TECNICHE DI COMUNICAZIONE E METODOLOGIE DI EROGAZIONE DELLA INFORMAZIONE/FORMAZIONE
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- Cristoforo De Angelis
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1 FORMAZIONE TECNICHE DI personale scolastico (RISCHIO MEDIO) COMUNICAZIONE E METODOLOGIE DI EROGAZIONE DELLA INFORMAZIONE/FORMAZIONE Ex Accordo Stato Regioni del Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Dott.ssa Stefania Dolci SPISAL AULSS 21
2 IN MANIERA FINALIZZATA ED ORGANIZZATA Accordo Stato Regioni 22 febbraio 2012 Accordo Stato Regioni 21 dicembre 2011
3 Classificazione delle aziende Classifica le aziende in tre fasce di rischio secondo la classificazione del codice ATECO e la valutazione dei rischi - basso: Uffici, Artigianato, Commercio, Turismo - medio: Agricoltura, Pesca, Pubblica amministrazione, Istruzione, Trasporti, magazzinaggio; - alto: Costruzioni, Industria alimentare, Tessile, Legno, Manifatturiero, Energia, Rifiuti, Raffinerie, Chimica, Sanità, Servizi residenziali La scuola primaria di 1 grado senza laboratori appartiene al rischio basso La scuola con laboratori, secondaria di 1 grado, appartiene al rischio medio
4 L Accordo Stato Regioni del Riguarda solo l attività di informazione e formazione datori di lavoro, lavoratori, dirigenti e preposti artt. 34 comma 2, 36, 37 comma 1-4, 6, 7,8 D.Lgs 81/08 E esclusa da questo Accordo la formazione di: v RSPP non datori di lavoro e ASPP: art. 32, commi 2, 3 e 5 del D. Lgs. 81/08, partecipazione a corsi secondo l Accordo Stato Regioni 26/01/2006 (76 ore) v RLS: art.37, commi 10, 11, 12 e 13 del D.Lgs. 81/08 32 ore corso base 4 ore per aziende < 50 dipendenti 8 ore con aziende > 50 dipendenti v Addetti alle emergenze (art. 37 comma 9): addetti alla gestione della prevenzione incendi e lotta antincendio ai sensi del D.M. 10/03/1998 (8 ore); addetti alla gestione del primo soccorso ai sensi del D.M. 388/03 (12 ore). v L addestramento (art. 37 comma 5)
5 Chi sono? Chi sono? Dirigente scolastico che si è autonominato RSPP (istituti con meno di 200 lavoratori) FORMAZIONE DS-RSPP MODULO 1 Normativo MODULO 2 Gestionale MODULO 3 Tecnico MODULO 4 Relazionale AGGIORNAMENTO possibile FAD possibile FAD 32 ore 10 ore quinquennale
6 ENTI FORMATORI DS-RSPP Regioni anche attraverso ASL, strutture per la formazione professionale regionali o accreditate Università INAIL Anche attraverso VVF organismi esterni OOSS - Associazioni imprenditoriali accreditati Enti bilaterali-organismi paritetici Ordini e Collegi professionali REQUISITI DOCENTI esperienza almeno triennale di insegnamento o professionale in materia di salute e sicurezza sul lavoro
7 ORGANIZZAZIONE CORSI DS-RSPP Responsabile formativo Massimo 35 partecipanti 90% presenze Prova finale (test o colloquio) Metodologia attiva (problem solving, lavoro gruppo, FAD)
8 Chi sono? Insegnanti, educatori, tecnici di laboratorio, studenti equiparati a lavoratori, collaboratori scolastici, personale addetto all assistenza disabili, amministrativi LAVORATORI FORMAZIONE GENERALE (44 ore) Rischio Danno Prevenzione/protezione possibile FAD Organizzazione della prevenzione scolastica Diritti/doveri, sanzioni per i soggetti aziendali Organi di vigilanza, controllo, assistenza Credito formativo permanente
9 FORMAZIONE SPECIFICA (8 ore) - rischi rilevati nel DVR e sulle procedure di prevenzione e emergenza Da ripetere in caso di cambio mansione o modifiche delle condizioni di lavoro per gli aspetti variati LAVORATORI Possibilità di ridurre a 4 ore la formazione specifica per i lavoratori con mansioni riconducibili a rischio basso (Amministrativi, educatori di asilo nido) Credito formativo permanete in caso di trasferimento in un altra scuola (stesso codice ATECO) Eventuale integrazione in base alla valutazione dei rischi
