BAMBINI E RAGAZZI IN AFFIDAMENTO ETEROFAMILIARE E PARENTALE SEGUITI DAI SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - ANNO 2013

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1 Osservatorio per l'infanzia e l'adolescenza Regione Emilia-Romagna BAMBINI E RAGAZZI IN AFFIDAMENTO ETEROFAMILIARE E PARENTALE SEGUITI DAI SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA - ANNO 2013 Dati definitivi - Giugno 2015 FONTE DEI DATI I dati che vengono presentati in questo report provengono da tre fonti: 1) Sistema informativo Sisam per i Servizi aderenti al sistema informativo regionale 2) Procedura Importsisam per i Servizi dotati di sistemi informativi locali integrati 3) Rilevazione integrativa a Sisam per i rimanenti servizi A cura di: Antonio Zacchia Rondinini e Simona Massaro Per il Comune di Bologna sono stati utilizzati i dati del 2012

2 BAMBINI E RAGAZZI IN CARICO AL SERVIZIO SOCIALE IN AFFIDAMENTO 1 - L'EVOLUZIONE DEL FENOMENO. Serie storica dal 2007 al 2013 Tab In affidamento al per tipo a tempo pieno e a tempo parziale. Anni Tab In affidamento al per tipo eterofamiliare e parentale. Anni Tab In affidamento - a tempo pieno e a tempo parziale - al per tipo di affidamento. Anni Tab In affidamento al per tipo di affidamento (totali tempo pieno + parziale). Anni DETTAGLIO TERRITORIALE. VALORI ASSOLUTI E IN RAPPORTO CON LA POPOLAZIONE Tab In affidamento a tempo pieno e a tempo parziale al per tipo di affidamento e provincia. Valori assoluti e tassi per minorenni residenti Tab In affidamento eterofamiliare e parentale al per tipo di affidamento e provincia. Valori assoluti e tassi per minorenni residenti Tab In affidamento al per tipo di affidamento e provincia Tab In affidamento a tempo pieno e tempo parziale al per tipo di affidamento e provincia 3 - AFFIDAMENTI INIZIATI, CONCLUSI, NELL'ANNO E AL Tab con affidamento iniziato, concluso, al e totale nell'anno 2013 per provincia Tab con affidamento a tempo pieno e tempo parziale iniziato, concluso, al e totale nell'anno 2013 per provincia Tab con affidamento iniziato nel 2013 per tipo di affidamento e provincia Tab con affidamento concluso nel 2013 per tipo di affidamento e provincia Tab con affidamento nell'anno 2013 per tipo di affidamento e provincia 4 - CARATTERISTICHE SOCIO-ANAGRAFICHE Tab In affidamento al per sesso e tipo di affidamento Tab In affidamento al per classe di età e tipo di affidamento 5 - COMPONENTE STRANIERA Tab In affidamento al per cittadinanza e tipo di affidamento Tab In affidamento al per tipo di affidamento e provincia Tab In affidamento al per i principali Paesi di cittadinanza e sesso Tab In affidamento a tempo pieno e a tempo parziale al per classe di età e tipo di affidamento Tab In affidamento al per classe di età e tipo di affidamento Tab In affidamento al per i principali Paesi di cittadinanza e classe di età 6 - ALCUNE CARATTERISTICHE DELL'INTERVENTO Tab In affidamento al per durata e tipo di affidamento Tab Con affidamento a tempo pieno concluso nel 2013 per tipo di affidamento e situazione a fine intervento Tab in affidamento al per provvedimento affidamento al servizio sociale/tutela e tipo di affidamento Tab in affidamento al per provvedimento affidamento al servizio sociale/tutela e provincia Tab in affidamento al per provvedimento aallontanamento/applicazione art.403 e tipo di affidamento Tab in affidamento al per provvedimento aallontanamento/applicazione art.403 e provincia 7 - ANALISI DELLA PROBLEMATICA PREVALENTE Tab In affidamento al per tipo di affidamento e problematica prevalente Tab In affidamento iniziato nel 2013 per tipo di affidamento e problematica prevalente 8 - MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI (MSNA) Tab Con affidamento a tempo pieno iniziato, concluso, al e nell'anno 2013 per provincia Tab In affidamento a tempo pieno al per provincia e tipo di affidamento Tab In affidamento a tempo pieno al per sesso e tipo di affidamento Tab In affidamento a tempo pieno al per classe di età e tipo di affidamento Tab In affidamento a tempo pieno al per cittadinanza e tipo di affidamento 9 - ISTRUTTORIE DI AFFIDAMENTO Tab Numero di istruttorie di affidamento nel 2013 per provincia Tab Numero di istruttorie di affidamento nell'anno dal 2010 al 2013 per provincia

