La cooperazione europea allo sviluppo. La programmazione of 17. ROMA 17 maggio 2013

Transcript

1 La cooperazione europea allo sviluppo La programmazione ROMA 17 maggio of 17

2 LA COOPERAZIONE EUROPEA ALLO SVILUPPO LA COOPERAZIONE EUROPEA ALLO SVILUPPO 2 of 17

3 LA COOPERAZIONE EUROPEA ALLO SVILUPPO 3 of 17

4 LA COOPERAZIONE EUROPEA ALLO SVILUPPO 4 of 17

5 Andris Piebalgs LA COOPERAZIONE EUROPEA ALLO SVILUPPO 5 of 17

6 LA COOPERAZIONE EUROPEA ALLO SVILUPPO 6 of 17

7 LA COOPERAZIONE EUROPEA ALLO SVILUPPO 7 of 17

8 LA NUOVA PROGRAMMAZIONE of 17

9 GLI STRUMENTI DI AZIONE ESTERNA UE All azione esterna dell UE è consacrato il 4 capitolo del quadro finanziario pluriennale intitolato «The EU as Global Actor» APPROCCIO GEOGRAFICO IPA II DCI* ENI GREENLAND EDF Strumento di assistenza alla preadesione Strumento per la cooperazione allo sviluppo Strumento europeo di vicinato Strumento a favore della Groenlandia Fondo europeo di sviluppo miliardi 23,295 miliardi miliardi 219 milioni 34,2 76 miliardi APPROCCIO TEMATICO EIDHR INSC IFS Strumento finanziario per la promozione della democrazia e dei diritti umani Strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare Strumento per la stabilità 1,578 miliardi 631 milioni 2,829 miliardi PI Strumento di partneriato con paesi terzi 1,131 miliardi 9 of 17

10 Strumento per la cooperazione allo sviluppo DCI Budget : 16,8 mil STRUMENTI TEMATICI 1. ENVIRONMENT 2. FOOD SECURITY 3. MIGRATION AND ASILUM 4. DEMOCRACY & HR 5. INVESTING IN PEOPLE 6. FOOD FACILITY 7. NUCLEAR SAFETY 8. NON STATE ACTOR & LOCAL AUTHORITIES STRUMENTI GEOGRAFICI Riguardano attività di cooperazione con i paesi dell America latina, dell Asia, del Medio Oriente e con il Sudafrica tranne paesi coinvolti in programmi di preadesione e politica di vicinato. INVESTING IN PEOPLE good health for all 55% (585 MilEuro ) delle risorse focalizzato sul miglioramento dell accesso alla salute attraverso in particolare: - sostegno alla lotta contro AIDS, TB e Malaria e altre malattie dimenticate - rafforzamento dei diritti inerenti la salute sessuale e riproduttiva delle donne - rafforzamento, anche in termini di qualità delle cure, dell assistenza materna, neonatale e infantile FOOD SECURITY Mirato a promuovere la sicurezza alimentare a favore delle popolazioni più povere e più vulnerabili e contribuire a realizzare l'osm in materia di povertà e fame. NON STATE ACTORS & L.. A. Cofinanziamento iniziative proposte e/o intraprese dalle organizzazioni della società civile e dalle autorità locali della Comunità e dei paesi partner nel settore dello sviluppo.. 38% interventi programmazione 2007/2013 ambito sanitario. 10 of 17

11 Strumento per la cooperazione allo sviluppo DCI Proposta Budget : 23,2 miliardi DUE STRUMENTI TEMATICI 1. SFIDE GLOBALI cambiamento climatico ambiente energia sviluppo umano sicurezza alimentare Circa il 25% sarà destinato ai cambiamenti climatici e agli obiettivi ambientali. Circa il 20% è destinato al sostegno allo sviluppo umano 2. ORGANIZZAZIONE DELLE SOCIETA CIVILI e EELL prevede il sostegno alla società civile e agli enti locali per incoraggiare questi attori a svolgere un ruolo maggiore nelle strategie di sviluppo CONFERMA STRUMENTI GEOGRAFIICI PROGRAMMA PAN AFRICANO fornisce sostegno a obiettivi, iniziative e attività in settori quali: pace e sicurezza, governance democratica e diritti umani, commercio, integrazione e infrastrutture regionali (tra cui trasporti), energia, cambiamenti climatici e ambiente, migrazione, mobilità e impiego, applica il principio una visione di Africa nel suo insieme, promuove la coerenza tra il livello regionale e quello continentale, concentrandosi in particolare su attività di natura trans-regionale Fonte: Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce uno strumento europeo di coop sviluppo COM/2011/0840 definitivo 2011/ of 17

