APE. obblighi di dotazione, informativa, consegna e allegazione nei contratti di compravendita e locazione

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1 Agenzia Regionale per APE l Edilizia Sostenibile obblighi di dotazione, informativa, consegna e allegazione nei contratti di compravendita e locazione Lunedì 6 ottobre 2014 Udine Fiere relatore avv. Fabrizio Luches

2 L Attestato di Prestazione Energetica Ai sensi dell art. 2, comma 1, lett. 1-bis d.lgs. 192/2005 è il documento (redatto nel rispetto delle norme contenute nel d.lgs. 192/2005 e rilasciato da esperti qualificati e indipendenti ex dpr 75/2013) che attesta la prestazione energetica di un edificio attraverso l'utilizzo di specifici descrittori e fornisce raccomandazioni per il miglioramento dell'efficienza energetica. definizione vigente introdotta dalla legge 90/2013 ambito di applicazione stabilito dall art. 6 d.lgs. 192/2005 come modificato dalle leggi 90/13 e 9/14

3 L Attestato di Qualificazione Energetica Ai sensi dell art. 2, comma 1, lett. 1-ter d.lgs. 192/2005 (come modificato dalla l. 90/2013) è il documento predisposto ed asseverato da un professionista abilitato (non necessariamente estraneo alla proprietà, alla progettazione o alla realizzazione dell'edificio), nel quale sono riportati i fabbisogni di energia primaria di calcolo, la classe di appartenenza dell'edificio, o dell'unità immobiliare, in relazione al sistema di certificazione energetica in vigore, ed i corrispondenti valori massimi ammissibili fissati dalla normativa in vigore per il caso specifico o, ove non siano fissati tali limiti, per un identico edificio di nuova costruzione.

4 L ambito di applicazione dell AQE è stabilito dall art. 8 d.lgs. 192/2005 come modificato dalle leggi 90/2013 e 116/2014 La conformità delle opere realizzate rispetto al progetto e alle sue eventuali varianti ed alla relazione tecnica di progetto attestante la rispondenza alle prescrizioni per il contenimento del consumo di energia degli edifici e dei relativi impianti termici, nonché l'attestato di qualificazione energetica dell'edificio come realizzato, devono essere asseverati dal direttore dei lavori e presentati al comune di competenza contestualmente alla dichiarazione di fine lavori senza alcun onere aggiuntivo per il committente.

5 SE CONTENENTE DICHIARAZIONI MENDACI O INVERITIERE SANZIONI RELATIVE ALL AQE SANZIONI PENALI: ex art. 76 DPR 445/2000 (dato che l attestato è reso in forma di dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi dell'art. 47 DPR 445/2000, ex art. 15, commi 1 e 2 d.lgs. 192/05) SE NON ALLEGATO ALLA FINE LAVORI SANZIONI AMMINISTRATIVE: -INEFFICACIA DELLA DICHIARAZIONE DI FINE LAVORI (ex art. 8, comma 2, d.lgs. 192/05); -SANZIONE PECUNIARIA DA A EURO A CARICO DEL D.L. (applicata dal Comune che deve darne comunicazione anche all Ordine o Collegio professionale competente per i provvedimenti disciplinari.

6 OBBLIGHI IN MATERIA DI Attestato di Prestazione Energetica DOTAZIONE (che peraltro può prescindere da un evento traslativo, come nel caso di edifici nuovi, di edifici soggetti a ristrutturazioni importanti o di edifici pubblici; art. 6, comma 1, d.lgs. 192/05); ALLEGAZIONE ai contratti (vendita o trasferimento di immobili a titolo gratuito o di nuova locazione di edifici o unità immobiliari, ove l'edificio o l'unità non ne sia già dotato; art. 6, comma 2); CONSEGNA dell attestato energetico (l APE va sempre consegnato al termine delle trattative per compravendite e locazioni; l adempimento va documentato anche con l inserimento in atto di apposita clausola con la quale l acquirente o il conduttore dichiarano di aver ricevuto la documentazione, comprensiva dell attestato; art. 6, comma 3); INFORMATIVA (il cui adempimento va documentato con l affissione dell APE, con la pubblicazione di dati sugli annunci, con l inserimento in atto di apposita clausola con la quale l acquirente o il conduttore dichiarano di aver ricevuto le informazioni in ordine alla attestazione di prestazione energetica; art. 6, comma 8).

