AVVISO PUBBLICO Invito a presentare proposte per la realizzazione del Progetto ATTIVITA MOTORIA IN ACQUA, GINNASTICA DOLCE E POSTURALE PER ANZIANI

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1 AVVISO PUBBLICO Invito a presentare proposte per la realizzazione del Progetto ATTIVITA MOTORIA IN ACQUA, GINNASTICA DOLCE E POSTURALE PER ANZIANI C.I.G. Z Il Municipio Roma 19 Monte Mario, in conformità con quanto disposto nel Piano Sociale Municipale 2011/2015 (Deliberazione del Consiglio Municipale n. 31 del 15/12/2011), nel rispetto della Legge n. 328/2000 e della Deliberazione della Giunta Regione Lazio n. 471/2002 e ss.mm.ii., con Determinazione Dirigenziale n. 50/2013 ha approvato il presente Avviso Pubblico per il reperimento di Organismi cui affidare la gestione del Progetto denominato ATTIVITA MOTORIA IN ACQUA, GINNASTICA DOLCE E POSTURALE PER ANZIANI 1) Oggetto ed obiettivi generali e specifici del Progetto Corsi di attività motoria in acqua, ginnastica dolce e posturale per anziani. Il progetto vuole promuovere e sostenere il mantenimento dell autonomia per le persone della terza età, attraverso attività ludico-motorie. A tale scopo si intende attuare un progetto per la realizzazione di attività motoria in acqua, ginnastica dolce e ginnastica posturale per gli anziani iscritti ai centri sociali del territorio Municipale. Il progetto in particolare ha lo scopo di: Combattere la sedentarietà e l isolamento dell individuo; Stimolare uno stile di vita attivo in senso psico-sociale. La proposta dell attività motoria vuole essere il primo di una serie di sollecitazioni, che partendo appunto dall acquisizione e dal mantenimento di certe capacità funzionali a livello motorio e fisiologico, miri ad un recupero più complessivo, favorendo la partecipazione e l iniziativa diretta dell anziano nell attività stessa e nella programmazione delle azioni. Ulteriore sollecitazione è quella di realizzare un contesto socializzante a mezzo di momenti aggreganti. 2) Destinatari del Progetto Popolazione anziana del territorio iscritta ai centri anziani che presentino certificato medico di idoneità alla pratica sportiva non agonistica, scelta tra quelle oggetto del presente avviso pubblico. Tale certificato rimarrà in possesso dell Organismo aggiudicatario ed esibito al personale dell Amministrazione municipale per eventuali verifiche. 3) Struttura, Tipologia degli interventi e/o della attività Corsi di attività motoria in acqua, finalizzati al mantenimento e miglioramento delle condizioni psico-fisiche delle persone anziane; Corsi di ginnastica dolce e di educazione posturale atti a promuovere il mantenimento dell autonomia nelle persone della terza età, al fine di migliorare la loro partecipazione attiva alla vita sociale; 1

2 Nel mese di luglio le attività proseguiranno solo per i corsi di ginnastica dolce e di educazione posturale. Nel mese di agosto le attività sono sospese. Gli elementi aggiuntivi e/o innovativi proposti dall Organismo in sede di presentazione dell offerta, costituiranno parte integrante del Progetto e della Convenzione. 4) Risorse umane e professionali coinvolte a livello di Organismo affidatario nello svolgimento del Progetto Per la realizzazione del Progetto e l espletamento delle attività previste si richiede, a livello di Organismo affidatario, la presenza di personale qualificato, al fine di garantire all utenza un ottimale standard di esecuzione. In particolare si richiedono le seguenti figure professionali: - Un coordinatore del servizio; - Figure professionali con competenza specifica: laureati I.U.S.M. (Istituto Universitario Scienze Motorie), insegnanti ISEF, istruttori di nuoto di primo livello con brevetto rilasciato dalla F.I.N. Di detto personale dovrà essere presentato accurato curriculum formativo ed esperienziale in Formato Europeo, firmato dall interessato e recante la dichiarazione dello stesso sulla propria disponibilità a partecipare alla realizzazione del progetto oggetto del presente bando in caso di aggiudicazione. All Organismo è fatto obbligo del rispetto integrale della Deliberazione del Consiglio Comunale n. 135/2000 "Determinazioni degli indirizzi in ordine ad Appalti ad Aziende, Consorzi, Cooperative, Associazioni", e del suo successivo Regolamento D.C.C. n. 259/2005 e della vigente normativa in materia di C.C.N.L. del settore. L Organismo deve ottemperare, nei confronti del personale utilizzato ed in relazione alle diverse tipologie di rapporti lavorativi instaurati (lavoro dipendente, collaborazioni coordinate e continuative, lavoro volontario, ecc.), a tutti gli obblighi derivanti dalle vigenti disposizioni normative e contrattuali in materia di lavoro, di previdenza, di assistenza e di assicurazione, assumendo a proprio carico tutti gli oneri relativi. Il Municipio, in caso di violazione degli obblighi di cui sopra, previa contestazione all Organismo suddetto delle inadempienze denunciate dal Servizio di Ispezione del Lavoro (ex Ispettorato del Lavoro) può operare una ritenuta pari, nel massimo, al 20% (venti per cento) dell importo globale del corrispettivo previsto dalla convenzione. Tale ritenuta sarà rimborsata soltanto quando il Servizio suddetto avrà dichiarato l avvenuta regolarizzazione della posizione dell Organismo. Considerata la natura del progetto, basato essenzialmente sulle capacità e professionalità del personale e fatto salvo quanto previsto dalla Deliberazione del Consiglio Comunale n. 135/2000 e successive norme applicative, saranno ammesse sostituzioni solo per cause non imputabili all Organismo e non preventivabili da parte dell operatore. Per tali sostituzioni l Organismo garantirà l immediata disponibilità di personale di pari qualifica e professionalità. La sostituzione dovrà essere preventivamente comunicata al Municipio, per una valutazione di merito, con presentazione del nuovo curriculum formativo ed esperienziale in Formato Europeo e della copia conforme all originale dell attestato della qualifica professionale corrispondente al ruolo da sostituire. L Amministrazione si riserva la facoltà di valutare il possesso dei requisiti richiesti per il personale. Tutto il personale dovrà essere, comunque, formato sulle attività da svolgere a cura dell Organismo. Ciascun operatore dovrà essere munito, a cura dell Organismo, di un proprio tesserino di riconoscimento visibile al pubblico, recante l intestazione dell Organismo dal quale dipende, il proprio nome e cognome, la fotografia e la relativa qualifica professionale. 5) Risorse strumentali e materiali L Organismo dovrà dotarsi di quanto necessario per la gestione ed erogazione del progetto e provvedere alla pubblicizzazione attraverso la predisposizione e diffusione di materiale informativo. 2

