INDICE SOMMARIO. Prefazione alla Quinta edizione... Pag. IX Prefazione alla Prima edizione...» XI. Parte Prima. Parte Seconda
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- Isidoro Danieli
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2 INDICE SOMMARIO Prefazione alla Quinta edizione... Pag. IX Prefazione alla Prima edizione...» XI Parte Prima Nozioni generali 1. Diritto ambientale positivo o per principi?... Pag Osservazioni sui principi contenuti nella parte prima del codice ambientale...» 3 3. I nuovi modelli organizzativi per la tutela dell ambiente e la ripartizione delle competenze tra Stato, Regioni ed enti locali...» Il regime autorizzatorio di attività e di impianti a rilevanza ambientale. Profili generali...» La tutela dell ambiente tra riserva statale e rivendicazioni regionali. Continua il confronto tra ortodossi e negazionisti...» La tutela dell ambiente nell ordinamento nazionale ed europeo...» La riforma costituzionale del » Confutazione delle tesi regionaliste...» 28 Parte Seconda le discipline di settore 1. Difesa del suolo, gestione delle risorse idriche, tutela delle acque dall inquinamento... Pag Premessa sulle finalità della normativa e sulla sua natura...» Difesa del suolo dalle acque, lotta alla desertificazione, risanamento idrogeologico. Principi generali e sistema delle competenze...» Il piano di bacino. Natura, contenuti, efficacia (art. 65). Procedimento. Piani stralcio per il rischio idrogeologico e piani di settore...» 41
3 IV INDICE SOMMARIO 1.4. Tutela delle acque dall inquinamento...» Ambito di applicazione...» Nozione di scarico...» Profili organizzativi...» Strumenti giuridici di tutela. Il piano di tutela delle acque dall inquinamento...» Il regime autorizzatorio. Principi fondamentali. Procedimento...» Alcune questioni tecniche...» Profili sanzionatori...» Gestione dei rifiuti...» Premessa...» Ambito di applicazione, principi ordinatori e nozioni di vertice della disciplina...» Le invarianti della disciplina dei rifiuti...» La nozione giuridica di rifiuto (e quella connessa del disfarsi )...» La definizione europea...» La definizione della legge italiana...» La definizione della giurisprudenza europea...» Tassonomia dei rifiuti...» Rifiuti urbani e rifiuti speciali. Rifiuti pericolosi e non pericolosi...» Campo di applicazione della normativa (oggetti esclusi)...» Gli oggetti appartenenti alla categoria dei non rifiuti (sottoprodotti; combustibili). La cessazione della qualifica di rifiuto...» Regime giuridico della gestione dei rifiuti...» Profili oggettuali: attività, operazioni, impianti...» Nozioni giuridiche e distinzioni di regime amministrativo. Disciplina di singole fasi della gestione. Discariche. Inceneritori...» Profili soggettivi: i destinatari della normativa (produttore, detentore, trasportatore, intermediario, gestore di impianto, gestore di attività, soggetti ausiliari certificatori)...» Il produttore (e il detentore)...» Criteri organizzativi...» Sistri (sistema informatico di tracciabilità dei rifiuti)...» 133
4 INDICE SOMMARIO V 2.9. Il regime autorizzatorio ordinario...» Procedure semplificate...» Impianti mobili...» In ordine alla sovrapponibilità del regime ordinario a quello semplificato...» In ordine alla scissione tra profilo soggettivo e profilo oggettivo nella gestione dei rifiuti...» Forme negoziate di gestione...» Disposizioni transitorie...» Profili sanzionatori...» Inquinamento atmosferico...» Premessa...» Profili definitori...» Ambito di applicazione...» Criteri organizzativi...» Il regime autorizzatorio. Presupposti, procedimento, efficacia. Centrali termoelettriche. Impianti termici civili...» Rapporti con le altre normative ambientali...» Disciplina transitoria...» Profili sanzionatori...» 183 Parte Terza Gli strumenti di valutazione e di tutela ambientale integrata 1. Valutazione ambientale strategica (VAS)... Pag Premessa sulla disciplina della direttiva 2001/42/CE...» Definizione e funzione della valutazione ambientale strategica. Profili strutturali del procedimento...» Ambito di applicazione...» Profili organizzativi...» Procedimento ed efficacia. La valutazione ambientale strategica e la verifica di assoggettabilità...» La valutazione di impatto ambientale (VIA)...» Premessa. Il d. lgs. 104/2017 di recepimento della direttiva 2014/52/UE che modifica la direttiva 2011/92/UE...» Connotati strutturali e funzionali della valutazione di impatto ambientale...» Ambito oggettivo di applicazione...» Profili organizzativi...» 214
5 VI INDICE SOMMARIO 2.5. Il procedimento di verifica di assoggettabilità...» Procedimento ed efficacia del provvedimento finale di VIA...» Il procedimento di VIA...» Efficacia del provvedimento di valutazione di impatto ambientale...» Il provvedimento autorizzatorio unico regionale (art. 27-bis)...» Monitoraggio e controllo (art. 28)...» Valutazione di impatto ambientale interregionale (art. 30)...» La Via per impatti ambientali transfrontalieri (artt. 32/32-bis)...» Sistema sanzionatorio (art. 29)...» Disposizioni speciali per le grandi opere. Criteri di coordinamento...» Sulla natura giuridica della valutazione di impatto ambientale...» Considerazioni conclusive. Verso un mutamento genetico?...» Autorizzazione integrata ambientale...» Definizione e funzioni. Profili generali...» Principi direttivi...» Ambito di applicazione oggettuale e funzionale...» Profili organizzativi...» Procedimento ed efficacia del provvedimento autorizzatorio...» Valutazione di impatto ambientale ed autorizzazione integrata ambientale: quali rapporti?...» Profili sanzionatori...» Autorizzazione unica ambientale...» Bonifica e ripristino dei siti contaminati...» La disciplina previgente...» Il procedimento di bonifica. Profili oggettivi...» 267 Acque di falda emunte e loro natura giuridica...» Il procedimento di bonifica. Profili soggettivi...» Cenni sull organizzazione...» Il procedimento di bonifica sui siti di interesse nazionale (SIN)...» Gli accordi di programma...» 283
6 INDICE SOMMARIO VII 5.7. Profili applicativi particolari. Limiti di accettabilità e destinazioni d uso urbanistiche, analisi di rischio. Procedimento semplificato di bonifica. Il principio chi inquina paga...» Profili sanzionatori...» La riparazione del danno ambientale mediante ripristino...» Tutela, prevenzione e riparazione del danno all ambiente...» Premessa...» La nuova disciplina del danno ambientale...» Un sistema binario di risarcimento per danno ambientale...» Il procedimento per la prevenzione e la riparazione del danno ambientale...» Danno ambientale e bonifica dei siti: criteri di raccordo delle due discipline...» Note sul principio di precauzione...» Problemi di diritto transitorio...» Diritto penale ambientale...» Introduzione...» I nuovi delitti ambientali...» Sanzioni penali in materia di acque...» Sanzioni penali sulla gestione dei rifiuti...» Sanzioni penali in materia di emissioni in atmosfera...» Sanzioni penali in materia di autorizzazione integrata ambientale...» Reati in materia di bonifiche...» Sanzioni amministrative per responsabilità da reato delle persone giuridiche (d. lgs. 231/2001)...» 336
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