3 BAMBINI E RAGAZZI IN AFFIDAMENTO ETEROFAMILIARE E PARENTALE SEGUITI DAI SERVIZI SOCIALI TERRITORIALI DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA Per il Comune di Bologna sono stati utilizzati i dati del 2012 La rilevazione regionale sui bambini e ragazzi in carico al Servizio sociale territoriale ha tra i suoi obiettivi quello di conoscere l'entità dei bambini e ragazzi accolti presso famiglie affidatarie, a tempo pieno oppure solamente durante il giorno o per alcuni giorni a settimana (c.d. affidamento part time). Le tipologie di affidamento si distinguono ulteriormente in base all autorità che ha emesso il provvedimento ed al tipo di collocazione in cui viene inserito il minore. Nel primo caso si distingue l affidamento giudiziale, in cui è il Tribunale per i Minorenni (TpM) con un provvedimento a decidere la collocazione fuori famiglia, solitamente senza il consenso dei genitori, da quello consensuale, in cui il progetto è costruito dal Servizio sociale dell Ente locale, in accordo con questi ultimi. Nel secondo caso gli affidamenti si dividono tra etero familiari, quando la collocazione avviene presso una famiglia esterna a quella d origine, e parentali, se ad accogliere il bambino/ragazzo sono i parenti del minore entro il quarto grado. Affidamenti a tempo pieno I bambini e i ragazzi in affidamento etero familiare o parentale in carico ai Servizi territoriali al sono di cui unità, pari all 82,1%, è soggetto ad un affidamento a tempo pieno. Tra questi 918, ovvero circa 3 su 4, si trovano accolti in una famiglia affidataria senza legami di parentela con quella di origine (affidamento etero familiare). La serie storica degli affidamenti a tempo pieno degli ultimi sette anni testimonia della sostanziale stabilità del fenomeno nel tempo (tab. 1.1). Tra il 2012 ed il 2013 si registra una lieve crescita, attribuibile in parte alla componente etero familiare (tab. 1.3). Gli affidamenti a tempo pieno decretati dal Tribunale per i Minorenni (o affidamenti giudiziali) sono 894, pari al 72% del totale. Gli affidamenti consensuali, il rimanente 28% (353 casi), sono interessati da un aumento graduale a partire dal 2007 e fino al 2011, mentre si registra una flessione negli ultimi due anni. Territorio e Rapporto con la popolazione minorile residente. In rapporto alla popolazione minorile residente, in Emilia-Romagna risultano 2,1 minori in affidamento ogni abitanti, di cui 1,7 a tempo pieno (tab. 2.1). Gli affidamenti a tempo pieno registrano tassi superiori alla media regionale nelle province di Reggio Emilia (3,3), Piacenza (2,5) e Modena (1,6). Sesso. Gli affidati sono in leggera prevalenza maschi (53%; tab. 4.1). In particolare tra quelli a tempo pieno di tipo giudiziale si riscontra un maggiore equilibrio tra i generi; per quanto riguarda invece l affidamento consensuale, si osserva una netta prevalenza dei soggetti di sesso maschile, evidenza da attribuire in larga misura alla presenza di un numero significativo di minori stranieri non accompagnati. Età. Con riguardo alla classe d età, la maggioranza delle presenze in affidamento è costituita dai bambini di età compresa tra i 6 e 10 anni (31% del totale; tab. 4.2) e da considerevoli quote di pre-adolescenti (11-14 anni; 27%) e di adolescenti (15-17 anni; 21%). Si sottolinea come circa il 7% degli affidati ancora in carico ai Servizi sociali riguardi ragazzi che hanno già compiuto la maggiore età. Cittadinanza. Per gli affidamenti a tempo pieno, la distribuzione in base alla cittadinanza evidenzia una presenza rilevante di minori stranieri (34% del totale; tab. 5.1). I bambini e i ragazzi con cittadinanza non italiana sono maggiormente presenti nelle situazioni di affidamento consensuale, sia etero familiare (60%), che parentale (53%). Tra quelli giudiziali invece, la componente straniera è significativamente più bassa (28% tra i familiari, 11% tra i parentali). Sono disponibili ulteriori dettagli sulla cittadinanza degli affidati nelle tabb. da 5.2 a 5.6. Pagina 3