3 6) Durata del Progetto e regolamentazione dei rapporti contrattuali La durata del Progetto è di otto mesi effettivi a partire dal 1 aprile 2013 e comunque a partire dalla data di effettivo inizio delle attività. Alla scadenza della convenzione il rapporto si intende risolto di diritto senza obbligo né oneri di disdetta. Tuttavia, al termine dei suindicati otto mesi, tenuto conto della programmazione annuale del Piano Sociale Municipale, qualora l Amministrazione ne ravvisasse l opportunità, all Organismo affidatario, con procedura negoziata senza previa pubblicazione dell Avviso Pubblico, potrebbe essere affidata, per periodi di tempo non eccedenti i dodici mesi successivi alla data di inizio attività, la ripetizione del progetto in argomento sempreché ovviamente sussista la disponibilità di bilancio ed il progetto sia stato svolto regolarmente. 7) Localizzazione e sede delle attività Le attività dovranno essere realizzate: - per la ginnastica dolce: negli spazi disponibili all interno dei centri anziani; - per le attività in acqua: presso strutture esistenti nel territorio municipale in regola con le vigenti disposizioni in materia e per le quali dovrà essere indicato il titolo della disponibilità. 8) Funzionamento del Progetto L articolazione dell orario delle attività previste nel Progetto dovrà essere concordata con gli Organi di Gestione dei Centri Sociali Anziani. L Organismo dovrà indicare nel progetto: il numero dei corsi relativi alle attività sopra indicate che intenderanno svolgere durante l arco temporale del progetto; il numero totale dei partecipanti ai singoli corsi il rapporto operatore-utenti. Tale rapporto dovrà comunque rispettare le vigenti normative in materia. Il numero totale dei posti disponibili ai corsi dovrà essere ripartito per i centri anziani con un criterio di proporzionalità sulla base del numero degli iscritti ai centri stessi. 9) Attivazione e Gestione del Progetto La gestione del Progetto, da parte dell Organismo affidatario, dovrà essere condotta nel pieno rispetto della vigente normativa in materia. L Organismo affidatario dovrà essere in grado di dare avvio immediato alle attività previste. L Amministrazione resta sollevata da qualsiasi onere, responsabilità, pretesa, azione, domanda, molestia per danni a persone e/o cose o altro che possa derivare direttamente o indirettamente dalla gestione ed erogazione del Progetto stesso. 10) Valutazione e monitoraggio del Progetto L Organismo dovrà produrre in formato cartaceo e informatico: un report mensile di monitoraggio delle attività svolte; un report di valutazione intermedia; un report di valutazione finale, da consegnare entro 15 giorni dalla scadenza del progetto, prevista dal presente avviso, al fine di verificare l efficienza e l efficacia degli interventi. Il Servizio Sociale si riserva di indicare nel corso della realizzazione del progetto, eventuali ulteriori dati e/o informazioni da rilevare per una più esauriente valutazione. 3

