Bilancio consuntivo 2013 Relazione del Presidente sulla gestione
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- Viola Poletti
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1 Bilancio consuntivo 2013 Relazione del Presidente sulla gestione La redazione della presente relazione viene effettuata ai sensi dell'art. 23 del T.U. dell Edilizia Residenziale Pubblica e ai sensi dell'art. 21 del regolamento di contabilità, approvato dal Consiglio di Amministrazione dell Aler con delibera 13/6/2003 n. 35, e con le indicazioni, per quanto congrue con la particolare natura dell'azienda, dell'art del codice civile. Dando atto che il 2013 è coinciso con l avvio della riforma in fase di attuazione e con il conseguente commissariamento dell Azienda dal 4/7/2013 al 31/12/2013, si passa alle seguenti puntuali considerazioni. A) Situazione dell Azienda e andamento della gestione L esame del bilancio consuntivo 2013 conferma la gestione e il controllo di una azienda che, nonostante la difficile congiuntura economica e sociale, si mantiene valida, considerando che i principali valori di formazione di utile sono dati dalla gestione di alloggi per conto terzi, dai compensi tecnici su finanziamenti costruttivi e per attività tecnica conto terzi. Come desumibile in dettaglio dagli allegati, il costo della produzione è stato di Le voci più rilevanti sono costituite da spese per servizi ( ), personale ( ) e oneri diversi di gestione ( ). Il valore della produzione è pari a Le voci da evidenziare sono le entrate da canoni di locazione ( ), da amministrazioni per le gestioni degli immobili comunali ( ), dalle variazioni delle rimanenze ( ), attività conto terzi specchiata anche nei costi ( ) e rimborsi e proventi diversi ( ). Gravano sul bilancio i valori relativi alle imposte: per Ires ed Irap e ,00 per IMU. Gli investimenti raggiungono, complessivamente, l importo di a1) Rischio di credito Altro elemento che ha caratterizzato i bilanci degli ultimi esercizi è l incremento costante del fondo rischi su crediti che si porta a (con un accantonamento di competenza pari a ), valore ormai assolutamente adeguato alla morosità registrata e già decrementato della quota di crediti inesigibili per La morosità dello scorso anno si è attestata sul 11,04% subendo un incremento del 0,85% rispetto al valore dell anno precedente, mentre il dato storico si attesta al 5,87%. E importante osservare come l intera competenza (canoni e servizi) sia aumentata dal 2007 (ultimo anno di applicazione della precedente normativa) al 2013 di oltre il 21%. B) Attività di ricerca e di sviluppo L ufficio tecnico ha svolto l attività, principalmente di direzione dei lavori appaltati negli ultimi mesi del 2013 e di progettazione che però ha risentito della mancanza di investimenti certi e programmati. Immutato l organico di 7 dipendenti a tempo pieno (3 laureati e 4 diplomati) oltre al Dirigente, svolge la massima parte delle attività legate alla realizzazione dei nuovi stabili e sino all avvio della procedura di consegna delle unità immobiliari realizzate (assistenze a enti fornitori, primi avvii di gestione, consegna immobile). 1
2 Il servizio tecnico continua, comunque, a svolgere l attività di ricerca sia sui materiali più performanti da utilizzare sia sulle interconnessioni della progettazione e realizzazione con l evoluzione delle tecniche e delle disposizioni normative in continuo e costante cambiamento e revisione. Gli studi e le ricerche sono rivolti all adozione di sistemi tecnologici per il contenimento energetico, comfort abitativo, sicurezza e durabilità del prodotto realizzabile, avvalendosi delle soluzioni innovative che l evoluzione nel settore delle costruzioni rende disponibili in una valutazione di carattere economico coerente con le finalità dell edilizia residenziale pubblica. Vengono, inoltre, effettuate prestazioni sia per uso interno che per altre aziende ed enti che ne fanno richiesta, relativamente alla validazione dei progetti, la completa messa in sicurezza dal punto di vista ambientale e la certificazione acustica dei nostri alloggi. E normalmente svolta, compatibilmente con le urgenze del caso, anche l attività di redazione di certificati energetici di fabbricati di proprietà ALER che per tipologia rientrano