4 Durata della permanenza. Nel complesso, quasi la metà (il 46%) dei minori in affidamento al si trovano in affidati da oltre 4 anni. Inoltre sono quasi un quinto del totale i bambini e ragazzi in tale situazione dai 2 ai 4 anni. Circa il 19% è iniziato da meno di un anno, ed un ulteriore 14% da uno a due anni (tab. 6.1). La quota di affidamenti di durata superiore ai due anni è più alta tra gli affidi di tipo giudiziale (78% gli affidi parentali giudiziali che durano oltre 2 anni). Minori stranieri non accompagnati (MSNA). Alla data del sono 106 i minori stranieri non accompagnati in affidamento a tempo pieno. Si tratta in massima parte di affidi di tipo consensuale (87%; tabb. 8.1 e 8.2). La tabella per provincia evidenzia come la collocazione in affidamento caratterizzi ampiamente i servizi delle province da Piacenza a Modena (94 su 106 si realizzano qui), mentre sia una scelta praticamente assente nelle altre, fatta eccezione per alcune unità a Forlì-Cesena e Bologna. I MSNA collocati in affidamento sono soprattutto maschi (88%; tab. 8.3), di età compresa tra 15 a 19 anni (73%; tab. 8.4) e provenienti più frequentemente da Albania (34%; tab. 8.5), Pakistan (14%), Marocco (14%) e Bangladesh (9%). Affidamenti part time Al sono attivi 272 affidamenti part time. Si registra un calo importante dall anno precedente (- 51), a fronte di una sostanziale stabilità nel periodo Anche gli affidamenti part time possono essere consensuali, se in accordo con la famiglia di origine (259 unità; 95% del totale) oppure giudiziali, quando disposti con decreto dal TpM. Questa tipologia di affidamento è presente in particolare nella provincia di Reggio Emilia, in cui il tasso è di 1,3 bambini ogni minorenni residenti, a fronte di una media regionale di 0,4. Questi ultimi infatti nella provincia di Reggio Emilia rappresentano il 45% di quelli regionali, mentre altre province con numeri significativi sono Piacenza, Modena e Bologna. Gli affidamenti part time riguardano per il 55% maschi, in età più giovane (il 56% ha fino a 10 anni) e con una quota lievemente superiore di stranieri (39%) rispetto a quelli con affidamento a tempo pieno. Altri dati su bambini e ragazzi in affidamento riguardano: - i dati di flusso delle presenze durante l anno (tabb. da 3.1 a 3.5); - la situazione in cui si trova il minore al momento della dimissione, per interventi chiusi nel corso dell anno (tab. 6.2); - la problematica prevalente dei minori (tabb. 7.1 e 7.2); - le istruttorie di affidamento (tab. 9.1). Fonti e ringraziamenti I dati sono resi disponibili dai Servizi territoriali attraverso il Sistema informativo Sisam e la procedura di importazione ImportSisam (nel complesso, flusso informativo SisamER) o in alternativa, mediante la rilevazione di dati aggregati integrativa a Sisam tramite foglio excel. Si ringraziano i referenti territoriali del sistema informativo minori e tutti gli operatori interessati, per la disponibilità dei dati e per il contributo che, attraverso l interscambio sui contenuti, viene dato alla redazione del rapporto. Pagina 4

5 1 - L'EVOLUZIONE DEL FENOMENO. Serie storica dal 2007 al 2013 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo a tempo pieno e a tempo parziale negli anni dal 2007 al Valori assoluti e % Tipo di affidamento valori assoluti A tempo pieno A tempo parziale valori % A tempo parziale 80,0 78,5 78,3 78,2 78,4 78,7 82,1 A tempo pieno 20,0 21,5 21,7 21,8 21,6 21,3 17, Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo a tempo pieno e a tempo parzialenegli anni dal 2007 al 2013 A tempo parziale A tempo pieno A tempo parziale A 1000 tempo pieno Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo eterofamiliare e parentale negli anni dal 2007 al Valori assoluti e % Tipo di affidamento valori assoluti Eterofamiliare Parentale valori % Eterofamiliare 69,6 73,4 70,2 77,3 78,1 78,0 77,5 Parentale 30,4 26,6 29,8 22,7 21,9 22,0 22, Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipologia eterofamiliare e parentalenegli anni dal 2007 al 2013 Eterofamiliare Parentale Eterofamiliare Parentale Pagina 5

6 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento - a tempo pieno e a tempo parziale - al per tipo di affidamento negli anni dal 2007 al Valori assoluti e % Tipo di affidamento valori assoluti Eterofam. Consensuale Eterofam. Giudiziale Parentale Consensuale Parentale Giudiziale valori % Eterofam. Consensuale 12,9 14,2 14,1 17,7 18,8 18,1 17,5 Eterofam. Giudiziale 52,4 53,0 48,7 54,3 54,4 55,2 56,1 Parentale Consensuale 11,8 11,9 16,9 10,3 11,2 11,1 10,8 Parentale Giudiziale 22,9 20,9 20,3 17,6 15,6 15,5 15,6 Affidi Tipo di affidamento valori assoluti Eterofam. Consensuale Eterofam. Giudiziale Parentale Consensuale Parentale Giudiziale Affidi valori % Eterofam. Consensuale 67,3 91,2 92,7 93,3 91,4 88,9 84,6 Eterofam. Giudiziale 19,4 5,1 4,5 2,9 4,3 6,0 10,7 Parentale Consensuale 8,6 2,6 2,3 3,5 3,4 3,6 4,0 Parentale Giudiziale 4,6 1,1 0,6 0,3 0,9 1,5 0,7 Affidi Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento Eterofam. Consensuale Eterofam. Giudiziale Parentale Consensuale Parentale Giudiziale 11% Tempo Eterofam. pieno Consensuale 16% Eterofam. Giudiziale 17% Parentale Consensuale 56% Parentale Giudiziale Eterofam. 4% 1% Consensuale 11% Eterofam. Giudiziale Parentale Consensuale 84% Parentale Giudiziale 10% 13% 29% 48% Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento (totali complessivi tempo pieno + parziale) negli anni dal 2007 al Valori assoluti e % Tipo di affidamento valori assoluti Eterofamiliare consensuale Eterofam giudiziale Partentale consensuale Parentale giudiziale valori % Eterofamiliare consensuale 23,8 30,7 31,1 34,2 34,5 33,2 29,5 Eterofam giudiziale 45,8 42,7 39,1 43,1 43,5 44,8 48,0 Partentale consensuale 11,2 9,9 13,7 8,8 9,5 9,5 9,6 Parentale giudiziale 19,2 16,6 16,1 13,9 12,4 12,5 12, Pagina 6

