SETTORE SOCIALE CENTRO DI RESPONSABILITA : COD. 07 SERVIZI: SOCIO-ASSISTENZIALE
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1 SETTORE SOCIALE SERVIZI: SOCIO-ASSISTENZIALE CENTRO DI RESPONSABILITA : COD. 07
2 FUNZIONI DEI SERVIZI SERVIZIO SOCIO-ASSISTENZIALE Il Settore è preposto ad assicurare alle persone e alle famiglie un sistema integrato di interventi e servizi sociali, a promuovere interventi per garantire la qualità della vita, le pari opportunità, il diritto di cittadinanza, a prevenire o ridurre le condizioni di disabilità, di bisogno e disagio individuale e familiare derivanti da inadeguatezza del reddito, difficoltà sociali e condizioni di non autonomia, secondo quanto previsto dalla Legge 328/2000 e dal D.Lgs n. 122/1998. Al Comune, in quanto titolare delle funzioni amministrative concernenti gli interventi sociali svolti a livello locale, oltre ai compiti trasferiti con D.P.R. 24 luglio 1977 n. 616 ed alle funzioni attribuite con il D.Lgs n. 112/1998, spetta l esercizio delle seguenti attività: a. programmazione, progettazione e realizzazione del sistema locale dei servizi sociali a rete; b. erogazione dei servizi, delle prestazioni economiche e delle attività assistenziali già di competenza delle Province; c. autorizzazione, accreditamento e vigilanza dei servizi sociali e delle strutture a gestione pubblica e privata; d. erogazione dei servizi e delle prestazioni ai cittadini in condizioni di povertà o con reddito limitato o con incapacità totale o parziale di provvedere a se stessi e alle proprie famiglie, o sottoposti a provvedimenti dell autorità giudiziaria che rendono necessari interventi assistenziali. Attività generali Cura l accoglienza del cittadino, l ascolto, l informazioni, l orientamento, l accompagnamento; Svolge attività di segretariato sociale; Organizza le risorse della comunità locale (L. 328/2000) Elabora e realizza la progettazione sociale dell Ente; Interviene nella programmazione dell Ente elaborando il proprio PEG; Predispone, coordina e realizza gli interventi sociali rivolti all intera cittadinanza; Elabora e realizza progetti specifici di ricerca-intervento in relazione ai bisogni, alle problematiche e al disagio delle varie fasce di popolazione Studia il fenomeno di immigrazione, regionale, nazionale, internazionale, con le relative problematiche di inserimento nel contesto cittadino D.Lgs 286/1998; Programma, coordina e gestisce i servizi educativi, formativi extrascolastici e ricreativi rivolti ai minori (L.285/1997); Mette in atto ogni intervento utile all assolvimento dell obbligo scolastico e formativo nei confronti degli inadempienti, attraverso l organizzazione e la realizzazione di specifiche attività individualizzate; Predispone la programmazione di tutti i servizi educativi per la prima infanzia (L.R.30/2005) e dei centri comunali destinati all infanzia e all adolescenza (centri estivi, ludoteca, centri comunali di sostegno scolastico e di aggregazione), ne gestisce direttamente il coordinamento pedagogico, gli aspetti tecnici, amministrativi e interagisce con la regione e con i Comuni limitrofi, organizza tutte le attività connesse al servizio;
3 Coordina il sistema dei servizi per la prima infanzia, pubblici e privati, presenti sul territorio comunale, ne gestisce le autorizzazioni al funzionamento, ne promuove l attività di formazione e di qualificazione, ne cura la mappatura e ne esercita le funzioni di verifica e di controllo previste dalle normative regionali (L. 30/2005); Programma e gestisce il prolungamento delle attività dei Servizi per la prima infanzia durante la chiusura dell attività scolastica (vacanze di Natale, di Pasqua e Centri Estivi) Si rapporta con il competente servizio A.S.L. in relazione alle autorizzazioni igienico/sanitarie dei servizi per la prima infanzia e ai servizi di mensa ad essi correlati, con il servizio di Pediatria del locale ospedale e con il Distretto sanitario locale, per quanto di competenza sanitaria; Cura il coordinamento pedagogico dei servizi socio-educativi per l infanzia e l adolescenza; Predispone l affidamento a terzi dei servizi