10 AGGIORNAMENTO (6 ore) quinquennale possibile FAD LAVORATORI Approfondimenti giuridico-normativo Aggiornamenti tecnici sui rischi ai quali sono esposti i lavoratori Aggiornamenti su organizzazione e gestione della sicurezza in azienda Fonti di rischio e relative misure di prevenzione
11 REQUISITI ORGANIZZATIVI CORSI LAVORATORI Soggetto organizzatore (può essere il DS) Responsabile progetto (può essere un docente corso) Richiesta preventiva collaborazione Enti bilaterali-organismi paritetici (ove presenti) Massimo 35 partecipanti 90% presenze Metodologia attiva (problem solving, lavoro gruppo) REQUISITI FORMATORI Interni o esterni Esperienza almeno triennale di insegnamento o professionale in materia di salute e sicurezza sul lavoro (anche nel ruolo RSPP)
12 Chi sono? Insegnanti che insegnano una materia che prevede l uso del laboratorio o aule attrezzate ai fini dell apprendimento di competenze tecnico-pratiche, figure che svolgano di fatto l esercizio dei poteri funzionali previsti dal ruolo (es: collaboratori o amministrativi che organizza l attività di altri) FORMAZIONE LAVORATORI (4+8 ore) PREPOSTI FORMAZIONE AGGIUNTIVA (8 ore) 1. Soggetti del Sistema di prevenzione aziendale 2. Relazioni fra i soggetti e interni ed esterni del sistema di prevenzione 3. Definizione e individuazione dei fattori di rischio 4. Incidenti e infortuni mancati 4 h possibile FAD Credito formativo permanente %
13 PREPOSTI 5. Tecniche di comunicazioni 6. Valutazione dei rischi 7. Individuazione misure tecniche organizzative di prevenzione e protezione 8. Modalità di esercizio della funzione di controllo dell osservanza delle disposizioni di sicurezza in azienda Credito formativo permanente 4 h aula AGGIORNAMENTO (6 ore) quinquennale possibile FAD
14 Chi sono? DSGA, vicario, responsabili di laboratori e palestra, referenti di plesso, responsabili ufficio tecnici FORMAZIONE (16 ore nell arco di 1 anno - consultazione RLS) DIRIGENTI MODULO 1 Normativo MODULO 2 Gestionale MODULO 3 Valutazione rischi possibile FAD MODULO 4 Comunicazione, formazione, consultazione lavoratori Credito formativo permanente AGGIORNAMENTO (6 ore) quinquennale possibile FAD
15 REQUISITI ORGANIZZATIVI DIRIGENTI e PREPOSTI 90% presenze prova finale (test o colloquio)
16 Disposizioni transitorie PREPOSTI e DIRIGENTI Conclusione dei corsi entro 18 mesi per coloro che sono già assunti alla data di pubblicazione dell Accordo Prima dell attribuzione dell incarico e comunque non oltre 60 giorni dall assunzione dell incarico
17 Riconoscimento formazione pregressa LAVORATORI e PREPOSTI Non sono tenuti a partecipare a corsi di formazione i lavoratori ed i preposti per i quali i datori di lavoro comprovino di aver svolto alla data di pubblicazione dell Accordo una formazione nel rispetto delle previsioni normative e delle indicazioni previste nei contratti collettivi di lavoro per quanto riguarda durata contenuti e modalità di svolgimento dei corsi. v Se vi è evidenza, alla data di pubblicazione dell accordo ( ), dell avvenuta formazione con le medesime caratteristiche previste dall accordo (durata, contenuti e modalità di svolgimento, registro di partecipazione con firma, e verifica per i preposti). v I temi trattati siano conformi all art. 37 del D.lgs 81/08 ed esaustivi rispetto ai rischi rilevati nel DVR
18 Riconoscimento formazione pregressa LAVORATORI e PREPOSTI Obbligo di aggiornamento entro 12 mesi se formazione erogata da più di 5 anni. Formazione specifica per preposto entro 12 mesi dalla pubblicazione dell accordo ( ).