7 2 - DETTAGLIO TERRITORIALE. VALORI ASSOLUTI E IN RAPPORTO CON LA POPOLAZIONE Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno e a tempo parziale al per tipo di affidamento e provincia, e popolazione minorenne residente al Valori assoluti e tassi per minorenni residenti Provincia Valori assoluti Tempo parziale Tempo pieno Popolazione minorenne residente Tasso per minorenni res. Tempo parziale Tempo pieno * Piacenza ,7 3,3 3,9 Parma ,1 1,7 1,7 Reggio Emilia ,3 2,7 3,9 Modena ,3 1,9 2,2 Bologna ,3 1,1 1,4 Ferrara ,1 1,2 1,3 Ravenna ,2 1,3 1,5 Forlì-Cesena ,1 1,5 1,7 Rimini ,3 1,7 2, ,4 1,8 2,1 % 17,9 82,1 100 * Fonte: - Statistica self-service (comprende nuovi comuni provincia Rimini) Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno e a tempo parziale al per minorenni residenti per provincia * ,7 3,3 0,1 1,7 1,3 2,7 Piacenza Parma Reggio Emilia 1,9 0,3 0,3 1,1 1,2 1,3 1,5 1,7 1,8 0,1 0,2 0,1 0,3 0,4 Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-C. Rimini Emilia- Romagna * Non sono compresi i casi con tipo di affidamento non definito Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento eterofamiliare e parentale al per tipo di affidamento e provincia, e popolazione minorenne residente al Valori assoluti e tassi per minorenni residenti Valori assoluti Popolazione Tasso per minorenni res. minorenne Provincia Eterofamiliare residente Eterofamiliare * Piacenza ,5 1,4 3,9 Parma ,2 0,5 1,7 Reggio Emilia ,3 0,7 3,9 Modena ,6 0,6 2,2 Bologna ,1 0,3 1,4 Ferrara ,0 0,3 1,3 Ravenna ,2 0,3 1,5 Forlì-Cesena ,4 0,3 1,7 Rimini ,7 0,3 2, ,7 0,5 2,1 * Fonte: - Statistica self-service (comprende nuovi comuni provincia Rimini) Pagina 7

8 Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento eterofamiliare e parentale al per minorenni residenti per provincia * ,5 1,4 1,2 3,3 1,6 0,5 0,7 0,6 Piacenza Parma Reggio Emilia 1,1 1,0 1,2 Eterofamiliare 1,4 1,7 1,7 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 Parentale Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-C. Rimini Emilia- Romagna 0,5 * Non sono compresi i casi con tipo di affidamento non definito Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento e provincia * Eterofamiliare Parentale Provincia Consensuale Giudiziale Consensuale Giudiziale Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini % 29,4 48,0 9,6 12,9 100 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno e tempo parziale al per tipo di affidamento e provincia Provincia Eterofamiliare Parentale Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini Pagina 8

9 3 - AFFIDAMENTI INIZATI, CONCLUSI, NELL'ANNO E IN CORSO AL Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento iniziato, concluso, al e totale nell'anno 2013 per provincia Provincia Nuovi Conclusi In corso nell'ann Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-C Rimini Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-C. Rimini Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento iniziato e concluso nel 2013 per provincia Nuovi Conclusi Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento a tempo pieno e tempo parziale iniziato, concluso, al e totale nell'anno 2013 per provincia * Provincia Nuovi Conclusi In corso nell'anno Provincia Nuovi Conclusi In corso nell'anno Piacenza Piacenza Parma Parma Reggio Emilia Reggio Emilia Modena Modena Bologna Bologna Ferrara Ferrara Ravenna Ravenna Forlì-Cesena Forlì-Cesena Rimini Rimini * Non sono compresi i casi con tipo di affidamento non definito Nota: bambini e ragazzi possono avere più di un affidamento iniziato, concluso o nell'anno. La somma delle diverse tipologie può quindi essere superiore al totale riportato in Tab. 3.1 Nota: il totale nell anno non è la somma dei casi al 31/12 e di quelli conclusi, bensì il conteggio dei minori interessati da almeno un affidamento (alcuni minori ne hanno avuto uno o più concluso nell anno, e uno in corso al 31/12) Pagina 9