4 11) Costo del Progetto L importo del Progetto per otto mesi è fissato in ,97 + IVA di Legge. 12) Organismi ammessi alla gara Possono presentare proposta tutti gli Organismi, costituiti a termine di legge operanti nel settore, nei cui confronti non sussistano elementi preclusivi, secondo la normativa vigente, alla contrattazione con la Pubblica Amministrazione. L Organismo può presentare proposta individualmente o inserito in un raggruppamento temporaneo o in un consorzio. La presentazione di una proposta da parte di una Associazione Temporanea d Impresa, di un Raggruppamento Temporaneo o di un Consorzio comporta l automatica esclusione della proposta presentata a titolo individuale da un soggetto facente parte di dette associazioni temporanee, raggruppamenti o consorzi. Nel caso in cui il soggetto proponente sia una Associazione Temporanea d Impresa, un Raggruppamento Temporaneo o un Consorzio, i requisiti indicati debbono essere posseduti da tutti i soggetti che lo compongono. 13) Tempi, luoghi e modalità di presentazione dell offerta L offerta dovrà pervenire, pena l esclusione, in un plico chiuso e debitamente sigillato, recante la dicitura ATTIVITA MOTORIA IN ACQUA, GINNASTICA DOLCE E POSTURALE PER ANZIANI - NON APRIRE, al Protocollo del Municipio Roma 19 sito in Piazza Santa Maria della Pietà n, 5 Padiglione n. 30, entro e non oltre le ore del giorno 11 marzo 2013 Non saranno prese in considerazione le proposte che perverranno oltre il suddetto termine. Farà fede allo scopo esclusivamente il timbro del protocollo del Municipio Roma 19. Il plico suddetto dovrà contenere, pena l esclusione, tre buste distinte riportanti ciascuna la dicitura corrispondente al contenuto, chiuse e debitamente sigillate, contenenti ognuna la specifica documentazione di seguito indicata e fascicolata con pagine numerate in progressione. Busta n. 1 Istanza e requisiti contenente, a pena di esclusione : A. La domanda di partecipazione, redatta in carta libera, debitamente sottoscritta dal Legale Rappresentante e contenente oltre ai dati identificativi del Legale Rappresentante (nome, cognome, luogo e data di nascita) e quelli dell Organismo (denominazione, natura giuridica e data di costituzione, indirizzo della sede legale, indirizzo mail o fax dove ricevere le comunicazioni relative al presente Avviso, codice fiscale e/o partita IVA) anche l indicazione del servizio oggetto della richiesta di affidamento e l elencazione dei documenti allegati; B. 1. per gli Organismi con finalità di lucro: certificazione della Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato o situazione equipollente in caso di imprese appartenenti ad uno Stato straniero, con l indicazione delle attività dell impresa e della data di iscrizione, in originale o in copia fotostatica recante la dicitura conforme all originale, sottoscritta dal dichiarante; 2. per gli Organismi senza finalità di lucro: copia dell atto costitutivo e copia dello statuto, debitamente registrati, ed eventuali modificazioni. L Organismo, qualora nell ultimo anno sia stato gestore di un progetto del Servizio Sociale del Municipio Roma 19, ha la possibilità di autocertificare che detta documentazione non ha subito variazioni rispetto a quella già in possesso agli atti dell Ufficio. 4

5 C. Dichiarazione, resa ai sensi degli art. 46 e 47 del DPR 445/2000, sottoscritta dal Legale Rappresentante e corredata di fotocopia di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore, attestante: a. il nome, la ragione sociale, la sede (legale ed operativa) e la legale rappresentanza dell Organismo; b. la struttura organizzativa, i mezzi e gli strumenti di cui è dotato (breve descrizione); c. l importo del fatturato annuale dell impresa per i servizi nel settore oggetto del presente Avviso Pubblico realizzato negli ultimi due esercizi (2010/2011); d. le attività storicamente svolte dall Organismo nella gestione di progetti inerenti l oggetto dell affidamento negli ultimi cinque anni (2008/2012), con indicazione dei soggetti committenti. D. Dichiarazione, resa ai sensi degli art. 46 e 47 del DPR 445/2000, sottoscritta dal Legale Rappresentante e corredata di fotocopia di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore, attestante: 1) che non concorrono all affidamento del progetto, singolarmente o in associazione temporanea d impresa, raggruppamento temporaneo o consorzio, Organismi nei confronti dei quali sussistono rapporti di collegamento e controllo determinati in base ai criteri di cui all art del Codice Civile; 2) l inesistenza di alcuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare secondo quanto stabilito dall art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. e di qualsivoglia causa di impedimento a contrattare/stipulare contratti con la P.A.; 3) l iscrizione in appositi albi o registri, ove prescritti da disposizioni di legge o regolamenti nazionali o regionali, o la dichiarazione di non obbligo di iscrizione; 4) il regime fiscale prescelto o dovuto; 5) di essere in regola con la vigente normativa in materia di C.C.N.L. del settore; 6) di essere in regola con l assolvimento di ogni obbligo contributivo in materia previdenziale, assistenziale ed assicurativa di cui alla normativa vigente. A tal proposito occorre altresì indicare quanto segue: N. partita IVA N. Iscr. Camera di Commercio N. matricola INPS N. Matricola INAIL 7) di non essere inadempiente all obbligo di versamento derivante dalla notifica di cartelle di pagamento (riferibili ad enti del settore pubblico) per un ammontare complessivo pari almeno ad ,00 ai sensi dell art. 48-bis del D.P.R. n. 602/73; 8) di essere in regola con le disposizioni di cui alla Legge n. 68/99 in materia di assunzioni obbligatorie; 9) il rispetto integrale della Deliberazione del Consiglio Comunale n. 135/2000 "Determinazioni degli indirizzi in ordine ad Appalti ad Aziende, Consorzi, Cooperative, Associazioni", e del suo successivo Regolamento D.C.C. n. 259/2005 e della vigente normativa in materia di C.C.N.L. del settore nonché l adempimento di ogni obbligo contributivo in materia previdenziale, assistenziale e assicurativa; 10) di essere in regola con la disciplina in materia di sicurezza, ai sensi del D. Lgs n. 81 del 9 aprile 2008 e ss.mm.ii.; 11) di aver provveduto e di provvedere a tutti gli adempimenti prescritti dal D. Lgs n. 196/2003 e ss. mm.ii. in materia di protezione dei dati; 12) l ottemperanza a quanto previsto dalla legge n. 136/2010 relativa ai flussi finanziari. In caso di Associazioni Temporanee d Impresa (ATI), Raggruppamenti Temporanei o Consorzi: 5

