Antitrust e Real Estate. Roma, Tor Vergata 17 ottobre 2014
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1 Antitrust e Real Estate Roma, Tor Vergata 17 ottobre 2014
2 La concorrenza Nozione Tutela Costituzione (art. 41, utilità sociale) Codice Civile (2595 e ss)
3 La legislazione comunitaria Art. 101, Trattato UE divieto accordi pregiudizio commercio/concorrenza mercato comune Intesa limitazione/eliminazione di concorrenza aumento prezzi / profitti assenza di vantaggi compensativi
4 La legislazione nazionale Legge 10 ottobre 1990, n. 287 (Norme per la tutela della concorrenza e del mercato)
5 Legge 287/1990 Finalità Attuazione art. 41 della Costituzione Ambito applicativo intese abusi di posizione dominante concentrazioni di imprese Interpretazione comunitaria Ambito soggettivo di applicazione
6 Le intese restrittive della concorrenza La nozione di intesa accordi pratiche concordate deliberazioni di enti plurisoggettivi
7 Le intese restrittive della concorrenza Intesa vietata oggetto/effetto impedire restringere falsare in maniera consistente il gioco della concorrenza Ambito di incidenza mercato nazionale parte rilevante
8 Le intese restrittive della concorrenza Le modalità prezzi accesso al mercato investimenti sviluppo tecnico / tecnologico; ripartizione del mercato fonti di approvvigionamento; condizioni diverse / prestazioni equivalenti prestazioni supplementari estranee all oggetto del contratto Le intese vietate sono nulle
9 L AGCM Istituita con L. n. 287/1990 Poteri di indagine Verifica dell'esistenza di intese restrittive della concorrenza abusi di posizione dominante concentrazioni
10 L AGCM Impulso iniziativa propria segnalazione di P.A. segnalazione di Associazioni di consumatori segnalazione di chiunque vi abbia interesse
11 L AGCM l istruttoria Apertura Casi si presunta infrazione Facoltà delle imprese essere sottoposti ad audizione presentare deduzioni e pareri essere sentiti in ogni stadio dell'istruttoria essere nuovamente sentiti prima della chiusura di questa.
12 L AGCM l istruttoria Facoltà dell AGCM richiedere informazioni e documenti utili disporre ispezioni disporre perizie e analisi economiche e statistiche consultare esperti
13 L AGCM le sanzioni Se l'autorità ravvisa infrazioni fissa termine per eliminazione infrazioni (nei casi di infrazioni gravi) sanzione amministrativa pecuniaria (fino al 10% dell ultimo fatturato) Inottemperanza alla diffida: sanzione amministrativa pecuniaria (fino al 10% del fatturato ovvero) alla diffida con sanzione: ulteriore sanzione pecuniaria (con un limite massimo del 10%) Collaborazione dell interessato: non applicazione della sanzione amministrativa riduzione
14 L Autorità Garante Le sanzioni Se l'autorità ravvisa infrazioni fissa termine per eliminazione infrazioni (nei casi di infrazioni gravi) applica anche una sanzione amministrativa pecuniaria (fino al 10% dell ultimo fatturato Inottemperanza alla diffida: applica sanzione amministrativa pecuniaria (fino al 10% del fatturato ovvero) alla diffida con sanzione: applica un ulteriore sanzione pecuniaria (con un limite massimo del 10%) Collaborazione dell interessato: l'autorità può non applicare la sanzione amministrativa ridurla
15 L AGCM Le sanzioni Tutela giurisdizionale avverso i provvedimenti dell AGCM Natura (ricorso amministrativo) Competenza (TAR del Lazio) Termine (60 giorni dalla notifica del provvedimento)
16 Conclusioni principio di correttezza nell impresa (cfr. 2598, 1175, 1375 c.c.) limite dell utilità sociale (41.2 Cost.) anticipazione soglia di tutela
17 1) case study GDF / FIAIP-FIMAA-ANAMA (2003)
18 1) case study GDF / FIAIP-FIMAA-ANAMA (2003) Le parti Il fatto Il contesto normativo Il mercato rilevante
19 1) case study GDF / FIAIP-FIMAA-ANAMA (2003) Valutazioni giuridiche associazioni di impresa deliberazioni Intese Avvio Istruttoria
20 1) case study GDF / FIAIP-FIMAA-ANAMA (2003) Istruttoria acquisizione documentale ispezioni (associazioni/imprese) audizioni memorie
21 1) case study GDF / FIAIP-FIMAA-ANAMA (2003) Valutazioni giuridiche associazioni di imprese deliberazioni/statuti/codici deontologici raccolta usi e consuetudini commissioni per la tenuta del ruolo
22 1) case study GDF / FIAIP-FIMAA-ANAMA (2003) Delibera -accertamento violazione -applicazione sanzione Quantificazione sanzione durata intesa comportamento durante l istruttoria FIAIP ( ,00) FIMAA ( ,00) ANAMA ( ,00)
23 2) case study Consiglio Notarile di Lucca (2013)
24 2) case study Consiglio Notarile di Lucca (2013) le parti il fatto (atti immobiliari, tariffari) il contesto normativo (l. prof. notarile, d. Bersani) il mercato rilevante
25 2) case study Consiglio Notarile di Lucca (2013) Valutazioni giuridiche associazioni di impresa deliberazioni Intese Avvio Istruttoria
26 2) case study Consiglio Notarile di Lucca (2013) Istruttoria acquisizione documentale ispezioni (associazioni/imprese) audizioni memorie segnalazione disciplinare al CO.RE.DI. segnalazione alla Procura della Repubblica revoca dei prontuari
27 2) case study Consiglio Notarile di Lucca (2013) Valutazioni giuridiche associazioni di imprese deliberazione prontuario influenza sul prezzo delle parcelle
28 2) case study Consiglio Notarile di Lucca (2013) Delibera accertamento violazione applicazione sanzione Quantificazione sanzione ( ,00) durata intesa comportamento durante l istruttoria
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