10 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento INIZIATO nel 2013 per tipo di affidamento e provincia * Provincia Consensualzialsualzialsuale Giudizial e suale ziale Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * Il totale di bambini e ragazzi non coincide con la somma delle tipologie in quanto 14 casi hanno più di una tipologia di intervento di affidamento iniziato nell'anno Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento CONCLUSO nel 2013 per tipo di affidamento e provincia * Provincia Consensualzialsualzialsuale Giudizial e suale ziale Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * Il totale di bambini e ragazzi non coincide con la somma delle tipologie in quanto 6 casi hanno più di un intervento di affidamento concluso nell'anno Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento NELL'ANNO 2013 per tipo di affidamento e provincia * Provincia Consensualzialsualzialsuale Giudizial e suale ziale Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * Il totale di bambini e ragazzi non coincide con la somma delle tipologie in quanto 40 casi hanno più di un intervento di affidamento nell'anno Nota: il totale nell anno non è la somma dei casi al 31/12 e di quelli conclusi, bensì il conteggio dei minori interessati da almeno un affidamento (alcuni minori ne hanno avuto uno o più concluso nell anno, e uno in corso al 31/12) Pagina 10

11 4 - CARATTERISTICHE SOCIO-ANAGRAFICHE Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per sesso e tipo di affidamento Valori assoluti Sesso Femmine Maschi Valori % Sesso Femmine 36,7 49,9 38,5 53,1 46,8 42,6 62,1 54,5 50,0 45,2 46,5 Maschi 63,3 50,1 61,5 46,9 53,2 57,4 37,9 45,5 50,0 54,8 53, Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo parziale e tempo pieno al per sesso Femmine Maschi Femmine Maschi TEMPO PIENO 46,8 53,2 CONSENSUALE 39,7 60,3 TEMPO PARZIALE 45,2 54,8 GIUDIZIALE 50,9 49,1 46,5 53,5 46,5 53,5 * Non sono compresi i casi con tipo di affidamento non definito Pagina 11

12 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per classe di età e tipo di affidamento Valori assoluti Classe di età 0-2 anni anni anni anni anni anni anni e più Valori % Classe di età 0-2 anni 5,5 4,7 2,2 2,1 4,2 4,3 3,4 9,1 0,0 4,4 4,2 3-5 anni 11,0 10,9 4,4 5,2 9,3 11,3 17,2 9,1 0,0 11,8 9, anni 27,1 31,7 19,3 27,3 28,9 39,1 44,8 36,4 50,0 39,7 30, anni 19,7 30,1 23,7 28,9 27,4 27,0 27,6 36,4 50,0 27,6 27, anni 21,6 18,9 33,3 28,9 22,5 15,2 6,9 9,1 0,0 14,0 20, anni 10,1 3,0 10,4 5,2 5,4 2,6 0,0 0,0 0,0 2,2 4,8 20 anni e più 5,0 0,7 6,7 2,6 2,4 0,4 0,0 0,0 0,0 0,4 2, Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo parziale e tempo pieno al per classe di età Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento consensuale e giudiziale al per classe di età e più 4,2 4,4 9,3 11,8 14,0 5,4 2,2 2,4 0,4 28,9 39,7 27,4 27,6 22,5 TEMPO PIENO TEMPO PARZIALE e più 4,4 4,1 9,6 9,8 7,1 3,4 3,5 1,1 30,1 31,2 23,7 29,8 21,5 20,5 CONSENSUALE GIUDIZIALE Pagina 12

13 5 - COMPONENTE STRANIERA Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per cittadinanza e tipo di affidamento Valori assoluti Cittadinanza Italiani Stranieri Valori % Cittadinanza Italiani 40,4 72,3 46,7 88,7 66,5 60,4 62,1 72,7 100,0 61,4 65,6 Stranieri 59,6 27,7 53,3 11,3 33,5 39,6 37,9 27,3 0,0 38,6 34, % stranieri sul totale di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento *. Anni ,5 33,5 40,5 38,6 35,6 36,2 29,4 28,4 48,7 49,8 23,4 24, ,2 34, T. PIENO T. PARZIALE ETEROFAM. PARENT. CONSENS. GIUDIZ. TOTALE * Non sono compresi i casi con tipo di affidamento non definito Pagina 13