6 L istanza deve essere sottoscritta da tutti i soggetti costituenti il raggruppamento, pena l esclusione; I requisiti di cui alla lettera D punti n. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, devono essere posseduti e dichiarati da ciascun soggetto costituente il raggruppamento, pena l esclusione, fatte salve le specificità previste dalla normativa vigente per il volontariato. Busta n. 2 Offerta Progettuale L Offerta Progettuale dovrà essere sottoscritta dal Legale Rappresentante, numerata in successione e, rispettando l ordine sotto riportato, dovrà contenere: a) Descrizione della conoscenza del fenomeno oggetto dell Avviso, del contesto di riferimento, sia a livello del territorio municipale che comunale; b) Descrizione del Servizio, con indicazione: delle finalità che si intende raggiungere, della tipologia e del numero dei destinatari finali ed intermedi delle azioni di progetto, delle metodologie d intervento che si intendono utilizzare, delle fasi, delle attività e delle azioni che si intendono realizzare sintetizzate in un cronogramma, nel rispetto degli obiettivi generali e specifici fissati dal Municipio e di eventuali altri obiettivi significativi individuati e che si intendono raggiungere con la proposta progettuale; c) Descrizione del modello organizzativo previsto per la gestione del Progetto; d) Collaborazioni in essere o da attivare con altri attori sociali del territorio per il migliore raggiungimento degli obiettivi di cui al punto b); e) Indicazione dei mezzi e strumenti di cui è dotato l Organismo, che verranno utilizzati per la realizzazione del Progetto; f) Descrizione delle azioni previste per l aggiornamento, la supervisione ed il sostegno degli operatori impegnati nel Progetto; g) Descrizione delle azioni di verifica, di monitoraggio e di valutazione degli interventi, anche mediante presentazione della modulistica che verrà utilizzata per la presentazione dei report richiesti (Paragrafo 10 del presente Avviso Pubblico); h) Elenco, debitamente sottoscritto dal Legale Rappresentante, degli operatori che verranno impegnati nel Progetto, con indicazione, per ciascuno di essi, del nome, cognome, luogo e data di nascita, della nazionalità, dell indirizzo, dei recapiti telefonici e degli indirizzi , del ruolo rivestito all interno del Progetto, della relativa figura professionale, del possesso degli specifici titoli professionali richiesti, dell iscrizione, ove prescritta, ai rispettivi albi professionali e della quota oraria dedicata da ogni operatore alla specifica attività del Progetto; i) Curricula formativi ed esperienziali in Formato europeo del personale che partecipa al Progetto, sottoscritti dagli operatori e con dichiarazione degli stessi di disponibilità a partecipare alla realizzazione del Progetto, in caso di aggiudicazione. j) Indicazione del nominativo della persona individuata quale Responsabile del Progetto, del ruolo da essa rivestito nell Organismo e recapiti telefonici, fax e ; k) Esplicitazione del Contratto Nazionale di Lavoro di riferimento e del livello di inquadramento del personale che si intende impiegare nel Progetto; Nell offerta progettuale potranno essere inseriti eventuali elementi aggiuntivi e/o innovativi (innovatività dell intervento, metodologia, attività di diffusione e di disseminazione, acquisizione di testi specialistici/riviste di settore/atti di convegni attinenti al Progetto che entreranno a far parte del patrimonio dell Amministrazione, fund raising, ecc.) dei quali dovrà essere necessariamente fornita anche una descrizione sintetica (max 15 righe). Busta n. 3 Preventivo di spesa, contenente: A pena di esclusione il Preventivo di spesa dovrà essere sottoscritto in ciascuna pagina dal Legale Rappresentante, numerato in successione e rispettando l ordine sotto riportato, dovrà contenere le seguenti voci di spesa: 6

7 Personale (specificare le varie qualifiche impegnate nel Progetto, la rispettiva quota oraria ed il livello di inquadramento nel C.C.N.L. di riferimento); Attrezzature (da specificare il tipo di attrezzature ed il relativo costo); Gestione (da specificare i singoli costi di gestione); Varie (da specificare); Dovrà inoltre essere indicato il totale generale della spesa, Iva di legge inclusa (va indicata l aliquota IVA applicata). 14) Ammissione e valutazione delle offerte Le proposte, pervenute nei termini e nei modi previsti dal presente Avviso, saranno esaminate da apposita Commissione Tecnica che le valuterà, sulla base della offerta economicamente più vantaggiosa, utilizzando la sottoriportata scheda di valutazione. Si procederà anche in presenza di una sola offerta. In particolare, il progetto presentato dovrà essere elaborato sulla base delle prescrizioni, indicazioni e riferimenti contenuti nel presente Avviso e anche gli elementi innovativi/migliorativi proposti dovranno essere compatibili con i vincoli prefissati dalle direttive progettuali fornite dall Amministrazione. In ogni caso non potrà essere superato il costo complessivo del Progetto di cui al precedente paragrafo 11). Con determinazione dirigenziale si provvederà a prendere atto e ad approvare i lavori svolti dalla Commissione. L esito di tali lavori sarà pubblicizzato sul sito del Municipio e sul sito di Roma Capitale. La suddetta determinazione dirigenziale sarà pubblicata mediante affissione all Albo del Municipio Roma 19 Monte Mario. 15) Criteri di valutazione dell offerta Oggetto della valutazione Punteggio min/max ORGANISMO a) Esperienza generale dell Organismo storicamente maturata nel settore sociale (0-3) b) Esperienza maturata dall Organismo relativamente a progetti inerenti l oggetto dell affidamento negli ultimi cinque anni (2008/2012) (0-7) c) Esperienze di lavoro e formazione degli operatori coinvolti nel progetto relativamente alle attività inerenti l oggetto dell affidamento (0 20) PROGETTO d) Validità del progetto con particolare riferimento agli aspetti tecnico/organizzativi e gestionali e rispondenza dello stesso alle indicazioni di cui all Avviso Pubblico (0-20) 0-35 e) Sistemi di monitoraggio ed autovalutazione del progetto (0-10) 7

