Comune di Scandicci (FI)
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- Ada Roberti
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1 Comune di Scandicci (FI) NOTA INTEGRATIVA AL BILANCIO DI PREVISIONE
2 Comune di Scandicci (FI) NOTA INTEGRATIVA AL BILANCIO DI PREVISIONE L art. 11, comma 5, del D.Lgs. 118/2011 individua nei seguenti punti il contenuto della nota integrativa da allegare al bilancio di previsione: a) i criteri di valutazione adottati per la formulazione delle previsioni, con particolare riferimento agli stanziamenti riguardanti gli accantonamenti per le spese potenziali e al fondo crediti di dubbia esigibilità, dando illustrazione dei crediti per i quali non è previsto l accantonamento a tale fondo; b) l elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione presunto al 31 dicembre dell esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall ente; c) l elenco analitico degli utilizzi delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione presunto, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall ente; d) l elenco degli interventi programmati per spese di investimento finanziati col ricorso al debito e con le risorse disponibili; e) nel caso in cui gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato comprendono anche investimenti ancora in corso di definizione, le cause che non hanno reso possibile porre in essere la programmazione necessaria alla definizione dei relativi cronoprogrammi; f) l elenco delle garanzie principali o sussidiarie prestate dall ente a favore di enti e di altri soggetti ai sensi delle leggi vigenti; g) gli oneri e gli impegni finanziari stimati e stanziati in bilancio, derivanti da contratti relativi a strumenti finanziari derivati o da contratti di finanziamento che includono una componente derivata; h) l'elenco dei propri enti ed organismi strumentali, precisando che i relativi bilanci consuntivi sono consultabili nel proprio sito internet fermo restando quanto previsto per gli enti locali dall'articolo 172, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; i) l elenco delle partecipazioni possedute con l indicazione della relativa quota percentuale; j) altre informazioni riguardanti le previsioni, richieste dalla legge o necessarie per l interpretazione del bilancio.
3 Ulteriori informazioni sulla predisposizione della nota integrativa e sul suo contenuto obbligatorio sono rinvenibili al punto 9.11 del principio contabile applicato 4/1 concernente la programmazione di bilancio. Di seguito si prenderanno in esame i singoli punti richiamati dal citato art. 11 del D. Lgs. 118/2011. a) La prima parte della nota riguarda i criteri adottati per la determinazione degli stanziamenti di entrata e spesa: per le entrate verrà di seguito dato atto delle previsioni riguardanti le principali imposte e tasse mentre per la parte spesa, oltre a riportare la sua composizione per missioni, programmi e macroaggregati, verrà illustrato il fondo crediti di dubbia esigibilità e quello per spese potenziali. Le previsioni riguardanti le entrate tributarie dell Ente sono le seguenti: Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa Imposta municipale propria , , ,84 ICI , , ,00 Addizionale comunale IRPEF , , ,00 Imposta comunale sulla pubblicita' e diritto sulle pubbliche affissioni , , ,00 Tributo comunale sui rifiuti e sui servizi , , ,00 Tassa sui servizi comunali (TASI) , , ,00 Altre imposte, tasse e proventi assimilati n.a.c , , ,00 Fondi perequativi dallo Stato , , ,00 Totale , , ,84 Tali previsioni comprendono le seguenti risorse relative al recupero dell evasione tributaria: Tributo Accertamento 2015 Previsione 2016 Previsione 2017 Previsione 2018 ICI , , , ,00 IMU , , , ,00 Addizionale Irpef TARI TOSAP Imposta Pubblicità ,81 0,00 0,00 0,00 TASI , , ,00 Totale , , , ,00 La previsione del recupero dell evasione è fondata sul programma dei controlli nonché sugli accertamenti d imposta notificati nel 2015 ma la cui esigibilità si verifica nel Per quanto riguarda la formulazione delle previsioni di entrata:
