L'informazione al consumatore per promuovere scelte consapevoli

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Raimonda Pasini
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1 FEDERAZIONE NAZIONALE CONSUMATORI E UTENTI SICURA 2005 L'informazione al consumatore per promuovere scelte consapevoli Dott.ssa Elisa Guerrieri Modena, 30 settembre 2005 FEDERAZIONE NAZIONALE CONSUMATORI E UTENTI Aderente alla Confederazione Consumatori Utenti È una associazione senza scopo di lucro che ha come obiettivi prioritari l informazione e la tutela dei consumatori e utenti. È presente su tutto il territorio nazionale con una rete capillare di sportelli attravrerso i quali fornisce assistenza e consulenza ai consumatori. Lavora in sinergia con le altre associazioni dei consumatori e con le istituzioni a diversi livelli territoriali. 1

scopo di lucro che ha come obiettivi prioritari l informazione e la tutela dei consumatori e utenti.

2 Tematiche di interesse: CONSUMO CRITICO ACQUA ambiente economia salute OSSERVATORIO NAZIONALE TARIFFE E SERVIZI su 56 città campione per due tipologie di consumo (uso domestico)

SERVIZI su 56 città campione per due tipologie di

3 TUTELA DELLE RISORSE IDRICHE e DIRITTO ALL ACQUA Nord 500 l/g Disponibilità diversificata Sud 150 l/g SOSPENSIONI PROGRAMMATE (Cosenza, Genova Nuoro, Palermo e Siena) PERDITE reti di distribuzione Obsolescenza e sottodimensionamento dei sistemi distributivi 26,7% media 86,6% max (Campobasso) Necessità interventi CONSUMO ANNUO DI ACQUA per unità abitativa 429 mc Verona 175 mc Modena 111 mc Arezzo e Siena Media nazionale: 163,5 mc 3

e sottodimensionamento dei sistemi distributivi 26,7% media 86,6% max (Campobasso) Necessità interventi

4 MINIMO IMPEGNATO Delibera CIPE 52/2001: SUPERAMENTO DEL MINIMO IMPEGNATO in 4 anni con decorrenza 1/7/2001 (già chiesto da Federconsumatori nel 2000) 2001: apllicato nel 69% delle città campionate 2003: applicato nel 5,4% LE TARIFFE DISOMOGENEITÀ GEOGRAFICA per valori e aumenti REALIZZARE UN RAPPORTO OTTIMALE TRA COSTI E QUALITÀ DEL SERVIZIO EROGATO AI CITTADINI UTENTI 4

città campionate 2003: applicato nel 5,4% LE TARIFFE DISOMOGENEITÀ GEOGRAFICA per valori e

5 Diversi sono i fattori che incidono sulle tariffe: assetto idrogeologico numero di utenti serviti Km di rete volume di acqua distribuita (ed acquistata) qualità e servizio investimenti perdite nella rete costi di gestione tipologia di gestione IL COSTO DELL ACQUA Quantità di acqua consumata (mc) Quota fissa (ex nolo contatore) Depurazione Fognatura IVA 10% 5

investimenti perdite nella rete costi di gestione tipologia di gestione IL COSTO DELL

6 Spesa annua di una famiglia con ipotesi di consumo di 200 mc di acqua potabile ,3 214, ,8 euro , anni Caro acqua: l aumento della bolletta negli ultimi 10 anni 12% 10% tasso inflazione ISTAT Aumento medio (tipologia 200 mc) 8% 6% 4% 2% 0%

acqua: l aumento della bolletta negli ultimi 10 anni 12% 10% tasso inflazione ISTAT

7 Johannesburg Tokyo Pechino Rio de Janeiro Sidney Seattle New York Copenhagen Helsinki Vienna Parigi Amsterdam Londra Zurigo Madrid Roma IL COSTO DELL ACQUA NEL MONDO US$ Le nostre considerazioni Come Federconsumatori, riteniamo necessario: realizzare a breve in tutto il territorio il Servizio Idrico Integrato, uniformare il sistema tariffario, renderlo più comprensibile all utente e capace di premiare le utenze che attuano un risparmio della risorsa (così che il prezzo stesso venga a costituire un mezzo per incentivare comportamenti sostenibili) applicare agevolazioni tariffarie per le famiglie meno abbienti e per le fasce sociali deboli ed il superamento del minimo impegnato ammodernare le reti distributive e prevedere nuove soluzioni per diversificare l erogazione di acqua con differenti requisiti a seconda dell utilizzo a cui verrà destinata. 7

utente e capace di premiare le utenze che attuano un risparmio della risorsa (così che il prezzo stesso venga a costituire un mezzo per incentivare comportamenti sostenibili) applicare agevolazioni

8 INDAGINE NAZIONALE SUGLI ASPETTI QUALITATIVI DELL ACQUA CONDOTTATA In collaborazione con Criteri di valutazione: scelta dei parametri sulla base del D.Lgs. 31/2001 e D.Lgs. 152/99 (classificazione chimica delle acque sotterranee) Individuazione di 5 CLASSI di valutazione corrispondenti ad intervalli di valori (Classe I livello ottimale di riferimento) Raccolta dati: valori medi annui (2001 e 2002) relativi ai 7 parametri: CONDUCIBILITÀ, CLORURI, MANGANESE, FERRO, NITRATI, SOLFATI, IONE AMMONIO, DUREZZA Distribuzione delle città campione in base alla CLASSIFICAZIONE QUALITATIVA COMPLESSIVA dell acqua messa in rete 2001 (41 città) 9,80% 12,20% 10,90% 2002 (46 città) 13% 78% I classe II classe III classe 76,10% 8