8 f) Reti di collaborazioni in essere (0-5) g) Elementi aggiuntivi e/o innovativi (0 15) 0 15 PREVENTIVO h) Preventivo economico (chiarezza, razionalità e congruità delle voci di spesa) Personale (0-8) Attrezzature (0-6) Gestione (0-4) Varie (0-2) 0-20 L offerta sarà ritenuta idonea e quindi valida se raggiungerà il punteggio minimo di 60/ ) Definizione dei rapporti contrattuali Previa verifica della sussistenza dei requisiti soggettivi ed oggettivi si procederà all affidamento del Progetto di cui trattasi all Organismo che ha conseguito il miglior punteggio (semprechè il punteggio non sia inferiore a 60/100 ed anche se trattasi dell unica offerta pervenuta). Con detto Organismo sarà stipulata apposita convenzione. Il Municipio si riserva la facoltà per motivi di pubblico interesse di non procedere all affidamento del progetto. All atto della stipula della Convenzione l Organismo è obbligato a presentare: A. Copia della Polizza Assicurativa per responsabilità civile verso terzi con massimale di copertura non inferiore a ,00 sottoscritta dalla compagnia assicurativa e dal legale rappresentante; B. ricevuta dell avvenuto versamento della cauzione ai sensi del comma 1 art. 113 del D. Lgs. 163/2006, effettuato in uno dei seguenti modi: 1) mediante deposito, presso la Tesoreria Comunale, della somma in contanti o in Titoli di Stato oppure garantiti dallo Stato alla quotazione media del semestre precedente fissata dal Ministero del Tesoro; 2) mediante fideiussione bancaria o assicurativa di pari importo, la quale dovrà prevedere espressamente quanto richiesto dal comma 2 dell art. 113 del D. Lgs. n. 163/2006. Ai sensi dell art. 75, comma 7, del D. Lgs n. 163/2006 l importo della cauzione e del suo eventuale rinnovo, è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali è stata rilasciata, da Organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO Per fruire di tale beneficio, l operatore economico deve segnalare, in sede di offerta, il possesso del requisito e documentarlo nei modi prescritti dalle norme vigenti. 17) Riservatezza I dati forniti saranno utilizzati per le finalità strettamente connesse al Progetto. Il loro trattamento è disciplinato dal D. Lgs. 196/2003 e successive modifiche ed integrazioni. Ai sensi dell art. 13 del D.Lgs 196/2003 e ss.mm.ii., i dati forniti dai concorrenti sono raccolti e trattati esclusivamente per lo svolgimento delle procedure di gara e dell eventuale successiva stipula della convenzione. 8

9 Il conferimento di tali dati, compresi quelli giudiziari, ai sensi dell art. 4, comma 1, lettera e del D. Lgs 196/2003, ha natura obbligatoria, connessa all adempimento di obblighi di legge, regolamenti e normative comunitarie in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Il trattamento dei dati avverrà con l ausilio di supporti cartacei, informatici e telematici, secondo i principi suindicati dall art.11, comma 1 del citato decreto legislativo. I dati forniti potranno essere comunicati ad altre strutture interne all Amministrazione Capitolina per le attività di verifica e di controllo previste dalle normative vigenti. 18) Pubblicizzazione Il presente Avviso sarà pubblicato mediante affissione all Albo del Municipio e sarà pubblicizzato sul sito del Municipio e sul sito di Roma Capitale. L esito dei lavori della Commissione che valuterà le offerte progettuali presentate sarà pubblicizzato sul sito del Municipio e sul sito di Roma Capitale. La determinazione dirigenziale con la quale si prende atto e si approvano i lavori di tale Commissione sarà pubblicata tramite affissione all Albo del Municipio Roma 19 Monte Mario. 19) Disposizioni Finali La specifica delle condizioni, modalità e termini del Progetto sono indicati, oltre che nel presente Avviso, nello Schema di Convenzione allegato con la lettera A al medesimo presente Avviso. Per quanto non espressamente previsto dal presente Avviso Pubblico e dal relativo schema di Convenzione si rinvia alle clausole del Capitolato Generale del Comune di Roma di cui alla deliberazione del Consiglio Comunale n. 6126/83. E escluso il ricorso all arbitrato. Per ogni controversia è competente il Foro di Roma. L Ufficio e il soggetto responsabili del procedimento sono rispettivamente il Servizio Sociale del Municipio Roma 19 e la Posizione Organizzativa di Coordinamento Amministrativo dott.ssa Antonella Pati. IL DIRIGENTE Dott. Paolo Cesetti 9