7 Entrata in vigore 08/10/ /10/2005 Ambito di intervento Adempimento A cura di Sanzione Nuove costruzioni ristrutturazione integrale degli elementi edilizi costituenti l involucro di edifici esistenti di superficie utile superiore a 1000 metri quadrati (art.3 comma 2 punto a1) DOTAZIONE APE Obbligo di dotazione APE prima del rilascio dell agibilità Obbligo di dotazione APE prima del rilascio dell agibilità Costruttore (committente o società di costruzione) Costruttore (committente o società di costruzione) Da a Da a demolizione e ricostruzione in manutenzione straordinaria di edifici esistenti di superficie utile superiore a 1000 metri quadrati (art.3 comma 2 punto a2) Obbligo di dotazione APE prima del rilascio dell agibilità Costruttore (committente o società di costruzione) Da a

8 Entrata in vigore 06/06/2013 Ambito di intervento ristrutturazioni importanti (lavori che insistono su oltre il 25 per cento della superficie dell involucro dell intero edificio) DOTAZIONE APE Adempimento A cura di Sanzione Obbligo di dotazione APE prima del rilascio dell agibilità proprietario Da a /07/2007 contratti, nuovi o rinnovati, relativi alla gestione degli impianti termici o di climatizzazione degli edifici pubblici, o nei quali figura come committente un soggetto pubblico Obbligo di dotazione APE società che ha in gestione l impianto /

9 Entrata in vigore 06/06/2013 DOTAZIONE E INFORMATIVA APE Ambito di intervento Adempimento A cura di Sanzione edifici utilizzati da pubbliche amministrazioni e aperti al pubblico con superficie utile totale superiore a 500 mq Obbligo di dotazione APE e affissione all ingresso o in posto visibile al pubblico Proprietario o soggetto responsabile alla gestione / 09/07/2015 edifici utilizzati da pubbliche amministrazioni e aperti al pubblico con superficie utile totale superiore a 250 mq Obbligo di dotazione APE e affissione all ingresso o in posto visibile al pubblico Proprietario o soggetto responsabile alla gestione / 06/06/2013 Edifici aperti al pubblico con superficie utile totale superiore a 500 mq Se dotati di APE, obbligo di affissione dello stesso all ingresso o in luogo visibile al pubblico proprietario /

10 Entrata in vigore 06/06/2013 DOTAZIONE E INFORMATIVA APE Ambito di intervento Offerta (annuncio) di vendita o di locazione, ad eccezione delle locazioni degli edifici residenziali utilizzati meno di quattro mesi all anno Adempimento A cura di Sanzione Obbligo di dotazione APE Obbligo di informativa: riportare gli indici di prestazione energetica dell involucro e globale dell edificio o dell unità immobiliare e la classe energetica corrispondente. Costruttore (committente o società di costruzione) Da 500 a 3.000

11 Entrata in vigore 06/06/2013 DOTAZIONE E CONSEGNA APE Ambito di intervento vendita, trasferimento di immobili a titolo gratuito o nuova locazione di edifici o unità immobiliari Adempimento A cura di Sanzione il proprietario deve rendere disponibile l APE al potenziale acquirente o al nuovo locatario all avvio delle rispettive trattative e consegnarlo alla fine delle medesime in caso di vendita o locazione di un edificio prima della sua costruzione, il venditore o locatario fornisce evidenza della futura prestazione energetica dell edificio e produce l APE entro quindici giorni dalla richiesta di rilascio del certificato di agibilità proprietario proprietario Vendita Locazione Vendita Locazione

12 Entrata in vigore 01/07/ /06/2013 Modificato dal 24/12/2013 INFORMATIVA E ALLEGAZIONE APE Ambito di intervento Vendita di un edificio/unità immobiliare (tutti i trasferimenti inter vivos a titolo oneroso) Adempimento A cura di Sanzione obbligo di dotazione e consegna di APE obbligo di allegazione di APE al contratto Inserimento clausola con la quale l'acquirente o il conduttore danno atto di aver ricevuto le informazioni e la documentazione, comprensiva dell attestato, in ordine alla attestazione della prestazione energetica degli edifici proprietario Nullità dell atto e sanzione amministrativa (da 04/08/2013 a 23/12/2013) Dal 24/12/2013 in caso di omessa dichiarazione o allegazione, se dovuta, le parti sono soggette al pagamento, in solido e in parti uguali, della sanzione amministrativa pecuniaria da Euro a Euro

13 Entrata in vigore 04/08/2013 Modificato dal 24/12/2013 DOTAZIONE E ALLEGAZIONE APE Ambito di intervento Trasferimento a titolo gratuito di un edificio / unità immobiliare Adempimento A cura di Sanzione obbligo di dotazione e consegna di APE NO obbligo di allegazione al contratto dal 24/12/2013 No inserimento clausola nel contratto dal 24/12/2013 proprietario Nullità dell atto per mancata allegazione (da 04/08/2013 a 23/12/2013) Dal 24/12/2013 non c è sanzione perché è stato tolto l obbligo

