PREMESSA FINALITÀ ED OBIETTIVI

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1 PREMESSA Nell ambito delle attività di addestramento operativo nel settore antincendio boschivo che impegnano il personale del Corpo forestale regionale, lo scrivente, con la collaborazione delle Stazioni forestali di Meduno e Pinzano al Tagliamento ha programmato per sabato 27 giugno 2009, una esercitazione antincendio boschivo in località Valinis Comune di Meduno -, coinvolgendo le seguenti strutture: 1. personale del C.F.R. delle Stazioni Forestali di Aviano, Barcis, Cividale del Friuli, Claut, Coseano, Duino - Aurisina, Gemona del Friuli, Maniago, Meduno, Pinzano al Tagliamento, Pordenone, Tolmezzo, Trieste, Villa Santina; 2. personale del C.F.R. dell Ispettorato ripartimentale foreste di Pordenone; 3. gruppi comunali di Protezione Civile settore Antincendio Boschivo - dei Comuni di Andreis, Castelnovo del Friuli, Cavasso Nuovo, Clauzetto, Meduno, Pinzano al Tagliamento, Polcenigo, Sequals, Travesio, Tramonti di Sopra, Tramonti di Sotto, Vito d Asio; 4. Comando provinciale dei Vigili del Fuoco di Pordenone; 5. Protezione Civile regionale Sala operativa regionale; 6. Servizio forestale regionale Treviso e Venezia; 7. Servizio forestale regionale Verona; 8. S.o.g.it sezione di Sacile. Le modalità di effettuazione della prova proposta, che si discostano dalla traccia normalmente seguita nella programmazione e nell esecuzione di un esercitazione antincendio boschivo, è l allestimento di una linea di sollevamento idrico che superando un notevole dislivello, riesca a portare in quota l acqua necessaria a condurre un attacco diretto sul fronte di fiamma. FINALITÀ ED OBIETTIVI Prescindendo, come detto, dal consueto iter proprio di una esercitazione, ove ci si propone di verificare il funzionamento del sistema di intervento antincendio boschivo simulando una situazione di emergenza su uno o più eventi interessanti le giurisdizioni dello scrivente, la giornata in oggetto, si propone in ogni caso, pur nell attivazione di un unica tipologia operativa, la verifica di alcuni dei punti propri di un esercitazione tradizionale, ed in particolare: l attivazione del sistema di comando e controllo e gestione dell evento da parte del personale del Corpo forestale regionale, le conseguenti procedure organizzative standardizzate dalla Regione FVG per il controllo ed il comando delle operazioni; la verifica del grado di addestramento operativo del personale impegnato, ad ogni livello, nella prova; la verifica dell adeguatezza delle procedure operative adottate nello specifico; la verifica della operatività sinergica delle diverse forze impegnate attivamente nella prova. Questo avverrà soprattutto attraverso il controllo della funzionalità dei collegamenti e del coordinamento tra strutture di diversi livelli che utilizzano frequenze radio differenti nell ambito del settore assegnato. In questo contesto, saranno messe alla prova anche le capacità di rendere compatibili tipologie di

2 materiale non sempre perfettamente affini (Corpo forestale, Servizi forestali del Veneto, Vigili del Fuoco); la capacità di allestire un centro di smistamento ed un settore logistico particolarmente complesso dal punto di vista della distribuzione della gran quantità di materiale da destinare ai singoli settori operativi che deve essere prelevato dai diversi automezzi secondo elenchi definiti e distribuiti in via preventiva dalle Stazioni forestali o dalle Squadre AIB assegnatarie; la capacità di gestire in maniera ordinata il gran numero di persone ed automezzi che confluiranno presso il centro di smistamento presumibilmente nel giro di mezz ora, rendendo nel contempo consapevoli i partecipanti dell importanza del loro ruolo e della necessità che ciascuno assolva ai propri