12 Fondo europeo di sviluppo EDF Budget : 22,6 milioni AMBITO GEOGRAFICO DI AZIONE Proposta Budget : 34,2 milioni Il Fondo europeo di sviluppo (FES) è lo strumento principale attraverso cui si realizza la politica europea di cooperazione allo sviluppo verso: 77 dei 79 paesi ACP (Africa, Caraibi e Pacifico) i PTOM (paesi e territori d' oltremare, 21 territori autonomi, costituzionalmente dipendenti da Francia, Regno Unito, Paesi Bassi e Danimarca) OBIETTIVO GENERALE Il FES finanzia ogni tipo di progetti o programmi che contribuiscono allo sviluppo economico, sociale o culturale dei paesi interessati. Millenium Goals AMBITI PRIORITARI Cooperazione economica. Sanità. Sostegno ai progetti basati sulla prevenzione sanitaria, i servizi sanitari di base; accesso ai farmaci a prezzi accessibili; lotta all AIDS ed altre malattie trasmissibili. Istruzione e formazione. Sviluppo rurale. Ambiente. Trasporti ed infrastrutture. Politiche orizzontali. Diritti dell uomo, democrazia, uguaglianza tra i sessi, sicurezza alimentare, lotta al consumo di stupefacenti. Fonte: Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce uno strumento europeo di coop sviluppo COM/2011/0840 definitivo 2011/ of 17

13 Strumento europeo di vicinato ENI Budget : 11,9 miliardi Proposta Budget : 18,1 miliardi PAESI 1. Algeria 2. Armenia 3. Azerbaigian 4. Bielorussia 5. Egitto 6. Georgia 7. Israele 8. Giordania 9. Libano 10. Libia 11. Moldavia 12. Marocco 13. Siria 14. Territori Palestinesi occupati 15. Tunisia 16. Ucraina 17. Russia Caso particolare: non è un paese di vicinato, ma usufruisce di aiuti simili, attraverso uno Strategic Partnership covering four common spaces. Obiettivo generale: Rinforzare stabilità e sicurezza, condividendo prosperità e valori della UE Obiettivi specifici: Promuovere la progressiva integrazione economica e approfondire la cooperazione politica tra la UE e I paesi partner Rispondere alle specifiche sfide e opportunità connesse alla prossimità geografica della UE e I suoi vicini Il sostegno dell'unione deve mirare in particolare a: promuovere i diritti umani e le libertà fondamentali, lo Stato di diritto, il buon governo; garantire una più intensa cooperazione settoriale e transsettoriale, anche attraverso il ravvicinamento legislativo e la convergenza normativa con gli standard dell'unione e gli altri standard internazionali pertinenti, creare i presupposti per una gestione efficace della mobilità delle persone e la promozione dei contatti interpersonali; favorire tutti gli aspetti dello sviluppo sostenibile e inclusivo e la riduzione della povertà, anche attraverso lo sviluppo del settore privato; promuovere la coesione economica, sociale e territoriale interna, lo sviluppo rurale, l'azione per il clima e la resilienza alle catastrofi; Fonte: Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce uno strumento europeo di vicinato COM/2011/0839 definitivo 2011/ of 17

14 Strumento europeo di vicinato ENI Obiettivi componente transfrontaliera: Coesione economica e sociale Obiettivi generali delle politiche per la cooperazione coi paesi terzi, quali rispetto dei diritti umani, governance, istruzione, salute etc; of 17

15 Strumento di assistenza alla preadesione IPA II Budget : 11,5 miliardi Proposta Budget : 14,11 miliardi OBIETTIVI sostenere riforme politiche di rafforzamento delle istituzioni democratiche e dello Stato di diritto; supportare lo sviluppo economico, sociale e territoriale ai fini di una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva; rafforzare la capacità dei Paesi beneficiari di adempiere agli obblighi derivanti dall adesione all UE; favorire l integrazione territoriale e la cooperazione tra i Paesi beneficiari, gli Stati membri dell UE Il programma IPA si articola in 5 «componenti»: I. Assistenza alla Transizione ed Institution Building II. Cooperazione transfrontaliera III. Sviluppo regionale IV. Sviluppo delle risorse umane V. Sviluppo rurale. Paesi candidati potenziali Albania Bosnia-Erzegovina Kosovo Destinatari di un assistenza che permetta loro di prepararsi a diventare Paesi Candidati Effettivi e potranno quindi beneficiare esclusivamente delle Componenti I e II. Paesi candidati effettivi Turchia Macedonia Islanda Montenegro Serbia (dal 2012) Destinatari di un assistenza che li prepari all adesione UE ed hanno dunque accesso a tutte e cinque le Componenti 2 of 17

16 Strumento di assistenza alla preadesione IPA II COMPONENTE TRANSFRONTALIERA Strumento ha lo scopo di incoraggiare le relazioni di buon vicinato e promuovere la stabilità, la sicurezza e la prosperità, attraverso lo sviluppo di attività economiche, sociali e ambientali, in particolare: promozione dell'imprenditorialità e sviluppo delle PMI, del turismo, della cultura e del commercio transfrontaliero; promozione e miglioramento della protezione e della gestione congiunta delle risorse naturali e culturali nonché della prevenzione dei rischi naturali e tecnologici; sviluppo della collaborazione, della capacità e della condivisione di infrastrutture, in particolare in settori come la salute, la cultura, il turismo e l'istruzione. Fonte: Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce uno strumento di pre adesione COM/2011/0838 definitivo 2011/ of 17

17 Stabilisce norme e condizioni per gli strumenti di aiuto esterno della UE offre nuove procedure decisionali comuni a quattro strumenti geografici (IPA, ENI, DCI e PI) e tre strumenti tematici (INSC, EIDHR, IFS) armonizzate, semplificate e flessibili. Regolamento promuove rapide misure di esecuzione al fine di accelerare la fornitura di assistenza dell'ue of 17

18 GRAZIE! Michele De Luca