Articolo 62: ambito di applicazione, caratteristiche di forma dei contratti, entrata in vigore. Trieste, 25 ottobre 2012

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1 Articolo 62: ambito di applicazione, caratteristiche di forma dei contratti, entrata in vigore Trieste, 25 ottobre 2012 L articolo 62 disciplina tre materie: I requisiti di forma dei contratti nella filiera agroalimentare Le pratiche commerciali sleali I termini di pagamento 1

2 Articolo 62 I requisiti di forma dei Contratti nella filiera agroalimentare I contratti che hanno ad oggetto la cessione dei prodotti agricoli e alimentari, ad eccezione di quelli conclusi con il consumatore finale, sono stipulati obbligatoriamente in forma scritta e indicano, a pena di nullità, la durata, la quantità e le caratteristiche del prodotto venduto, il prezzo, le modalità di consegna e di pagamento. I contratti devono essere informati a principi di trasparenza, correttezza, proporzionalità e reciproca corrispettività delle prestazioni, con riferimento ai beni forniti. Articolo 62 I requisiti di forma dei Contratti nella filiera agroalimentare La nullità del contratto può essere rilevata d ufficio dal giudice L Antitrust può comminare una sanzione amministrativa pecuniaria da Euro 516 a , in funzione del valore dei beni oggetto di cessione E possibile ricorrere davanti al giudice per l inibitoria e/o risarcimento del danno 2

3 Articolo 62 Le pratiche commerciali sleali Nelle relazioni commerciali tra operatori della filiera agroalimentare è vietato: a) imporre direttamente o indirettamente condizioni di acquisto, di vendita o altre condizioni contrattuali ingiustificatamente gravose, nonché condizioni extracontrattuali e retroattive; b) applicare condizioni oggettivamente diverse per prestazioni equivalenti; c) subordinare la conclusione, l esecuzione dei contratti e la continuità e regolarità delle stesse alla esecuzione da parte dei contraenti che, per loro natura e secondo gli usi commerciali, non abbiano alcuna connessione con l oggetto; d) conseguire indebite prestazioni unilaterali, non giustificate dalla natura o dal contenuto delle relazioni commerciali; e) adottare ogni ulteriore condotta commerciale sleale che risulti tale anche tenendo conto del complesso delle relazioni commerciali che caratterizzano le condizioni di approvvigionamento. Articolo 62 Le pratiche commerciali sleali L Antitrust può comminare un sanzione amministrativa pecuniaria da Euro 516 fino a 3.000, in funzione del beneficio ricevuto E possibile ricorrere davanti al giudice per l inibitoria e/o il risarcimento del danno 3

4 Articolo 62 I termini di pagamento Il pagamento del corrispettivo per i contratti di cessione nella filiera agroalimentare deve essere effettuato per le merci deteriorabili entro il termine legale di 30 giorni e di 60 per tutte le altre merci I termini decorrono dall ultimo giorno del mese di ricevimento della fattura Il mancato rispetto, da parte del debitore, dei termini è punito dall Antitrust con sanzioni pecuniarie da 500 a Euro, in ragione del fatturato dell azienda, della ricorrenza e della misura dei ritardi Gli interessi decorrono automaticamente dal giorno successivo alla scadenza del termine, il saggio degli interessi è maggiorato di 2 punti percentuali ed è inderogabile Articolo 62 Sanzioni Le sanzioni previste per la violazione delle norme citate devono essere comminate dall Antitrust, che può agire d ufficio o su segnalazione di qualunque interessato (anche associazioni di categoria) e può avvalersi del supporto operativo della Guardia di Finanza. 4

5 Articolo 62, comma 11-bis: "Le disposizioni di cui al presente articolo hanno efficacia decorsi sette mesi dalla data di pubblicazione della legge di conversione del presente decreto. Con decreto del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali, di concerto con il Ministero dello Sviluppo Economico, da emanare entro tre mesi dalla data di pubblicazione della legge di conversione del presente decreto, sono definite le modalità applicative delle disposizioni del presente articolo". Punti di attenzione: 1. Ambito di applicazione 2. Caratteristiche di forma dei contratti 3. Decorrenza dei termini di pagamento 4. Entrata in vigore 5

6 1) Ambito di applicazione Sotto il profilo merceologico: Tutti i prodotti agricoli, di cui all allegato I del T.F.U.E. Tutti i prodotti alimentari, di cui all articolo 2 del Reg. CE n. 178/2002 1) Ambito di applicazione Sotto il profilo contrattuale: Si applica a relazioni commerciali e contratti di cessione, la cui consegna avviene in Italia Non si applica alle cessioni che intercorrono con il consumatore finale, ai conferimenti operati alle cooperative o alle organizzazioni di produttori, se gli imprenditori agricoli conferenti sono soci, ed ai conferimenti di prodotti ittici operati tra imprenditori ittici di cui all articolo 2 D.lgs. n. 226/2001 Nonsi applica alle vendite istantanee con contestuale consegna e pagamento del prezzo pattuito 6

7 Il contratto deve indicare, in forma scritta, a pena di nullità: la durata, la quantità, le caratteristiche del prodotto venduto, il prezzo, le modalità di consegna, i termini di pagamento. Per «forma scritta» si intende qualsiasi forma di comunicazione scritta, anche trasmessa per mail o fax, avente la funzione di manifestare la volontà delle parti di costituire, regolare o estinguere tra loro un rapporto giuridico patrimoniale avente ad oggetto la cessione di prodotti nella filiera agroalimentare Le contrattazioni della Borsa Merci Telematica Italiana o di altre Borse riconosciute dalla legge assolvono agli obblighi dell art. 62, comma 1 7

