessato.

6 Diritto dell UE e uso delle lingue Il Trattato sull'unione (art. 3) e la Carta dei diritti fondamentali (artt ) vietano ogni discriminazione linguistica. Il 1 regolamento comunitario (1958) impone alle istituzioni comunitarie di tradurre la legislazione in tutte le lingue ufficiali dell'ue e di rispondere alle domande dei cittadini nella lingua della domanda (art. 2 e artt. 20 e 24 del Trattato). L'UE prevede di ridurre il numero di lingue ufficiali? Nessuno Stato membro è disposto a rinunciare alla propria lingua e i paesi candidati desiderano che le loro lingue siano aggiunte all'elenco delle lingue ufficiali. Obiettivo delle politiche linguistiche dell'ue Le politiche linguistiche dell UE mirano a tutelare la diversità linguistica e promuovere la conoscenza delle lingue per motivi di identità culturale, integrazione sociale e opportunità formative e lavorative nel mercato unico. L'obiettivo è un'europa in cui tutti i cittadini apprendano fin da piccoli almeno 2 lingue oltre alla lingua madre. L'obiettivo lingua madre + 2 è stato fissato dai capi di Stato dell'ue in occasione del vertice di Barcellona del marzo 2002.

7 Ogni documento UE è tradotto in tutte le lingue ufficiali? No, i documenti sono tradotti secondo le priorità: la legislazione e i documenti di interesse comune sono tradotti in tutte le 23 lingue ufficiali; i documenti destinati a stati o soggetti singoli sono tradotti solo nelle lingue necessarie. Per le attività interne, la Commissione europea usa 3 lingue procedurali: 1. inglese 2. francese 3. tedesco I membri del Parlamento Europeo ricevono i documenti di lavoro nella propria lingua. Siti web Non esiste obbligo giuridico di tradurre ogni pagina in tutte le lingue ufficiali. Tuttavia, la Commissione utilizza il maggior numero di lingue possibili. Qual è il costo di traduzione-interpretariato nell'ue? Il costo complessivo in tutte le istituzioni UE ammonta a circa 1 miliardo di euro l'anno, i.e. meno dell'1% del bilancio UE, poco più di 2 euro a cittadino. La Commissione ha circa tra traduttori e interpreti.

8 Quale è la lingua più importante? La lingua dell'ue con il maggior numero di cittadini madrelingua è il tedesco, che, tuttavia, non è molto utilizzato al di fuori di Germania e Austria. Le lingue dell'ue più utilizzate nel mondo sono inglese e spagnolo, ma la maggior parte dei madrelingua non risiede in Europa. L'inglese è la seconda lingua più conosciuta nell UE. Tuttavia, studi recenti rivelano che meno della metà della popolazione dell'ue conosce l'inglese abbastanza bene da essere in grado di comunicare in questa lingua. Il francese è la lingua ufficiale di tre stati membri (Belgio, Francia e Lussemburgo) è parlato in molte parti del mondo e insegnato in molte scuole nell UE, ma è molto più conosciuto in Europa meridionale e occidentale che a nord o a est del Continente. Un'unica lingua per tutti sarebbe una soluzione? Latino o esperanto sono state a volte proposte come lingua unica che l'ue dovrebbe adottare. Tuttavia, poiché quasi tutti i cittadini UE dovrebbero impararle da zero, questa soluzione sarebbe altrettanto difficile, oltre che non particolarmente utile nelle relazioni col resto del mondo. Formare insegnanti e insegnare una nuova lingua a 500 milioni di europei richiederebbe molto tempo e risorse. Per questo motivo la Commissione promuove il multilinguismo piuttosto che l'uniformità.

9 Quale sostegno fornisce l UE per aiutare a imparare le lingue all'estero? Il programma di apprendimento permanente dell'ue stanzia circa 50 milioni di euro l'anno a questi fini: 1. sensibilizzare l'opinione pubblica sull'importanza delle lingue; 2. promuovere l'accesso alle risorse per l'apprendimento delle lingue; 3. sviluppare materiali per l'apprendimento e l'insegnamento delle lingue. L'apprendimento delle lingue sono tra le priorità del programma Erasmus per tutti per il Si prevede che il nuovo programma, attualmente in fase di discussione al Consiglio e al Parlamento Europeo, aumenterà sensibilmente i finanziamenti per lo sviluppo delle competenze linguistiche. Che cosa pensano i cittadini europei delle lingue? Secondo un sondaggio Eurobarometro sull'atteggiamento dei cittadini UE nei confronti delle lingue straniere (giugno 2012) quasi il 90% ritiene che parlare lingue straniere sia molto utile; il 98% dichiara che la conoscenza delle lingue sia un bene per il futuro dei figli. Gli europei sono ben consapevoli dei vantaggi del multilinguismo: il 72% condivide questo obiettivo; il 77% lo ritiene una priorità; il 53% utilizza le lingue sul lavoro; il 45% ritiene di avere ottenuto un lavoro migliore nel proprio paese grazie alle conoscenze linguistiche.