10 ALLEGATO A SCHEMA DI CONVENZIONE per l affidamento del Progetto ATTIVITA MOTORIA IN ACQUA, GINNASTICA DOLCE E POSTURALE PER ANZIANI Art. 1 Oggetto dell affidamento Si affida all Organismo la realizzazione del Progetto, previsto nel Piano Sociale del Municipio Roma 19, denominato ATTIVITA MOTORIA IN ACQUA, GINNASTICA DOLCE E POSTURALE PER ANZIANI Tale Progetto dovrà essere realizzato secondo le modalità previste dal relativo Avviso Pubblico, dalla presente Convenzione, dall offerta progettuale presentata e dalla vigente normativa in materia. Art. 2 Obiettivi generali e specifici del Progetto Corsi di attività motoria in acqua, ginnastica dolce e posturale per anziani. Il progetto vuole promuovere e sostenere il mantenimento dell autonomia per le persone della terza età, attraverso attività ludico-motorie. A tale scopo si intende attuare un progetto per la realizzazione di attività motoria in acqua, ginnastica dolce e ginnastica posturale per gli anziani iscritti ai centri sociali del territorio Municipale. Il progetto in particolare ha lo scopo di: Combattere la sedentarietà e l isolamento dell individuo; Stimolare uno stile di vita attivo in senso psico-sociale. La proposta dell attività motoria vuole essere il primo di una serie di sollecitazioni, che partendo appunto dall acquisizione e dal mantenimento di certe capacità funzionali a livello motorio e fisiologico, miri ad un recupero più complessivo, favorendo la partecipazione e l iniziativa diretta dell anziano nell attività stessa e nella programmazione delle azioni. Ulteriore sollecitazione è quella di realizzare un contesto socializzante a mezzo di momenti aggreganti. Art. 3 Destinatari del Progetto Popolazione anziana del territorio iscritta ai centri anziani che presentino certificato medico di idoneità alla pratica sportiva non agonistica, scelta tra quelle oggetto del presente avviso pubblico. Tale certificato rimarrà in possesso dell Organismo aggiudicatario ed esibito al personale dell Amministrazione municipale per eventuali verifiche. Art. 4 Struttura, Tipologia degli interventi e/o delle attività Corsi di attività motoria in acqua, finalizzati al mantenimento e miglioramento delle condizioni psico-fisiche delle persone anziane; 10

11 Corsi di ginnastica dolce e di educazione posturale atti a promuovere il mantenimento dell autonomia nelle persone della terza età, al fine di migliorare la loro partecipazione attiva alla vita sociale; Nel mese di luglio le attività proseguiranno solo per i corsi di ginnastica dolce e di educazione posturale. Nel mese di agosto le attività sono sospese. Art. 5 Risorse umane e professionali Per la realizzazione del Progetto e l espletamento delle attività previste dovrà essere messo a disposizione personale qualificato come previsto dal paragrafo 4 dell Avviso Pubblico e come dichiarato nell offerta. Art. 6 Obblighi dell Organismo Gestore nei confronti del personale All Organismo è fatto obbligo del rispetto integrale delle Deliberazioni del Consiglio Comunale n.135/2000 e n.259/2005 e della vigente normativa in materia di C.C.N.L. del settore. L Organismo deve ottemperare, nei confronti del personale utilizzato ed in relazione alle diverse tipologie di rapporti lavorativi instaurati (lavoro dipendente, collaborazioni coordinate e continuative, lavoro volontario, ecc.), a tutti gli obblighi derivanti dalle vigenti disposizioni normative e contrattuali in materia di lavoro, di previdenza, di assistenza e di assicurazione, assumendo a proprio carico tutti gli oneri relativi. Il Municipio, in caso di violazione degli obblighi di cui sopra, previa contestazione all Organismo suddetto delle inadempienze denunciate dal Servizio di Ispezione del Lavoro (ex Ispettorato del Lavoro), può operare una ritenuta pari, nel massimo, al 20% (venti per cento) dell importo globale del corrispettivo previsto dalla convenzione. Tale ritenuta sarà rimborsata soltanto quando il Servizio suddetto avrà dichiarato l avvenuta regolarizzazione della posizione dell Organismo. Considerata la natura del progetto, basato essenzialmente sulle capacità e professionalità del personale e fatto salvo quanto previsto dalla Deliberazione del Consiglio Comunale n.135/2000 e successive norme applicative, saranno ammesse sostituzioni solo per cause non imputabili all Organismo e non preventivabili da parte dell operatore. Per tali sostituzioni l Organismo deve garantire l immediata disponibilità di personale di pari qualifica e professionalità. La sostituzione deve essere preventivamente comunicata al Municipio, per una valutazione di merito, con presentazione del nuovo curriculum formativo ed esperienziale (formato europeo) e della copia conforme all originale dell attestato della qualifica professionale corrispondente al ruolo da sostituire. L Amministrazione si riserva la facoltà di valutare il possesso dei requisiti richiesti per il personale. Tutto il personale dovrà essere, comunque, formato sulle attività da svolgere a cura dell Organismo. Ciascun operatore dovrà essere munito, a cura dell Organismo, di un proprio tesserino di riconoscimento visibile al pubblico, recante l intestazione dell Organismo dal quale dipende, il proprio nome e cognome, la fotografia e la relativa qualifica professionale. Art.7 Risorse strumentali e materiali L Organismo dovrà dotarsi di quanto necessario per la gestione ed erogazione del Progetto e provvedere alla pubblicizzazione attraverso la predisposizione e diffusione di materiale informativo. Art. 8 Durata del Progetto e regolamentazione dei rapporti contrattuali La durata del Progetto è di otto mesi effettivi a partire dal 1 aprile 2013 e comunque a partire dalla data di effettivo inizio delle attività. Alla scadenza della convenzione il rapporto si intende risolto di diritto senza obbligo né oneri di disdetta. Tuttavia, al termine dei suindicati otto mesi, tenuto conto della programmazione annuale del Piano Sociale Municipale, qualora l Amministrazione ne ravvisasse l opportunità, all Organismo affidatario, 11