14 Entrata in vigore INFORMATIVA E ALLEGAZIONE APE Ambito di intervento 06/06/2013 Nuova Modificato dal 24/12/2013 locazione di un edificio/unità immobiliare Adempimento A cura di Sanzione obbligo di dotazione e consegna di APE per tutte le nuove locazioni nei nuovi contratti di locazione di edifici soggetti a registrazione, obbligo di allegazione di APE al contratto (solo nel caso di locazione di edifici e non di singole unità immobiliari) nei nuovi contratti di locazione di edifici o di singole unità immobiliari soggetti a registrazione, inserimento clausola con la quale l'acquirente o il conduttore danno atto di aver ricevuto le informazioni e la documentazione, comprensiva dell attestato, in ordine alla attestazione della prestazione energetica degli edifici Proprietario Nullità dell atto e sanzione amministrativa da 300 a (da 04/08/2013 a 23/12/2013) Solo sanzione amministrativa dal 24/12/2013

15 EDIFICI SOGGETTI A TUTELA EX D.LGS. 42/2004 Tali edifici sono esclusi solo nel caso in cui, previo giudizio dell'autorità competente al rilascio dell'autorizzazione, il rispetto delle prescrizioni implichi un'alterazione sostanziale del loro carattere o aspetto, con particolare riferimento ai profili storici, artistici e paesaggistici (art. 3, c. 3, lett. a). CasamodernA 2014 ESCLUSIONI AMBITO DI APPLICAZIONE

16 ESCLUSIONI AMBITO DI APPLICAZIONE EDIFICI INDUSTRIALI E ARTIGIANALI Tali edifici risultano esclusi quando gli ambienti sono riscaldati per esigenze del processo produttivo o utilizzando reflui energetici del processo produttivo non altrimenti utilizzabili (art. 3, c. 3, lett. b).

17 ESCLUSIONI AMBITO DI APPLICAZIONE EDIFICI RURALI NON RESIDENZIALI Esclusi se sprovvisti di impianti di climatizzazione (art. 3, c. 3, lett. c).

18 FABBRICATI ISOLATI Esclusi se presentano una superficie utile totale inferiore a 50 metri quadrati (art. 3, c. 3, lett. d) CasamodernA 2014 ESCLUSIONI AMBITO DI APPLICAZIONE

19 ESCLUSIONI AMBITO DI APPLICAZIONE BOX, CANTINE, AUTORIMESSE, PARCHEGGI MULTIPIANO, DEPOSITI, STRUTTURE STAGIONALI A PROTEZIONE DEGLI IMPIANTI SPORTIVI il cui utilizzo standard non prevede l'installazione e l'impiego di sistemi tecnici di climatizzazione (art. 3, c. 3, lett. e)

20 ESCLUSIONI AMBITO DI APPLICAZIONE GLI EDIFICI ADIBITI A LUOGHI DI CULTO E ALLO SVOLGIMENTO DI ATTIVITÀ RELIGIOSE (art. 3, c.3, lett. f)

21 ESCLUSIONI AMBITO DI APPLICAZIONE RUDERE SCHELETRO STRUTTURALE Sono esclusi dall obbligo della certificazione energetica al momento dei passaggi di proprietà, previa esplicita dichiarazione di tale stato dell'edificio nell'atto notarile di trasferimento di proprietà (linee guida nazionali) AL GREZZO

22 Tipologia di contratto Atti di trasferimento a titolo oneroso Atti di trasferimento a titolo gratuito Nuovo contratto di locazione dell intero edificio non soggetto a registrazione Nuovo contratto di locazione di intero edificio soggetto a registrazione Obbligo di Dotazione APE Sanzione da a Indicazioni negli annunci non prevista da 300 a da 300 a Sanzione da 500 a da 500 a da 500 a da 500 a Obbligo di Allegazione APE Sanzione da a Obbligo di inserimento clausola Sanzione da a No / No / / No / da a da a Nuovo contratto di locazione di singola unità immobiliare (indipendentemente dall'obbligo di registrazione) Nuovo contratto di locazione di singola unità immobiliare soggetto a registrazione con durata superiore a 3 anni Nuovo contratto di locazione di singola unità immobiliare soggetto a registrazione con durata fino a 3 anni Nuovo contratto di locazione di edifici residenziali utilizzati meno di quattro mesi all anno da 300 a da 500 a da 300 a da 300 a da 300 a da 500 a da 500 a No / No / No / No / No / No, se singola unità immobiliare, se intero edificio / da a se soggetto a registrazione Da a Da 500 a se singola unità immobiliare, sanzione a seconda della durata del contratto se intero edificio e soggetto a registrazione da a

23 Agenzia Regionale per l Edilizia Sostenibile UFFICIO DI UDINE: Palazzo della Regione Friuli Venezia Giulia Via Sabbadini, 31 3 piano - stanza 347 Tel aresfvg@aresfvg.it pec solo per comunicazioni istituzionali:aresfvg@legalmail.it Lunedì - Udine / Mercoledì - Udine / Venerdì -Udine /