152/99 (classificazione chimica delle acque sotterranee) Individuazione di 5 CLASSI di valutazione corrispondenti ad intervalli di valori (Classe I livello ottimale di

9 Distribuzione delle città campione in base al GRADIENTE DI DUREZZA dell acqua messa in rete (41 città) (46 città) 17,10% 7,30% 29,30% 21,70% 4,30% 21,70% 46,30% Dolce Medio-Dura Dura Molto dura 52,20% I risultati dell indagine sulla qualità dell acqua potabile CONFERMANO AFFIDABILITÀ SICUREZZA ma... Questo aspetto rimane poco percepito dai consumatori INFORMAZIONE!! 9

Medio-Dura Dura Molto dura 52,20% I risultati dell indagine sulla qualità dell acqua potabile

10 IL RUOLO DELL INFORMAZIONE SVIZZERA: l acqua potabile come marca 2/3 delle persone bevono acqua potabile e l 80% è soddisfatto della qualità maggiori dubbi su sicurezza e qualità tra le persone con livello di istruzione basso (sondaggio su 1700 persone) INDAGINE di ARCO (associazione consumatori Abruzzo) 336 interviste telefoniche (Pescara e Chieti, 2005) 46% non beve acqua del rubinetto 16% perchè sa di cloro ( ) 43% perchè non si fida ( ) 31% perchè la crede sporca ( ) 8% perchè la sente dura ( ) 10

INDAGINE di ARCO (associazione consumatori Abruzzo) 336 interviste telefoniche (Pescara e Chieti, 2005) 46% non beve acqua del

11 Indagine precedente 40% ritiene eccessivo il costo della bolletta MA 25% non la capisce E la maggior parte NON CONOSCE le tariffe, nè i propri diritti espressi nella CARTA DEI SERVIZI SERVE MAGGIORE INFORMAZIONE E TRASPARENZA 87,2% degli italiani beve acqua minerale (ISTAT) ITALIA: 1 PAESE AL MONDO X CONSUMO PRO-CAPITE (203 litri/abitante/anno) 3 per consumo totale 11

SERVE MAGGIORE INFORMAZIONE E TRASPARENZA 87,2% degli italiani beve acqua minerale (ISTAT)

12 Il business delle acque minerali Più di 170 imprese 300 marchi 11 miliardi di litri/anno imbottigliati 3-5 miliardi di euro di fatturato annuo 1/3 investito in pubblicità (62% in televisione)... Spesso ingannevole!!! contribuisce a rendere il prezzo delle minerali volte quello dell acqua potabile!!! Acque e affari...poco trasparenti Scandalo per concentrazioni elevate di ARSENICO MANGANESE Sostanze denunciate come pericolose per la salute di chi beve sistematicamente la stessa acqua senza controllo medico (FAO e OMS) Decreto 28 dicembre 2004: RITIRO DAL MERCATO di 126 marchi...ma non applicato ai più grandi!! 12

13 L impatto ambientale del consumo di acqua imbottigliata LE BOTTIGLIE (PET) produzione e smaltimento IL TRASPORTO consumo carburante ed emissioni TREND di consumi delle acque imbottigliate Molti esperti sono convinti che il business continuerà ad aumentare, soprattutto grazie all ingresso sul mercato delle NUOVE TIPOLOGIE DI ACQUA IMBOTTIGLIATA ACQUA DA TAVOLA ACQUA DI SORGENTE 13

imbottigliate Molti esperti sono convinti che il business continuerà ad aumentare, soprattutto

14 INVERSIONE DI ROTTA?! Secondo una recente indagine, nel % della popolazione è passata all acqua di rubinetto consumo di acqua minerale calato dell 8,1% Motivazioni: ambientali, sanitarie, etiche, economiche..??? NECESSITÀ DI INFORMARE I CONSUMATORI SCELTE CONSAPEVOLI 14

passata all acqua di rubinetto consumo di acqua minerale calato dell

15 Progetto Consumi responsabili per un futuro sostenibile: produrre meno rifiuti e riscoprire il valore dell acqua Sensibilizzazione rivolta a: mondo della scuola Incontri in classe Corso di aggiornamento cittadini Incontri pubblici In collaborazione con Gli argomenti trattati Il legame indissolubile tra l uomo e l acqua SOS acqua Di tutti ma non per tutti Buona da bere Liscia gassata o... L importante è la pubblicità! Non solo bicchiere Se la conosci la rispetti Uso o abuso FINALITÀ diffondere una conoscenza più approfondita della qualità delle nostre risorse idriche, al fine di promuovere comportamenti più responsabili ed una cultura di maggiore rispetto. 15

acqua Di tutti ma non per tutti Buona da bere Liscia gassata o... L importante è la pubblicità!

16 Grazie per l attenzione 16

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