Commissione Educazione e Istruzione

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1 Planeta Eskoria Consiglio di Zona 5 Milano Commissione Educazione e Istruzione RENDICONTO CONSUNTIVO anno 2013 Ai sensi dell art. 33 del Regolamento Interno Circoscrizione 5 L attività della Commissione Educazione si è sviluppata nel 2013 alla luce delle linee programmatiche definite all inizio dell anno e approvate dal Consiglio di Zona. E stata svolta un intensa attività istruttoria, guidata dalla volontà di condividere il più possibile le decisioni e di tenere in considerazioni proposte e indicazioni, anche della minoranza, laddove fossero dettate da competenza, esperienza e volontà costruttiva. La Commissione si è riunita 30 volte di cui 2 in modo congiunto con le Commissioni Politiche sociali e Sport Tempo libero, 1 con la Commissione Verde e Agricoltura Si è rafforzata durante l anno l esigenza di sviluppare una progettazione condivisa con la Commissione Politiche Sociali: molti progetti e iniziative sono risultati come frutto di un azione coordinata con la Presidente Lanzi e con i Tavoli minori e Tavolo minori disabili che a lei fanno capo. La realizzazione più importante è stato il progetto La bella estate 13 che ha coinvolto nel periodo delle vacanze estive bambini e i ragazzi in attività sportive e in un Campus nel mese di agosto. Anche quest anno molto proficua è stata l interazione con le Istituzioni scolastiche ed educative presenti sul territorio e gli operatori che in esse agiscono a livello istituzionale o volontaristico attraverso associazioni socio-educative; nonché le Associazioni genitori. L intento è stato quello di consolidare la pratica progettuale, in modo da consentire una maggiore coerenza ed efficacia negli interventi patrocinati o finanziati direttamente o indirettamente E proseguito il percorso di coinvolgimento degli studenti delle scuole superiori attraverso la Rete degli studenti delle Scuole della Zona 5, con lo scopo di rendere i ragazzi promotori e attori di iniziative culturali e ricreative in cui il Consiglio di Zona abbia il ruolo di sostegno, di coordinamento e di realizzazione. Sono stati così realizzati dei momenti di aggregazione all interno degli spazi istituzionali dei CAM Tibaldi e Gratosoglio, con concerti delle Band Rock studentesche e una mostra fotografica. La Commissione ha espresso il parere formale, unitamente alle osservazioni emerse dal confronto interno e con gli apporti dei genitori, circa - il Regolamento Comunale delle Commissioni Mensa e della Rappresentanza Cittadina delle Commissioni Mensa. La Commissione Educazione e Istruzione è coinvolta con una partecipazione attiva nei seguenti progetti dell Assessorato all Educazione del Comune di Milano: - Consiglio di Zona dei Ragazzi e delle Ragazze: dopo la prima fase di formazione degli insegnanti e dei ragazzi, si sono svolte le elezioni dei 29 rappresentanti del CdZ5 dei Ragazzi e delle Ragazze, che si sono ufficialmente insediati il 22 novembre e che hanno poi incontrato il 3 dicembre i Consiglieri di Zona per presentare le loro osservazioni e le loro idee, soprattutto relativamente al tema degli spazi per il tempo libero 1

2 (verde, parchi, giochi, ecc.) Il percorso proseguirà fino a giugno, quando si vedrà la realizzazione di un progetto /iniziativa condiviso fra ragazzi e adulti. Vivace e attenta è stata la partecipazione di Presidenti e Consiglieri anche di altre Commissioni. Si auspica che il progetto possa avere un seguito anche nel prossimo anno scolastico grazie ai fondi della Legge Giardini scolastici : Scuola dell'infanzia e scuola elementare dell'arcadia, in collaborazione con l Associazione AbCittà. In questa ultima fase del progetto è in corso la stesura di un regolamento condiviso che deve definire le modalità di utilizzo del giardino anche da parte dei cittadini. - Pedibus : con maggio 2013, purtroppo, si è esaurito il Pedibus Wolf Ferrari durato 5 anni. Motivo: assenza di interesse all'adesione (bambini) o all'accompagnamento (genitori). E