14 Tab Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento e provincia Provincia Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-C Rimini % stranieri sul totale di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per provincia % stranieri sul totale di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento e provincia * Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-C. Rimini 43,1 30,6 43,3 37,9 23,5 25,4 22,5 28,0 28,4 34,4 Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-C. Rimini 11,1 43,3 43,1 25,0 30,8 46,3 41,9 48,5 36,4 21,7 24,0 25,0 25,5 T.PARZIALE 20,0 22,8 T.PIENO 29,6 33,3 27,7 38,6 33,5 * Non sono compresi i casi con tipo di affidamento non definito Tab Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento al per i principali Paesi di cittadinanza e sesso Paese di Femmine Maschi % cittadinanza Marocchina ,9 Nigeria ,0 Albanese ,5 Ghanese ,5 Cinese ,2 Romena ,3 Tunisina ,4 Pakistana ,3 Senegalese ,7 Bangladesh ,3 Costa d'avorio ,1 Ucraina ,1 Filippina ,0 Bosniaca ,0 Burkina Faso ,0 Niger ,0 Altri Paesi ,8 Non definito , % sesso 38,6 61,4 100 Marocchina Nigeria Albanese Ghanese Cinese Romena Tunisina Pakistana Senegalese Bangladesh Costa d'avorio Ucraina Filippina Bosniaca Burkina Faso Niger Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento al per i principali Paesi di cittadinanza Pagina 14

15 Tab Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno e a tempo parziale al per classe di età e tipo di affidamento v.a. % Classe di età T. T. T. pieno T. pieno parziale parziale 0-2 anni ,8 5,7 4,2 3-5 anni ,3 12,4 10, anni ,8 41,0 29, anni ,7 24,8 23, anni ,2 16,2 21, anni ,6 0,0 6,9 20 e più ,5 0,0 3, Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per cittadinanza ed età ,2 4,2 10,7 9,2 29,6 31,4 29,7 23,1 21,8 STRANIERI 20,5 6,9 3,7 ITALIANI e più 3,6 1,2 Tab Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento al per classe di età e tipo di affidamento v.a. % Classi di età 0-2 anni ,3 2,9 1,3 4,5 4,2 3-5 anni ,9 13,2 2,7 13,6 10, anni ,7 35,1 12,0 18,2 29, anni ,6 27,8 16,0 50,0 23, anni ,4 18,5 40,0 4,5 21, anni ,1 2,0 17,3 4,5 6,9 20 e più ,1 0,5 10,7 4,5 3, Pagina 15

16 Tab Bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento al per i principali Paesi di cittadinanza e classe di età Paese di cittadinanza e più Marocchina Albanese Nigeria Ghanese Cinese Pakistana Tunisina Senegalese Bangladesh Romena Costa d'avorio Altri paesi Non definito Composizione % di bambini e ragazzi stranieri in carico al servizio sociale in affidamento al per Paese di cittadinanza e classe di età ,2 11,1 30,8 22,2 36,7 20,6 65,0 33,3 16,7 19,2 42,6 26,7 94,1 29,6 32,1 13,3 55,6 26,7 17,9 20,0 23,5 25,9 1,7 10,0 0,0 5,9 5,6 Marocchina Albanese Nigeria Ghanese Cinese Pakistana Tunisina Fino a e più Pagina 16

17 6 - ALCUNE CARATTERISTICHE DELL'INTERVENTO Tab Bambini e ragazzi con intervento di affidamento in corso al per durata e tipo di affidamento Valori assoluti Durata Fino a 3 mesi mesi mesi-1 anno anni anni più anni Non definito Valori % Durata Fino a 3 mesi 6,0 3,4 8,9 3,1 4,4 8,7 20,7 18,2 0,0 10,3 5,5 3-6 mesi 13,8 4,3 2,2 4,1 5,7 3,0 13,8 9,1 0,0 4,4 5,5 6 mesi-1 anno 9,6 9,1 11,9 4,6 8,8 8,3 10,3 0,0 0,0 8,1 8,7 1-2 anni 17,0 13,3 18,5 10,3 14,0 18,3 20,7 18,2 0,0 18,4 14,8 2-4 anni 22,0 20,7 25,9 16,0 20,8 26,5 17,2 9,1 50,0 25,0 21,5 4 più anni 31,7 48,9 32,6 61,9 46,1 34,8 17,2 45,5 50,0 33,5 43,8 Non definito 0,0 0,3 0,0 0,0 0,2 0,4 0,0 0,0 0,0 0,4 0, Bambini e ragazzi con intervento di affidamento consensuale/giudiziale in corso al per durata * Bambini e ragazzi con intervento di affidamento a tempo pieno/parziale in corso al per durata * Fino a 3 mesi 3-6 mesi 6 mesi-1 anno 1-2 anni 2-4 anni 4 più anni 8,2 3,7 6,1 4,5 9,7 7,6 18,0 12,4 24,5 19,1 CONSENSUALE GIUDIZIALE 33,4 52,5 Fino a 3 mesi 3-6 mesi 6 mesi-1 anno 1-2 anni 2-4 anni 4 più anni 4,4 10,3 TEMPO PIENO 5,7 TEMPO PARZIALE 4,4 8,8 8,1 14,0 18,4 20,8 25,0 46,1 33,5 * Non sono compresi i casi con tipo di affidamento non definito Pagina 17

