L applicazione del Piano Nazionale Agricoltura e Selvicoltura (PNAS) in Friuli Venezia Giulia

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1 1 L applicazione del Piano Nazionale Agricoltura e Selvicoltura (PNAS) in Friuli Venezia Giulia Dr.ssa Claudia Zuliani Direttore S.O.C. P.S.A.L. A.S.U.I. di Udine Referente Gruppo Regionale Agricoltura Dr.ssa Barbara Alessandrini Responsabile S.O.S. P.S.A.L. A.A.S. n. 3 Ogni diritto sul presente lavoro è riservato ai sensi della normativa vigente. La riproduzione, la pubblicazione e la distribuzione, totale o parziale, di tutto il materiale contenuto in questa presentazione, sono espressamente vitati in assenza di autorizzazione scritta degli autori.

2 2 FINO AL 2010 CIRCA LE AZIENDE SANITARIE REGIONALI HANNO EFFETTUATO DEGLI INTERVENTI PUNTUALI NEL COMPARTO AGRICOLO

3 3 IL PIANO NAZIONALE DI PREVENZIONE IN AGRICOLTURA E SELVICOLTURA IL PIANO NAZIONALE DI PREVENZIONE IN AGRICOLTURA E SELVICOLTURA ATTIVITA (Approvato dal Coordinamento Tecnico delle Regioni il )

4 IL PIANO NAZIONALE PER LA PREVENIONE IN AGRICOLTURA E SELVICOLTURA Perché un piano nazionale per la prevenzione in agricoltura? Accentuata disomogeneità territoriale nelle condizioni di lavoro agricolo Notevoli differenze territoriali nelle attività dei servizi pubblici di prevenzione nei luoghi di lavoro in agricoltura e selvicoltura Frequenza e gravità degli infortuni

5 OBIETTIVI DEL PNAS 5 SVILUPPARE L ANAGRAFE REGIONALE E NAZIONALE DELLE AZIENDE AGRICOLE E FORESTALI ANALISI DEL FENOMENO INFORTUNISTICO Partecipazione ai due sistemi attivi di registrazione degli infortuni mortali e gravi, professionali (INFORMO) e «non professionali»

6 6 Gli indici di incidenza, elaborati rapportando i numeri degli infortuni a quelli dei lavoratori occupati segnalati dall ISTAT (n. infortuni definiti positivamente / occupati ISTAT) risultano nettamente superiori nella gestione agricoltura rispetto alle gestioni industria e servizi: Anno (2010) e 2016 Infortuni in Italia: (26,7) 18,8 (29,4) 18,8 (18,3) 13,0 Infortuni in FVG: (39,2) 21,6 (34,4) 21,5 (21,7) 15,6

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8 8 altri obiettivi del PNAS: FORMAZIONE: degli agricoltori, delle officine, dei venditori COMUNICAZIONE: campagne informative e gestione del portale web DEFINIZIONE DI INDIRIZZI APPLICATIVI DELLA NORMATIVA DI PREVENZIONE COSTRUIRE UN DATABASE NAZIONALE RELATIVO ALLE SEGNALAZIONI DI MACCHINE AGRICOLE per non conformità ai R.E.S., consultabile dagli operatori di vigilanza per le attività di controllo del commercio

9 SAU = superficie agricola utilizzata (somma delle superfici aziendali destinate alla produzione agricola, espressa in ettari o percentuale sul totale aziendale) UBA = unità bovino adulto (hanno lo scopo di esprimere sinteticamente il carico zootecnico) 9

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11 11 attività di controllo + 5% di controlli su punti vendita e almeno 4-5 fiere visitate circa 8000 aziende all anno, incremento del 50% rispetto alle aziende controllate prima dell applicazione del piano

12 La Regione F.V.G. ha aderito al PNA nel 2010 formando un gruppo di lavoro regionale composto da tecnici della prevenzione e medici del lavoro delle S.O.C. P.S.A.L. (Prevenzione e sicurezza degli ambienti di lavoro) delle 6 A.S.S. Le persone facenti parte al gruppo di lavoro hanno partecipato ad un corso formativo interregionale per tecnici della prevenzione sulla sicurezza delle macchine agricole. 12

