2.2 ANALISI DELLE RISORSE ENTRATE TRIBUTARIE
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1 2.2 ANALISI DELLE RISORSE ENTRATE TRIBUTARIE ENTRATE anno 2004 (accertam.ti di competenza) Trend Storico anno 2005 (accertam.ti di competenza) in (Previsione) Previsione del Programmazione pluriennale 1 anno successivo 2 anno successivo % scostamento della col. 4 rispetto alla col Imposte , , , , , ,00-1% Tasse , , , , , ,00 12% Tributi speciale ed altre entrate tributarie proprie , , , , , ,00 18% TOTALE , , , , , ,00-1% 18
2 ANALISI DELLE RISORSE ENTRATE TRIBUTARIE IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI GETTITO DA EDILIZIA GETTITO DA EDILIZIA NON ALIQUOTE I.C.I. RESIDENZIALE (A) RESIDENZIALE (B) in in in TOTALE DEL GETTITO (A + B) in I.C.I. 1^ casa 5,98 5, I.C.I. 2^ casa 5,98 5, Fabbr. Prod.vi 5,98 5, Aree edificabili 7,00 7, Altro (case sfitte) 7,00 7, TOTALE N unità immobiliari: n
3 Valutazione, per ogni tributo, dei cespiti imponibili, della loro evoluzione nel tempo, dei mezzi utilizzati per accertarli. Imposta Comunale immobiliare E stata istituita con l art.1 del Dlgs 30 dicembre 1992 n.504 a decorrere dal Presupposto dell imposta è il possesso di fabbricati, di aree fabbricabili e di terreni agricoli, siti nel territorio del Comune, a qualsiasi uso destinati, ivi compresi quelli strumentali o alla cui produzione o scambio è diretta l attività d impresa. Ai sensi dell art.6, così modificato dall art.3 della L.662/96, l aliquota deve essere deliberata in misura non inferiore al quattro per mille né superiore al sette per mille e può essere diversificata entro tale limite, con riferimento ai casi di immobili diversi dalle abitazioni o posseduti in aggiunta all abitazione principale, o di alloggi non locati. Ai sensi dell art.8, modificato dal Dlgs 446/1997 la detrazione sulla prima casa può essere stabilita in misura maggiore a. 258,23 e fino a concorrenza dell imposta dovuta per la predetta unità. Per l anno 2006 si mantiene l applicazione delle aliquote del 5,98 per mille per quanto concerne l aliquota ordinaria e l aliquota del 7 per mille prevista per gli alloggi vuoti non concessi in locazione (case sfitte) e per le aree fabbricabili; la detrazione per abitazione principale è pari ad 135,00. Il numero di unità immobiliari dichiarate si è così evoluto negli anni : Aree fabbricab. Abitazioni Principali Altri fabbricati Tot. Fabbricati (da tabelle sito Anci-CNC TAVOLA.8 I versamenti ICI per tipologia di immobile) Imposta sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni La materia è regolata dal DLgs 15 novembre 1993, n.507. Con determina n.11/tr del (n.554/gen) è stata aggiudicata alla ditta ICA srl la concessione del servizio di accertamento e riscossione dell imposta sulla pubblicità, diritti sulle pubbliche affissioni e TOSAP, con decorrenza 1/7/2004 e per durata quinquennale. Queste le condizioni economiche della concessione: Quota a favore della ditta 17,5% Minimo garantito Pubblicità ,00 Minimo garantito Pubbliche affissioni ,00 La quota prevista a titolo di imposta sulle insegne corrisponde al 100% della, pari ad ,00. 20
4 Tassa per l occupazione di spazi ed aree pubbliche Il DLgs 15 novembre 1993, n.507 disciplina l applicazione della tassa per l occupazione di spazi ed aree pubbliche. Con determina n.11/tr del (n.554/gen) è stata aggiudicata alla ditta ICA srl la concessione del servizio di accertamento e riscossione dell imposta sulla pubblicità, diritti sulle pubbliche affissioni e TOSAP, con decorrenza 1/7/2004 e per durata quinquennale. Queste le condizioni economiche della concessione: Quota a favore della ditta 17,5% Minimo garantito ,00 Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani ed incameramento addizionale ex Eca Il gettito della tassa è limitato, dal 2003, al Ruolo Suppletivo per gli anni 1998 e seguenti, visto che dal 1/1/2003 la tariffa Ronchi, riscossa dall Ente Gestore del servizio di smaltimento dei rifiuti urbani, ha sostituito il Ruolo Principale della tassa rifiuti. Nel 2007 potranno essere messi ruoli suppletivi sull anno Addizionale comunale all IRPEF della L.59/1997, istituito la nuova addizionale comunale all IRPEF a decorrere dal L addizionale è costituita da due parti: la prima verrà stabilita dal Governo all interno delle aliquote