INDICE. Presentazione CAPITOLO PRIMO DALLO STATO PONTIFICIO ALLA CITTÀ DEL VATICANO

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1 INDICE Presentazione pag. XI CAPITOLO PRIMO DALLO STATO PONTIFICIO ALLA CITTÀ DEL VATICANO 1. Con gli occhi della storia 1 2. I determinanti profili internazionalistici 5 3. Una soluzione articolata 9 4. Aspetti dell esperienza storica e giuridica Attualità della soluzione territoriale 20 CAPITOLO SECONDO SANTA SEDE E CITTÀ DEL VATICANO 1. La Santa Sede per il diritto canonico Cenni sulla sua configurazione nell ordinamento internazionale Sua condizione giuridica nell ordinamento italiano Curia Romana, istituzioni collegate con la Santa Sede, enti gestiti direttamente dalla Santa Sede ed enti centrali della Chiesa Rapporti tra Santa Sede e Stato della Città del Vaticano 38 CAPITOLO TERZO ELEMENTI COSTITUTIVI E COSTITUZIONALI 1. Elementi costitutivi dello Stato vaticano 41

2 2. Forma di Stato e forma di governo Princìpi e norme costituzionali La Città del Vaticano come Stato cattolico 53 CAPITOLO QUARTO PROFILI INTERNAZIONALISTICI 1. Soggettività giuridica internazionale Rapporti della Città del Vaticano con lo Stato italiano, con particolare riferimento alla giurisdizione Suoi rapporti con l Unione Europea 66 CAPITOLO QUINTO LE FONTI DEL DIRITTO E LA FUNZIONE LEGISLATIVA 1. La Legge fondamentale Il sistema delle fonti: a) il diritto canonico Segue: b) le norme del Trattato lateranense Segue: c) il diritto internazionale Segue: d) le leggi vaticane Segue: e) la normativa italiana richiamata in via suppletiva Casi di supplenza del giudice Il sistema delle fonti del diritto vaticano ed il problema dell interpretazione delle norme giuridiche Il principio di irretroattività della legge nell ordinamento vaticano La funzione legislativa 86 CAPITOLO SESTO IL GOVERNO E L ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA 1. Il disegno costituzionale L organizzazione del governo dello Stato. I poteri del Governatorato Gli organi di governo e gli organismi operativi Metodologie operative La tutela dei diritti ed interessi legittimi lesi da atti amministrativi 95

3 CAPITOLO SETTIMO L ORDINAMENTO GIUDIZIARIO E LA GIURISDIZIONE 1. Dallo Stato Pontificio allo Stato della Città del Vaticano Il disegno originario Le successive riforme Tra nuova codificazione canonica e nuova Legge fondamentale La giurisdizione nella nuova Legge fondamentale: a) riferimenti generali Segue: b) le interferenze tra giustizia amministrativa e giurisdizione ordinaria L estensione ultraterritoriale della giurisdizione vaticana Rapporti tra giurisdizione vaticana e giurisdizione canonica Cenni sull attività e la casistica giudiziaria Alcune considerazioni conclusive 122 CAPITOLO OTTAVO CENNI DI DIRITTO PRIVATO 1. Le fonti del diritto privato Alcuni riferimenti a leggi vaticane In particolare: la disciplina giuridica del matrimonio Segue: a) il matrimonio dei non battezzati e degli acattolici Segue: b) il matrimonio dei cittadini vaticani contratto all estero Segue: c) il matrimonio celebrato in Vaticano da stranieri Segue: d) il matrimonio di cittadini italiani 136 CAPITOLO NONO CENNI DI DIRITTO PENALE 1. Il sistema delle fonti penali vaticane Le più recenti innovazioni Le critiche agli sviluppi recenti del diritto penale vaticano Segue: considerazioni sulla positività delle riforme penali Rapporti tra diritto penale vaticano e diritto penale canonico Segue: le relative interazioni: a) in generale Segue: b) con specifico riferimento alle più recenti riforme Annotazioni conclusive 162

4 CAPITOLO DECIMO LE ZONE EXTRATERRITORIALI 1. Ragioni di una soluzione giuridica L extraterritorialità e le altre garanzie internazionali previste dal Trattato lateranense L immunità contemplata dall art. 15 del Trattato lateranense: a) profilo soggettivo Segue: b) profilo oggettivo Tipologie di zone extraterritoriali Il governo civile delle zone extraterritoriali Alcuni problemi: a) in materia civile Segue: b) in materia penale Segue: c) in materia di giurisdizione Segue: d) la notifica di atti Segue: e) in materia finanziaria e fiscale 179 APPENDICE I IL PARADIGMA DELLA CONTINUITÀ COME CHIAVE DI LETTURA DEI RAPPORTI TRA STATO E CHIESA IN ITALIA 1. Una premessa di metodo Un problema italiano; un problema non solo italiano I Patti lateranensi come sviluppo della Legge delle Guarentigie La novazione costituzionale La revisione concordataria del Conclusioni 202 APPENDICE II LA CITTÀ DEL VATICANO E L ITALIA: STORIA DELLE RELAZIONI DAL TRATTATO AI NOSTRI GIORNI 1. Un rapporto tutto particolare Un primo periodo: gli anni della costruzione dello Stato Un secondo periodo: gli anni di guerra 217

5 4. Un terzo periodo: l immediato dopoguerra e la percezione di un territorio diventato insufficiente Un quarto periodo: i grandi eventi Un quinto periodo: in un mondo globalizzato Conclusioni 233 Nota bibliografica 235

6 X Lezioni di diritto vaticano