18 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento a tempo pieno concluso nel 2013 per tipo di affidamento e situazione a fine intervento * Tipologia di affidamento (solo tempo pieno) Eterofamiliare Parentale Situazione a fine intervento Consensualzialsualziale v.a. % Rientrato nella famiglia di origine ,7 Rimane in fam. affidataria - maggiorenne ,1 Inserito in un presidio residenziale ,2 Affidato ad un altro nucleo familiare ,3 Reso autonomo ,6 Adottato da un nucleo familiare ,7 Destinazione ignota ,2 Altro ,1 Non indicato (bianco) , % tipo affidamento 31,3 38,0 16,1 14,6 100 * 4 casi hanno avuto più di un affidamento di diverso tipo concluso nell'anno Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale con affidamento a tempo pieno eterofamiliare e parentale concluso nel 2013 per situazione a fine intervento ETEROFAMILIARE PARENTALE Altro Rientrato nella famiglia di origine Rimane in fam. affidataria - maggiorenne Inserito in un presidio residenziale Affidato ad un altro nucleo familiare Reso autonomo Adottato da un nucleo familiare Destinazione ignota Non indicato (bianco) ,0 1,0 1,3 1,0 3,4 24,5 20,0 24,5 21,9 16,5 31,4 9,7 11,4 7,6 6,3 10,5 6,3 Pagina 18

19 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo parziale/pieno al per provvedimento affidamento al servizio sociale/tutela e tipo di affidamento * in di cui con provvedimento in di cui con provvedimento Tipo di affidamento affido a affido a tempo Tutela Entrambi tempo Tutela Entrambi Affidam. Serv. Sociale Affidam. Serv. Sociale TOTALE parz. pieno Eterofamiliare consensuale Eterofamiliare giudiziale Parentale consensuale Parentale giudiziale TOTALE * Non comprende i Minori Stranieri non Accompagnati % bambini e ragazzi con provvedimento sul totale in affidamento al per affidamento a tempo parziale/pieno % bambini e ragazzi con provvedimento sul totale in affidamento a tempo pieno al per tipo di affidamento Allont. e colloc. luogo prot Applicazione provv. ex art. 403 Entrambi Eterofamiliare consensuale 33,5 9,8 0, Tempo paziale 28,1 1,9 0,7 Eterofamiliare giudiziale 57,4 17,1 11,8 Parentale consensuale 26,0 4,1 1,4 50,6 14,2 9,1 Parentale giudiziale 53,3 12,6 11,0 46,1 11,7 7,4 TOTALE 50,6 14,2 9,1 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo parziale/pieno al per provvedimento affidamento al servizio sociale/tutela e provincia * in di cui con provvedimento in di cui con provvedimento Provincia affido a affido a tempo Tutela Entrambi tempo Tutela Entrambi Affidam. Serv. Sociale Affidam. Serv. Sociale TOTALE parz. pieno Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini TOTALE * Non comprende i Minori Stranieri non Accompagnati % bambini e ragazzi con provvedimento sul totale in affidamento a tempo pieno al per provincia Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini TOTALE ,4 55,2 51,7 51,6 47,9 53,7 52,7 47,3 50,6 63,6 17,7 8,0 5,9 20,8 9,3 15,1 14,2 12,4 8,0 16,1 24,7 7,6 11,3 5,2 12,9 9,1 22,2 14,3 2,6 Allont. e colloc. luogo prot. Applicazione provv. ex art. 403 Entrambi Non comprende i dati del COMUNE DI BOLOGNA, del COMUNE DI CASTELFRANCO EMILIA e del DISTRETTO DI PORRETTA T. Pagina 19

20 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo parziale/pieno al per provvedimento allontanamento/applcazione art. 403 e tipo di affidamento * in in Tipo di affidamento affido a affido a tempo Entrambi tempo di cui con provvedimento Applicazion e provv. ex art. 403 Allont. e colloc. luogo prot. di cui con provvedimento Applicazion e provv. ex art. 403 Allont. e colloc. luogo prot. Entrambi TOTALE parz. pieno Eterofamiliare consensuale Eterofamiliare giudiziale Parentale consensuale Parentale giudiziale TOTALE * Non comprende i Minori Stranieri non Accompagnati % bambini e ragazzi con provvedimento sul totale in affidamento al per affidamento a tempo parziale/pieno % bambini e ragazzi con provvedimento sul totale in affidamento a tempo pieno al per tipo di affidamento Allont. e colloc. luogo prot Applicazione provv. ex art. 403 Entrambi Eterofamiliare consensuale 8,7 0, Tempo paziale0,4 4,1 Eterofamiliare giudiziale 40,8 0,5 0,3 28,2 0,9 0,2 Parentale consensuale Parentale giudiziale 2,7 13,7 3,3 23,4 0,8 0,2 TOTALE 28,2 0,9 0,2 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo parziale/pieno al per provvedimento allontanamento/applcazione art. 403 e provincia * in in Provincia affido a affido a tempo Entrambi tempo di cui con provvedimento Applicazion e provv. ex art. 403 Allont. e colloc. luogo prot. di cui con provvedimento Applicazion e provv. ex art. 403 Allont. e colloc. luogo prot. Entrambi TOTALE parz. pieno Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini TOTALE * Non comprende i Minori Stranieri non Accompagnati % bambini e ragazzi con provvedimento sul totale in affidamento a tempo pieno al per provincia Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini TOTALE 17,1 1,0 24,8 21,4 0,4 0,4 43,0 26,0 3,1 31,5 23,4 5,6 1,9 54,8 10,8 28,2 0,9 0,2 1,1 Allont. e colloc. luogo prot. Applicazione provv. ex art. 403 Entrambi Non comprende i dati del COMUNE DI BOLOGNA, del COMUNE DI CASTELFRANCO EMILIA e del DISTRETTO DI PORRETTA T. Pagina 20