IRPF in modo da non incrementarle ulteriormente e sarà applicata dai comuni in modo uguale. La seconda viene deliberata facoltativamente da ciascun comune, con riferimento al primo triennio di applicazione, complessivamente a 0.5 punti percentuali, con un incremento annuo non superiore a 0.2 punti percentuali. Con la legge finanziaria al 2007 è stato aumentato il limite massimo in 0.8 punti percentuali. Il nostro comune ha usufruito negli anni scorsi della suddetta facoltà, applicando dal 2001 una addizionale pari a 0.5 punti percentuali, che verrà mantenuta anche per il Compartecipazione IRPEF Per l anno 2007 la compartecipazione è determinata sulla base del 6,5% del gettito ordinario riscosso a tale titolo da parte dello stato, fino a concorrenza dei trasferimenti statali Per l I.C.I., indicare la percentuale di incidenza delle entrate tributarie dei fabbricati produttivi sulle abitazioni a) gettito I.C.I. su abitazioni = b) gettito I.C.I. su fabbricati produttivi = incidenza ICI su fabbricati produttivi rispetto alle c) abitazioni b) x 100 = 230,31 21
5 Illustrazione delle aliquote applicate e dimostrazione della congruità del gettito iscritto per ciascuna risorsa nel triennio in rapporto ai cespiti imponibili. Imposta Comunale immobiliare Si ritiene di adeguare il gettito, rispetto alla assestata del 2006, ricostruita in base ai dati riferiti all acconto, tenendo conto del consolidarsi delle posizioni recuperate con l attività di accertamento. Anno Importo 1997 Gettito effettivo , Gettito effettivo , Gettito effettivo , Gettito effettivo , Gettito effettivo , Gettito effettivo , Gettito effettivo , Gettito effettivo , Gettito effettivo , Previsione , Previsione , Previsione , Previsione ,00 Imposta sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni Imposta sulla pubblicità Consuntivo ,90 Consuntivo ,38 Consuntivo ,02 Consuntivo ,36 Consuntivo ,78 Consuntivo ,61 Consuntivo ,42 Consuntivo ,95 Previsioni ,00 Previsioni ,00 Previsioni ,00 Previsioni ,00 Pubbliche affissioni Consuntivo ,11 Consuntivo ,96 Consuntivo ,40 Consuntivo ,69 Consuntivo ,77 Consuntivo ,22 Consuntivo ,24 Consuntivo ,57 Previsioni ,00 Previsioni ,00 Previsioni ,00 Previsioni ,00 22
6 Tassa per l occupazione di spazi ed aree pubbliche TOSAP 1998 Permanente ,53 Temporanea ,41 TOTALE ,94 TOSAP 1999 Permanente ,10 Temporanea ,41 TOTALE ,52 TOSAP 2000 Permanente ,89 Temporanea ,41 TOTALE ,30 TOSAP 2001 Permanente ,57 Temporanea ,93 TOTALE ,50 TOSAP 2002 Permanente ,55 Temporanea ,38 TOTALE ,93 TOSAP 2003 Permanente ,93 Temporanea ,97 TOTALE ,90 TOSAP 2004 Permanente ,98 Temporanea ,40 TOTALE ,38 TOSAP 2005 Permanente ,04 Temporanea ,92 TOTALE ,96 TOSAP 2006 Permanente ,00 Temporanea ,00 TOTALE ,00 TOSAP 2007 Permanente ,00 Temporanea ,00 TOTALE ,00 TOSAP 2008 Permanente ,00 Temporanea ,00 TOTALE ,00 TOSAP 2009 Permanente ,00 Temporanea ,00 TOTALE ,00 Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani ed incameramento addizionale ex Eca Consuntivo 1998 Consuntivo Gettito TaRSU ,00 Addizionale ex ECA ,51 TOTALE ,51 Gettito TaRSU ,00 Addizionale ex ECA ,47 TOTALE ,47 Gettito TaRSU ,00 Addizionale ex ECA ,18 Consuntivo 2000 TOTALE ,18 Consuntivo 2001 Gettito TaRSU ,00 Consuntivo 2002 Gettito TaRSU ,32
7 Consuntivo 2003 Gettito TaRSU ,19 Consuntivo 2004 Gettito TaRSU 7.866,20 Consuntivo 2005 Gettito TaRSU 5.088,19 Previsioni 2006 Gettito TaRSU 5.000,00 Previsioni 2007 Gettito TaRSU 5.000,00 Previsioni 2008 Gettito TaRSU 1.000,00 Previsioni 2008 Gettito TaRSU 1.000,00 Dal 2001 l addizionale ex Eca deve essere prevista nello stesso capitolo previsto per la Tassa per lo smaltimento rifiuti solidi urbani. Dal 2003 il gettito TARSU è limitato al Ruolo Suppletivo, in quanto dal 1 gennaio il gettito del ruolo principale è stato sostituito dalla Tariffa Ronchi, e riscosso direttamente dalla Soc. INDECAST srl, ente gestore del servizio di igiene urbana. Compartecipazione IRPEF Per l anno 2006, la quota di compartecipazione IRPEF è quantificata sulla base dell accertato L importo, ai fini della determinazione dell entrata corrente complessiva è ininfluente, in quanto i trasferimenti statali sono decurtati dell importo della quota di compartecipazione (Art. 31 comma 8 legge 289/2002). 24
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