COMUNE DI SAN LAZZARO DI SAVENA ACCORDO PER L'ATTUAZIONE DELLA PORZIONE DELL AMBITO ANS.C.5 DENOMINATO SUB-AMBITO A NORD DELLA VIA COLUNGA

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1 COMUNE DI SAN LAZZARO DI SAVENA ACCORDO PER L'ATTUAZIONE DELLA PORZIONE DELL AMBITO ANS.C.5 DENOMINATO SUB-AMBITO A NORD DELLA VIA COLUNGA ai sensi dell'art. 18 L.R. n. 20/2000 L'anno 2010, il giorno del mese di, tra il COMUNE DI SAN LAZZARO DI SAVENA, con sede in Piazza Bracci 1, per il quale interviene per dare esecuzione alla deliberazione della Giunta Comunale progr. n. del..., esecutiva ai sensi di legge,. (di seguito definito "il Comune") e l AZIENDA AGRICOLA AURORA in persona del legale rappresentante sig. Ciro Cappelletti, con sede in Ozzano dell Emilia, via San Cristoforo 66 (di seguito definito l'attuatore ) Premesso che: 1. L Attuatore è proprietario dei terreni censiti al Catasto come segue: - Catasto Terreni - foglio 6 mappale cl. 1 - ha RD. 140,23 - RA. 67,77 - Catasto Terreni - foglio 6 mappale cl. 1 are RD. 55,97 - RA. 27,98 - Catasto Terreni - foglio 6 mappale cl. 1 - are RD. 22,78 - RA. 11,01 2. ii PSC approvato dal Comune di San Lazzaro classifica le aree di proprietà dell'attuatore all interno dell Ambito ANS.C.5 - Colunga. 1

2 Trattasi, in particolare, della porzione di ambito (subambito) posto a nord della via Colunga, per la quale la scheda di PSC prevede specificamente che nel subambito a nord della via Colunga è ammesso anche l uso b8 (attività di parcheggio) ; Considerato che: - II Comune di San Lazzaro con deliberazione del Consiglio Comunale n. 42 del 20/07/2010 e n. 56 del 28/09/2010 in relazione agli ambiti di riqualificazione ha fissato i seguenti obiettivi: 1) Relativamente agli ambiti di riqualificazione: prendere in esame prioritariamente trasformazioni di aree e immobili destinati ad attività produttive in essere solo se vi sono già accordi per la rilocalizzazione delle attività e/o sono già state avviate con i Sindacati dei lavoratori le concertazioni per la rilocalizzazione dell attività stessa; consentire, per le aziende in essere, la cui attività è compatibile con un tessuto misto, connotato quindi dalla presenza di insediamenti residenziali ed attività produttive e/o terziarie, la loro permanenza negli ambiti AR, prevedendo il sostegno e la possibilità di valorizzazione dell attività e disciplinando gli interventi edilizi con gli stessi incentivi previsti per gli ambiti produttivi: possibilità di saturazione dell indice fondiario fino allo 0.70 mq/mq; privilegiare le trasformazioni subordinate a piani di caratterizzazione e di bonifica; privilegiare le trasformazioni salvaguardando la continuità dell attività delle imprese in essere, da delocalizzare prioritariamente nel Comune di San Lazzaro di Savena; 2

3 saranno valutate proposte ex art. 18 L.R. 20/2000, anche se non ricomprendenti la totalità delle proprietà del comparto, richiedendo ai proponenti la redazione di un masterplan che rappresenti una prima ipotesi di trasformazione complessiva dell intero ambito; 2) Per tutti gli ambiti di riqualificazione e di nuovo insediamento e per tutti i progetti speciali: dovrà essere dimostrata la sostenibilità energetica, privilegiando proposte che tendano all autosufficienza energetica dei nuovi insediamenti, sociale, privilegiando trasformazioni che propongano anche progetti di aggregazione sociale e iniziative volte a promuoverla e sostenerla, e la sostenibilità rispetto ai costi di manutenzione e gestione delle nuove realizzazioni che entreranno a far parte del territorio comunale, in particolare verde e parcheggi pubblici, reti tecnologiche, strade e piste ciclabili; la sostenibilità in termini di bilancio comunale, privilegiando le proposte di trasformazione in grado di contenere o abbattere i costi di manutenzione e gestione e/o forme di gestione che propongano l impegno dei soggetti attuatori di garantire la manutenzione e la gestione anche di spazi o infrastrutture cedute in proprietà al Comune di San Lazzaro di Savena, ma prioritariamente usate dagli abitanti dei nuovi insediamenti; la disponibilità di realizzare quote di ERS, non aggiuntive rispetto all applicazione degli indici di PSC, nella misura del 20% della capacità edificatoria per tutti gli ambiti di riqualificazione, puntando anche alla previsione di quote di edilizia sociale per l affitto; - le aree di proprietà o disponibilità dell'attuatore risultano essere idonee a 3

