BAMBINI E RAGAZZI IN AFFIDAMENTO ETEFOFAMILIARE E PARENTALE SEGUITI DAI SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - ANNO 2011

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1 Osservatorio per l'infanzia e l'adolescenza Regione Emilia-Romagna BAMBINI E RAGAZZI IN AFFIDAMENTO ETEFOFAMILIARE E PARENTALE SEGUITI DAI SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - ANNO 2011 Dati definitivi - Giugno 2014 FONTE DEI DATI I dati che vengono presentati in questo report provengono da tre fonti: 1) Sistema informativo Sisam per i Servizi aderenti al sistema informativo regionale 2) Procedura Importsisam per i Servizi dotati di sistemi informativi locali integrati 3) Rilevazione integrativa a Sisam per i rimanenti servizi A cura di: Antonio Zacchia Rondinini e Simona Massaro Pagina 1

2 BAMBINI E RAGAZZI IN CARICO AL SERVIZIO SOCIALE IN AFFIDAMENTO 1 - L'EVOLUZIONE DEL FENOMENO. Serie storica dal 2007 al 2011 Tab In affidamento al per tipo a tempo pieno e a tempo parziale. Anni Valori assoluti e % Tab In affidamento al per tipo eterofamiliare e parentale. Anni Valori assoluti e % Tab In affidamento - a tempo pieno e a tempo parziale - al per tipo di affidamento. Anni Valori assoluti e % Tab In affidamento al per tipo di affidamento (totali tempo pieno + parziale). Anni Valori assoluti e % 2 - DETTAGLIO TERRITORIALE Tab In affidamento a tempo pieno e a tempo parziale al per tipo di affidamento e provincia. Valori assoluti e tassi per minorenni residenti Tab In affidamento eterofamiliare e parentale al per tipo di affidamento e provincia. Valori assoluti e tassi per minorenni residenti Tab In affidamento al per tipo di affidamento e provincia Tab In affidamento a tempo pieno e tempo parziale al per tipo di affidamento e provincia 3 - AFFIDAMENTI INIZIATI, CONCLUSI, NELL'ANNO E AL Tab con affidamento iniziato, concluso, al e totale nell'anno 2011 per provincia Tab con affidamento a tempo pieno e tempo parziale iniziato, concluso, al e totale nell'anno 2011 per provincia Tab con affidamento INIZIATO nel 2011 per tipo di affidamento e provincia Tab con affidamento CONCLUSO nel 2011 per tipo di affidamento e provincia Tab con affidamento NELL'ANNO 2011 per tipo di affidamento e provincia 4 - CARATTERISTICHE SOCIO-ANAGRAFICHE Tab In affidamento al per sesso e tipo di affidamento Tab In affidamento al per classe di età e tipo di affidamento 5 - COMPONENTE STRANIERA Tab In affidamento al per cittadinanza e tipo di affidamento Tab In affidamento al per tipo di affidamento e provincia Tab In affidamento al per i principali Paesi di cittadinanza e sesso Tab In affidamento a tempo pieno e a tempo parziale al per classe di età e tipo di affidamento Tab In affidamento al per classe di età e tipo di affidamento Tab In affidamento al per i principali Paesi di cittadinanza e classe di età 6 - ALCUNE CARATTERISTICHE DELL'INTERVENTO Tab In affidamento al per durata di permanenza e tipo di affidamento Tab Con affidamento a tempo pieno concluso nel 2011 per tipo di affidamento e situazione a fine intervento 7 - ANALISI DELLA PROBLEMATICA PREVALENTE Tab In affidamento al per tipo di affidamento e problematica prevalente Tab In affidamento iniziato nel 2011 per tipo di affidamento e problematica prevalente 8 - MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI (MSNA) Tab Con affidamento a tempo pieno iniziato, concluso, al e nell'anno 2011 per provincia Tab In affidamento a tempo pieno al per provincia e tipo di affidamento Tab In affidamento a tempo pieno al per sesso e tipo di affidamento Tab In affidamento a tempo pieno al per classe di età e tipo di affidamento Tab In affidamento a tempo pieno al per cittadinanza e tipo di affidamento 9 - ISTRUTTORIE DI AFFIDAMENTO Tab Numero di istruttorie di affidamento nel 2011 per provincia Pagina 2