esternalizzati; Gestisce i tirocini nei servizi per l infanzia e l adolescenza, finalizzati al credito formativo, effettuati dagli alunni delle scuole superiori, attraverso protocolli di intesa e convenzioni con gli Istituti Secondari Superiori, ne organizza l impiego ed il tutoraggio e ne cura la parte amministrativa e tecnica (certificazione, valutazione); Collabora con l Università di Perugia Facoltà di Scienze dell Educazione e Facoltà di Scienze Sociali - per il tirocinio degli studenti, stipulando apposite convenzioni ed effettuando il relativo tutoraggio; Attua interventi volti a valorizzare e sostenere le responsabilità familiari, le capacità genitoriali, le pari opportunità e la condivisione delle responsabilità tra uomo e donna, anche organizzando la formazione continua dei cittadini interessati; Riceve le segnalazioni da parte di cittadini, scuole e servizi territoriali su situazioni di rischio ed interviene di conseguenza, con interventi individualizzati e collettivi; Elabora relazioni ed invia segnalazioni di minori ad alto rischio al Tribunale dei Minori; Collabora attraverso la realizzazione di progetti individualizzati con i servizi sociali del Ministero della Giustizia per gli adulti e per i minori; Elabora relazioni ed invia segnalazioni di situazioni al alto rischio al Giudice Tutelare e collabora con lo stesso per la tutela delle situazioni; Effettua per conto del Tribunale e della Procura Minorili indagini su casi di minori con situazioni di disagio conclamato; Programma, cura e gestisce gli interventi ai minori in affidamento al servizio sociale ed in generale, in collaborazione con il T.M.: 1. Funzione amministrativa riferita ai minori irregolari nella condotta e nel carattere 2. Funzione civile riferita all ambito della potestà genitoriale 3. Funzione sociale per l attività di collaborazione con il servizio sociale per minorenni del ministero G.G. 4. Funzione di volontaria giurisdizione riferita all autorizzazione di matrimonio di minorenni; Cura con l Ambito Territoriale le autorizzazioni al funzionamento delle strutture residenziali e semiresidenziali per minori e gestisce gli inserimenti di minori in strutture o in comunità (L.R. 8/2005);
4 Gestisce gli affidi di minori in nuclei familiari di sostegno, direttamente o con interventi coordinati con il T.M. e GOA (L.184/1983); Cura le competenze tecniche dell elenco comunale del volontariato, provvede alla formazione dei volontari sia con personale interno che attraverso esperti ed agenzie esterne e ne cura l inserimento nei servizi comunali e non (L.266/1991 e L.R. 15/1994); Collabora con le Associazioni di Volontariato Sociale presenti sul territorio comunale nella programmazione e nella realizzazione degli interventi a favore dei cittadini; Cura le competenze del Comitato di Coordinamento Sociale; Cura il sostegno ai progetti di cooperazione allo sviluppo e le competerne relative al paternariato (art. 19 L. 68/1993); Gestisce gli interventi a sostegno di condizioni di forte disagio economico, culturale e sociale, attraverso l'erogazione di servizi differenziati e/o prestazioni agevolate e/o forniture di generi di prima necessità e/o sostegni economici; Gestisce in convenzione con l Autorità per l energia elettrica e il gas il fondo di solidarietà costituito dall applicazione dell 1% della tariffa di distribuzione ( art. 10 Del.Autorità n. 237/2000); Gestisce il servizio di assistenza domiciliare di 1,2 e 3 livello rivolta ai soggetti in difficoltà, anziani, svantaggiati, minori e nuclei familiari (assistenziale e socioeducativa), anche finalizzata al recupero individuale e collabora con la A.S.L. nei casi di A.D.I; Programma, coordina e gestisce le attività ricreative e di integrazione sociale degli anziani; Eroga prestazioni socio assistenziali di base di competenza del comune rivolte a famiglie, minori, anziani, portatori di handicap; Interviene a sostegno delle famiglie che accudiscono persone anziane, in alternativa alla istituzionalizzazione; Cura le competenze di tutela degli anziani soli avviando l iter per la nomina dell amministratore di sostegno (L. 6/2004); Organizza e