4 Imposta municipale propria Il gettito, determinato sulla base: dell art. 1, comma 380 della Legge 24/12/2012 n. 228; delle aliquote per l anno 2016 in variazione rispetto all aliquota base ai sensi dei commi da 6 a 10 dell art. 13 D.L. n. 201 del 6/12/2011 e sulla base del regolamento del tributo è stato previsto in euro ,00 con un aumento di euro ,66 rispetto alla somma accertata per IMU nel rendiconto 2015 per effetto principalmente della riduzione della quota trattenuta dallo Stato quale alimentazione del fondo di solidarietà comunale 2016 ( ,09). Il gettito derivante dall attività di controllo delle dichiarazioni ICI/IMU di anni precedenti è previsto in euro ,00, con un aumento di euro circa rispetto alla somma accertata con il rendiconto TASI L Ente ha previsto nel bilancio 2016, tra le entrate tributarie la somma di euro ,00 per il tributo sui servizi indivisibili (TASI) istituito con i commi da 669 a 681 dell art.1 della legge 147/2013, con una diminuzione di euro ,00 circa rispetto alle somme accertate con il rendiconto 2015 per effetto principalmente dell abolizione della Tasi sulla abitazione principale escluse le categorie catastati A1,A/8 e A/9. Addizionale comunale Irpef L ente ha disposto la conferma dell addizionale comunale Irpef da applicare per l anno 2016, con applicazione nella misura dello 0,8 per cento. Il gettito è previsto in euro ,00, sostanzialmente pari alla somma accertata con il rendiconto 2015, calcolata sulla base delle stime del simulatore fiscale disponibili sul portale del federalismo fiscale. TARI L Ente ha previsto nel bilancio 2016, la somma di euro ,00, con un aumento di euro ,90 rispetto al rendiconto 2015, per la tassa sui rifiuti istituita con i commi da 641 a 668 dell art.1 della legge 147/2013. La tariffa è determinata sulla base della copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio del servizio rifiuti compresi quelli relativi alla realizzazione ed esercizio della discarica ad esclusione dei costi relativi ai rifiuti speciali al cui smaltimento provvedono a proprie spese i relativi produttori comprovandone il trattamento. Per quanto concerne la spesa, si riporta di seguito la composizione della spesa corrente per missioni:
5 Denominazione MISSIONE 01 - Servizi istituzionali, generali e di gestione , , ,00 MISSIONE 03 - Ordine pubblico e sicurezza , , ,00 MISSIONE 04 - Istruzione e diritto allo studio , , ,00 MISSIONE 05 - Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali , , ,00 MISSIONE 06 - Politiche giovanili, sport e tempo libero , , ,00 MISSIONE 07 - Turismo ,00 500,00 500,00 MISSIONE 08 - Assetto del territorio ed edilizia abitativa , , ,00 MISSIONE 09 - Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente , , ,00 MISSIONE 10 - Trasporti e diritto alla mobilità , , ,00 MISSIONE 11 - Soccorso civile , , ,00 MISSIONE 12 - Diritti sociali, politiche sociali e famiglia , , ,00 MISSIONE 13 - Tutela della salute , , ,00 MISSIONE 14 - Sviluppo economico e competitività , , ,00 MISSIONE 15 - Politiche per il lavoro e la formazione professionale , , ,00 MISSIONE 19 - Relazioni internazionali 500,00 500,00 500,00 MISSIONE 20 - Fondi e accantonamenti , , ,50 TOTALE TITOLO , , ,50 e la composizione della spesa di parte capitale per missioni: Denominazione MISSIONE 01 - Servizi istituzionali, generali e di gestione , , ,00 MISSIONE 03 - Ordine pubblico e sicurezza ,00 0,00 0,00 MISSIONE 04 - Istruzione e diritto allo studio , , ,00 MISSIONE 05 - Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali ,00 0,00 0,00 MISSIONE 06 - Politiche giovanili, sport e tempo libero ,81 0,00 0,00 MISSIONE 07 - Turismo ,00 0,00 0,00 MISSIONE 08 - Assetto del territorio ed edilizia abitativa ,85 0,00 0,00 MISSIONE 09 - Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente , ,62 0,00 MISSIONE 10 - Trasporti e diritto alla mobilità , , ,33 MISSIONE 12 - Diritti sociali, politiche sociali e famiglia , , ,00 TOTALE TITOLO , , ,33