tra quelli prioritari (oltre 1000 m2 di superficie lorda). E, inoltre, gestita anche tutta la procedura di affidi a professionisti abilitati per la redazione delle certificazioni per quanto riguarda le urgenze e le attività commerciali che ne necessitano in caso di nuovo contratto di locazione. Durante l anno si è, infine, solo proceduto con affidi a tecnici per le variazioni catastali proseguendo con l utilizzo di personale interno ove ve ne sia stata necessità per tutte le altre procedure (impianti, strutture, ACE, collaudi). E terminata la collaborazione con Politecnico di Milano ed Università di Brescia per lo studio e la messa a punto di linee guida programmatiche per l approccio a problematiche di tipo ambientale-strutturale-energetico su realtà a dimensione di quartiere con una realtà sociale ed economica articolata. Tale studio, il cui utilizzo è frustrato dalla perdurante crisi, potrà essere in qualche modo utilmente impiegato sino al 31/12/14 salvo proroghe per la presentazione del PdC al Comune di riferimento per l attuazione. La collaborazione con il DICATAM, Dipartimento dell Università di Brescia specializzato in materia, per predisporre uno strumento scientificamente valido per il monitoraggio e la rendicontazione e la proposta d intervento minimo dello stato dei fabbricati aziendali più esposti in caso di replica di accadimenti analoghi è avviata ma presenta una serie di criticità dovute alla necessità di chiudere l accordo definito con la Facoltà. Viene svolta in collaborazione con ufficio appalti e manutenzione anche tutta la gestione della complessa attività di interfaccia con uffici statali e regionali di controllo e vigilanza sulla gestione dell intera opera pubblica. L attività di ricerca si svolge anche, infine, con la partecipazione a corsi di formazione, in svariate occasioni anche in qualità di relatori, consentendo una più ampia base di conoscenze relative ad esperienze sperimentate in altri enti. Va sottolineato come l azienda stimoli con la messa a disposizione di risorse importanti la formazione e la crescita continua del proprio personale. Per i tecnici iscritti agli Ordini o Collegi professionali tale attività diverrà obbligatoria ai sensi della riforma degli ordinamenti professionali e l obbligo di accreditarsi annualmente con corsi di formazione specifici e dedicati a settori tematici. L attività strettamente operativa del Servizio Tecnico nel 2013 si può sintetizzare con questi dati: Lavori svolti nel 2013 da Ufficio Tecnico: Progettazione Progettazione Preliminare Ghedi 4 alloggi; Progettazione esecutiva per bando alloggi sfitti; Progettazione esecutiva sostituzione serramenti per GeSI e ALER; 2
3 Progetti esecutivi sicurezza e coordinamento in alcuni cantieri; Coordinamento progettazioni esterne per l intervento in Marcheno (Aler e Comune) - varianti obbligatorie per difficoltà insorte; Progetto preliminare residenza protetta 2 piano torre Raffaello. Direzioni Lavori Ultimazione di Bovezzo PRU; Marcheno PCERS; Collaborazione con UM per Lumezzane Via Verdi con annesse problematiche di rescissione contrattuale; Ultimazione Sanpolino ex-autocostruzione; Concesio Via Sorlini; Castelcovati Via Toninelli; Fognature San Bartolomeo (intervento COMUNE BS). Pur permanendo le difficoltà sull esecutività di quanto in fase di realizzazione, dovuto all evidente stato di sofferenza in cui versano anche le attività economiche che riguardano l edilizia, durante l anno non si sono riscontrati problemi di contenzioso con le ditte. Tale andamento, che necessita ovviamente di verifica e conferma nei prossimi anni, può dipendere dalla scelta operata di utilizzare la formula dell offerta economicamente più vantaggiosa con il correttivo di sostenibilità economica che da tempo si utilizza per la scelta del contraente. CONTRATTO DI QUARTIERE IN BRESCIA SAN POLO TORRE TINTORETTO Il programma del Contratto ha subito una modifica per quanto riguarda il destino dell edificio Torre Tintoretto. Durante l anno si è avuta la conferma anche dalla nuova Giunta Comunale guidata dal Sindaco Del Bono che l indirizzo voluto è la riqualificazione dell edificio esistente. Sotto tale aspetto si sono presi contatti con Regione Lombardia per modificare gli obiettivi del Contratto di Quartiere. Sono