3 BAMBINI E RAGAZZI IN AFFIDAMENTO SEGUITI DAI SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA NEL 2011 La rilevazione regionale sui bambini e ragazzi in carico al Servizio sociale territoriale ha tra i suoi obiettivi quello di conoscere l'entità dei bambini e ragazzi accolti presso famiglie affidatarie, a tempo pieno oppure solamente durante il giorno o per alcuni giorni a settimana (c.d. affido part time). Le tipologie di affidamento si distinguono ulteriormente in base all autorità che ha emesso il provvedimento ed al tipo di collocazione in cui viene inserito il minore. Nel primo caso si distingue l affidamento giudiziale, in cui è il Tribunale per i Minorenni (TpM) con un provvedimento a decidere la collocazione fuori famiglia, solitamente senza il consenso dei genitori, da quello consensuale, in cui il progetto è costruito dal Servizio sociale dell Ente locale, in accordo con questi ultimi. Nel secondo caso gli affidi si dividono tra etero familiari, quando la collocazione avviene presso una famiglia esterna a quella d origine, tra quelle disponibili a questo tipo di accoglienza, e parentali, se ad accogliere il bambino/ragazzo sono i parenti del minore entro il quarto grado. Affidamenti a tempo pieno I bambini e i ragazzi in affidamento etero familiare o parentale in carico ai Servizi territoriali al sono 1.613, di cui unità, pari al 78,4%, è soggetto ad un affidamento a tempo pieno. Tra questi 926, ovvero quasi 3 su 4, si trovano accolti in una famiglia affidataria senza legami di parentela con quella di origine (affido etero familiare). La serie storica degli affidamenti a tempo pieno degli ultimi cinque anni testimonia della sostanziale stabilità del fenomeno nel tempo (tab. 1.1). Tra il 2010 ed il 2011 si registra un lieve aumento, ascrivibile principalmente ad una crescita degli affidamenti etero familiari, risultando i parentali sostanzialmente stabili negli ultimi due anni (tab. 1.3). Gli affidi a tempo pieno decretati dal Tribunale per i Minorenni (o affidi giudiziali) sono 884, pari al 70% del totale. Gli affidamenti consensuali, il rimanente 30% (380 casi), sono interessati da un aumento graduale nel corso dei cinque anni presi in considerazione. Territorio. In rapporto alla popolazione minorile residente, in Emilia-Romagna risultano 2,3 minori in affidamento ogni abitanti, di cui 1,8 a tempo pieno (tab. 2.1). Gli affidamenti a tempo pieno registrano tassi superiori alla media regionale nelle province di Piacenza (3,2), Reggio Emilia (2,8) e Modena (2,2). Sesso. Gli affidati sono in leggera prevalenza maschi (54%; tab. 4.1). In particolare tra quelli a tempo pieno di tipo giudiziale si riscontra equilibrio tra i generi; per quanto riguarda invece l affido consensuale, si osserva una netta prevalenza dei soggetti di sesso maschile, evidenza da attribuire in larga misura alla presenza di un numero significativo di minori stranieri non accompagnati. Età. Con riguardo alla classe d età, la maggioranza delle presenze in affidamento è costituita dai bambini di età compresa tra i 6 e 10 anni (27% del totale; tab. 4.2) seguita da considerevoli quote di preadolescenti (11-14 anni; 25%) e di adolescenti (15-17 anni; 24%). Si sottolinea come circa il 7% degli affidati ancora in carico ai Servizi sociali riguardi ragazzi che hanno già compiuto la maggiore età. Cittadinanza. Per gli affidamenti a tempo pieno, la distribuzione in base alla cittadinanza evidenzia una presenza rilevante di minori stranieri (30% del totale; tab. 5.1). I bambini e i ragazzi con cittadinanza non italiana sono maggiormente presenti nelle situazioni di affidamento consensuale, sia etero familiare (53%), che parentale (52%). Tra quelli giudiziali invece, la componente straniera è significativamente più bassa (24% tra i familiari, 8% tra i parentali). Sono disponibili ulteriori dettagli sulla cittadinanza degli affidati nelle tabb. da 5.2 a 5.6. Pagina 3