6 Le spese per programmi si articolano come segue: MISSIONE 01 - Servizi istituzionali, generali e di gestione Titolo 1 - Spese correnti , , , ,97 Titolo 2 - Spese in conto capitale , , , ,24 Titolo 3 - Spese per incremento attività finanziarie ,00 0,00 0, ,00 TOTALE Spese Missione , , , ,21 Totale Programma 01 - Organi istituzionali , , , ,06 Totale Programma 02 - Segreteria generale , , , ,86 Totale Programma 03 - Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato e controllo di gestione , , , ,75 Totale Programma 04 - Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali , , , ,74 Totale Programma 05 - Gestione dei beni demaniali e patrimoniali , , , ,54 Totale Programma 06 - Ufficio tecnico , , , ,78 Totale Programma 07 - Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile , , , ,44 Totale Programma 08 - Statistica e sistemi informativi , , , ,88 Totale Programma 09 - Assistenza tecnicoamministrativa agli enti locali Totale Programma 10 - Risorse umane , , , ,82 Totale Programma 11 - Altri servizi generali , , , ,34 TOTALE MISSIONE 01 - Servizi istituzionali, generali e di gestione , , , ,21
7 MISSIONE 02 - Giustizia Titolo 1 - Spese correnti Titolo 2 - Spese in conto capitale Titolo 3 - Spese per incremento attività finanziarie TOTALE Spese Missione Totale Programma 01 - Uffici giudiziari Totale Programma 02 - Casa circondariale e altri servizi TOTALE MISSIONE 02 - Giustizia MISSIONE 03 - Ordine pubblico e sicurezza Titolo 1 - Spese correnti , , , ,98 Titolo 2 - Spese in conto capitale ,00 0,00 0, ,00 Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione , , , ,98 Totale Programma 01 - Polizia locale e amministrativa , , , ,98 Totale Programma 02 - Sistema integrato di sicurezza urbana TOTALE MISSIONE 03 - Ordine pubblico e sicurezza , , , ,98
8 MISSIONE 04 - Istruzione e diritto allo studio Titolo 1 - Spese correnti , , , ,17 Titolo 2 - Spese in conto capitale , , , ,97 Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione , , , ,14 Totale Programma 01 - Istruzione prescolastica , , , ,21 Totale Programma 02 - Altri ordini di istruzione non universitaria , , , ,00 Totale Programma 04 - Istruzione universitaria Totale Programma 05 - Istruzione tecnica superiore Totale Programma 06 - Servizi ausiliari all istruzione , , , ,93 Totale Programma 07 - Diritto allo studio , , , ,00 TOTALE MISSIONE 04 - Istruzione e diritto allo studio , , , ,14 MISSIONE 05 - Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali Titolo 1 - Spese correnti , , , ,84 Titolo 2 - Spese in conto capitale ,00 0,00 0, ,00 Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione , , , ,84 Totale Programma 01- Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali Totale Programma 02 - Attività culturali e interventi , , , ,84
9 diversi nel settore culturale TOTALE MISSIONE 05 - Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali , , , ,84 MISSIONE 06 - Politiche giovanili, sport e tempo libero Titolo 1 - Spese correnti , , , ,88 Titolo 2 - Spese in conto capitale ,81 0,00 0, ,81 Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione , , , ,69 Totale Programma 01 - Sport e tempo libero , , , ,69 Totale Programma 02 - Giovani , , , ,00 TOTALE MISSIONE 06 - Politiche giovanili, sport e tempo libero , , , ,69 MISSIONE 07 - Turismo Titolo 1 - Spese correnti ,00 500,00 500, ,00 Titolo 2 - Spese in conto capitale ,00 0,00 0, ,00 Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione ,00 500,00 500, ,00 Totale Programma 01 - Sviluppo e valorizzazione del turismo ,00 500,00 500, ,00 TOTALE MISSIONE 07 - Turismo ,00 500,00 500, ,00
10 MISSIONE 08 - Assetto del territorio ed edilizia abitativa Titolo 1 - Spese correnti , , , ,25 Titolo 2 - Spese in conto capitale ,85 0,00 0, ,85 Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione , , , ,10 Totale Programma 01 - Urbanistica e assetto del territorio , , , ,25 Totale Programma 02 - Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico-popolare , , , ,85 TOTALE MISSIONE 08 - Assetto del territorio ed edilizia abitativa , , , ,10 MISSIONE 09 - Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Titolo 1 - Spese correnti , , , ,17 Titolo 2 - Spese in conto capitale , ,62 0, ,32 Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione , , , ,49 Totale Programma 01 - Difesa del suolo ,67 0,00 0, ,67 Totale Programma 02 - Tutela, valorizzazione e recupero ambientale , , , ,82 Totale Programma 03 - Rifiuti , , , ,00 Totale Programma 04 - Servizio idrico integrato , , , ,00