compiti mantenendo il rispetto delle gerarchie. Solo in questo modo, sarà possibile garantire l attivazione dei settori posizionati più a monte e dipendenti, nel loro funzionamento, dall acquisita operatività dei settori posizionati immediatamente a valle; l applicazione delle tecniche di intervento con impiego dell aeromobile quale vettore di attrezzature di diversa tipologia, dalla motocarriola alla motopompa, al completo vasca mobile -tubazioni, (elicooperazione); la movimentazione di carichi di diversa tipologia che dovranno essere opportunamente allestiti a seconda delle attrezzature da elitrasportare e del settore da raggiungere e che saranno gestiti mediante l impiego di personale specializzato nelle operazioni congiunte con l elicottero in condizioni difficili; le aree destinate allo scarico delle reti sono state in ogni caso rilevate con gps e posizionate in carta e rese idonee allo scopo con lavori preventivi di ripulitura e livellamento del suolo; il coordinamento con strutture ed organizzazioni di salvaguardia sanitaria (S.o.g.it). In questa giornata di impegno per il personale presente, ci si propone di verificare in modo strutturato e coordinato, le procedure da attivare nell allestimento e nella successiva gestione di una linea di sollevamento idrico in una situazione di emergenza, anche se con un progetto operativo che, per le sue caratteristiche di complessità e di impegno di materiale e personale, raramente potrà essere previsto in una situazione reale. Si dovrà, in particolare, curare quelle che potranno essere le due criticità più importanti dell evento, legate alle comunicazioni tra personale all interno dei settori e tra i responsabili dei settore delle diverse aree operative, considerando la stretta dipendenza tra gli stessi. Andranno particolarmente curati, inoltre le comunicazioni radio i settori operativi ed il settore aerocooperazione e tra i capo settore ed il vettore aereo per consentire una corretta consegna dei carichi previsti individualmente. Una comunicazione precisa, inoltre consentirà una proficua e rapida distribuzione delle risorse umane che confluiranno quasi in maniera contemporanea presso la base incendio. Nel corso della giornata, prescindendo dai diversi momenti che contraddistinguono un evento (allertamento etc.), ci si concentrerà innanzitutto nell allestimento della base incendio che dovrà necessariamente rispecchiare le caratteristiche previste dalle procedure organizzative standard e, di seguito, nell attivazione della linea di sollevamento idrico costituita da sei settori consecutivi, dei quali, - 2 -

3 uno gestito da personale proveniente dagli altri Ispettorati Foreste regionali ed uno, quello più in quota (settore n. 06), affidato interamente ai Servizi forestali della Regione veneto. La compresenza di Enti diversi, competenti nella materia e la varietà delle casistiche che caratterizzano un incendio boschivo, sono fattori che creano una situazione in cui è necessario realizzare delle sinergie, a volte complicate, tra le forze coinvolte. Tutto questo, investe di un notevole carico di responsabilità il Direttore delle operazioni di spegnimento e gli altri addetti del suo staff, creando, presso la base incendio, situazioni di notevole stress che i restanti operatori sul campo, non sempre riescono a comprendere. INQUADRAMENTO E SCENARIO OPERATIVO PREDISPOSTO L area scelta per lo svolgimento della prova antincendio, è localizzata sul versante sud ovest del Monte Valinis, seguendo in gran parte il tracciato CAI n. 819 ad eccezione della porzione iniziale in cui si è preferito adottare un tratto alternativo che poi confluisce a quota 465 m slm con il sentiero suddetto, per consentire una più proficua movimentazione del personale che dovrà raggiungere la propria area