Croce Rossa Italiana. Corpo Nazionale del Soccorso Alpino. Forze di Polizia. Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco CNR

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1 CENTRO ALTI STUDI PER LA DIFESA Istituto Superiore di Stato Maggiore Interforze Approccio e metodo negli interventi di emergenza Della Croce Rossa Italiana Croce Rossa italiana Dott. Leonardo Carmenati Capo Dipartimento Attività Socio Sanitarie ed Operazioni in Emergenza 09/09/2010 con la collaborazione di Osservatorio per la Sicurezza Nazionale (OSN)

2 Comitato Operativo della Protezione Civile Si riunisce presso il Dipartimento della Protezione Civile e assicura la direzione unitaria ed il coordinamento delle attività di emergenza, stabilendo gli interventi di tutte le amministrazioni ed enti interessati al soccorso. Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco Capo Dipartimento Protezione Civile Forze Armate Corpo Forestale dello Stato Forze di Polizia Capitanerie di Porto Croce Rossa Italiana Ministero della Salute Corpo Nazionale del Soccorso Alpino APAT CNR Conferenza unificata Stato/Regioni/Città ed autonomie locali ENEA Organizzazioni di volontariato INGV

3 Il Servizio Nazionale della Protezione Civile Attività di competenza della Croce Rossa Italiana: Azioni Immediate Concorre a fornire informazioni sull evento Informa sulle risorse umane, logistiche e tecnologiche presenti sul territorio Propone l impiego di risorse aggiuntive Concorre al soccorso e assistenza sanitaria ai feriti Entro 12 H Assicura presenza di proprio personale presso i centri operativi Concorso all allestimento campi base e aree di ricovero popolazione Concorso alle attività di assistenza alla popolazione Propone l invio di team specialistici (sanitaria, psicologica, logistica, censimento) Entro 24 H Attiva i servizi di produzione e distribuzione pasti per soccorritori e popolazione Attiva le strutture e il personale necessario alla gestione e dislocazione di potabilizzatori e imbustatrici di acqua

4 La risposta ai disastri della Croce Rossa Italiana Per la risposta alle emergenze sono operative cinque strutture permanenti, denominate CENTRI INTERVENTI D EMERGENZA CIE Nord Ovest CIE Nord Est: Verona CIE Sud CIE Centro CIE Isole

5 La risposta ai disastri della Croce Rossa Italiana In ogni Regione, provincia e Unità locale è individuato un Delegato per la Protezione Civile, con competenze sulle attività di preparazione e risposta ai disastri

6 La risposta ai disastri della Croce Rossa Italiana Sul territorio nazionale sono disponibili per le attività sanitarie e di risposta ai disastri i seguenti mezzi: autoambulanze, 455 autocarri, 60 pullman, fuoristrada, pulmini trasporto disabili, auto per trasporto sangue, rimorchi, camper, roulotte, trattori stradali, natanti, ciclomotori e motocicli. E oltre volontari.

7 La risposta ai disastri della Croce Rossa Italiana La struttura centrale opera attraverso il Servizio Attività di Emergenza ed Operazioni Internazionali che ha il compito di coordinare le attività dei Centri Interventi Emergenza C.I.E. -

8 Strumenti di Risposta della Federazione Internazionale Disaster Relief Emergency Fund DREF Appelli, bollettini informativi ed operations update; Disaster Management Information System DMIS Regional Disaster Response Team - RDRT; Field Assessment and Coordination Team FACT Emergency Response Unit - ERU

9 Disaster Relief Emergency Fund Fondo monetario di riserva creato nel 1985; Garantisce immediato supporto finanziario alle Società Nazionali nella risposta alle emergenze; Dal 2007 l obiettivo di capacità del DREF è 25 milioni CHF (precedentemente era 10 milioni); Riceve supporto dai donatori attraverso gli Annual DREF Appeal; La richiesta di allocazione del DREF è valutata caso per caso e può essere autorizzata e rilasciata entro 24 ore. Il limite massimo per ogni allocazione è 1 milione CHF. Nel 2008 sono stati allocati in totale 17.8 milioni di Franchi Svizzeri. L allocazione per l avvio delle operazioni nei maggiori disastri è considerata in prestito ed è rimborsata quando sufficienti fondi sono raccolti tramite l emergency appeal;

10 Regional Disaster Response Team Introdotti tra gli strumenti di risposta della Federazione nel 1998 con l obiettivo di ottimizzare le risorse umane e l esperienza all interno di ogni regione; Gli RDRT consistono in staff e volontari della Società Nazionale esperti che possono essere impiegati per rispondere ad un disastro; Sono fondamentali nel supportare la SN nella valutazione e nell implementazione delle operazioni di relief; Oltre a coprire le funzioni centrali del relief come cibo, acqua, salute e shelter, i RDRT possono supportare interventi di sicurezza alimentare, nutrizione, costruzione, media e altre aree specialistiche; Nelle Americhe prendono il nome di RIT.