stati compiuti gli acquisti per quanto riguarda la dotazione di alloggi da reperire sul mercato con l acquisizione e la messa in funzione degli 8 alloggi acquisiti da Estelle srl a San Polo via Arici. Sono invece sorte complicazioni per la consegna degli alloggi acquisiti da FInSiBi SpA. Durante l anno si è cercato di risolvere tali problematiche, consistenti in un forte problema economico finanziario della Società venditrice, con l aiuto di uno studio legale esterno per giungere alla soluzione e la trattativa verso la fine dell anno ha probabilmente imboccato la strada giusta con la transazione tra i soggetti attivi della vicenda (FinSiBi, Edilsonico, BNL). Una volta risolta tale situazione sarà però necessario reperire altri 25 alloggi per giungere al numero previsto nell attuale assetto del Contratto di Quartiere. Tutte le risorse dei partner di Contratto sono state incamerate da ALER e per compiere tale aspetto l ALER dovrà provvedere a coprire la differenza dal saldo attivo di circa La parte realizzativa del Contratto è stata rispettata con la realizzazione dei 72 alloggi delle Palazzine Sud. BOVEZZO RESIDENCE PREALPINO Ultimato alla data di settembre 2013 è immediatamente iniziata l assegnazione e l occupazione dei destinatari degli alloggi. BANDO ALLOGGI SFITTI 3
4 Durante il 2013 è stato pubblicato il bando per la sistemazione di alloggi sfitti relativo ad alloggi ubicati, per quanto riguarda ALER Brescia, nel solo capoluogo di provincia, da parte di Regione Lombardia con l assegnazione di un contributo di , iva compresa, ad alloggio da sistemare. Pur non avendo una grossa realtà di alloggi sfitti, per causa tecnica, utilizzando i tempi normali di rilascio degli alloggi che potevano presentare le caratteristiche di bando si è operato per l individuazione totale di 35 alloggi da sottoporre alla riqualificazione che è, nell ambito della spesa, anche totale compresi gli aspetti tecnologici e di finitura. CASTIGLIONE DELLE STIVIERE (MN) EX OSPEDALE PSICHIATRICO GIUDIZIARIO E stata avviata una consultazione, promossa dal Comune di Castiglione, per la rivisitazione dell intero PII in modo da frazionare in più lotti l intero intervento, con una riduzione dell impatto insediativo. Innegabilmente la situazione di assetto delle ALER lombarde ha prodotto un rallentamento se non una stasi dell attività in tale senso. Si è continuato comunque a eseguire la manutenzione di sicurezza in collaborazione con ALER MN. SPERIMENTAZIONI Prosegue la sperimentazione nell ambito della rete europea Eurhonet, alla quale l azienda aderisce ormai da diversi anni per lo scambio di buone pratiche. Tale partecipazione ha consentito di: sviluppare approcci comuni alla responsabilità sociale dell'impresa nell'ambito dell'housing sociale migliorare la performance energetica delle abitazioni sociali favorire l'inclusione sociale nel quadro delle politiche urbane, attrezzandosi per affrontare l invecchiamento della popolazione partecipare alle iniziative europee per la ricerca di fondi di finanziamento. C) Manutenzione ordinaria Nel 2013 sono stati effettuati interventi di manutenzione ordinaria per ,92 con un aumento di circa il 9,89 % rispetto al Quanto evidenziato è riferito alla sola manutenzione cosiddetta d urgenza, cioè quella che pone ristoro e riparo al minimo indispensabile per impedire un aggravamento della situazione o per un pericolo imminente ed indifferibile a cose e persone. Si evidenzia, di fondo, come l importo pur incrementato percentualmente non soddisfi l intero bisogno di manutenzione degli stabili ALER. Infatti il patrimonio invecchia e la carenza di manutenzioni programmate, impossibili da prevedere con le dotazioni economiche disponibili, non fanno che aggravare la situazione di anno con anno. Si pone riparo al minimo indispensabile con il risultato che l anno successivo (o la volta successiva) si corre il rischio di andare ad incidere ancora su parti magari già ripristinate. La manutenzione così intesa, come programmata, è forma preventiva al danno reale e contenitiva del deterioramento ineluttabile del manufatto. Una seria politica di previsione di gestione immobiliare è da essa imprescindibile. Le manutenzioni straordinarie eseguite nel periodo di riferimento hanno attinto all unico finanziamento ottenuto da Regione Lombardia e ha riguardato l immobile di Iseo Via Cavone che ha assorbito anche quota del reinvestimento a seguito di vendita immobili con legge 27/07. Queste, trascurando le irrisorie cifre disponibili, non si adattano però ad un più ampio traguardo di manutenzione complessiva che si ribadisce deve essere incentrata su un cospicuo investimento di fondo che è stimabile intorno, per un patrimonio immobiliare come quello di ALER, ad una cifra attestantesi sui 5,5 M /anno. 4