4 Durata della permanenza. Nel complesso, tra gli affidamenti a tempo pieno in corso al , oltre 4 su 10 (il 41%) si trovano in affido da oltre 4 anni. Inoltre sono circa un quarto del totale i bambini e ragazzi in tale situazione da oltre 2 anni (ma non oltre i 4). Quasi 1 affido su 5, tra quelli in corso, è iniziato da meno di un anno (19%) ed un ulteriore 15% da uno a due anni (tab. 6.1). I rimanenti due terzi sono attivi da almeno due anni, valore che cresce ulteriormente nel caso degli affidamenti giudiziali. Minori stranieri non accompagnati (MSNA). Alla data del sono in affidamento a tempo pieno 98 MSNA, in massima parte di tipo consensuale (88%; tabb. 8.1 e 8.2). La tabella per provincia evidenzia come la collocazione in affidamento caratterizzi ampiamente i servizi delle province da Piacenza a Modena (154 su 165 si realizzano qui), mentre sia praticamente assente nelle altre, fatta eccezione per quella di Forlì-Cesena che presenta 10 affidi di Msna. I MSNA collocati in affidamento sono soprattutto maschi (88%; tab. 8.3), d età compresa tra 15 a 19 anni (89%; tab. 8.4) e provenienti più frequentemente da Albania (40%; tab. 8.5), Pakistan (20%) e Marocco (10%). Affidamenti part time Al sono inoltre attivi 349 affidamenti part time, ammontare annuo assestato ormai dal Anche gli affidamenti part time possono essere consensuali, se in accordo con la famiglia di origine (319 unità; 95% del totale) oppure giudiziali, quando disposti con decreto dal TpM. Questa tipologia di affidamento è presente in particolare nella provincia di Reggio Emilia, in cui il tasso è di 1,9 bambini ogni minorenni residenti, a fronte di una media regionale di 0,5. Questi ultimi infatti nella provincia di Reggio Emilia rappresentano il 50% di quelli regionali, mentre altre province con numeri significativi sono Piacenza, Modena e Bologna. Gli affidamenti part time riguardano per il 56% maschi, in età più giovane (il 43% ha fino a 10 anni) e con una quota superiore di stranieri (41%) rispetto a quelli con affidamento a tempo pieno. Altri dati su bambini e ragazzi in affidamento riguardano: - i dati di flusso delle presenze durante l anno (tabb. da 3.1 a 3.5); - la situazione in cui si trova il minore al momento della dimissione, per interventi chiusi nel corso dell anno (tab. 6.2); - la problematica prevalente dei minori (tabb. 7.1 e 7.2); - le istruttorie di affidamento (tab. 9.1). Fonti e ringraziamenti I dati sono resi disponibili dai Servizi territoriali attraverso il Sistema informativo Sisam e la procedura di importazione ImportSisam (nel complesso, flusso informativo SisamER) o in alternativa, mediante la rilevazione di dati integrativa a Sisam tramite foglio excel. Si ringraziano i referenti territoriali del sistema informativo minori per la fondamentale collaborazione alla redazione del rapporto e per l impegno e la puntualità nella registrazione dei casi. Pagina 4

5 1 - L'EVOLUZIONE DEL FENOMENO SERIE STORICA DAL 2007 AL 2011 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo a tempo pieno e a tempo parziale. Anni Valori assoluti e % tipo di affidamento valori assoluti A tempo parziale A tempo pieno valori % A tempo parziale 20,0 21,5 21,7 21,8 21,6 A tempo pieno 80,0 78,5 78,3 78,2 78, Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo a tempo pieno e a tempo parziale. Anni A tempo parziale A 1000 tempo pieno A tempo parziale A tempo pieno Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo eterofamiliare e parentale. Anni Valori assoluti e % tipo di affidamento valori assoluti Eterofamiliare valori % Eterofamiliare 69,6 73,4 70,2 77,3 78,1 30,4 26,6 29,8 22,7 21, Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo eterofamiliare e parentale. Anni Eterofamiliare Pagina 5

