PROGRAMMA ELEZIONI AMMINISTRATIVE GINOSA Candidato Sindaco Avv. Cristiano Inglese

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1 PROGRAMMA ELEZIONI AMMINISTRATIVE GINOSA Candidato Sindaco Avv. Cristiano Inglese

2 A) RIDUZIONE DEI COSTI DEGLI APPARATI ISTITUZIONALI E COSTI DI RAPPRESENTANZA Le funzioni istituzionali del futuro assetto dell amministrazione comunale saranno svolte con particolare attenzione alla riduzione dei costi degli apparati e delle spese di missione e rappresentanza. B) RIAFFERMAZIONE DEL VALORE SACRO DEL DENARO PUBBLICO E DELLA GESTIONE RESPONSABILE DELLE FINANZE E DEL PATRIMONIO DEL COMUNE La futura attività amministrativa sarà improntata alla riaffermazione del valore sacro del pubblico denaro e del principio che la gestione dei soldi e delle risorse finanziarie del Comune debba essere quella del buon padre di famiglia. E nostra ferma convinzione che il rispetto dovuto al cittadino richiede, oggi più di ieri, la consapevolezza da parte dei pubblici amministratori dei sacrifici personali e fiscali imposti alla Comunità. In quest ottica, saranno sottoposti a serrata verifica tutti i settori e i centri di spesa del Comune, ed in particolare per il settore tecnico saranno attenzionate le opere pubbliche realizzate ed in corso di realizzazione e gli interventi di manutenzione del patrimonio immobiliare del Comune, al fine di verificarne lo stato conservativo e di esecuzione, oltre che il loro effettivo utilizzo, ed avviare ogni forma di tutela dei diritti della Comunità. C) NORMALIZZAZIONE DELLA GESTIONE DEI SERVIZI DI RACCOLTA DEI RIFIUTI, PUBBLICA ILLUMINAZIONE E MANUTENZIONE STRADALE. La gestione dei servizi essenziali e minimali di raccolta dei rifiuti, pubblica illuminazione e manutenzione stradale ha ormai assunto i caratteri dell emergenza sia in termini di qualità che di costi. 1

3 Nel corso degli ultimi anni la gestione di detti servizi ha oltrepassato la soglia della ordinaria amministrazione trasformandosi, anche contro il senso comune, in amministrazione eccezionale, richiedendo progressivamente interventi straordinari. Considerata la limitatezza delle risorse finanziarie del Comune e degli elevati livelli di pressione fiscale che grava sui cittadini, sarà avviata una azione di normalizzazione della gestione partendo dalla verifica del rispetto dei contratti e capitolati d appalto e dalla responsabilizzazione degli apparati amministrativi del Comune preposti al controllo della loro corretta esecuzione. In particolare, per quanto riguarda il servizio di raccolta dei rifiuti costituirà priorità dell azione amministrativa, al fine di incrementare i quantitativi differenziati e ridurre la produzione di rifiuti indifferenziati, garantire la funzionalità dei Centri Comunali di Raccolta di Ginosa e Marina di Ginosa e sostenere la premialità sotto forma di riduzione dell imposta connessa a strumenti incentivanti quali l installazione di isole ecologiche zonali con conferimento diretto dell utenza a rilevazione elettronica dei quantitativi conferiti, utili anche al fine di ridurre i costi di raccolta porta a porta dei materiali quali plastica, carta, vetro e metalli. L aumento dei punti di raccolta ed un più efficace intervento sanzionatorio delle violazioni delle norme di conferimento possono costituire un efficace deterrente all abbandono incontrollato dei rifiuti e, al contempo, lo strumento per conseguire l alleggerimento della relativa tassa gravante sui cittadini. C) CONTROLLO DEL TERRITORIO E SICUREZZA L esigenza di sicurezza e di controllo del territorio, accentuatasi negli ultimi anni nell ambito della Comunità, impone - nel rispetto dei ruoli istituzionali - che la futura azione amministrativa contribuisca a coadiuvare ed incentivare i presidi di controllo del territorio. In questa prospettiva, si avvierà lo studio per la predisposizione di apposito regolamento comunale per la verifica da parte degli uffici del Comune e della Polizia Municipale della popolazione residente e non residente. D) PIANO URBANO DEL TRAFFICO 2