in atto un percorso per coinvolgere le scuole elementari di via Bognetti e di via Antonini: - Settembre 13: presentazione del progetto alla festa di quartiere e al Book Crossing, oltre alla Commissione dedicata. - Ottobre: inizio collaborazione con ICS morante (Antonini e Bognetti) e in particolare con l'ass. Genitori Morante. - Dicembre: distribuzione e restituzione dei questionari (Antonini e Bognetti). - Gennaio 14: elaborazione dei dati in corso. - Gennaio-Febbraio: riunione Ass Genitori e gruppo volontari accompagnatori e aderenti con AbCittà. Esponenti della Commissione Educazione hanno partecipato: - ai Consigli di Unità Educative nelle persone dei Consiglieri nominati dal CdZ: Bramati, Duina, Perrone, Toscano /D Apote e dei cittadini iscritti alla Comm. Educazione Ciampella e Lessana - alla Rappresentanza Cittadina delle UE nella persona della Consigliera Duina - al Tavolo della cittadinanza all interno del progetto Cariplo Interculture A scuola di cittadinanza della scuola elementare Cesare Battisti, nella persona della Presidente Gerosa e dei Consiglieri De Filippis e Moscon Nel mese di febbraio la Commissione ha definito i criteri per la ripartizione dei fondi per il Diritto allo studio: i Euro assegnati alla Zona sono stati attribuiti tenendo conto della sempre più difficile situazione economica delle scuole e del sensibile aumento di alunni in condizioni di disagio, così come sono emersi sia dai dati sulla popolazione scolastica pervenuti dalle Scuole, sia dagli interventi dei Dirigenti Scolastici e degli Insegnanti che nel hanno spesso rappresentato in modo drammatico i bisogni e le caratteristiche delle loro scuole. La presenza di numerosi alunni di nazionalità non italiana costituisce per le scuole un fattore di complessità, anche quando gli stessi sono presenti da più anni in Italia, o sono nati in Italia, in quanto 1. la loro integrazione culturale richiede interventi educativi e didattici mirati 2. le condizioni socio-economiche delle famiglie straniere risultano problematiche e spesso caratterizzate da un maggiore disagio economico. La Commissione ha quindi deciso di attribuire una percentuale del fondo (25%) in base alla popolazione scolastica, per tenere in giusta considerazione la distribuzione degli alunni nei diversi gradi di scuola; di attribuire la restante quota percentuale (75%) con differenziazioni in base al livello scolastico, con una maggiore attenzione alle scuole elementari e medie, dove maggiori risultano le criticità; alle diverse categorie di utenti, con particolare riguardo agli alunni disabili e all integrazione degli alunni di nazionalità non italiana Purtroppo, anche per il 2013, per motivi derivanti dal ritardo nell approvazione del bilancio e comunque di carattere amministrativo-contabile dovuti alla Ragioneria centrale, il fondo non è ad oggi ancora stato assegnato alle scuole. Edilizia scolastica Il percorso condiviso con l Assessorato ai lavori Pubblici nella definizione degli interventi prioritari di manutenzione ordinaria e straordinaria nelle scuole ha dato risultati positivi. Una prima parte degli interventi individuati sono stati realizzati o sono in corso di realizzazione. Altri non sono ancora iniziati, in quanto, sempre a causa del ritardo nell approvazione del bilancio, non è stato possibile fare gli appalti. 2

3 Fra i più significativi si ricordano gli interventi per l idoneità statica (Scuole Arcadia, Guarneri, Bognetti, Baroni 73, Pescarenico, Wolf Ferrari Heine), interventi di manutenzione straordinaria nelle palestre (Bognetti, Baroni 73, Pescarenico 2), interventi per la rimozione dell amianto residuo. Sono stati deliberati ma non ancora effettuati interventi di manutenzione straordinaria dei giardini scolastici delle scuole elementari Wolf Ferrari e San Giacomo, individuate dalla Commissione. L 11 novembre l Assessore ai lavori Pubblici Carmela Rozza e il Direttore di Settore ing Armando Lotumolo sono intervenuti in Commissione a illustrare lo stato delle cose. Numerosi i Dirigenti