6 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento - a tempo pieno e a tempo parziale - al per tipo di affidamento. Anni Valori assoluti e % tipo di affidamento valori assoluti Eterofam. Consensuale Eterofam Consensuale valori % Eterofam. Consensuale 12,9 14,2 14,1 17,7 18,8 Eterofam. 52,4 53,0 48,7 54,3 54,4 Consensuale 11,8 11,9 16,9 10,3 11,2 22,9 20,9 20,3 17,6 15,6 Affidi tipo di affidamento valori assoluti Eterofam. Consensuale Eterofam Consensuale Affidi valori % Eterofam. Consensuale 67,3 91,2 92,7 93,3 91,4 Eterofam. 19,4 5,1 4,5 2,9 4,3 Consensuale 8,6 2,6 2,3 3,5 3,4 4,6 1,1 0,6 0,3 0,9 Affidi Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento Eterofam. Tempo Eterofam. pieno Eterofam. Consensuale 238 Eterofam Consensuale Consensuale Eterofam. 687 Consensuale 4% 4% 1% 16% % 12% Consensuale Eterofam. Eterofam. 197 Eterofam % % 11% Consensuale Consensuale Consensuale 54% 91% 43% Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento (totali complessivi tempo pieno + parziale). Anni Valori assoluti e % tipo di affidamento valori assoluti Eterofamiliare consensuale Eterofam giudiziale Partentale consensuale giudiziale valori % Eterofamiliare consensuale 23,8 30,7 31,1 34,2 34,5 Eterofam giudiziale 45,8 42,7 39,1 43,1 43,5 Partentale consensuale 11,2 9,9 13,7 8,8 9,5 giudiziale 19,2 16,6 16,1 13,9 12, Pagina 6

7 2 - DETTAGLIO TERRITORIALE Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno e a tempo parziale al per tipo di affidamento e provincia, e popolazione minorenne residente al Valori assoluti e tassi per minorenni residenti * Provincia Popolazione Tasso affidamenti Valori assoluti minorile per 1000 minorenni residenti Tempo Tempo residente Tempo Tempo parziale pieno ** parziale pieno Piacenza ,7 3,2 3,9 Parma ,1 1,8 1,8 Reggio Emilia ,9 2,8 4,7 Modena ,2 2,2 2,4 Bologna ,3 1,1 1,4 Ferrara ,2 1,1 1,3 Ravenna ,2 1,2 1,4 Forlì-Cesena ,2 1,7 1,9 Rimini ,3 1,6 1, ,5 1,8 2,3 % 21,6 78,4 100 * 1 minore ha un intervento in corso in due province ** Fonte: - Statistica self-service (comprende nuovi comuni provincia Rimini) Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno ed a tempo parziale al per residenti minorenni per provincia ,7 3,2 0,1 1,8 1,9 2,8 Piacenza Parma Reggio Emilia 2,2 1,1 1,1 1,2 0,2 0,3 0,2 0,2 0,2 0,3 1,7 1,6 Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-C. Rimini Emilia- Romagna 0,5 1,8 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento eterofamiliare e parentale al per tipo di affidamento e provincia, e popolazione minorenne residente al Valori assoluti e tassi per 1000 minorenni residenti * Provincia Valori assoluti Popolazione minorile residente Eterofamiliare Tasso affidamenti per 1000 minorenni residenti Eterofamiliare ** Piacenza ,6 1,3 3,9 Parma ,2 0,7 1,8 Reggio Emilia ,9 0,8 4,7 Modena ,8 0,6 2,4 Bologna ,1 0,3 1,4 Ferrara ,1 0,3 1,3 Ravenna ,1 0,3 1,4 Forlì-Cesena ,6 0,3 1,9 Rimini ,8 0,1 1, ,8 0,5 2,3 * 1 minore ha un intervento in corso in due province ** Fonte: - Statistica self-service (comprende nuovi comuni provincia Rimini) Pagina 7

8 Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento eterofamiliare e parentale al per minorenni residenti per provincia ,6 1,3 1,2 3,9 1,8 0,7 0,8 0,6 Piacenza Parma Reggio Emilia Eterofamiliare 1,6 1,1 1,1 1,1 0,3 0,3 0,3 0,3 1,8 1,8 Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-C. Rimini Emilia- Romagna 0,1 0,5 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento e provincia * Eterofamiliare Provincia Consensuale Consensuale Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini % 34,5 43,5 9,5 12,4 100 * 1 minore ha un intervento in corso in due province Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno e tempo parziale al per tipo di affidamento e provincia * Provincia Eterofamiliare Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * 1 minore ha un intervento in corso in due province Pagina 8