10 Gli europei quanto sanno usare le lingue? Secondo il sondaggio Eurobarometro 2012, il numero di cittadini europei che dichiara di essere in grado di comunicare in una lingua straniera è calato leggermente, dal 56% al 54%, rispetto all'ultima indagine sul multilinguismo del La prima indagine sulle competenze linguistiche della Commissione europea ha sottoposto a prove linguistiche gli adolescenti di 14 paesi europei. Lo studio ha concluso che solo il 42% è competente nella 1 a lingua straniera e solo il 25% nella 2 a ; Il 14% nella 1 lingua straniera e il 20% nella 2 a non raggiunge il livello di utente di base. La percentuale di studenti competenti nella propria prima lingua straniera va dall'82% a Malta e in Svezia (inglese) al 14% in Francia (inglese) e il 9% nel Regno Unito (francese). Il paese più multilingue dell'ue è il Lussemburgo, dove il 99% dei cittadini parla almeno una lingua straniera. Promozione dell apprendimento linguistico La promozione dell apprendimento linguistico e della diversità linguistica è uno degli obiettivi del programma di apprendimento permanente ( ), con una dotazione di 7 miliardi di euro, e di tutti i sottoprogrammi: 1. Comenius (per le scuole) 2. Erasmus (istruzione superiore) 3. Grundtvig (istruzione degli adulti) 4. Leonardo da Vinci (formazione professionale)

11 Sostengono l apprendimento linguistico Il Servizio Volontario Europeo (finanziato dall UE) consente ai giovani di svolgere lavori utili in altri paesi, migliorando al contempo le proprie competenze linguistiche. Il sito web dell UE sul Multilinguismo presenta aggiornamenti su iniziative comunitarie in materia di lingue. Il portale Lingue di Europa fornisce informazioni su tutte le lingue ufficiali dell UE, anche in materia di apprendimento linguistico. Nell ambito dei programmi comunitari, esistono numerose opportunità di finanziamento per migliorare le proprie competenze in campo linguistico. education/languages/eu-programmes/ index_it.htm?cs_mid=185 Un elenco di istituti di lingua e cultura europei è disponibile al seguente indirizzo: mid=215#a1

12 Progetti linguistici Tandem Europa è un servizio di abbinamento per studenti di lingue di tutta Europa per trovare un partner di studio in un altro paese per migliorare reciprocamente le competenze linguistiche via , VoIP o videoconferenze. Communicating in Multilingual Contexts è una risorsa on line che aiuta gli studenti universitari a migliorare le abilità comunicative in 6 lingue europee (italiano, inglese, olandese, portoghese, slovacco, spagnolo) prima di recarsi all estero per motivi di studio. Hocus & Lotus è un sito dedicato all apprendimento linguistico dei bambini (2-10 anni) contenente numerosi materiali per discenti e insegnanti. Aiuta i più piccoli ad apprendere le basi della nuova lingua (italiano, inglese, francese, spagnolo e tedesco) grazie alle avventure di 2 personaggi, Hocus e Lotus, mezzi dinosauri e mezzi coccodrilli ( dinocroc ). Il giro d Europa in 80 giorni è un sito di autoapprendimento a casa o in classe. I discenti compiono un viaggio virtuale attraverso l Europa per migliorare le competenze di ascolto, lettura, scrittura in tre livelli differenti. È disponibile in 8 lingue: italiano, inglese, francese, portoghese, romeno, spagnolo, svedese, tedesco. Lingu@net Europa fornisce agli studenti di lingue risorse, assistenza e consigli utili per imparare e migliorare una lingua straniera. Il sito contiene un test di autovalutazione, informazioni sulle strategie di apprendimento e un punto d incontro dove i discenti possono trovare amici di penna via e- mail, chattare o partecipare a discussioni.

13 Mission Europe invita gli ascoltatori a partecipare a una serie di radioavventure con l obiettivo di salvare Berlino, Parigi o Cracovia per migliorare tedesco, francese o polacco. È stata creata da 3 emittenti radiofoniche pubbliche con il sostegno dell UE. Oneness offre corsi on line per chi e interessato ad apprendere alcune tra le lingue meno parlate in Europa: estone, finlandese, lituano, polacco e portoghese. Taste the language organizza incontri linguistico-culinari gratuiti in più lingue. Soccerlingua aiuta gli adolescenti che delle lingue proprio non ne vogliono sapere a sfruttare la loro passione per il gioco più bello del mondo, il calcio, per apprendere inglese, francese, portoghese, svedese, turco.