4 rispondere agli obiettivi pubblici sopra menzionati; Considerato inoltre che - l'attuatore ha formulato all'amministrazione, ai sensi dell'art. 11 della Legge 241/1990 e dell art. 18 della LR 20/2000 e s.m.i., una proposta che prevede l inserimento nel primo P.O.C. delle dette aree con riconoscimento di mq. 430 di Su per la realizzazione di fabbricato servizi da asservire all attività di parcheggio/camper-service, a fronte della cessione al Comune delle aree individuate nella planimetria allegato 2 (corrispondenti a una porzione del mappale 258), per una superficie di circa mq a seguito della fase di concertazione avviata a partire dal 29/09/2010, l'attuatore ha inoltre accettato di farsi carico dei seguenti ulteriori elementi di interesse pubblico: 1) progettazione e realizzazione a propria cura e spese di campo da Calcetto e di un parcheggio sull area oggetto di cessione; 2) sistemazione dell area verde di contorno; 3) progettazione e realizzazione di fabbricato accessorio (spogliatoi e servizi) A tal fine ha provveduto alla redazione e alla consegna al Comune del relativo Progetto Preliminare e capitolato prestazionale allegato 6, allegato 7 e allegato 8. Dato atto pertanto che Il presente accordo riveste, per quanto detto ut supra, carattere di rilevante interesse per la comunità locale, condiviso dai soggetti interessati, in quanto consente il raggiungimento di importanti obiettivi 4

5 strategici dell'amministrazione, contenuti ed espressamente richiamati dalla strumentazione urbanistica alle cui fasi operative esso è destinato ad accedere. Tutto ciò premesso e considerato le parti CONVENGONO Articolo 1 - CONTENUTI IN PREMESSA La premessa e quanto in essa richiamato e considerato costituiscono parte integrante e sostanziale del presente accordo e si intendono espressamente richiamati. Articolo 2 OGGETTO Oggetto del presente accordo è la disciplina delle azioni da svolgere per l'attuazione degli obiettivi di interesse pubblico di cui in premessa nel primo POC, mediante l'inserimento delle dette previsioni urbanistiche valutate positivamente in relazione all assetto del territorio di rilevante interesse per la comunità locale condivise dai soggetti interessati e coerenti con gli obiettivi strategici individuati negli atti di pianificazione e programmazione del Comune, volti a migliorare sensibilmente l assetto urbanistico e, più in generale, la qualità della vita dello stesso. Articolo 3 - OBIETTIVI DELL'ACCORDO Costituiscono obiettivi del presente Accordo l attuazione della porzione dell ambito ANS.C.5 corrispondente al subambito a nord della Via Colunga e l acquisizione di aree pubbliche con sovrastanti parcheggi e nuove attrezzature ludico sportive. A fronte di ciò l'attuatore realizzerà una quantità di edilizia privata ad uso diverso dalla residenza (Fabbricato servizi asservito ad area di parcamento 5

6 uso b8) pari circa mq. 430 di Su. L'attuazione degli interventi previsti dal presente Accordo avverrà tramite Intervento Unitario Convenzionato (IUC) da approvarsi successivamente all approvazione del primo POC del Comune di San Lazzaro. Articolo 4 - IMPEGNI DEL SOGGETTO ATTUATORE L'Attuatore per sé e propri aventi causa si obbliga a: I) sottoscrivere entro 60 gg dalla delibera di adozione del primo POC, contratto preliminare di cessione a titolo gratuito al Comune di San Lazzaro di Savena, della piena proprietà delle aree pari a circa mq e indicate negli Allegati 2 e 6. Dette aree sono identificate sulla base del progetto di frazionamento allegato al presente accordo. Detto atto preliminare sarà sottoposto alla condizione sospensiva o risolutiva (in dipendenza degli approfondimenti sulla natura fiscale della cessione che dovranno esaurirsi entro l approvazione del POC), del recepimento integrale dei contenuti del presente accordo nel primo POC, che dovrà essere approvato entro il 31/12/2011, e con l impegno di addivenire alla stipulazione dell atto definitivo di cessione gratuita entro 60 gg. (sessanta) dalla delibera di approvazione del primo POC. II) presentare il progetto oggetto di IUC entro 90 giorni dalla delibera di approvazione del POC, con altresì i contenuti di cui al punto IV). III) sottoscrivere la convenzione urbanistica attuativa entro 30 giorni dalla delibera di Giunta Comunale di approvazione dell IUC. IV) presentare entro 60 giorni dalla delibera di approvazione dell IUC la richiesta dei titoli abilitativi relativamente al complesso degli interventi previsti. 6