4 Al fine di decongestionare l ambiente urbano dal traffico veicolare ed elevare gli standard di vivibilità e mobilità cittadina, l obiettivo che si intende conseguire è l adozione di un Piano Urbano del Traffico, da elaborare in forma partecipata. Tutti gli interventi in tale ambito saranno ispirati a: 1) riduzione del traffico automobilistico; 2) riduzione delle situazioni di rischio stradale; 3) tutela della mobilità pedonale; 4) rilancio del trasporto pubblico; 5) realizzazione di aree da destinare a parcheggio; 6) realizzazione di Zone a Traffico Limitato Z.T.L.. E) SALVAGUARDIA, PIANIFICAZIONE E SVILUPPO DEL TERRITORIO Il territorio costituisce l unico patrimonio del Comune di Ginosa ed ogni ipotesi di sviluppo sociale ed economico non può prescindere dalla conoscenza e dalla salvaguardia del territorio comunale. E.1) Dopo le Sentenze del 2014 del Tribunale Amministrativo e del Consiglio di Stato, che hanno determinato una situazione di grave incertezza circa l efficacia e l applicazione del Piano Regolatore Generale approvato nell anno 2000, costituisce priorità fondamentale la soluzione dei problemi urbanistici innescati dalle suddette pronunce giudiziarie. E.2) Consequenziale, ma non per questo meno importante, è la rivisitazione ed approfondimento delle attuali possibilità di utilizzo del territorio comunale, per poter procedere ad una nuova pianificazione e programmazione dell uso del territorio in considerazione sia delle criticità e fragilità ambientali manifestatesi, anche in occasione delle calamità naturali che negli anni 2011 e 2013 hanno interessato Ginosa e Marina di Ginosa, e sia dei piani e degli studi elaborati da Autorità e Enti Locali sovracomunali. E.3) Nell ambito della pianificazione del territorio costituisce priorità d intervento della futura amministrazione la soluzione del problema dell attuazione dei comparti edificatori previsti dal Piano Regolatore Generale. 3

5 La problematica, oltre che per i profili di disuguaglianza fiscale cui sono stati assoggettati i proprietari coinvolti, richiede la determinazione della permanenza delle condizioni di edificabilità dei comparti stessi, e la determinazione di nuovi criteri e linee guida per la nuova pianificazione del territorio comunale. E.4) CENTRO STORICO Gli eventi alluvionali del 2013 e il crollo di Via Matrice del gennaio 2014 hanno evidenziato l estrema fragilità e criticità dell assetto territoriale del centro storico di Ginosa. Un azione amministrativa responsabile non può prescindere dalla presa di coscienza che la programmazione della conservazione, del recupero e dello sviluppo del centro storico richiede l approfondita conoscenza del sottosuolo dell intera area urbana della città antica, e non soltanto della zona del crollo. In quest ottica si impone dopo la rimozione delle macerie l impiego delle risorse disponibili e il reperimento di ogni altra a tal fine utile (a livello nazionale e europeo) per realizzare un approfondito e globale studio tecnico. La successiva realizzazione di adeguati interventi di consolidamento e messa in sicurezza, costituiranno il punto di partenza per la programmazione delle iniziative per favorire il ripopolamento del centro storico e lo sviluppo turistico. F) ATTIVITA PRODUTTIVE F.1) La vocazione agricola del territorio, che ha rappresentato - e deve continuare a rappresentare - una fonte primaria di sviluppoeconomico della comunità, è compromessa sia da una pianificazione del territorio miope che non consente di preservare la destinazione d uso delle aree più fertili e sia dalla assenza di iniziative pubbliche volte a valorizzare i nostri prodotti agricoli, le attività connesse e l insediamento di filiere di trasformazione ad esse collegate, come fonte di sviluppo e di progresso economico e sociale. 4

6 In tale ambito è necessario che il Comune, sia pure nella consapevolezza delle limitate competenze in materia riservate all amministrazione locale, provveda ad individuare ed a tipizzare zone agricole di pregio e si faccia promotore di iniziative condivise e sinergiche, anche attraverso gli strumenti dei Consorzi e Unioni di Comuni e con le associazioni di categoria, per conseguire marchi di tutela delle produzioni agricole locali. Nell attuale contesto, l Amministrazione Locale dovrà essa stessa promuovere e coordinare forme consorziali con contributi dedicati, proiettandosi in un ottica di promozione dei prodotti di qualità della filiera agroalimentare attraverso iniziative pianificate, rivolte sia alle aziende agricole sia alla rete commerciale ed alla ristorazione. F.2) Per quanto riguarda la vocazione turistica del territorio, e nello specifico di Marina di Ginosa, l attenzione sarà concentrata sul recupero del Parco Comunale di Marina di Ginosa attraverso il suo ripristino senza opere di nuova edificazione che ne consenta la piena fruibilità. Sarà avviata ogni iniziativa utile al fine di pervenire alla definitiva regolamentazione e acquisizione al patrimonio Comunale dell attuale area Camping Internazionale di Marina di Ginosa. Improcrastinabile è altresì la bonifica e la ristrutturazione dell immobile dell ex Tabacchificio, sia per ragioni sanitarie legate ai materiali di costruzione e sia per recuperare spazi adeguati da dedicare a scopi sociali e culturali. In quest ottica il ripristino e la manutenzione del Parco Comunale oltre che l acquisizione del Camping Internazionale, costituiranno il punto di partenza per studiare ed attuare forme di gestione finalizzate a creare occupazione attraverso il coinvolgimento di giovani anche in forma associativa. Obiettivo primario dell attività amministrativa sarà anche la sistemazione e riqualificazione urbana delle aree a maggior frequenza pedonale e del lungomare, da 5