19 Riconoscimento formazione pregressa DIRIGENTI Esonerati dalla formazione i Dirigenti che alla data di pubblicazione dell Accordo dimostrino di aver partecipato al corso di 16 ore ex DM o modulo A previsto nell Accordo Stato Regioni del 26 gennaio 2006
20 SINTESI LAVORATORI PREPOSTI DIRIGENTI DS-RSPP Ore formazione generale Ore formazione specifica 8 8 Ore formazione aggiuntiva 8 Ore aggiornamento (*) Requisiti corsi Resp. progetto formativo Soggetto organizzatore Nominativi docenti Max 35 partecipanti Registro presenze Declinazione contenuti Resp. progetto formativo Soggetto organizzatore Registro presenze Resp. progetto formativo Soggetto organizzatore Registro presenze Resp. progetto formativo Max 35 partecipanti Registro presenze Massimo ore assenze 10% 10% 10% 10% Requisiti docenti 3 anni esperienza insegnamento, docenza o professionale (anche RSPP) 3 anni esperienza insegnamento, docenza o professionale (anche RSPP) 3 anni esperienza insegnamento, docenza o professionale (anche RSPP) 3 anni esperienza insegnamento, docenza o professionale Verifica finale NO SI SI SI E-learning formazione SI (corso generale) SI (punti 1-5) SI SI (moduli 1 e 2) E-learning aggiornamento SI SI SI SI (*) La scadenza quinquennale dell aggiornamento dovrà essere conteggiata a partire dalla data dell ultimo intervento formativo realizzato/dal
21 ORDINE SCOLASTICO TIPOLOGIA LAVORATORE CLASSIFICAZIONE LAVORATORE FORM. GEN. FORM. SPEC. TOT AGGIORN. QUINQUENNALE PREPOSTO NO NIDI EDUCATORI lavoratore rischio basso NO LAB OR ATO RI INFANZIA PRIMARIE INSEGNANTI E EDUCATORI ANCHE DI SOSTEGNO lavoratore rischio medio 4 4 (1) NO INSEGNANTI esclusivamente D AULA E DI SOSTEGNO lavoratore rischio medio 4 4 (1) NO LAB OR ATO RI PAL EST RA SECONDARIE I e II GRADO UNIVERSITA INSEGNANTI TEORICI E TECNICO- PRATICI * TECNICI DI LABORATORIO INSEGNANTI ED. MOTORIA STUDENTI equiparati a lavoratori preposto lavoratore rischio medio lavoratore rischio medio lavoratore rischio medio NO NO /// NO PERSONALE ADDETTO ALLA ASSISTENZA DISABILI ** lavoratore rischio medio NO OGNI ORDINE E GRADO COLLABORATORI SCOLASTICI AMMINISTRATIVI lavoratore rischio medio lavoratore rischio basso NO *** NO *** DIRIGENTI **** dirigente NO (1) l indicazione del SiRVeSS è quella di mantenere 8 ore di formazione specifica per tutti gli insegnanti (primaria e secondaria), utilizzando 4 ore per trattare gli aspetti funzionali alla ricaduta educativo-didattica nei confronti degli allievi *** 8 ore se figure che, nell ambito della organizzazione della scuola, svolgano di fatto l esercizio dei poteri funzionali previsti dal ruolo (es: collaboratori o amministrativi che organizza l attività di altri)
22 GESTIONE DELL IN- FORMAZIONE Analisi dei bisogni in-formativi Verifica della formazione pregressa per tutte le figure scolastiche Definizione di un progetto programma della in-formazione e aggiornamento che deve prevedere: - individuazione dei soggetti da formare (gruppi omogenei) - contenuti - ore - modalità - docenti - strumenti registrazione, verifica e attestazione - tempi di realizzazione Nella progettazione dell in-formazione devono essere coinvolte le componenti aziendali e soprattutto gli RLS