11 Field Assessment and Coordination Team Il team di valutazione e coordinamento sul campo (FACT) intervengono rapidamente in seguito a breve notizia per coordinare la risposta del Movimento ad un disastro improvviso. I teams sono composti da disaster managers esperti delle Società Nazionali, del Segretariato della Federazione e dal ICRC, formati con metodologia comune. Strumento rapido di risposta della Federazione per il disaster relief Supporta la Croce Rossa/Mezzaluna Rossa nazionale nel ruolo ausiliario di risposta ai disastri Impiego in accordo con la NS e con il consenso del Governo L impiego avviene generalmente in ore L impiego dura da 2 a 6 settimane Compatibile con le UNDAC

12 Emergency Response Unit Parte degli strumenti di risposta rapida ai disastri della Federazione Sistema modulare standardizzato di attrezzatura e teams di tecnici specialisti pre-formati delle Società Nazionali Forniscono specifico supporto o direttamente servizi dove le strutture locali sono andate distrutte o non esistono L impiego avviene in ore per 1-4 mesi L autosufficienza è garantita per 1 mese

13 Emergency Response Unit Tipologie di ERU: Referral hospital Basic Health Care Logistics Water and Sanitation IT & Telecomunication Relief Base Camp

14 Referral Hospital Facilities (Field hospital) Serve come ospedale di primo livello, fornisce cure mediche e chirurgiche essenziali per più di persone. La capacità di degenza è di letti e i servizi includono camere operatorie, terapia intensiva, anestesia, raggi-x, laboratori, reparto materno e pediatrico, farmacia, sterilizzazione e servizi ambulatoriali.

15 Basic Helath Care Può fornire cure immediate o preventive a beneficiari, in accordo con i protocolli previsti da WHO. Non funziona come ospedale ma è dotata comunque di 20 letti per l osservazione.

16 Water and Sanitation Modulo 15: progettato per fornire litri di acqua al giorno per una popolazione di persone, con una capacità di stoccaggio di litri al giorno. Modulo 20: forniscono gli strumenti di igiene di base (latrine, dispositivi di controllo dei vettori e gestione dei rifiuti) per più di beneficiari. Promuovono inoltre programmi di igiene e salute. Modulo 40: progettato per trattare e distribuire acqua a grandi popolazioni.

17 Information Technology and Telecommunications Ristabilire un network locale di comunicazione Stabilire comunicazioni con il Segretariato in Ginevra Supportare le attività delle altre ERU

18 Relief Supporta la Società Nazionale nella distribuzione degli aiuti umanitari. Possono inoltre collaborare nell allestimento di campi e nel lavoro della logistics ERU.

19 Base Camp L obiettivo del campo base è fornire condizioni di vita e lavoro accettabili a tutto il personale della Croce Rossa/Mezzaluna Rossa quando le operazione di soccorso si svolgono in località dove non ci sono servizi come l alloggiamento, l igiene, la cucina o locali che possono essere utilizzati come ufficio o amministrazione. Il campo base risponde a bisogni diversi: sistemazione in tende condizionate per climi caldi o freddi, latrine, docce calde, installazioni ricreative, cucina, uffici, tecnologie di informazione e telecomunicazione e, ancora, servizi amministravi e di coordinamento.

20 Operazione Terremoto Haiti 2010 Mappa del Campo Base FICR ERU - Haitian RC Zona Workers (in definizione) + spazio espositivo shelters Uffici FICR, CR Haitiana, Uffici CRI, cella frigo CRI Bilici CRI Generator e CRI Cucina e mensa CRI Tende alloggio e servizi igienici CRI Free camp e uffici ERU Free camp Italia 2 Waterline CRI Leisure tent/ sala riunioni Tende alloggio e ufficio CR

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