Scolastici e delle Scuole dell infanzia e i genitori presenti all incontro. Iniziative Progetti - Finanziamenti Le incertezze e le difficoltà derivanti dall approvazione del bilancio comunale avvenuta solo a fine novembre e dall assestamento operato nel mese di novembre, che ha ridotto le somme a bilancio zonale, hanno limitato la possibilità di realizzare o favorire la realizzazione di interventi significativi nei seguenti ambiti, indicati come prioritari per l anno 2013: - l orientamento Scolastico: - i disturbi specifici dell apprendimento - la prevenzione alla dispersione scolastica (sostegno agli alunni con difficoltà d apprendimento o disagio socio-economico, integrazione alunni stranieri) - il disagio giovanile e la promozione della cittadinanza attiva - il successo formativo con l ampliamento dell offerta didattica ed educativa Su questi temi è stato comunque possibile 1. organizzare come Consiglio di Zona interventi e iniziative mirate 2. patrocinare progetti e finanziare attività specifiche proposte dalle Scuole Per quanto riguarda il punto 1. sono stati realizzati: Progetto orientamento scolastico: 2 incontri con il dott Franco Dell Oro, direttore del Servizio di Orientamento del Comune di Milano per i genitori delle classi di seconda e terza media. Gli incontri hanno suscitato interesse e partecipazione molto vivi. Il 30 novembre è stato organizzato il Campus di orientamento delle Scuole Superiori, con la partecipazione di 30 Istituti di Zona e della città: nella sala CAM di Viale Tibaldi sono affluite centinaia di persone. Progetto di sostegno ai ragazzi con disturbi specifici d apprendimento (DSA): 1. con l Associazione Italiana Dislessia, è stato realizzato un percorso di formazione destinato agli insegnanti delle scuole dell infanzia, elementari e medie, con 6 incontri svoltisi nella scuola elementare di via Brunacci. Il corso ha riscontrato un alto gradimento e ha visto la partecipazione di una media di 80 persone per ogni incontro. 2. sono stati assegnati contributi per l attuazione di progetti a favore dei DSA alle seguenti scuole che ne hanno fatto richiesta: Elementare Arcadia (E 1500,00) I.C. Barozzi (E 1050,00) Primaria Palmieri (E 1.200,00 Progetto Noi e la sfida educativa : Lo sviluppo del bambino dalla nascita alla scuola media, due conferenze per genitori e insegnanti tenute dal dott Ezio Aceti. L iniziatica è stata coprogettata con il Centro Asteria e le Scuole di Zona. Gli incontri hanno visto la partecipazione soprattutto di genitori, che, presenti pur in numero non elevato hanno partecipato con attenzione e interagito con vivacità e interesse. Seminario sulla dispersione scolastica, il 27 maggio in Sala Consiliare, organizzato nell ambito di Progetto 2000 del Laboratorio Adolescenza; ha partecipato l Assessore Cappelli. Presentazione del Servizio di andrologia pediatrica e dell adolescenza dell Ospedale San Paolo di Milano: a giugno il dott Mario Mancini ha presentato l iniziativa agli insegnanti delle scuole di zona; 17 ottobre allo Spazio del Sole e della Luna ha incontrato i genitori. Il progetto continuerà quest anno con una serie di incontri con gli studenti nelle scuole interessate. Concorso sulla Resistenza per le scuole della Zona 5: il concorso bandito in occasione della ricorrenza del 70 anniversario dell inizio della Resistenza, ha visto la partecipazione di una 3

4 sola scuola, l Istituto Steiner. Le cause della mancata partecipazione vanno ricercate nella scelta di un periodo di tempo (febbraio 15 ottobre) non coerente con il calendario scolastico e con la programmazione didattica. Inoltre si è riscontrata una comunicazione non adeguata: il bando è stato inviato ai Dirigenti Scolastici ma non in tutte le scuole è arrivato ai Docenti. Il periodo storico è inoltre studiato nella classi terminali dei cicli di studi, e negli ultimi mesi dell anno scolastico, quando le esigenze di valutazione o di preparazione agli esami risultano prioritarie sia per gli insegnanti che per gli studenti. Concerto spettacolo di