13 AZIONE DI MONITORAGGIO DI 100 AZIENDE AGRICOLE: ALCUNI RISULTATI

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18 L applicazione del PNPA in F.V.G : nasce la collaborazione tra:

19 2012: AZIONE DI MONITORAGGIO DI ALTRE 100 AZIENDE AGRICOLE 19

20 20 Campionamenti effettuati da giugno a dicembre Aziende campionate FVG Raccolta ed elaborazione di circa dati sulla sicurezza nelle aziende

21 : ALCUNI RISULTATI DEL MONITORAGGIO

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23 C o n fr o n t o d a t i s u p. a z i e n d a l e v s < 1 tra 1 e 5 ha tra 5 e 10 tra 10 e 50 tra 50 e 100 > Campione omogeneo 23

24 % D i v i s i o n e p e r c l a s s i d i a d d e t t i 35,0 30,0 25,0 20,0 15, ,0 5,0 0,0 1 operatore tra 1 e 3 tra 3 e 5 tra 5 e 10 tra 10 e 15 tra 15 e 20 tra 20 e 50 >50 c l a s s i Esclusi dal conteggio i voucher agricoli 24

25 Media di operatori che lavorano nell azienda 8 per azienda 25

26 Dvr dal commercialista Ho fatto il DVR al telefono Haccp tutto a posto 626 la gestiscono i sindacati io sono a posto 26

27 Solo Aziende con dipendenti La formazione non viene eseguita con continuità, non viene formalizzata e molto spessa se fatta da professionisti esterni privi di ricadute reali 27

28 Il 50 % delle aziende ha attivato la sorveglianza sanitaria con la nomina del medico competente Aziende con dipendenti, aziende con voucheristi e società 28

29 Presenti anche presso aziende familiari, coltivatori diretti senza personale 29

30 Analisi parco macchine: Trattrice Media di trattori in azienda 2,53 In azienda si è rilevato comunque la presenza di un parco storico di macchine non sempre dichiarato o comunque definito per uso personale, anche se presente nel deposito macchine aziendale. 30 Censite 250 macchine, Analizzate circa 200: Non è stato possibile analizzare direttamente per tutte le aziende il parco macchine

31 La macchina mediamente ha 19 anni Lavora circa 500 ore anno 31 l età media dei trattori italiani si aggiri intorno a anni

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33 100 % del campione Dichiara di non modificare macchine e mezzi in realtà questo dato è molto lontano dalla situazione che abbiamo analizzato 33

34 Età media 25 anni, diffuso in tutte le Aziende Floro-Vivaistiche e Cantine 34

35 35 Analisi Settore Viti-Vinicolo

36 36 Solo una piccola parte del campione lavora in sicurezza

37 L applicazione del PNPA in F.V.G. 2013: FORMAZIONE/SENSIBILIZZAZIONE 37

38 : FORMAZIONE E SENSIBILIZZAZIONE per il personale delle A.A.S. per i sensibilizzatori, cioè gli «addetti ai lavori» individuati dalle Associazioni datoriali. Corso di 32 ore azioni di sensibilizzazione: programmazione e realizzazione di eventi formativi con gli agricoltori e le associazioni di categoria sul tema della sicurezza in agricoltura vademecum per il corretto inserimento dei lavoratori stagionali in agricoltura (dopo l entrata in vigore del D.M )

39 3 9 Art. 1 Decreto interministeriale 27 marzo 2013: campo di applicazione. Sono interessati lavoratori stagionali addetti a lavorazioni semplici e generiche che non richiedono requisiti professionali specifici che svolgono presso la stessa azienda non più di 50 giornate nell anno

40 L applicazione del PNPA in F.V.G. 2014: VIGILANZA 40

41 41 Predisposizione di una «lista di controllo» condivisa dagli operatori ASS da utilizzarsi durante le ispezioni sulle macchine agricole. Realizzazione delle ispezioni in 90 aziende agricole della Regione visitate per la sicurezza delle macchine e l utilizzo dei fitosanitari.