5 D) Attività conto terzi per gestione del patrimonio comunale e attività delegata I risultati della gestione immobiliare effettuata per conto terzi continuano a una concreta e rilevante risorsa finanziaria per l'azienda, che al 31/12/2013 conta nel proprio portafoglio 43 convenzioni per la gestione di alloggi erp, 13 convenzioni per la gestione di unità non erp e 28 convenzioni per la gestione dei bandi di assegnazione. Grazie ad un'intensa attività di contatti e trattative l'ufficio Relazioni Esterne, responsabile dell'attività, è riuscito nel 2013 a rinnovare sei convenzioni in scadenza: Brandico, Breno, Gardone Riviera, Leno, Rodengo Saiano e Visano; a prorogare quattro convenzioni: Dello, Edolo, Montichiari e Travagliato. Non vi è stato nel 2013 un incremento del patrimonio gestito conto terzi, ma sono stati intrattenuti proficui contatti con i Comuni di Botticino e Castel Mella, con i quali sono in corso le attività propedeutiche alla definizione dell accordo, a dimostrazione di un importante e significativo impegno, oltre al riconoscimento delle capacità e professionalità dell Azienda. I Comuni attualmente in gestione sono: Bassano Bresciano, Bovegno, Brandico, Breno, Brescia, Capo di Ponte, Castelcovati, Castegnato, Castrezzato, Cellatica, Chiari, Cologne, Darfo Boario Terme, Dello, Desenzano del Garda, Edolo, Erbusco, Gambara, Gardone Riviera, Gardone Val Trompia, Gavardo, Gottolengo, Leno, Lograto, Lumezzane, Maclodio, Mairano, Manerba del Garda, Mazzano, Montichiari, Offlaga, Palazzolo sull Oglio, Pompiano, Poncarale, Prevalle, Rezzato, Rodengo Saiano, San Zeno Naviglio, Seniga, Travagliato, Torbole Casaglia, Visano e Villa Carcina per un totale di alloggi (sfitti e locati) pari al 35,3% di tutto il patrimonio gestito. Quanto alle convenzioni per la gestione degli edifici non erp e la gestione calore, nel 2013 sono state prorogate le convenzioni con i Comuni di Gambara e Gussago. Nel corso del 2013 sono state inoltre raccolte 28 deleghe da parte dei Comuni per la gestione dei bandi di assegnazione e le domande complessivamente raccolte per conto degli stessi sono state Accanto a dati confortanti, va evidenziata per converso la difficoltà a recuperare i crediti dei Comuni per i quali è cessata la convenzione (sia erp che non erp), in primis il Comune di Calcinato che da diversi anni si dimostra poco disponibile a risolvere la vicenda, nei confronti del quale è stata avviata azione legale. Per quanto riguarda, invece, la morosità maturata nel corso della gestione in particolare per anticipazioni di oneri accessori, l Aler ha attivato una serie di interventi mirati al recupero, per quanto possibile, in fase di rendicontazione annuale. E) Rapporti con le imprese controllate e con la Regione Aler è socio al 50,5% di Gesi srl. Gli altri soci sono A2A spa, al 44,5%, ed Atc Torino al 5%. Gesi, che ha un capitale sociale di , nel 2013 ha avuto ricavi totali per ed un utile netto di L Azienda non fa parte di un gruppo di imprese ai sensi degli artt. da 2497 a sexies c.c. in materia di società soggette alla direzione e al coordinamento altrui. F) Evoluzione prevedibile della gestione Innegabilmente il 2013 ha segnato un punto molto basso per l offerta di proposte e di soluzioni di finanziamento. L unica apparsa nel panorama quella di Regione Lombardia sugli alloggi sfitti, DGR X/401/13 è stata prontamente recepita, sfruttata e utilmente impiegata per la riconversione di alloggi sfitti che necessitavano di un rinnovamento. Ma questa parte è stata indicata nella sezione della presente relazione come tra le cose, appunto, fatte. La programmazione degli interventi di edilizia residenziale pubblica rimane quella prevista nell ultimo programma di esecuzione approvato dal Consiglio di Amministrazione prima e a seguito della riforma di ALER confermata dal Commissario. In particolare proseguono le iniziative per la realizzazione inserite nell Atto aggiuntivo all Accordo di Programma del 19 ottobre 2011, sottoscritto con il MIT nel mese di settembre 2013, e contenente gli interventi 5