8 Il D.M. contiene 4 tipologie contrattuali: A. Assenza di forma* - vendite istantanee o tentata vendita B. Forma semplificata* con "fattura parlante" C. Forma ordinaria* con scambi di comunicazioni o ordini di acquisto D. Forma articolata* con contratti quadro * Le definizioni sopra riportate sono funzionali e non ufficiali A. Assenza di forma vendite istantanee o tentata vendita Nel caso di vendite istantanee e tentata vendita non sono richiesti i requisiti di forma di cui all art. 62, comma 1, né si applicano le disposizioni in materia di termini di pagamento, comma 3. 8

9 B. Forma semplificata con "fattura parlante " Possibilità di regolare la cessione con documento di trasporto o di consegna o fattura integrata con tutti gli elementi richiesti dall art. 62, comma 1 Necessità di apporre la dicitura "Assolve gli obblighi di cui all art. 62, comma 1, del Decreto Legge 24 gennaio 2012 n. 1, convertito con modificazioni dalla Legge 24 marzo 2012, n. 17" C. Forma ordinaria con scambi di comunicazioni o ordini di acquisto Gli elementi essenziali della forma scritta previsti dall art. 62, comma 1, possono essere contenuti negli scambi di ordini e comunicazioni, antecedenti alla consegna dei prodotti 9

10 D. Forma articolata con contratti quadro La forma strutturata prevede accordi quadro integrati da: contratti di cessione dei prodotti; documenti di trasporto o di consegna o fattura; ordini di acquisto con i quali l acquirente commissiona la consegna dei prodotti. Necessità che questi documenti riportino gli estremi di corrispondenti contratti quadro 3) Decorrenza dei termini 60 >= TMC > 60 + altri parametri Prodotti agricoli e alimentari DETERIORABILI Prodotti agricoli e alimentari NON DETERIORABILI Max30 gg. Max60 gg. Condizioni di pagamento e termini di scadenza MASSIMIsono DEROGABILI solo in MELIUS per il CREDITORE Il cedente deve emettere fattura separata per cessioni di prodotti assoggettati a termini di pagamento differenti 10

11 3) Decorrenza dei termini I termini decorrono dall ultimo giorno del mese di ricevimento della fattura Data di ricevimento della fattura Certificata da consegna a mano, invio m/raccomandata A.R., PEC, EDI o mezzo equivalente In mancanza di certezza termini di pagamento decorrono dalla data di consegna dei prodotti Sanzione amministrativa da 500 a 500 mila Euro Con riferimento alla cessione di prodotti alcolici è fatto salvo quanto previsto dall art. 22 della legge 18 febbraio 1999 n. 28 e s.m.i.(d.m. art. 5 comma 5) 3) Decorrenza dei termini L art. 21, comma 4 del D.P.R. n. 633/1972 in materia di IVA stabilisce :«Per le cessioni di beni la cui consegna o spedizione risulti da documento di trasporto la fattura è emessa entro il giorno 15 del mese successivo a quello della consegna o spedizione e contiene anche l'indicazione della data e del numero dei documenti stessi. In tale caso, può essere emessa una sola fattura per le cessioni effettuate nel corso di un mese solare fra le stesse parti». Resta fermo che il decreto considera pratica sleale la previsione nel contratto di una clausola che obbligatoriamente imponga al venditore, successivamente alla consegna dei prodotti, un termine minimo prima di poter emettere la fattura. 11

12 PAGAMENTI A 30 GIORNI Consegna merce + DDT+ fattura accompagnatoria Scadenza termine pagamento (*) IL TERMINE DECORRE DALL ULTIMO GIORNO DEL MESE DI RICEVIMENTO DELLA FATTURA 30 NOV 30 DIC NOVEMBRE DICEMBRE GENNAIO FEBBRAIO 30 NOV 1 DIC 30 GEN Consegna merce +solo DDT Ricevimento fattura mediante PEC, raccomandata ecc. Scadenza termine pagamento PAGAMENTI A 60 GIORNI Consegna merce + DDT+ fattura accompagnatoria Scadenza termine pagamento 30 NOV 29 GEN NOVEMBRE DICEMBRE GENNAIO FEBBRAIO MARZO 30 NOV 1 DIC 1 MAR Consegna merce +solo DDT Ricevimento fattura mediante PEC, raccomandata ecc. Scadenza termine pagamento 3) Decorrenza dei termini Sospensione dei termini di pagamento: 1. Eccezione per inadempimento: qualora il fornitore non adempia agli obblighi contrattuali o di legge, è diritto dell acquirente invocare la sospensione dei termini del pagamento (esempio: mancata sottoscrizione del contratto da parte del fornitore senza un giustificato motivo); 2. Contestazione fatture: qualora la fattura presenti delle difformità rispetto alla merce consegnata e/o al prezzo pattuito, è possibile la contestazione della fattura, interamente o parzialmente, con la connte sospensione dei termini di pagamento, fermo restando che è vietato trattenere l intero importo di una fornitura a fronte di contestazioni solo parziali della stessa. 12

13 4) Entrata in vigore Il Decreto si applica a tutti i contratti stipulati a decorrere dal 24 ottobre 2012; I contratti in essere devono essere adeguati entro il 31 dicembre 2012 per quanto riguarda i requisiti di forma; Per i contratti stipulati in ossequio a norme comunitarie, le norme di cui all art. 62, comma 1, si applicano a partire dalla campagna agricola successiva; I commi 2 e 3 dell art. 62 (pratiche sleali e termini di pagamento) si applicano automaticamente a tutti i contratti a partire dal 24 ottobre, anche in assenza di adeguamenti contrattuali alla normativa. 4) Entrata in vigore I termini di pagamento previsti dall art. 62si applicano automaticamente a tutti i contratti a partire dal 24 ottobre