11 Totale Programma 05 - Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione Totale Programma 06 - Tutela e valorizzazione delle risorse idriche Totale Programma 07 - Sviluppo sostenibile territorio montano piccoli Comuni Totale Programma 08 - Qualità dell'aria e riduzione dell'inquinamento TOTALE MISSIONE 09 - Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente , , , ,49 MISSIONE 10 - Trasporti e diritto alla mobilità Titolo 1 - Spese correnti , , , ,30 Titolo 2 - Spese in conto capitale , , , ,87 Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione , , , ,17 Totale Programma 01 - Trasporto ferroviario Totale Programma 02 - Trasporto pubblico locale , , , ,35 Totale Programma 03 - Trasporto per vie d'acqua Totale Programma 04 - Altre modalità di trasporto Totale Programma 05 - Viabilità e infrastrutture stradali , , , ,82 TOTALE MISSIONE 10 - Trasporti e diritto alla mobilità , , , ,17 MISSIONE 11 - Soccorso civile Titolo 1 - Spese correnti , , , ,98 Titolo 2 - Spese in conto capitale Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie
12 TOTALE Spese Missione , , , ,98 Totale Programma 01 - Sistema di protezione civile , , , ,00 Totale Programma 02 - Interventi a seguito di calamità naturali ,98 0,00 0, ,98 TOTALE MISSIONE 11 - Soccorso civile , , , ,98 MISSIONE 12 - Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Titolo 1 - Spese correnti , , , ,89 Titolo 2 - Spese in conto capitale , , , ,00 Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione , , , ,89 Totale Programma 01 - Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido , , , ,77 Totale Programma 02 - Interventi per la disabilità , , , ,00 Totale Programma 03 - Interventi per gli anziani , , , ,00 Totale Programma 04 - Interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale , , , ,00 Totale Programma 05 - Interventi per le famiglie Totale Programma 06 - Interventi per il diritto alla casa , , , ,29 Totale Programma 07 - Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali , , , ,83 Totale Programma 08 - Cooperazione e associazionismo Totale Programma 09 - Servizio necroscopico e cimiteriale , , , ,00 TOTALE MISSIONE 12 - Diritti sociali, politiche sociali e famiglia , , , ,89
13 MISSIONE 13 - Tutela della salute Titolo 1 - Spese correnti , , , ,00 Titolo 2 - Spese in conto capitale Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione , , , ,00 Totale Programma 07 - Ulteriori spese in materia sanitaria , , , ,00 TOTALE MISSIONE 13 - Tutela della salute , , , ,00 MISSIONE 14 - Sviluppo economico e competitività Titolo 1 - Spese correnti , , , ,42 Titolo 2 - Spese in conto capitale Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione , , , ,42 Totale Programma 01 - Industria PMI e Artigianato Totale Programma 02 - Commercio - reti distributive - tutela dei consumatori , , , ,42 Totale Programma 03 - Ricerca e innovazione Totale Programma 04 - Reti e altri servizi di pubblica utilità TOTALE MISSIONE 14 - Sviluppo economico e competitività , , , ,42
14 MISSIONE 15 - Politiche per il lavoro e la formazione professionale Titolo 1 - Spese correnti , , , ,00 Titolo 2 - Spese in conto capitale Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione , , , ,00 Totale Programma 01 - Servizi per lo sviluppo del mercato del lavoro Totale Programma 02 - Formazione professionale , , , ,00 Totale Programma 03 - Sostegno all'occupazione 3.500, , , ,00 TOTALE MISSIONE 15 - Politiche per il lavoro e la formazione professionale , , , ,00 MISSIONE 16 - Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca - di cui non ricorrente Titolo 1 - Spese correnti Titolo 2 - Spese in conto capitale Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione Totale Programma 01 - Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare Totale Programma 02 - Caccia e pesca TOTALE MISSIONE 16 - Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca
15 MISSIONE 17 - Energia e diversificazione delle fonti energetiche Titolo 1 - Spese correnti Titolo 2 - Spese in conto capitale Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione Totale Programma 01 - Fonti energetiche TOTALE MISSIONE 17 - Energia e diversificazione delle fonti energetiche MISSIONE 18 - Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali Titolo 1 - Spese correnti Titolo 2 - Spese in conto capitale Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione Totale Programma 01 - Relazioni finanziarie con le altre autonomie territoriali TOTALE MISSIONE 18 - Relazioni con le altre autonomie territoriali e locali
16 MISSIONE 19 - Relazioni internazionali Titolo 1 - Spese correnti 500,00 500,00 500, ,00 Titolo 2 - Spese in conto capitale Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie TOTALE Spese Missione 500,00 500,00 500, ,00 Totale Programma 01 - Relazioni internazionali e Cooperazione allo sviluppo 500,00 500,00 500, ,00 TOTALE MISSIONE 19 - Relazioni internazionali 500,00 500,00 500, ,00 MISSIONE 20 - Fondi e accantonamenti Titolo 1 - Spese correnti , , , ,50 Titolo 2 - Spese in conto capitale TOTALE Spese Missione , , , ,50 Totale Programma 01 - Fondo di riserva , , , ,00 Totale Programma 02 - Fondo crediti di dubbia esigibilità , , , ,50 Totale Programma 03 - Altri fondi , , , ,00 TOTALE MISSIONE 20 - Fondi e accantonamenti , , , ,50 MISSIONE 50 - Debito pubblico Titolo 1 - Spese correnti
17 Titolo 4 - Rimborso prestiti , , , ,00 TOTALE Spese Missione , , , ,00 Totale Programma 01 - Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionari Totale Programma 02 - Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari , , , ,00 TOTALE MISSIONE 50 - Debito pubblico , , , ,00 MISSIONE 60 - Anticipazioni finanziarie Titolo 1 - Spese correnti Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto tesoriere/cassiere , , , ,00 TOTALE Spese Missione , , , ,00 Totale Programma 01 - Restituzione anticipazione di tesoreria , , , ,00 TOTALE MISSIONE 60 - Anticipazioni finanziarie , , , ,00 MISSIONE 99 - Servizi per conto terzi Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro , , , ,00 TOTALE Spese Missione , , , ,00 Totale Programma 01 - Servizi per conto terzi e Partite di giro , , , ,00 Totale Programma 02 - Anticipazioni per il finanziamento del sistema sanitario nazionale TOTALE MISSIONE 99 - Servizi per conto terzi , , , ,00
18 La spesa per macroaggregati è la seguente: L Disavanzo , , ,00 Spese correnti Redditi da lavoro dipendente , , ,00 Imposte e tasse a carico dell'ente , , ,00 Acquisto di beni e servizi , , ,00 Trasferimenti correnti , , ,00 Interessi passivi , , ,00 Altre spese per redditi da capitale 0,00 0,00 0,00 Rimborsi e poste correttive delle entrate , , ,00 Altre spese correnti , , ,50 Spese in conto capitale Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni , , ,33 Contributi agli investimenti ,89 0,00 0,00 Altri trasferimenti in conto capitale 0,00 0,00 0,00 Altre spese in conto capitale ,46 0,00 0,00 Spese per incremento attività finanziarie Acquisizioni di attività finanziarie 0,00 0,00 0,00 Rimborso Prestiti Concessione crediti di breve termine 0,00 0,00 0,00 Altre spese per incremento di attivitã finanziarie ,00 0,00 0,00 Rimborso di titoli obbligazionari , , ,00 Rimborso mutui e altri finanziamenti a medio lungo termine , , ,00 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto tesoriere/cassiere Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto tesoriere/cassiere , , ,00 Uscite per conto terzi e partite di giro Uscite per partite di giro , , ,00 Uscite per conto terzi , , , , , ,83 a