6 individuati da Regione Lombardia con D.G.R. n. IX/3942 del 6 agosto 2012 sulla base delle proposte pervenute nel giugno/luglio 2012 che riguardano: intervento in Lonato via dei colli per 29 alloggi; intervento in Brescia via Malga Bala per 12 alloggi. A fronte di un costo complessivo di si è ottenuto il finanziamento di ,4. Dovranno proseguire le acquisizioni di immobili del Contratto di Quartiere, che al momento, non ha subito variazioni sotto tale aspetto per giungere al numero minimo di 99 alloggi previsti a fronte dei 74 acquisiti nel 2011/2012. Ulteriormente si dovranno attivare le procedure per giungere all acquisizione di altre quarantanove unità immobiliari per soddisfare la previsione di dismissione dall ERP della Torre Tintoretto secondo gli accordi tra partners con il Comune di Brescia che deve fornire i capitali per tale operazione. La scadenza temporale per tale acquisizione, oltre che quella per il completamento alla cifra di 99 alloggi, è stata concordemente posticipata di un anno con accordo tra le parti interessate. Regione Lombardia ha, inoltre, all esame il PRERP in cui ci potrebbero essere importanti aperture relativamente al recupero degli edifici e contestuale rinnovamento impiantistico ed al loro comportamento energetico. Sotto tale aspetto ed in previsione di tale evenienza proseguono i contatti con le amministrazioni comunali, soggetti privati proponenti soluzioni che potrebbero rivelarsi interessanti per ALER al fine di poter valutare al meglio le proposte più interessanti per il reperimento di aree o, preferibilmente, di immobili da ristrutturare o acquistare. G) Piano Vendite Nel 2013 sono state realizzate vendite per , dei quali reinvestiti Va segnalato che le risposte rispetto alle unità immobiliari proposte effettivamente in vendita agli assegnatari si attestano all incirca al 24%. Questo dato causerà un drastico ridimensionamento del piano di reinvestimento approvato sul valore presunto globale richiesto dalla Regione Lombardia. L impatto, che è in linea con tutte le altre Aler della Lombardia, è da imputare soprattutto alla forte crisi economica e alla difficoltà di ottenere crediti dagli istituti bancari da parte dei potenziali acquirenti. H) Sicurezza sociale La sicurezza rappresenta una priorità nell attività dell Azienda, per questo motivo nel corso del 2013 l Azienda ha partecipato a diverse iniziative promosse dalla propria associazione di categoria Federcasa e da Regione Lombardia (Laboratorio Sociale). L Azienda si è preoccupata sia di individuare forme di collaborazione con le istituzioni, in primis il Comune di Brescia coinvolgendo il Settore Sicurezza Urbana, sia di attivare misure di prevenzione. A seguito del trasferimento degli inquilini della torre di Via J. Robusti 90 - Brescia, è stato installato un sistema di controllo automatizzato degli accessi del piano terra e piano primo. Tale sistema attiva interventi coordinati di Polizia Locale, Servizio di Vigilanza e Aler. Nel 2013 si sono registrati alcuni tentativi di occupazione abusiva, presumibilmente per esigenze temporanee, di un immobile in attesa di ristrutturazione. La situazione è stata prontamente risolta con l intervento coordinato di Aler e Comune di Brescia che hanno rafforzato i dispositivi anti intrusione. Anche nel 2013 è proseguita la collaborazione con il Comune di Brescia, nell ambito dell asse sociale e sicurezza del Contratto di Quartiere, il progetto di aggregazione Sanpolino nel quale sono stati individuati spazi per i giovani per una migliore convivenza, destinati a promuovere attività ricreative, sportive, sociali e culturali per favorire l inserimento abitativo, l aggregazione e la rivitalizzazione del quartiere. E stato, inoltre, attivato un tavolo di lavoro, che ha coinvolto l Azienda, il Comune di Brescia, l amministratore e la Coop. E.V.A., per affrontare problematiche di varia natura sorte 6