Natale, il 15 dicembre con l Orchestra Verdi all Auditorium per 400 bambini delle Scuole Primarie Antonini Bognetti e Baroni (Euro euro 500 per noleggio pullman fondi MAA) Per quanto riguarda il punto 2) la Commissione ha promosso attraverso la concessione del Patrocinio o di un contributo economico iniziative e progetti coerenti con le proprie linee programmatiche. Ci piace ricordare in modo particolare: - la partecipazione degli Istituti Kandinskij e Varalli e del CAG Lo Scrigno al progetto "Diamo voce a chi non ce l'ha" di prevenzione alla violenza sulle donne. I cortometraggi prodotti sono stati premiati durante una manifestazione tenutasi il 31 gennaio allo Spazio Forma. - il patrocinio della Galleria delle lavagne e delle attività del Laboratorio di incisione dell associazione Boccafogli nella Scuola primaria di via Palmieri. - il patrocinio del blog dell IC Thouar Gonzgaga e il finanziamento della partecipazione della redazione al Premio Giornalisti per un giorno (euro 1.700,00 fondi MAA) - il patrocinio e il finanziamento al progetto Scuola senza zaino della Scuola elementare di via Brunacci (Euro 2.000) - il patrocinio e il finanziamento dello Sportello d ascolto per studenti e insegnanti della Scuola Media Tabacchi (euro 2.000) - il patrocinio e il contributo finanziario all iniziativa 4 passi tutti insieme dell Associazione genitori dell I.C. Elsa Morante (Euro 500 fondi MAA) - il patrocinio all iniziativa degli insegnanti e dei genitori della Scuola Primaria di via Baroni, 73 consistente nella realizzazione di un murale sul muretto di cinta della scuola. Giugno il contributo economico alla realizzazione del Progetto Orto in vaso dell IC Barozzi con il Circolo Zanna Bianca di Legambiente (800 Euro) - il contributo economico alla realizzazione del Progetto Danza creativa nelle Scuole dell infanzia di via Baroni (Euro 2.000) - il contributo alla realiizzazione dello sportello di ascolto Una porta in più presso la Scuola media di via Tabacchi (Euro 2000) - il contributo economico alla realizzazione del progetto di prevenzione al bullismo dell IC Elsa Morante, con Telefono Azzurro (Euro 500) - il contributo economico a sostegno del Progetto Tablet nelle classi prime della Media Tabacchi (Euro 2.000) - il finanziamento delle iniziative promosse dalle scuole in occasione del Natale: Euro 650 alla Scuola Primaria Wolf Ferrari, Euro all IC Barozzi per il concerto di Natale, Euro 500 per il Concerto di Natale dell IC Arcadia (fondi MAA) - il patrocinio e il contributo economico alle attività del CCTE _ Zona 5 di via Saponaro, che svolge un importante attività di aiuto allo studio, di integrazione e di prevenzione della dispersione scolastica dei bambini di Gratosoglio. (Euro fondi MAA per la festa di Natale) - il finanziamento della lezione aperta alle scuole del laboratorio teatrale ATIR al teatro Ringhiera. Hanno partecipato gli studenti dell Istituto Kandinskj (Euro 1.200,00 con fondi MAA) - il finanziamento dei concerti di musica da camera dell Associazione Note d Arcadia, che svolge un importante attività musicale nelle scuole medie Arcadia e Pertini (Euro fondi MAA) 4

5 - il patrocinio alle Associazioni Teatrali che operano con le scuole: Cuore in Pezzi e Montessori & Brandao Criticità riscontrate e obiettivi di miglioramento - L approvazione del bilancio comunale avvenuta solo a novembre ha ostacolato la programmazione degli interventi e delle iniziative, concentrando quasi solo esclusivamente nell ultimo mese dell anno la possibilità di utilizzare i contributi e i fondi MAA. Pur avendo evidenziato filoni tematici prioritari cui indirizzare la concessione di contributi e finanziamenti, la Commissione si è trovata nell impossibilità di agire nei tempi e nei modi previsti. L azione della Commissione si scontra anche con la divergenza esistente fra anno finanziario e anno scolastico. - L impossibilità di utilizzare a titolo gratuito il Teatro Ringhiera per il mancato rinnovo della convenzione fra ATIR e Comune di Milano, ha impedito la possibilità