9 3 - AFFIDAMENTI INIZIATI, CONCLUSI, NELL'ANNO E AL Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento iniziato, concluso, al e totale nell'anno 2011 per provincia Provincia Nuovi Conclusi In corso nell'anno Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento iniziato e concluso nel 2011 per provincia Nuovi Conclusi Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento a tempo pieno e tempo parziale iniziato, concluso, al e totale nell'anno 2011 per provincia * Provincia Nuovi Conclusi In corso In corso Provincia Nuovi Conclusi nell'anno nell'anno Piacenza Piacenza Parma Parma Reggio E Reggio E Modena Modena Bologna Bologna Ferrara Ferrara Ravenna Ravenna Forlì-C Forlì-C Rimini Rimini * 1 caso ha un intervento in corso in due province Bambini e ragazzi possono avere più di un affido iniziato, concluso o nell'anno. La somma delle diverse tipologie può quindi essere superiore al totale riportato in Tab. 3.1 Pagina 9

10 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento INIZIATO nel 2011 per tipo di affidamento e provincia * Provincia Eterofamiliare Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * Il totale di bambini e ragazzi non coincide con la somma delle tipologie in quanto: - 17 casi hanno più di una tipologia di intervento di affidamento iniziato nell'anno - 2 casi non hanno la tipo di affidamento specificata Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento CONCLUSO nel 2011 per tipo di affidamento e provincia * Provincia Eterofamiliare Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * Il totale di bambini e ragazzi non coincide con la somma delle tipologie in quanto 9 casi hanno più di un intervento di affidamento concluso nell'anno Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento NELL'ANNO 2011 per tipo di affidamento e provincia * Provincia Eterofamiliare Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * Il totale di bambini e ragazzi non coincide con la somma delle tipologie in quanto: - 39 casi hanno più di un intervento di affidamento nell'anno - 2 casi non hanno la tipo di affidamento specificata Pagina 10

11 4 - CARATTERISTICHE SOCIO-ANAGRAFICHE Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per sesso e tipo di affidamento Valori assoluti Sesso Femmine Maschi Valori % Sesso Femmine 38,2 50,2 35,9 50,8 46,4 43,9 46,7 33,3 33,3 43,6 45,8 Maschi 61,8 49,8 64,1 49,2 53,6 56,1 53,3 66,7 66,7 56,4 54, Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo parziale e tempo pieno al per sesso Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento consensuale e giudiziale al per sesso Femmine FemmineConsens Giudizial Consens Giudizial Femmine Maschi 46,4 0 43, , Femmine Maschi , , ,8 Maschi 53,6 56,4 54,2 Maschi ,8 49,8 54,2 100,0 100,0 46,4 100,0 53,6 Consensuale , ,0 100,0 59,8 100,0 43,6 56,4 50,2 49,8 45,8 54,2 45,8 54,2 Pagina 11

12 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per classe di età e tipo di affidamento * Valori assoluti Classe di età 0-2 anni anni anni anni anni anni anni e più Valori % Classe di età 0-2 anni 10,5 4,2 2,1 2,0 4,8 7,5 0,0 8,3 0,0 7,2 5,3 3-5 anni 12,6 12,5 8,5 7,1 11,2 13,8 13,3 16,7 0,0 13,8 11, anni 21,8 30,4 19,0 27,9 27,1 37,6 53,3 33,3 66,7 38,4 29, anni 20,2 26,8 18,3 27,9 24,8 25,1 20,0 33,3 33,3 25,2 24, anni 23,1 20,4 37,3 28,9 24,1 13,2 13,3 8,3 0,0 12,9 21, anni 10,9 4,7 14,8 4,6 7,0 2,2 0,0 0,0 0,0 2,0 5,9 20 anni e più 0,8 1,0 0,0 1,5 0,9 0,6 0,0 0,0 0,0 0,6 0, * 1 ha l'età non specificata Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo parziale e tempo pieno al per classe di età Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento consensuale e giudiziale al per classe di età 0Tempo Tempo 20 Tempo Tempo 40 0 Consens 20 Giudizial Consens 40 Giudizial pieno parziale pieno parziale uale e uale e ,8 7, ,8 7, , , ,5 3, ,2 13, ,4 11, , ,1 38, ,4 13, , ,6 30, ,8 25, ,2 26, , , ,1 38,4 12, ,421,2 22, ,0 2, ,6 4, , ,2 20 e più ,2 0,9 0,6 20 e più ,9 0,6 1, ,100,0 100, ,0 100, ,2 12,9 22, , ,6 2,0 4,5 20 e più 0,9 20 e più 0,6 Consensuale 0,6 1,1 Pagina 12