di destinazione. L itinerario prescelto per la stesura della linea di sollevamento idrico, ha inizio dalla piazza della frazione di Sottomonte (Meduno) e termina sulla cresta sommitale del versante, in prossimità della Casera Valinis, obiettivo da difendere dalle fiamme. Il tracciato lungo cui si stenderà la linea di tubazioni, alternate con vasche mobili per il raccoglimento dell acqua, attraversa un area caratterizzata da un alternanza tra ampie zone pascolive in gran parte abbandonate e parzialmente imboschite ed aree colonizzate da boschi mesofili a prevalenza di carpino nero e castagno in uno scenario estremamente panoramico e suggestivo che si apre sulla pianura pordenonese. Obiettivo dell esercitazione, come detto, è riuscire a portar l acqua necessaria al contenimento del fronte di fiamma ipotetico lungo un tracciato di circa metri lineari di svolgimento, superando un dislivello complessivo di 700 metri. Punto di partenza per le operazioni, saranno due vasche mobili della capacità di litri rifornite continuamente dal modulo scarrabile messo a disposizione dal Comando provinciale dei Vigili del Fuoco di Pordenone; l acqua salirà lungo la linea di tubazioni grazie al posizionamento in linea di motopompe di diverse caratteristiche intervallate da vasche mobili di minore capacità, utilizzate per il convogliamento dell acqua sollevata dal settore precedente. Il grande serbatoio mobile dei VVFF, potrà rifornirsi al bisogno presso il torrente Cosa nel centro dell abitato di Travesio

4 PARTECIPANTI E DIREZIONE DELLE OPERAZIONI La direzione operativa dell esercitazione sarà curata da personale forestale dell Ispettorato ripartimentale foreste di Pordenone, competente per territorio, coadiuvato dalle Stazioni forestali di Meduno e di Pinzano al Tagliamento. Il Direttore delle operazioni di spegnimento (D.O.S.) adotterà ed adatterà alle specifiche esigenze e competenze locali, le tecniche di direzione adottate come standard nella Regione Friuli Venezia Giulia, coadiuvato dal personale forestale e da quello volontario. Nel settore operativo n. 06, quello più in quota e gestito in autonomia dai Servizi forestali di Treviso Venezia e dai Servizi forestali di Verona, con l ausilio dei Volontari AIB dei Gruppi comunali di Protezione civile del FVG, la direzione delle operazioni sarà assunta dal D.O.S. della Regione Veneto con l affiancamento di personale forestale friulano per poter garantire quel flusso costante delle comunicazioni necessarioal coordinamento con i rimanenti settori. Nel settore operativo n. 01, in cui sono coinvolti, oltre a CFR e Protezione civile, anche i Vigili del Fuoco, sarà possibile testare la sinergia esistente tra la parte gestita dal corpo forestale regionale e quella in carico ai VVFF, in un settore che per il suo posizionamento, alla base della catena di motopompe, deve impegnarsi in una gestione efficace dei compiti assegnati per garantire il rifornimento continuo della linea. L obiettivo principale che l esercitazione si pone, è il controllo della trasmissione delle disposizioni alle rispettive forze operative, resa possibile grazie alla rapida consultazione tra i responsabili dei diversi Organismi coinvolti, fattore indispensabile per consentire l efficace conduzione delle operazioni