19 Il fondo crediti di dubbia esigibilità è pari ad ,50 per l anno 2016, ,50 per il 2017 ed ,50 nel 2018; nel 2016 esso comprende un accantonamento di ,00 pari all intero importo delle penali che si prevede di irrogare in relazione alla violazione delle convenzioni in materia di prezzi di vendita degli alloggi, riguardanti il PII Badia a Settimo / San Colombano e altri piani; inoltre nel 2016 si sono accantonati ,00 a fronte del diritto di rivalsa che il Comune maturerà, nei confronti della Società attuatrice del project financing Nuovo centro qualora si concluda la conciliazione con l Agenzia delle Entrate a definizione dell avviso di accertamento relativo. Per il resto il calcolo del fondo crediti di dubbia e difficile esazione ha seguito i seguenti criteri: - il periodo preso a riferimento è stato, considerato che il rendiconto 2015 è stato approvato, il quinquennio ; - la formula utilizzata è la seguente come da previsioni normative: per il periodo incassi c/competenza esercizio X + incassi c/residui esercizio X accertamenti di competenza esercizio X per il solo esercizio 2015 incassi c/competenza esercizio incassi esercizio 2016 in c/residui 2015 accertamenti di competenza esercizio sono state prese a riferimento solamente le voci di entrata per le quali gli accertamenti non sono stati assunti per cassa; - per quanto riguarda l'imu non disponendo di dati storici e considerando che l'andamento degli incassi di tale imposta si può assimilare a quello dell'ici, il calcolo è stato fatto congiuntamente per le due imposte. L'accantonamento è stato effettuato solamente per i valori da recupero evasione in quanto l'imu riscosso per autoliquidazione dei contribuenti viene contabilizzata per cassa; - per quanto riguarda i residui TARES/TARI mancano in bilancio i dati antecedenti al 2014 in quanto precedentemente tale entrata era direttamente gestita come Tia dalla società gestore del servizio; pertanto i dati sono stati forniti dalla Società suddetta in riferimento alla TIA che comunque si giudica assimilabile a TARES e TARI. Nel 2013 i dati dei residui sono quelli forniti da Quadrifoglio mentre i dati della competenza (accertamenti e incassi) sono da bilancio. I dati 2015 sono quelli contabili da bilancio. - per tutte le voci è stata presa a riferimento la media semplice; ciò in quanto è quella che si ritiene più rappresentativa e l'utilizzo di un solo tipo di media emerge come indicazione dal Questionario sul bilancio preventivo 2015 della Corte dei Conti; - per quanto riguarda l'addizionale IRPEF i dati storici sugli incassi finali evidenziano che questi ultimi sono spesso addirittura superiori alle previsioni di spesa mentre si ritiene che la media calcolata in relazione all'anno 2015 sia non rappresentative in quanto riferita ad un aumento dell'aliquota (dallo 0,5 allo 0,8%). Pertanto si ritiene di non dover accantonare il fondo a fronte di tale tipologia di entrata. In questo senso appare anche il Questionario al bilancio preventivo 2015 della Corte dei Conti che non considera tale voce fra quelle da assoggettare a FCDE.
20 Di seguito si riportano i prospetti di composizione del FCDE per i tre anni:
21
22
23 Fondi per spese potenziali Sono previsti accantonamenti per le seguenti passività potenziali: ACCANTONAMENTO FIDEIUSSIONI RILASCIATE , , ,00 ACCANTONAMENTO PERDITE PARTECIPATE , , ,00 ACCANTONAMENTO INDENNITA' FINE MANDATO SINDACO 3.719, , ,00 ACCANTONAMENTO FONDO RISCHI , , ,00 Totale , , ,00 L accantonamento a fronte delle fideiussioni rilasciate risponde a quanto indicato dal Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria al punto 5.5 (allegato 4.2 al d.lgs. 118/2011). L accantonamento a copertura delle perdite degli organismi partecipati è stato calcolato sulla base di quanto disposto dal comma 552 dell art.1 della legge 147/2013 sulle perdite delle società Fidi Toscana SpA e Farma.net SpA. L accantonamento per indennità fine mandato è stato costituito sulla base del punto 5.2 lettera i) del principio contabile applicato alla contabilità finanziaria (allegato 4.2 al d.lgs.118/2011); L accantonamenti per contenzioso è stato formato sulla base del punto 5.2 lettera h) del principio contabile applicato alla contabilità finanziaria (allegato 4.2 al d.lgs. 118/2011).