13 5 - COMPONENTE STRANIERA Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per cittadinanza e tipo di affidamento Valori assoluti Cittadinanza Italiani Stranieri Valori % Cittadinanza Italiani 46,6 76,3 47,9 91,9 69,9 57,7 73,3 58,3 100,0 58,7 67,5 Stranieri 53,4 23,7 52,1 8,1 30,1 42,3 26,7 41,7 0,0 41,3 32, % stranieri sul totale di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento T. pieno T. parziale Eterofam.Parent. Consens. 48,0 Giudiz. 30,1 41,3 41,3 34,1 26,8 48,0 20,3 32,5 34,1 30,1 32,5 26,8 20,3 T. pieno T. parziale Eterofam. Parent. Consens. Giudiz. Pagina 13

14 Tab Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento e provincia Provincia Piacenza Parma Reggio E Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-C Rimini % stranieri sul totale di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per provincia % stranieri sul totale di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento e provincia 0T.parzialeT.pieno 20 T.parzialeT.pieno T.parzialeT.pieno 0 T.pieno Piacenza ,7 37,3 37,2 Piacenza 37,2 Piacenza 36,7 Parma ,0 23,8 23,0 37,3 Reggio Parma E , Parma 52,40,0 39,8 45,0 23,8 Modena ,4 37,1 37,5 Bologna Reggio E ,0 164 Reggio 212 E. 52,4 14,6 23,8 21,7 39,8 Ferrara Modena , Modena 62 54,5 7,8 16,1 41,4 Ravenna ,7 14,1 13,1 37,1 Forlì-C. Bologna 14, , Bologna 21,4 23,8 23,5 23,8 Rimini Ferrara ,7 21,6 25,2 16,1 Ferrara 54, ,3 7,8 30,0 32,5 Ravenna 13,1 Ravenna 7,7 14,1 Forlì-C. 23,5 Forlì-C. 21,4 23,8 Rimini 25,2 Rimini 21,6 46,7 32,5 30,0 41,3 Tab Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento al Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento al per i principali Paesi di cittadinanza per i principali Paesi di cittadinanza e sesso Paese di Femmine cittadinanza Maschi % Ghanese ,7 Ghanese Ghanese Marocchina ,7 Marocchina Marocchina Nigeriana ,8 Nigeriana Nigeriana Albanese ,6 Albanese 61 Albanese Cinese ,2 Cinese Pakistana ,8 Cinese Pakistana Tunisina ,0 Pakistana Tunisina 2521 Senegalese ,3 Tunisina Senegalese Ucraina ,1 Ucraina 11 Senegalese 12 Bangladesh ,9 Bangladesh 10 Costa d'avorio ,9 Ucraina Costa d'avorio Romena ,7 Bangladesh Romena 10 9 Ecuadoriana ,0 Costa d'avorio Ecuadoriana10 5 Egiziana ,0 Romena Egiziana 5 9 Polacca ,0 Polacca 5 Ecuadoriana Bosniaca ,5 Bosniaca 5 8 Altri Paesi ,2 Egiziana 5 Non definita ,7 Polacca % sesso 39,9 60,1 100 Bosniaca 8 Pagina 14

15 Tab Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale Composizione % di bambini e ragazzi in affidamento a tempo pieno e a tempo parziale al in carico al servizio sociale in affidamento per classe di età e tipo di affidamento * al per cittadinanza ed età v.a. % Classe di età T. T parziale T. pieno parziale T. pieno 0-2 anni ,6 6,3 6, ,1 5,0 Stranieri Italiani 3-5 anni ,3 12,4 13, ,1 5, anni ,8 24,3 27, , ,1 13,2 11, anni ,4 16,4 19, ,7 30, anni ,2 28,2 24, , ,1 27,6 30, anni ,8 11,6 9, ,1 20, anni ,0 0,8 0, , ,2 27,6 4, e più #RIF! 1,0 24,1 * 1 minore ha l'età non specificata , e più 0,0 1,0 9,2 4,3 Stranieri Italiani Tab Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento al per classe di età e tipo di affidamento * v.a. % Classi di età 0-2 anni ,2 4,8 0,0 0,0 6,1 3-5 anni ,6 14,5 3,8 6,3 13, anni ,5 33,7 15,2 31,3 27, anni ,5 20,5 13,9 25,0 19, anni ,5 22,3 44,3 18,8 24, anni ,4 3,0 22,8 18,8 9, anni ,4 1,2 0,0 0,0 0,6 22 anni e più ,0 0,0 0,0 0,0 0, * 1 minore ha l'età non specificata Tab Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento al per i principali Paesi di cittadinanza e classe di età * Paese di cittadinanza e più Ghanese Marocchina Nigeriana Albanese Cinese Pakistana Tunisina Senegalese Ucraina Bangladesh Altri paesi Non definita * 1 minore ha l'età non specificata Composizione % di bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento al per Paese di cittadinanza e classe di età Ghanese Marocchina Nigeriana Albanese Cinese Pakistana Tunisina Fino a e più Pagina 15