5 TEMPI DI ESECUZIONE DELL ESERCITAZIONE Ore Arrivo pattuglie forestali locali presso la base incendio, assunzione della direzione delle operazioni e assegnazione del personale destinato alla gestione del settore logistico e del centro di smistamento. Predisposizione suddivisioni interne all area dedicata al parcheggio automezzi, all area operativa, alla zone dedicata al soccorso ed a quella riservata all elicottero. Ore Ritrovo forze operative presso il campo di atterraggio dell Associazione Valinis 2000, in Comune di Travesio ove è stata allestita la base incendio. L area è costituita da prati falciati gentilmente messi a disposizione dell organizzazione da parte del Presidente dell Associazione e dai proprietari dei terreni confinanti, ed è stata opportunamente suddivisa in settori per limitare la circolazione libera degli automezzi e delle persone Ore Inizio della manovra con l organizzazione dei diversi settori operativi, suddivisione dei compiti, assegnazione dei ruoli, distribuzione delle frequenze radio e verifica delle comunicazioni, censimento dei materiali disponibili, accertamento dei requisiti di sicurezza dei partecipanti, disponibilità dei dispositivi individuali di sicurezza e delle cassette di medicazione, ecc. Ore Partenza del personale assegnato al settore 1 (piazza di Sottomonte) e partenza personale destinato ai settori intermedi che dovranno risalire parte del sentiero a piedi (settore 4 e 3 nell ordine); di seguito, partenza del personale destinato ai settori 2 (partenza da Sottomonte) e 5 (discesa del sentiero da monte). Ore 9.00 Partenza personale del settore 6. Ore Arrivo dell elicottero e briefing con l equipaggio. Ore Inizio attività di trasporto del materiale per i settori operativi. Ore Termine operazioni di consegna materiale ai settori operativi. Ore Attivazione settore 2; consecutivamente gli altri. Ore Raggiungimento obiettivo. Ore Ritiro dei materiali e del personale. Ore Ritrovo del personale volontario e forestale per la verifica dell andamento dell esercitazione. Emergenza A sorpresa e senza preavviso si riscontrerà che durante le operazioni alcuni volontari rimarranno intossicati dal fumo e si infortuneranno e pertanto sarà richiesto il concorso di S.o.g.it, struttura sanitaria presente presso la base incendio, per le cure del caso

6 SCHEMA OPERATIVO Settore operativo Incarico Nominativo Provenienza B a s e i n c e n d i o (canale 3) DOS Tomasini Monia Ispettorato foreste Pordenone Direzione operazioni Pittino Gianpietro Stazione forestale Meduno Radiocomunicazioni Basso Franco Tambosso Pierluigi Stazione forestale Pordenone Stazione forestale Meduno Segreteria Agnolin Paolo Stazione forestale Pinzano al Tag.to Segreteria 1 volontario AIB Meduno Smistamento Missio Laura Tramontina Gianni Guglielmotti M. Teresa Vatta Luigi Stazione forestale Pordenone Ispettorato foreste Pordenone Stazione forestale Cividale del Friuli Stazione forestale Barcis 2 volontari AIB Vito d Asio 2 volontari AIB Meduno Viabilità 4 volontari Tecnico logistico Meduno Elicooperazione Toffolutti Sandro Rosa Gastaldo Armando Stazione forestale Meduno Stazione forestale Pinzano al Tag.to Sicurezza Moimas Tullio Stazione forestale Duino -Aurisina Sicurezza 2 volontari AIB Tramonti di Sotto S e t t o r e 1 (canale 11) S e t t o r e 2 (canale 11) S e t t o r e 3 (canale 12) Caposettore Riolino Aldo Stazione forestale Aviano addetto vasca mobile 2 volontari AIB Tramonti di Sopra ausilio 1 volontario AIB Castelnovo del Friuli navigatore VVFF 1 volontario Tecnico logistico Travesio Caposettore Osti Mario Stazione forestale Meduno addetto motopompa Mazzoli Franco Stazione forestale Maniago addetto motopompa Di Daniel Alessandro Stazione forestale Maniago ausilio Mareschi Alexandra Stazione forestale Pinzano al Tag.to ausilio motocarriola Canciani Dario Stazione forestale Barcis controllo linea 1 forestale Stazione forestale Villa Santina addetto motopompa 1 volontario AIB Cavasso Nuovo ausilio 3 volontari AIB Cavasso Nuovo ausilio 3 volontari AIB Sequals Caposettore Commessatti Germano Stazione forestale Pinzano al Tag.to addetto motopompa Boezio Valentino Stazione forestale Gemona del Friuli ausilio/motocarriola Tomasi Claudio Stazione forestale Gemona del Friuli addetto motopompa Candon Ivano Stazione forestale Pinzano al Tag.to ausilio/motocarriola Cesco Nicola Stazione forestale Claut controllo linea Di Gallo Dario Stazione forestale Coseano addetto motopompa 1 volontario AIB Andreis ausilio 2 volontari AIB Andreis ausilio 3 volontari AIB Tramonti di Sotto - 6 -