di organizzare spettacoli teatrali ed eventi, mancando in Zona uno spazio adeguato. - La mancata approvazione del Regolamento Comunale di Scuole Aperte ha ostacolato da parte delle Associazioni sportive, educative e culturali la possibilità di utilizzare adeguatamente gli spazi scolastici, anche perché alcuni Dirigenti Scolastici, in mancanza di una regolamentazione aggiornata e precisa che li tuteli, non hanno concesso gli spazi o hanno comunque creato difficoltà ad oggi non del tutto risolte. - Non è stato possibile, per i motivi indicati sopra, sviluppare alcune iniziative relative ad ambiti indicati come prioritari, in particolare la prevenzione all abuso infantile e il successo formativo attraverso l ampliamento dell offerta didattica ed educativa. Rincresce non essere riusciti a finanziare i progetti di prevenzione all abuso infantile Parole dette e non dette che le scuole in questo modo non hanno potuto attuare quest anno. Dispiace aver rinunciato a contribuire alla realizzazione di alcuni progetti di ampliamento dell offerta formativa delle scuole, soprattutto in quelle in cui il disagio socio-economico delle famiglie è più influente. - Resta comunque vero che la specificità d intervento di questa Commissione consiste, come più volte sottolineato dal suo Presidente, non nel sovrapporsi alla progettualità delle scuole della Zona, per la maggior parte molto attive con progetti e iniziative di grande valore educativo e didattico, ma nel favorirne la realizzazione, agendo eventualmente nell ottica di sollecitare e proporre iniziative in quelle scuole dove, per motivi diversi, la progettualità risulta più problematica o carente. - Proprio per questo la Commissione deve continuare a impegnarsi nel mettere in rete le iniziative e le buone pratiche delle scuole, favorire la comunicazione dei temi su cui è impegnata, promuovere la progettualità delle scuole stesse cercando di ottimizzare le idee e le risorse delle stesse. Ambiti e temi prioritari per la progettazione annuale 2013 I temi e gli ambiti su cui la Commissione sarà impegnata nel 2014 saranno: percorsi progettuali, anche attraverso bandi e concorsi da proporre alle scuole su: - studenti DSA, BSE - prevenzione abuso minori - sportelli di ascolto e di orientamento, - alimentazione, anche in prospettiva EXPO - le vie d acqua a Milano: i Navigli - giornalini e blog scolastici il Consiglio di Zona dei Ragazzi, con una serie di incontri che coinvolgeranno la Commissione e il Consiglio di Zona tutto. Rete degli studenti delle scuole superiori 5

6 Pedibus : con l attuazione del percorso della scuola elementare di via Bognetti. legalità, rispetto delle regole, prevenzione gioco d azzardo, con l organizzazione di interventi, incontri destinati agli studenti delle scuole medie inferiori e superiori (insieme alle Commissioni Sicurezza e Politiche Sociali) Educazione alla salute, proseguendo nel percorso intrapreso con il Servizio di andrologia pediatrica dell Ospedale San Paolo. Promozione di attività teatrali ed espressive e della cultura musicale nelle scuole Il progetto La bella estate 2014, su cui il Tavolo Minori sta lavorando per proseguire la sperimentazione di Zona. (progetto con Commissione Politiche Sociali) Per favorire la diffusione della progettualità e per ottimizzare al massimo pensiero creativo e risorse, la Commissione continuerà ad impegnarsi nel mettere in evidenza le buone pratiche scolastiche, invitando in Commissione e sostenendo, anche attraverso la concessione del patrocinio, le scuole delle zona che presentino progetti, iniziative e idee. A partire da quelle scuole che conosciamo meno. La Commissione si impegnerà anche a seguire l iter dei progetti sostenuti, attuando momenti di verifica in itinere e di valutazione finale degli stessi. Non da ultimo, curare la comunicazione, che, se non adeguata, spesso rischia di compromettere l esito e la visibilità anche di iniziative di valore. Il Presidente della Commissione Educazione e Istruzione Luisa Maria Gerosa Milano, 15 gennaio