16 6 - ALCUNE CARATTERISTICHE DELL'INTERVENTO Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per durata di permanenza e tipo di affidamento Valori assoluti Durata di permanenza Fino a 3 mesi mesi mesi-1 anno anni anni più anni Valori % Durata di permanenza Fino a 3 mesi 11,8 2,5 7,7 2,0 4,7 4,1 6,7 8,3 0,0 4,3 4,6 3-6 mesi 7,6 4,4 11,3 1,0 5,2 3,8 0,0 0,0 0,0 3,4 4,8 6 mesi-1 anno 15,5 8,0 12,7 5,1 9,5 12,9 40,0 25,0 33,3 14,6 10,6 1-2 anni 20,6 13,1 18,3 12,2 15,0 24,1 20,0 8,3 0,0 23,2 16,7 2-4 anni 25,2 23,7 29,6 20,8 24,2 23,5 20,0 33,3 33,3 23,8 24,1 4 più anni 19,3 48,3 20,4 58,9 41,4 31,7 13,3 25,0 33,3 30,7 39, Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento consensuale/giudiziale in affidamento a tempo pieno/parziale al per durata di permanenza al per durata di permanenza Consensuale Consensuale T. pieno T. parziale T. pieno T. parziale Fino a 3 mesi ,5 2,4 Fino a 3 mesi ,7 60 4,3 3-6 mesi ,2 3,1 3-6 mesi ,2 3,4 6 mesi-1 Fino a anno 3 mesi 7,5 2, ,9 Consensuale 7,5 Fino a 6 mesi-1 3 mesi 4,7 anno 4, T. pieno 9,5 14,6 1-2 anni ,8 12,8 1-2 anni ,0 23,2 7,2 2-4 anni3-6 mesi 5,2 T. parziale ,2 22, anni mesi ,2 23,8 3,1 3,4 4 più anni ,4 51,5 4 più anni ,4 30,7 6 mesi-1 anno , mesi-1 anno , ,5 14,6 1-2 anni 2-4 anni 4 più anni 12,8 20,8 26,2 22,7 24,4 51,5 1-2 anni 2-4 anni 4 più anni 15,0 23,2 24,2 23,8 30,7 41,4 Pagina 16

17 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento a tempo pieno concluso nel 2011 per tipologia di affidamento e situazione a fine intervento tipo di affidamento Eterofamiliare Situazione a fine intervento Consensualzialsualziale v.a. % Rientrato nella famiglia di origine ,7 Rimane in fam. affidataria - maggiorenne ,1 Inserito in un presidio residenziale ,9 Affidato ad un altro nucleo familiare ,7 Reso autonomo ,4 Adottato da un nucleo familiare ,9 Destinazione ignota ,7 Altro* ,4 Non indicato (bianco) , % tipo affido 28,4 43,5 14,8 13,3 100 *all'interno delle situazioni "Altro" rientrano frequentemente i trasferimenti di residenza del nucleo d'origine, che comportano la chiusura della presa in carico per il Servizio sociale che seguiva l'affido. Solitamente vi è una prosecuzione sostanziale dell'affidamento del minore nella stessa famiglia affidataria, ma l'apertura di una nuova carico presso un diverso Servizio territoriale. Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento a tempo pieno eterofamiliare e parentale concluso nel 2011 per situazione a fine intervento Eterofamiliare Altro* Rientrato nella famiglia di origine Rimane in fam. affidataria - maggiorenne Inserito in un presidio residenziale Affidato ad un altro nucleo familiare Reso autonomo Adottato da un nucleo familiare Destinazione ignota Non indicato (bianco) 9,5 7,8 11,1 10,5 9,5 3,2 7,4 7,4 7,8 1,1 4,1 6,3 9,1 17,7 18,9 20,0 23,2 25,5 Pagina 17