gestisce il servizio di trasporto ai centri di recupero per i malati di Alzaimer; Cura l inserimento degli anziani in istituto e gestisce i rapporti con le R.S.A; Gestisce e coordina il servizio Telefono d argento; Cura e gestisce i procedimenti relativi all alfabetizzazione dei minori extracomunitari all interno delle istituzioni scolastiche o attraverso progetti di integrazione sociale nei servizi di aggregazione extrascolastici (L.286/98), coprogettando e collaborando con gli organismi periferici dello stato e con gli altri uffici comunali per l inserimento scolastico; Gestisce la Consulta dei cittadini stranieri; Promuove l integrazione degli stranieri nel contesto cittadino e pone in atto interventi a sostegno dei nuclei familiari immigrati finalizzati al lavoro e all alloggio; Cura e gestisce i procedimenti relativi all inserimento scolastico dei portatori di handicap attraverso l assistenza alla persona, domiciliare o scolastica, in stretta collaborazione con il servizio di riabilitazione minori e adulti, con il C.S.M., con le istituzioni scolastiche(l.104/92 ), con la Regione dell Umbria e con gli altri uffici comunali per l inserimento scolastico; Partecipa e collabora all attività interdisciplinare con i servizi specialistici territoriali e con il gruppo H delle scuole; Elabora e gestisce i progetti volti a favorire la piena integrazione dei soggetti svantaggiati nel mondo del lavoro, anche in collaborazione con i servizi
5 dell Ambito territoriale(sal), con il C.S.M., con il terzo settore, con il Centro per l impiego; Progetta in collaborazione con le famiglie e gestisce attività extrascolastiche per i soggetti svantaggiati, coordinate con l attività della scuola e del centro di riabilitazione; Gestisce i progetti individualizzati relativi alla L.162/98; Svolge le funzioni affidate ai comuni dalla Provincia dal 2005 relativamente all assistenza agli illegittimi e alle ragazze madri, ai sordi e ai ciechi (art. 8- comma 4 L.328/2000); Elabora la relazione sociale per il riconoscimento dei benefici di legge ai sensi della legge 104/1992 e della Legge 68/1999; Cura la programmazione e la realizzazione di progetti mirati alla prevenzione delle dipendenze (; Elabora progetti sociali e socio-educativi-ricreativi a corredo di richieste di finanziamenti regionali e ministeriali, li realizza e li valuta; Partecipa alla progettazione, coordina e realizza le iniziative volte alla promozione della salute in età adolescenziale a livello d ambito; Partecipa ai tavoli di lavoro e collabora alla stesura di protocolli operativi con la U.S.L. per la gestione integrata degli interventi socio-sanitari e collabora nella progettazione degli interventi ad alta integrazione rivolti alla disabilità e agli anziani a livello di Ambito (D.P.C.M ); Partecipa e collabora con l ufficio di Piano alla stesura e all aggiornamento della Carta dei servizi dei Comuni dell Ambito; Fa parte del GOA territoriale e del coordinamento GOA interambito; Avvia le procedure di valutazione per l U.V.G. e l U.M.V. disabili adulti e minori della A.S.L., e ne cura la fase preliminare redigendo le relazioni sulle situazioni personali, familiari ed economiche; Sostiene attraverso il servizio di mediazione familiare le coppie separate o in via di separazione, in presenza dei figli minori; Organizza e gestisce il personale di ruolo nei servizi comunali e il personale con incarico professionale; Cura le procedure per gli incarichi professionali ed i relativi certificati di servizio; Gestisce il parco automezzi del settore; Cura la documentazione audio video e fotografica per conto di tutti i servizi comunali; Elabora e gestisce le convenzioni con i comitati direttivi dei Centri Sociali, collabora nella programmazione delle attività socio-culturali da questi svolta e ne cura i rapporti con la Regione dell Umbria (finanziamenti, report, documentazione varia - L.R. 3/1997 ); Elabora e gestisce le convenzioni, i protocolli di intesa e gli accordi di programma per i servizi di competenza; Gestisce le utenze dei servizi; Collabora con gli uffici tecnici dell Ente per la manutenzione dei locali destinati ai servizi del settore; Provvede alle forniture necessarie al funzionamento dei servizi e dei progetti attuati; Cura i rapporti con le Aziende U.S.L., con le Aziende Ospedaliere, con Provincia, Regione, Ministero Giustizia, C.G.M., Ministero Difesa e Organi Periferici, Affari sociali, Presidenza Consiglio dei Ministri, Tribunale Minori e Procura della Repubblica, Forze Pubbliche locali, Terzo Settore, per i servizi di competenza;