12 con procedura negoziata senza previa pubblicazione dell Avviso Pubblico, potrebbe essere affidata, per periodi di tempo non eccedenti i dodici mesi successivi alla data di inizio attività, la ripetizione del progetto in argomento sempreché ovviamente sussista la disponibilità di bilancio ed il progetto sia stato svolto regolarmente. Art. 9 Localizzazione e sede delle attività Le attività dovranno essere realizzate: - per la ginnastica dolce: negli spazi disponibili all interno dei centri anziani; - per le attività in acqua: presso strutture esistenti nel territorio municipale in regola con le vigenti disposizioni in materia e per le quali dovrà essere indicato il titolo alla disponibilità. Art. 10 Funzionamento del Progetto L articolazione dell orario delle attività previste nel Progetto dovrà essere concordata con gli Organi di Gestione dei Centri Sociali Anziani. L Organismo dovrà indicare nel progetto: il numero dei corsi relativi alle attività sopra indicate che intenderanno svolgere durante l arco temporale del progetto; il numero totale dei partecipanti ai singoli corsi il rapporto operatore-utenti. Tale rapporto dovrà comunque rispettare le vigenti normative in materia. Il numero totale dei posti disponibili ai corsi dovrà essere ripartito per i centri anziani con un criterio di proporzionalità sulla base del numero degli iscritti ai centri stessi. Art. 11 Attivazione e Gestione del Progetto La gestione del Progetto, da parte dell Organismo affidatario, dovrà essere condotta nel pieno rispetto della vigente normativa in materia. L Organismo affidatario dovrà essere in grado di dare avvio immediato alle attività previste. L Amministrazione resta sollevata da qualsiasi onere, responsabilità, pretesa, azione, domanda, molestia per danni a persone e/o cose o altro che possa derivare direttamente o indirettamente dalla gestione ed erogazione del Progetto stesso. Art.12 Danni e rischi L Organismo è tenuto all adempimento di tutti gli obblighi derivanti dalla legge sull assicurazione del personale a qualsiasi titolo impiegato. L Organismo è responsabile civilmente e penalmente di tutti i danni di qualsiasi natura che possano derivare a persone o cose a causa della realizzazione dell iniziativa e si obbliga a sollevare il Municipio Roma 19 da qualunque pretesa, azione, domanda, molestia od altro che possa derivare direttamente od indirettamente dalla gestione del progetto in oggetto. Art. 13 Verifiche e controlli sullo svolgimento del Progetto - Penali Il Municipio Roma 19 si riserva ampia ed insindacabile facoltà di disporre verifiche circa la piena conformità del progetto reso agli obblighi prescritti dalla presente Convenzione, senza che l Organismo possa nulla eccepire. Qualora il progetto dovesse risultare non conforme a quello che l Organismo è tenuto a rendere, le inadempienze e/o i disservizi rilevati- fatte salve le fattispecie disciplinate dal successivo art saranno contestati all Organismo stesso con invito a rimuoverli immediatamente ed a presentare entro il termine massimo di 5 giorni lavorativi le proprie giustificazioni al riguardo. Nel caso che questo ultimo non ottemperi a detto invito entro il termine fissato, ovvero fornisca elementi non idonei a 12

13 giustificare le inadempienze e/o i disservizi contestati, verrà applicata una penale calcolata in percentuale variabile dal 5 al 10% del corrispettivo dovuto sul fatturato complessivo del mese cui l inadempienza si riferisce. Ove la stessa inadempienza o lo stesso disservizio venga rilevato una seconda volta, dopo espletati gli adempimenti di cui al comma precedente, sarà applicata una penale calcolata in percentuale variabile dal 10 al 20% del corrispettivo dovuto sul fatturato complessivo del mese cui l inadempienza si riferisce. L accertamento e contestazione per la terza volta della medesima inadempienza o del medesimo disservizio comporta la risoluzione di diritto della convenzione ai sensi dell art C.C. nonché l immediata sospensione del pagamento dei compensi pattuiti. Art. 14 Risoluzione contratto e cessione di credito All Organismo è fatto espresso divieto di subappaltare e/o comunque di cedere a terzi, in tutto o in parte, il servizio affidato, pena la risoluzione del contratto ai sensi dell art del Codice Civile. La risoluzione del Contratto oltre che per gli artt. 51 e 52 del Capitolato Generale Comunale può essere richiesta dall Amministrazione: a) in caso di cessione dell Impresa, di cessazione attività oppure nel caso di concordato preventivo di fallimento, di stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o pignoramento a carico dell Impresa; b) in caso di accertamento di mancata funzionalità dell impresa. Resterà comunque salva per l Amministrazione la facoltà di fare applicare tutte le norme vigenti in materia di inadempienze contrattuali. L Organismo garantisce in ogni tempo l Amministrazione da ogni e qualsiasi pretesa di terzi derivante da inosservanza da parte dell Organismo stesso anche parziale delle norme previste dall Avviso Pubblico, dalla presente Convenzione e da inadempienze nell ambito delle attività dei rapporti derivanti o connessi all affidamento. La cessione del credito, in assenza di ulteriore specifica disciplina normativa, è regolata dall Art. 62 del Regolamento di Contabilità adottato con Deliberazione Consiglio Comunale n. 4 del 25/01/1996. Art. 15 Osservanza di leggi, regolamenti e norme L Organismo, sotto la propria esclusiva responsabilità, deve ottemperare alle disposizioni legislative vigenti, come pure osservare tutti i regolamenti, le norme e le prescrizioni delle competenti Autorità in materia di contratti di lavoro, di sicurezza e di quant altro verrà emanato dall Amministrazione Capitolina in materia. L Organismo si obbliga al pieno rispetto del disposto della legge n. 136/10 relativa ai flussi finanziari. Art. 16 Spese, imposte e tasse Tutte le spese, imposte e tasse inerenti alla Convenzione, quali quelle di bollo, quietanza, registro ecc. sono a carico dell Organismo aggiudicatario. Art. 17 Pretese di terzi L Organismo gestore garantisce in ogni tempo la Pubblica Amministrazione da ogni e qualsiasi pretesa di terzi derivante da inosservanza da parte dell Organismo gestore stesso, anche parziale, delle norme contrattuali e da inadempienze nell ambito delle attività e rapporti comunque posti in essere dall Organismo per lo svolgimento del progetto oggetto della Convenzione. 13