18 7 - ANALISI DELLA PROBLEMATICA PREVALENTE Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento eterofamiliare e parentale al per problematica prevalente Eterofam Con nucleo problematico Con disagio relazionale o scol. Straniero non accompagnato Vittima di violenze Disabile (diverse tipologie) In stato di adottabilità Altre tipologie 80,1 74,8 44,9 93,5 82,1 78,6 66,7 73,2 19,9 25,2 55,1 6,5 17,9 21,4 33,3 26,8 Composizione % di Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno e tempo parziale al per problematica prevalente T.parziale T.pieno Con nucleo problematico Con disagio relazionale o scol. Straniero non accompagnato Vittima di violenze 3,3 Disabile (diverse tipologie) In stato di adottabilità 7,1 Altre tipologie 24,5 24,4 25,4 24,4 21,6 75,5 75,6 100,0 96,7 74,6 92,9 75,6 78,4 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento e problematica prevalente Problematica prevalente v.a. % Con nucleo problematico ,7 Con disagio relazionale o scol ,6 Straniero non accompagnato ,1 Vittima di violenze ,7 Disabile (diverse tipologie) ,2 In stato di adottabilità ,9 Altre tipologie ,8 Non definito , Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento iniziato nel 2011 per tipo di affidamento e problematica prevalente Problematica prevalente v.a. % Con nucleo problematico ,4 Straniero non accompagnato ,3 Con disagio relazionale o scolastico ,0 Vittima di violenze ,1 Disabile (diverse tipol.) ,0 In stato di adottabilità ,2 Altre tipologie ,0 Non definito , * Il totale di bambini e ragazzi non coincide con la somma delle tipologie in quanto: minori hanno più di una tipologia di intervento di affidamento iniziato nell'anno - 2 minori non hanno la tipo di affidamento specificata Pagina 18

19 8 - MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI (1) Tab Minori stranieri non accompagnati (MSNA) in carico al servizio sociale con affidamento a tempo pieno iniziato, concluso, al e nell'anno 2011 per provincia Provincia Nuovi Conclusi al Nell'anno Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini Tab Minori stranieri non accompagnati (MSNA) in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al per provincia e tipo di affidamento Provincia Consensuale Consensuale Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini (1) Le tavole relative ai MSNA non comprendono i casi del Comune di Bologna, pari a 6 unità al (4 con affido eterofam. e 2 con affido parentale) Pagina 19

20 Tab Minori stranieri non accompagnati (MSNA) in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al per sesso e tipo di affidamento v.a. % Sesso Femmine ,7 28,6 16,3 0,0 11,2 Maschi ,3 71,4 83,7 100,0 88, Tab Minori stranieri non accompagnati (MSNA) in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al per classe di età e tipo di affidamento v.a. % Classe di età Consensuale Consensuale Consensuale Consensuale Fino a ,4 0,0 12,2 20,0 9, anni ,1 85,7 53,1 20,0 54, anni ,8 0,0 34,7 60,0 34, anni ,7 14,3 0,0 0,0 2, Tab Minori stranieri non accompagnati (MSNA) in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al per cittadinanza e tipo di affidamento v.a. % Cittadinanz a Albanese ,3 0,0 53,1 80,0 39,8 Pakistana ,3 0,0 22,4 0,0 20,4 Marocchina ,1 57,1 4,1 20,0 10,2 Bangladesh ,5 0,0 6,1 0,0 8,2 Senegalese ,1 0,0 2,0 0,0 4,1 Nigeriana ,7 0,0 2,0 0,0 2,0 Altre cittadinanze ,9 42,9 10,2 0,0 15, Pagina 20

21 9 - ISTRUTTORIE DI AFFIDAMENTO Tab Numero di istruttorie di affidamento nel 2011 per provincia Provincia Iniziate Concluse In corso al Nell'anno * DIFF Piacenza Parma Reggio E Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * In corso + concluse Pagina 21