7 nel Condominio Smeraldo di Sanpolino, che hanno messo a rischio la sicurezza e la socialità dei condomini. I) Altre attività istituzionali Nel 2013 sono proseguiti i lavori della Commissione per la valutazione di aiuti a famiglie con sfratti dovuti a morosità incolpevole in accordo con il Comune di Brescia, i sindacati dell utenza e le Associazioni della proprietà edilizia, un iniziativa positiva a fronte di un aumento degli sfratti nel settore privato. Nel corso del 2013 l azienda ha proseguito l attività dello Sportello Casa istituito dalla RL presso lo Ster di Brescia. Ha inoltre partecipato attivamente a tutte le iniziative promosse dalla DG Casa e dallo Ster per il miglioramento del servizio di informazione ed orientamento all utenza da erogare agli sportelli medesimi. Nel 2013 l azienda ha partecipato a Laboratori sociali promossi da RL per ricercare modelli innovati di gestione residenziale, volti a migliorare la qualità della vita e delle relazioni all interno di quartieri di erp. L) Rischio di liquidità La disponibilità liquida al 31/12/2013 è pari a di cui per contabilità speciale; la situazione finanziaria, positiva, denota un attento monitoraggio da parte del Presidente, del Collegio dei Sindaci, della Direzione e degli uffici preposti. M) Risultato d esercizio Il risultato dell esercizio chiuso al 31 dicembre 2013 è pari a al netto delle imposte, che, alla luce delle considerazioni svolte nei punti precedenti e di quanto esposto nella nota integrativa viene destinato come segue: - Euro a riserva statutaria - Euro a manutenzione ordinaria Conclusioni Il bilancio consuntivo, che verrà portato all approvazione, dimostra come l Azienda si allinei agli obiettivi che la Regione propone annualmente, secondo quanto previsto dalla legge regionale 30/2006. Va sottolineato come l Azienda si vada via via modificando per riuscire ad essere parte attiva in una società sempre più complessa e con situazioni di difficoltà emergenti. Di questo va dato atto alla direzione ed al personale che hanno assunto atteggiamenti di forte disponibilità, anche se esistono ancora alcune resistenze e criticità. E d obbligo un rimando alla forte pressione fiscale che ancora oggi ci penalizza rispetto alle amministrazioni comunali che gestiscono alloggi di edilizia residenziale pubblica, con un esborso per Ires ed Irap di , rendendoci in condizioni non paritarie con gli altri gestori pubblici. Inoltre, va sottolineato che questa pressione fiscale, con un carico percentuale quantificabile intorno al 14-20% dei canoni, considera imponibili anche le situazioni di morosità. Ricordiamoci l assurdità normativa che non include le nostre Aziende tra i soggetti che possono usufruire dei benefici fiscali per interventi sul risparmio energetico (quali il 55% o il 36% riservato ai privati) subendo anche in questo caso una decisa disparità di trattamento. Questa questione dovrebbe trovare parziale soluzione con l entrata in vigore del finanziamento per il conto termico che include anche le nostre Aziende. Federcasa nazionale e il sistema regionale stanno lavorando per ovviare a queste incongruenze del sistema fiscale, con particolare riferimento all IMU per la quale il Governo ha concesso il rinvio della rata di giugno assimilandoci ai proprietari di prima casa, ed esentandoci con successivo provvedimento. Intorno alla Legge di Stabilità 2013 si è aperto un serrato confronto sulla definizione di alloggio sociale con conseguente esenzione IMU 7
8 che è stato definitivamente risolto con l approvazione del D.L. 47/2014 convertito in Legge 80/2014 in termini positivi. L Azienda in molti casi si deve far carico anche delle morosità sulle utenze dell inquilinato, che oggi incidono sul reddito familiare in modo più pesante rispetto al canone di locazione, e ha incrementato le iniziative di carattere sociale con particolare attenzione alle situazioni più problematiche sviluppando programmi di accompagnamento finalizzati all integrazione. Si dà inoltre conto della prosecuzione del lavoro della commissione del contributo di solidarietà che dà risultati positivi con il Comune di Brescia e che sta ottenendo risposte positive anche da altri comuni della Provincia, sia pure in numero minoritario. Brescia, 6 giugno 2014 Il Presidente: Emidio Ettore Isacchini Presidente firmato 8
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