23 Definire un programma con contenuti, tempi, destinatari, soggetti coinvolti, modalità, strumenti
24 ore preposto ore preposto ore ore preposto
25
26 RUOLO centrale del RSPP Datore di lavoro = dirigente scolastico Art.34 all. II Se RSPP esterno, obbligo di SPP interno designa il Responsabile SPP che può essere il dirigente scolastico se < 200 dipendenti (esclusi gli allievi) Ovvero Art. 32 comma 8 RSPP designato tra: a) personale interno con requisiti ovvero b) personale di altra scuola con requisiti In assenza del personale di cui a), b) risorse dell Ente Locale ovvero esperto esterno corso di formazione di 16 ore D.M Nomina > corso formazione 32 ore corso di formazione di 76 ore Mod. A 28 ore Mod. B 24 ore Mod. C 24 ore consorzio tra scuole stipula di convenzione
27 Art. 31 Servizio di Prevenzione e protezione Che cos è Insieme di persone, sistemi e mezzi esterni o interni all azienda, finalizzati all attività di prevenzione e protezione dai rischi professionali per i lavoratori (RSPP, ASPP, Add. Emergenze, etc) Art. 31 Servizio di Prevenzione e Protezione SiRVeSS Che cosa deve fare Azione di supporto e assistenza al DS Identificazione dei pericoli per la salute e la sicurezza, individuazione e caratterizzazione dei soggetti esposti Individuazione delle misure per prevenzione e protezione Elaborazione del documento di valutazione dei rischi Elaborazione delle procedure di sicurezza per le varie attività aziendali Proposta dei programmi di informazione e formazione dei lavoratori Erogazione ai lavoratori delle informazioni di cui all art 36 e 37 Partecipazione alle consultazioni in materia di sicurezza e salute sul lavoro nonché alla riunione periodica Affinché possa svolgere tali compiti, il DS deve fornire Informazioni sull organizzazione della azienda Indicazioni su eventuali prescrizioni degli organi di vigilanza Notizie tecniche su impianti e processi di lavoro e su sostanze e prodotti impiegati Dati su infortuni e malattie professionali
28 Art. 31 Servizio di Prevenzione e protezione Art. 31 Servizio di Prevenzione e Protezione SiRVeSS Possibilità di svolgimento diretto da parte del D.d.L. Az. Artigiane e industriali fino a 30 Az. Agricole e Zoot. fino a 10 Az. Pesca fino a 20 Altre Aziende fino a 200 addetti Obbligatorietà di un SPP interno all azienda Az. Industriali a grandi rischi di cui alla DPR 175/88 Centrali termiche Impianti e laboratori nucleari Fabbricazione e deposito di esplosivi Aziende con oltre 200 addetti Industrie estrattive con oltre 50 addetti Strutture di ricovero e cura pubbliche e private con oltre 50 addetti Affinché possa svolgere i suoi compiti, il D.d.L. deve garantire che Gli incaricati siano in numero sufficiente Posseggano capacità adeguate (requisiti stabiliti dal D.Lgs. 195/03) Abbiano mezzi e tempo sufficiente Venga consultato il RLS prima di nominare il RSPP
29 solo con un buon lavoro di squadra si arriva al traguardo grazie
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