7 completarsi quest ultimo con acquisizione delle relative aree utili al suo prolungamento. Accertata la proprietà delle zone pinetate di Marina di Ginosa, si attiveranno tavoli tecnici con le Autorità preposte alla loro salvaguardia, per pervenire alla individuazione di spazi da attrezzare per garantire la fruibilità anche di questo patrimonio naturale. Anch esse costituiranno il punto di partenza per studiare ed attuare forme di gestione finalizzate a creare occupazione attraverso il coinvolgimento di giovani anche in forma associativa. In tema di fruibilità del litorale ogni impegno sarà profuso per la ridefinizione del Piano delle Coste e il suo decongestionamento dal traffico veicolare. Ai fini dello sviluppo dell attività turistica sarà necessario avviare in tempi celeri lo studio di fattibilità di potenziamento del depuratore esistente in vista dell aumento del numero di utenze servite incrementando i presidi di salvaguardia ambientale anche al fine migliorare la qualità della vita dei cittadini che abitano nelle zone limitrofe allo stesso. F.3) Per il settore delle attività commerciali e artigianali, si procederà all elaborazione del Piano Comunale del Commercio al fine di stabilire - in forma partecipata le linee guida di organizzazione e di collaborazione tra istituzioni comunali e associazioni di categoria e singoli operatori del settore. Obiettivi della futura azione amministrativa saranno: incentivi per l apertura di nuovi esercizi commerciali mediante riduzione o esenzione totale di imposte locali per il periodo di avvio dell attività; agevolazioni per l imposta sull insegna e/o sulla tari per gli esercizi aderenti alla campagna no slot da inserire nel regolamento comunale contro il gioco d azzardo; contrasto al fenomeno dell abusivismo, allestimento di specifica pagina internet sul sito istituzionale del Comune per la promozione e divulgazione dei prodotti e delle aziende locali e di tutte le attività turistiche e ricettive. 6

8 G) SOLIDARIETA SOCIALE Nonostante i tagli in ambito sociale imposti dal governo centrale, si intende perseguire una politica di attenzione verso le fasce più deboli della popolazione attraverso strumenti specifici, attuando strategie di bilancio e di opportunità, per: a)il contrasto ai fenomeni di emarginazione sociale; b)la promozione di servizi in favore delle persone anziane e dei disabili; c)l applicazione di criteri di partecipazione e trasparenza dell attività svolta dai servizi sociali comunali, attraverso la redazione di Bilanci Sociali partecipati, di confronti periodici per la stesura delle parti del bilancio economico del Comune dedicate aiservizi sociali, con un'analisi dei bisogni effettuata in collaborazione con le associazioni di volontariato e le cooperative sociali. In tale ambito saranno Garantiti equiparati servizi anche per Marina di Ginosa quali ludoteca e supporto extra scolastico alle famiglie. H) CULTURA E POLITICA DELLA SCUOLA Il progetto culturale nasce lì dove la nostra società ha spesso un trovato un limite: la collaborazione tra cittadini. La condivisione di esperienze e competenze, il dare e il ricevere, l'ispirarsi a chi è più avanti di noi sotto questo punto di vista,sarà elemento imprescindibile della crescita culturale di questa città. Non c'è cultura se non c'è condivisione di conoscenza. È proprio sulla condivisione che saranno incentrati i progetti che confluiranno nel filone culturale principale. È necessario raccontarci l'un l'altro chi siamo, il tutto attraverso incontri, presentazioni e convegni. Eventi che stimoleranno ad aprire le menti e ad abbattere passo dopo passo quella diffidenza che ha fatto lentamente regredire il nostro paese. Sarà approntato un Progetto Scuola, che mirerà ad un dialogo diretto tra Amministrazione Comunale, istituzioni scolastiche, genitori e studenti per la difesa del diritto allo studio (trasporto scolastico, mensa, libri di testo, integrazione) e la formazione interculturale, ambientale, alla salute e alla sicurezza. Si avvieranno attività di divulgazione e promozione di regole civiche, approfondimenti su efficienza energetica, bioedilizia e recupero dei rifiuti, condividendo le decisioni con docenti e genitori. 7

9 In tema di edilizia, prioritario è l avvio di manutenzione e l acquisizione di finanziamenti per dotare i distretti scolastici di Ginosa e Marina di Ginosa, di idonei spazi e strutture da destinare a palestra. I) SALUTE È ormai dimostrato in modo inequivocabile che inquinamento e alimentazione contribuiscono a peggiorare la nostra qualità di vita. In considerazione del paventato aumento di casi di patologie tumorali, è fermo intendimento predisporre l avvio di una campagna di campionamento del territorio, dell'aria, dell'acqua e dei terreni, con un ruolo di capofila del Comune di Ginosa per il versante occidentale. Nell ambito di detta campagna le rilevazioni sarebbero affidate a ricercatori indipendenti, per garantire l obiettività dei risultati, con il coinvolgimento dei medici di medicina generale con i quali si condividerebbero i dati relativi all'incidenza nel tempo della patologie riscontrate. L) COMUNITÀ EUROPEA In vista dell obiettivo di garantire la più ampia diffusione delle informazioni relative alle opportunità economiche offerte dalle Istituzioni Europee e la capacità del nostro Paese di attrarre i finanziamenti, saranno reperite le risorse per contribuire alla creazione di forme di supporto a imprenditori e cittadini ed alle esigenze di sviluppo socio-economico del territorio. 8