6 Programma, attiva e cura ogni adempimento relativo ai progetti innovativi annuali, previsti dal piano sociale regionale e dal piano sociale di zona (elaborazione e presentazione progetti alla Regione, richieste contributi, capitolati ed affidamenti, attivazione, monitoraggi, relazioni finali e consuntivi economici finalizzati alla liquidazione dei contributi reg.li); Gestisce le polizze assicurative per i servizi di competenza; Gestisce e cura le competenze relative all adesione del Comune alla rete nazionale della città sana ed organizza le attività di promozione della salute e del benessere della città; Cura e gestisce l istruttoria per l erogazione dell assegno di maternità e per l assegno ai nuclei familiari con 3 o più figli (Art. 66 e art. 65 della L. 448/1998); Cura e gestisce i contributi relativi alla Legge 431/1998 art. 11- (fondo nazionale per il sostegno all accesso alle abitazioni in locazione); Cura e gestisce i contributi relativi alla L. 289/ 2002 art. 46 comma 2 - (contributi a favore di famiglie e coppie di nuova costituzione per l acquisto della prima casa di abitazione); Elabora e gestisce il Piano strategico di Comunicazione integrata dei servizi e ne predispone gli strumenti: 1. La comunicazione interna come modalità di circolazione e diffusione delle informazioni nell equipe; 2. La comunicazione esterna come processi di comunicazione nel territorio; 3. La comunicazione interistituzionale, con gli altri comparti della P.A. e le altre Agenzie formali del territorio; 4. La comunicazione interorganizzativa con i soggetti formali ed informali della comunità locale e il terzo settore, ecc. Collabora con l Università di Perugia Facoltà di Scienze dell Educazione e Facoltà di Scienze Sociali - per il tirocinio degli studenti, stipulando apposite convenzioni ed effettuando il relativo tutoraggio; Collabora ancora con il Ministero della Difesa per quanto riguarda le certificazioni del servizio civile effettuato dagli obiettori di coscienza; effettua i monitoraggi e la valutazione sulla qualità dei servizi erogati; Elabora le statistiche dei servizi di competenza; Espleta tutte le pratiche amministrative relative alle funzioni socio-assistenziali proprie del Comune, quelle condivise con i Comuni dell Ambito territoriale, quelle delegate dallo stato e dalla Regione; Collabora con la Guardia di Finanza - Comando Tenenza di Assisi - predisponendo la documentazione necessaria al controllo delle autocertificazioni presentate dai cittadini residenti al momento della richiesta di benefici economici ( D.Lgs 130/2000); Gestisce le segnalazioni delle autocertificazioni non veritiere alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Perugia e il recupero delle somme indebitamente percepite dai cittadini. SERVIZI SPECIFICI Asili nido Centro per bambini Centro per bambini e famiglie Centri di aggregazione per minori ed adolescenti (Tam Tam, Clik) Centri Estivi per la prima infanzia Centri di sostegno scolastico (Primaria e Secondaria)
7 Ludoteca Laboratori L. 285/1997 Assistenza domiciliare e scolastica (anziani, nuclei familiari e disabili) Affido familiare Servizi a sostegno delle competenze genitoriali (neogenitori, area infanzia, area adolescenza) Telefono d argento Centri sociali Servizi D.L.gs. 286/98 ( sostegno scolastico alunni extracomunitari, alfabetizzazione adulti) Assegni nuclei familiari con tre o più figli minori Assegno di maternità Integrazione canoni di locazione Contributo per l acquisto della prima casa di abitazione Comitato di coordinamento sociale (formazione, gestioni progetti, coordinamento attività) Consulta dei cittadini stranieri
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