42 L applicazione del PNPA in F.V.G. 2015: continua la collaborazione A.A.S. 1 A.A.S. 2 A.A.S. 3 A.A.S. 4.A.A.S. 5 42

43 2015: 43 VIGILANZA IN 90 AZIENDE AGRICOLE ATTIVITÀ DI FORMAZIONE PER VENDITORI E RIPARATORI DI MACCHINE AGRICOLE (corso di 20 ore)

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45 45 VIGILANZA NELLE AZIENDE AGRICOLE % delle aziende vigilate avevano difformità nelle trattrici 42.9 % delle trattrici esaminate prive di uno più RES

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47 L applicazione del PNPA in F.V.G. 2016: continua la collaborazione A.S.U.I. TS - A.A.S. 2 - A.A.S. 3 - A.S.U.I. UD - A.A.S. 5 47

48 VIGILANZA NELLE AZIENDE AGRICOLE E ALLEVAMENTI VIGILANZA PRESSO VENDITORI E RIPARATORI DI MACCHINE AGRICOLE PREDISPOSIZIONE DELLE «SCHEDE DI RILIEVO E ANALISI DELLE MACCHINE E ATTREZZATURE PIU COMUNI NEL COMPARTO AGRICOLO» INCONTRI DI SENSIBILIZZAZIONE (partecipato circa 1000 persone: datori di lavoro, consulenti )

49 49 VIGILANZA NELLE AZIENDE AGRICOLE ,6% delle aziende vigilate avevano difformità nelle trattrici 40.2 % delle trattrici esaminate prive di uno più RES

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51 2016: 51 PREDISPOSIZIONE DELLE «SCHEDE DI RILIEVO E ANALISI DELLE MACCHINE E ATTREZZATURE PIU COMUNI NEL COMPARTO AGRICOLO»

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54 L applicazione del PNPA in F.V.G. 2017: continua la collaborazione A.S.U.I. TS - A.A.S. 2 - A.A.S. 3 - A.S.U.I. UD - A.A.S. 5 54

55 VIGILANZA NELLE AZIENDE AGRICOLE E ALLEVAMENTI INCONTRI DI SENSIBILIZZAZIONE (partecipazione di circa 350 persone: imprenditori, consulenti )

56 56 VIGILANZA NELLE AZIENDE AGRICOLE ,8% delle aziende vigilate avevano difformità nelle trattrici 34.9 % delle trattrici esaminate prive di uno più RES

57 DIFFORMITA RILEVATE SULLE TRATTRICI ISPEZIONATE- FVG Totale trattrici ispezionate:295 Totale trattrici non a norma: 103 Totale aziende con trattrici non conformi: 40 (46,5) Totale difformità rilevate: 237

58 58 ATTIVITA NELLE SCUOLE AD INDIRIZZO AGRARIO IN PROVINCIA DI UDINE Attività nell ambito del progetto «Promozione della cultura della sicurezza nei luoghi di lavoro ed in ambito scolastico» Nelle scuole ad indirizzo agrario: a partire dall anno scolastico

59 59 EVENTI PROPOSTI: AGRICOLTURA: LAVORARE IN SICUREZZA Dedicato alle classi IV 12 ore suddivise in 4 moduli (3 teorici, 1 pratico) Gratuito CORSO DI ABILITAZIONE ALL UTILIZZO DEL TRATTORE così come previsto dall'accordo Stato Regioni del 22 Febbraio 2012 In collaborazione con UNACMA regionale Dedicato alle classi V Da 8 a13 ore (modulo teorico di 3 + modulo pratico per trattori a ruote di 5 ore + modulo pratico per trattori a cingoli di 5 ore).

60 60 AGRICOLTURA: LAVORARE IN SICUREZZA Anno scolastico 16-17: 79 studenti Anno scolastico 17-18: 126 studenti CORSO DI ABILITAZIONE ALL UTILIZZO DEL TRATTORE Anno scolastico 17-18: 68 attestati

61 CONTINUANO: 1. L ATTIVITA DI VIGILANZA nelle aziende agricole e presso venditori e riparatori di macchine agricole 2. L ATTIVITA DI SENSIBILIZZAZIONE 3. L ATTIVITA NELLE SCUOLE AD INDIRIZZO AGRARIO IN PROVINCIA DI UDINE

62 GRAZIE DELL ATTENZIONE 62