14 Art. 18 Rapporto di lavoro L affidamento della realizzazione del Progetto non comporta l instaurazione di alcun rapporto di lavoro tra la Pubblica Amministrazione ed i singoli operatori impiegati per l espletamento del Progetto. Art. 19 Obblighi dell Organismo L Organismo, oltre al rispetto degli obblighi di cui alla presente Convenzione, è tenuto: 1) a fornire le informazioni richieste, nonché a consentire l accesso nei locali in cui si svolge l attività di realizzazione del Progetto al personale del Municipio, debitamente incaricato, nonché agli altri eventuali soggetti incaricati di svolgere attività di monitoraggio e valutazione in merito alla realizzazione del Progetto. 2) a mettere a disposizione del Municipio Roma 19 copia dei materiali e di eventuali prodotti realizzati in sede di attuazione del Progetto. 3) a produrre in formato cartaceo e informatico: un report mensile di monitoraggio delle attività svolte; un report di valutazione intermedia; un report di valutazione finale, da consegnare entro 15 giorni dalla scadenza del progetto prevista dal presente avviso, al fine di verificare l efficienza e l efficacia degli interventi. Il Servizio Sociale si riserva di indicare nel corso della realizzazione del progetto, eventuali ulteriori dati e/o informazioni da rilevare per una più esauriente valutazione. Art. 20 Corrispettivo e fatturazione L importo del Progetto per otto mesi è fissato in ,97 + IVA di Legge. Al pagamento del corrispettivo dovuto si provvederà con cadenza mensile posticipata in base all effettivo lavoro prestato nel mese. L Organismo presenterà regolare fattura, con allegato il report tecnico mensile di cui al precedente articolo 19, vistata per regolarità e conformità dai referenti tecnici e amministrativi del Servizio Sociale del Municipio Roma 19 e che dovrà riportare la dicitura Il progetto svolto nel mese.. è stato eseguito in conformità all atto di convenzione. Tali fatture saranno liquidate entro 60 giorni dalla presentazione. Art. 21 Privacy I dati forniti devono essere utilizzati per le finalità strettamente connesse al progetto. Il loro trattamento è disciplinato dal D. Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003 e ss.mm.ii. L Organismo, nella persona del Legale Rappresentante o di altra dal medesimo nominata, è responsabile in ordine alla gestione ed alla tutela dei dati trattati, nonché alla salvaguardia dell integrità e della sicurezza degli stessi, ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii.. Al termine dell incarico tutti i dati trattati per conto dell Amministrazione, sia su supporto informatico che cartaceo, relativi agli utenti seguiti ed agli interventi effettuati saranno restituiti all Amministrazione Comunale titolare del trattamento ai sensi dell art. 4, comma 1, del D. Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii. Art. 22 Proprietà dei dati e obblighi dell Organismo I dati numerici e statistici nonché le informazioni relative al Servizio sono di proprietà del Municipio; pertanto la diffusione e/o la comunicazione degli stessi da parte dell Organismo dovrà essere preventivamente autorizzata dall Amministrazione stessa. L Organismo è tenuto, all eventuale subentro di altro Organismo, a garantire il relativo passaggio di consegne. 14

15 L Organismo è tenuto a compilare e custodire le banche dati e garantire la restituzione delle stesse ivi compreso il materiale cartaceo ed informatizzato relativo alle attività svolte. Art. 23 Controversie, Foro competente Le controversie che dovessero eventualmente insorgere nell interpretazione e nella esecuzione della convenzione saranno devolute alla giurisdizione della autorità giudiziaria ordinaria, con esclusione delle procedure arbitrali di cui agli artt. 806 e seguenti del Codice di Procedura Civile. Per qualsiasi controversia sarà esclusivamente competente il Foro di Roma. Art. 24 Norme finali La Convenzione sarà redatta in quattro copie, due per ciascuna delle parti. In caso d uso, ai sensi del Testo Unico dell Imposta di Registro D.P.R. 16 aprile 1986, n. 131, l imposta di bollo e di registro relativa alla convenzione è a carico dell Organismo affidatario. Per quanto non previsto nella presente Convenzione, si rinvia alle clausole del Capitolato Generale del Comune di Roma di cui alla deliberazione del Consiglio Comunale n. 6126/