7 V) progettare, realizzare a propria cura e spese e cedere un campo da calcetto in erba sintetica ed un parcheggio asservito per n 21 posti auto oltre ad un fabbricato spogliatoi e servizi di circa mq. 106 sull area oggetto di cessione, di cui al punto I), secondo le indicazioni fornite dai competenti uffici comunali e sulla base del prezziario del Comune di San Lazzaro di Savena integrato con il prezziario del Comune di Bologna, entrambi L espletamento delle procedure di assegnazione delle opere da cedere, secondo la disciplina relativa agli appalti pubblici, sarà completata entro 90gg. dal rilascio dei relativi permessi di costruire ed inizio lavori entro 90 gg. dall avvenuta aggiudicazione al soggetto risultato vincitore. I lavori dovranno terminare entro 360 gg. dall assegnazione delle opere alla ditta vincitrice. VI) procedere alla sistemazione dell area a verde di contorno secondo le procedure ed entro i termini di cui al punto precedente. Sottoscrivere in sede di convenzione che l esecuzione dell intervento privato sarà condizionato alla preventiva realizzazione e cessione delle opere pubbliche suddette. L'Attuatore si impegna a rispettare la disciplina relativa agli Appalti pubblici per tutte le opere pubbliche e di urbanizzazione da realizzarsi nell'ambito del presente Accordo. Articolo 5 - IMPEGNI DEL COMUNE L'Amministrazione Comunale, al fine di dare attuazione ai contenuti del presente Accordo, si impegna a inserire gli interventi previsti all'interno del primo POC predisponendo un'apposita scheda che riassuma quanto già concordato tra le Parti, ed in particolare preveda: 7

8 1) l attuazione degli interventi oggetto del presente accordo tramite Intervento Unitario Convenzionato (IUC); 2) la possibilità di realizzare sulle aree di proprietà un fabbricato servizi, pari circa mq. 430 di Su, asservito ad area di parcamento (uso b8), con esclusione della sosta nomadi per la quale è già attiva apposita area sul territorio comunale di San Lazzaro di Savena ( Località Campana). 3) nella cartografia del POC, una rettifica non sostanziale al perimetro dell ambito individuato dal PSC allineandolo alle aree di proprietà. Articolo 6 SPESE DERIVANTI DAL PRESENTE ACCORDO Saranno a carico del soggetto Attuatore tutte le spese tecniche derivanti dall applicazione ed esecuzione del presente accordo. Saranno, altresì, a carico della stessa tutte le spese relative al trasferimento della proprietà delle aree, siano esse amministrative, notarili, fiscali e di registrazione. Articolo 7- RICHIAMI NORMATIVI Per quanto non espressamente previsto nel presente accordo, trovano applicazione le disposizioni dell art. 18 L.R. n. 20/2000 e successive modifiche e integrazioni; le disposizioni contenute nei commi 2 e seguenti dell art. 11 della L. n. 241/1990 e successive modifiche e integrazioni nonché, in quanto compatibili, i principi del Codice Civile in materia di obbligazioni e contratti. Nel caso di alienazione dei terreni oggetto del presente accordo è fatto espresso obbligo ai privati di trasferire l'intero contenuto del presente accordo agli eventuali acquirenti. Articolo 8 NORME FINALI Ogni comunicazione fra le parti dovrà avvenire in forma di raccomandata 8

9 con avviso di ricevimento, inviata agli indirizzi indicati in premessa. Articolo 9 CONTROVERSIE FORO COMPETENTE Per le risoluzioni di ogni eventuale controversia che dovesse sorgere tra le parti in dipendenza e comunque in relazione al presente accordo sarà competente il Giudice amministrativo ai sensi dell art. 11 della L. n. 241/1990. Il Comune di San Lazzaro di Savena L Attuatore Allegati: ALLEGATO 1 ALLEGATO 2 ALLEGATO 3 ALLEGATO 4 ALLEGATO 5 ALLEGATO 6 ALLEGATO 7 ALLEGATO 8 ALLEGATO 9 Individuazione dell area (Corografia). Planivolumetrico Suddivisione e dimensionamento delle aree. Schema reti fognarie Inserimento orto fotografico Aree attrezzate da cedere Spogliatoi calcetto Requisiti prestazionali dell opera Valutazione ambientale 9

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