24 b) si riporta di seguito l elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione 2015:
25 c) si riporta di seguito l elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione 2015 utilizzate nel bilancio di previsione 2016:
26 Avanzo accantonato: Fondo rischi accertamento Agenzia Entrate ,40 Avanzo vincolato: Vincoli da legge e principi Destinazione proventi CDS (lett. b c.4 art.208) ,00 Destinazione proventi CDS (lett. c c.4 art.208 avanzo corr. destinato investimenti) ,51 Destinazione proventi CDS (lett. c c.4 art.208 parte investim.) ,39 Destinazione proventi CDS (art.142 parte investim.) ,10 Vincolato spesa personale: fondo SA ,00 Vincolato spesa personale: incentivi ICI ,00 Vincoli derivanti dalla contrazione di mutui ,00 Vincoli derivanti da trasferimenti Contrib. Reg.eventi atmosferici cap / ,98 Contributo regionale osservatorio turistico ,00 Avanzo destinato agli investimenti: ,22 TOTALE AVANZO UTILIZZATO ,60. d) di seguito si riporta il Piano degli investimenti che evidenzia: la fonte di finanziamento della spesa: Piano Triennale Investimenti RIEPILOGO PER TIPO DI FINANZIAMENTO CODICE TIPO FINANZIAMENTO Totale LEGGE 10/ , , , ,50 2 CONTRIBUTI DELLO STATO E ALTRI EE.PP , , ,00 3 CONDONO AMBIENTALE 0,00 4 ALIENAZIONI , , , ,10 5 CONTRIBUTI DI TERZI , ,00 6 MUTUI A CARICO DEL COMUNE , ,00 7 PARTE CORRENTE , , , ,00 8 FONDO PLURIENNALE VINCOLATO , , ,84 ENTRATA REIMPUTATA DA 9 RIACCERTAMENTO RESIDUI , , ,00 10 AVANZO ,62 11 CONTABILIZZAZIONE DEPOSITO MUTUO 0,00 TOTALE , , , ,44
27 il riepilogo per macroaggregati: RIEPILOGO PER MACROAGGREGATI INTERVENTO TOTALE Investimenti fissi lordi e acquisto di terreni , , , ,71 Contributi agli investimenti , ,89 Altre spese in conto capitale Fondo pluriennale vincolato ,46 TOTALE , , , ,60 Il riepilogo per missione e programma:
28
29 Il dettaglio degli investimenti 2016:
30
31 Il dettaglio degli investimenti 2017:
32 Il dettaglio 2018: e) Gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato comprendono solamente quelli corrispondenti agli impegni reimputati in occasione del riaccertamento dei residui. I cronoprogrammi saranno definiti successivamente, al momento dell aggiudicazione delle spese o comunque di una loro puntuale definizione e in tale fase, con variazione di bilancio saranno appostati gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato. f) le uniche garanzie prestate dal Comune sono le seguenti fideiussioni, rilasciate ai sensi dell art.207 del D.Lgs , per l esecuzione di lavori su impianti sportivi di proprietà del Comune: Debitore garantito Creditore importo originario garantito Le Bagnese Srl Credito Sportivo ,00 La Fiorita Banca di Cambiano ,00 ASD S.Giusto Le Bagnese Chianti Banca ,00 USD Casellina Cred. Coop Scandicci ,00 Banco Fiorentino Club Sportivo Scandicci 1908 Chianti Banca ,00
33 g) Il Comune non ha in essere contratti relativi a strumenti finanziari derivati o contratti di finanziamento che includono una componente derivata. h) e i): i bilanci consuntivi dei propri enti ed organismi strumentali sono depositati agli atti dell Ufficio Partecipate del Comune; gli stessi sono in corso di pubblicazione sul sito internet dell Ente che comunque riporta, al link i collegamenti con i siti degli organismi dove è possibile consultarne anche i bilanci; di seguito si riporta il prospetto con l elenco delle partecipazioni possedute e con l indicazione della relativa quota percentuale: J) quale ulteriore informazione riguardante le previsioni si riportano di seguito le entrate e le spese a carattere non ricorrente:
34 e ntrate non ricorrenti de stinate a spesa corrente Anno 2016 Anno 2017 Anno 2018 contributo per permesso di costruire contributo sanatoria abusi e dilizi e sanzioni recupero evasione tributaria (parte eccede nte) , , ,00 COSAP , , ,00 penali PEEP Badia (e altri rimborsi m inori) , ,00 altre da spe cificare totale , , ,00 spese del titolo 1 non ricorrenti Anno 2016 Anno 2017 Anno 2018 consultazione ele ttorali e refere ndarie locali spe sa pe r re cupe ro e vasione , , ,00 se nte nze e se cutive e atti e quiparati ( fondo rischi) , , ,00 ripiano disavanzi organismi partecipati (fondo) , , ,00 FCDDE ( pe r entrate da re cupe ro e vasione e pe nali) , , ,00 rim borsi e poste corre ttive dell'e ntrate (macro 109) , , ,00 totale , , ,00
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