7 S e t t o r e 4 (canale 14) S e t t o r e 5 (canale 15) S e t t o r e 6 (freq. aeronautica) Caposettore Marcolina Vittorino Stazione forestale Meduno addetto motopompa Ferluga Guido Stazione forestale Trieste ausilio Moretti Pietro Stazione forestale Pordenone ausilio Giacomuzzi Diego Stazione forestale Pordenone controllo linea Tomadini Denis Stazione forestale Coseano addetto motocarriola 1 volontario AIB Travesio addetto motopompa 1 volontario AIB Travesio ausilio 2 volontari AIB Travesio Addetto motopompa 1 volontario AIB Polcenigo ausilio 2 volontari AIB Polcenigo ausilio 2 volontari AIB Tramonti di Sotto Caposettore Branzanti Tommaso Stazione forestale Aviano esperto motopompa Rizza Stefano Stazione forestale Cividale del Friuli ausilio Novaretti Paolo Stazione forestale Coseano esperto motopompa 1 forestale Stazione forestale Tolmezzo ausilio Grigoletti Manuela Stazione forestale Pinzano al Tag.to esperto motopompa 1 forestale Stazione forestale Villa Santina controllo linea 1 forestale Stazione forestale Tolmezzo ausilio 1 volontario AIB Meduno ausilio 4 volontari AIB Tramonti di Sopra Caposettore 1 funzionario Servizi forestali Regione Veneto ausilio 06 tecnici Servizi forestali Regione Veneto ausilio 3 volontari AIB Tramonti di Sotto ausilio 2 volontari AIB Meduno ausilio 5 volontari AIB Val d Arzino - 7 -

8 VALUTAZIONE DEI RISCHI D INFORTUNIO, PRESCRIZIONI Così come precisamente indicato nel manuale La sicurezza delle operazioni di Antincendio Boschivo condotte dal Corpo forestale regionale col supporto delle squadre Comunali di Volontari, fascicolo integrativo al Documento per la valutazione dei rischi, l attività antincendio boschivo, ancorché in una manovra di addestramento, presenta notevoli rischi per gli operatori che la praticano, soprattutto a causa delle caratteristiche dell ambiente in cui viene esercitata, alla vicinanza di fonti di calore, anche relative alle attrezzature utilizzate, alla presenza di specifiche macchine operatrici, ai tempi ridotti in cui si è costretti ad intervenire. Gli incidenti principali, anche di grave entità cui possono andare incontro gli operatori nell ambito dell esercitazione prevista sono: Ustioni e scottature causate dal contatto con parti incandescenti delle attrezzature a motore. Intossicazioni da fumo di scarico. Contusioni. Eccessiva esposizione al rumore. Abrasioni. I rischi sopra esposti possono essere efficacemente contrastati grazie ad un adeguato utilizzo dei dispositivi di protezione individuale consegnati in dotazione al personale; in proposito si ricorda che sia il personale forestale partecipante alla manovra sia quello appartenente alle Squadre Comunali di Protezione Civile settore A.I.B., è stato formato ed informato sul corretto utilizzo dei dispositivi di protezione individuale e sulla giusta esecuzione delle procedure operative individuali. L esatta ubicazione di eventuali ostacoli al volo, sarà immediatamente segnalata al pilota dell elicottero dal Responsabile del settore elicooperazione, non appena l aeromobile entrerà in collegamento con la Base Incendio. Un ulteriore rischio di ferimento o di morte può derivare da un comportamento impreciso nelle operazioni di elitrasporto ed elisbarco del personale forestale e volontario; al proposito si rende noto che i Volontari partecipanti, hanno tutti superato la verifica che ha concluso il corso di formazione base in cui, tra l altro sono state date informazioni essenziali sul comportamento da tenere in caso di avvicinamento al mezzo aereo. ooo - 8 -