21 7 - ANALISI DELLA PROBLEMATICA PREVALENTE Composizione % di bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento eterofamiliare e parentale al per problematica prevalente Con nucleo problematico Con disagio relazionale o scol. Straniero non accompagnato Vittima di violenze Disabile (diverse tipologie) In stato di adottabilità Altre tipologie 50,0 79,9 74,0 87,2 78,8 80,0 70,8 73,6 50,0 20,1 26,0 12,8 21,2 20,0 29,2 26,4 ETEROFAMILIARE PARENTALE Composizione % di Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno e tempo parziale al per problematica prevalente Con nucleo problematico 19,8 80,2 Con disagio relazionale o scol. 22,9 77,1 Straniero non accompagnato 100,0 Vittima di violenze Disabile (diverse tipologie) In stato di adottabilità 6,4 28,8 93,6 100,0 71,2 T.PARZIALE T.PIENO Altre tipologie 20,8 79,2 17,9 82,1 Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento al per tipo di affidamento e problematica prevalente Problematica prevalente v.a. % Con nucleo problematico ,1 Con disagio relazionale o scol ,3 Straniero non accompagnato ,0 Vittima di violenze ,1 Disabile (diverse tipologie) ,3 In stato di adottabilità ,0 Altre tipologie ,6 Non definito , Tab Bambini e ragazzi in carico al servizio sociale in affidamento iniziato nel 2013 per tipo di affido e problematica prevalente * Problematica prevalente v.a. % Con nucleo problematico ,8 Straniero non accompagnato ,3 Con disagio relazionale o scolast ,7 Vittima di violenze ,0 Disabile (diverse tipol.) ,1 In stato di adottabilità ,7 Altre tipologie ,7 Non definito , * Il totale di bambini e ragazzi non coincide con la somma delle tipologie in quanto 14 casi hanno più di una tipologia di intervento di affido iniziato nell'anno

22 8 - MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI Tab Minori stranieri non accompagnati (MSNA) in carico al servizio sociale con affidamento a tempo pieno iniziato, concluso, al e nell'anno 2013 per provincia Provincia Nuovi Conclusi In corso al Nell'anno Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini Tab Minori stranieri non accompagnati (MSNA) in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al per provincia e tipo di affidamento Provincia Consensuale Giudiziale Consensuale Giudiziale Piacenza Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini Pagina 22

23 Tab Minori stranieri non accompagnati (MSNA) in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al per sesso e tipo di affidamento v.a. % Sesso Femmine ,8 33,3 9,8 0,0 12,3 Maschi ,2 66,7 90,2 100,0 87, Tab Minori stranieri non accompagnati (MSNA) in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al per classe di età e tipo di affidamento v.a. % Classe di età Fino 14 anni ,4 50,0 13,7 50,0 14, anni ,9 41,7 45,1 0,0 43, anni ,0 8,3 25,5 0,0 28, anni ,6 0,0 15,7 50,0 14, Tab Minori stranieri non accompagnati (MSNA) in carico al servizio sociale in affidamento a tempo pieno al per cittadinanza e tipo di affidamento v.a. % Cittadinanza Albanese ,0 0,0 51,0 50,0 34,0 Pakistana ,6 8,3 15,7 0,0 14,2 Marocchina ,5 16,7 7,8 50,0 14,2 Bangladesh ,2 8,3 7,8 0,0 9,4 Senegalese ,8 0,0 2,0 0,0 4,7 Tunisina ,9 0,0 2,0 0,0 2,8 Altre cittadinanze ,1 66,7 13,7 0,0 20, Pagina 23

24 9 - ISTRUTTORIE DI AFFIDAMENTO Tab Numero di istruttorie di affidamento nel 2013 per provincia Provincia Iniziate Concluse al Nell'anno * Piacenza Parma Reggio E Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini * In corso + concluse Tab Numero di istruttorie di affidamento NELL'ANNO dal 2010 al 2013 per provincia Provincia DIFF. DIFF Piacenza Parma Reggio E Modena Bologna Ferrara Ravenna Forlì-Cesena Rimini Pagina 24