CHIARIMENTI PUBBLICATI SUL SITO DELL ENTE AGGIUDICATORE AI SENSI DEL CAPO 1, PUNTO 17, LETT. g) DEL DISCIPLINARE DI GARA.

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1 Aeroporto G.Marconi - prot. n GARA D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ARCHITETTURA E DI INGEGNERIA RELATIVI ALLA PROGETTAZIONE DEFINITIVA, ESECUTIVA E COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE PER LE OPERE DI AMPLIAMENTO DELL AEROSTAZIONE PRESSO L AEROPORTO GUGLIELMO MARCONI DI BOLOGNA Bologna, 22 agosto 2016 Prot. n CHIARIMENTI PUBBLICATI SUL SITO DELL ENTE AGGIUDICATORE AI SENSI DEL CAPO 1, PUNTO 17, LETT. g) DEL DISCIPLINARE DI GARA. Chiarimenti relativi ai quesiti pervenuti entro il 12 agosto 2016 Quesito 1 In relazione alla gara facciamo cortese richiesta dei seguenti chiarimenti: 1. Per la comprova della classe E.04 e S.03 si chiede conferma che sia possibile utilizzare attività svolte rispettivamente nella stessa categoria Edilizia e Strutture di pari o superiore complessità (es S.3 comprovabile con S.6; E.04 comprovabile con E.16) in coerenza con quanto stabilito dalle linee guida dell ANAC; 2. Ai fini della comprova dei servizi di architettura e ingegneria nel decennio di cui al punto 9 a) pag 7 del disciplinare, per servizi di architettura e ingegneria - visto il richiamo dell art. 3 vvvv, che fa riferimento genericamente a servizi di architettura e ingegneria e altri servizi tecnici - si chiede conferma che possa essere utilizzato qualunque servizio (ovvero ad esempio, sola progettazione o sola DL o entrambi ecc.); 3. In caso di raggruppamento misto, la capogruppo dovrà possedere il 51% nella categoria prevalente mentre la altre categorie potranno esser possedute al 100% dai mandanti, confermate? Risposta 1 1. Per la comprova della classe E.04 e S.03 si conferma che è possibile utilizzare attività svolte, rispettivamente, nella stessa categoria Edilizia e Strutture di pari o superiore complessità (es S.3 comprovabile con S.6; E.04 comprovabile con E.16). 1

2 2. Ai fini della comprova dei servizi di architettura e ingegneria nel decennio di cui al Capo 1, punto 9, lett. a) del disciplinare di gara, può essere legittimamente utilizzato qualunque servizio di architettura e ingegneria e qualunque altro servizio tecnico ex art. 3, comma 1, lett. vvvv), D.lgs. 50/2016 (ovvero, ad esempio, sola progettazione o sola Direzione Lavori, entrambi, etc.). 3. Si ribadisce quanto affermato nel disciplinare di gara sul punto (Capo 4, lett. M): Per quanto riguarda la precedente lettera F) del presente Capo 4, si specifica che il capofila mandatario deve possedere il requisito di capacità economico-finanziaria e tecnicoorganizzativa attinente all attività progettuale: - nella percentuale almeno pari al 51% dei requisiti minimi per ogni classe e categoria di cui alla lettera a) della suddetta lettera F) del presente Capo 4 (la restante percentuale deve essere posseduta dai mandanti); - nella percentuale almeno pari al 51% del requisito di cui alla lettera b) della suddetta lettera F) del presente Capo 4 (la restante percentuale deve essere posseduta dai mandanti). Quesito 2 Al fine di soddisfare i requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnico-organizzativa per l attività di progettazione e di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione di cui all art. 9 del disciplinare di gara, la possibilità di considerare tra i servizi affini anche le stazioni metropolitane (ampliamento). Risposta 2 Le stazioni metropolitane (ampliamento) possono essere considerate un servizio affine. Quesito 3 Letto il Disciplinare di Gara, il quale, in riferimento alla partecipazione di Operatori Economici stabiliti in Paesi Terzi, indica che: Per gli operatori economici stabiliti in Paesi terzi (extracomunitari), la partecipazione alla presente procedura è consentita solo in presenza accordi internazionali di reciprocità conclusi dalla UE o dall Italia con il Pese terzo in cui l operatore economico è stabilito. La presente procedura non è assoggettata all Accordo sugli Appalti Pubblici stipulato nel quadro dei negoziati multilaterali dell'uruguay Round (AAP)., siamo a chiedere di precisare quali accordi internazionali di reciprocità devono essere presenti tra i due Paesi, se può ritenersi valido qualsiasi tipo di accordo, come ad esempio una Convenzione concernente la protezione giudiziari, l assistenza reciproca delle autorità giudiziarie in materia civile e penale e l esecuzione delle decisioni giudiziarie, o se deve essere presente un accordo specifico. 2

3 Risposta 3 Come prescritto dal disciplinare di gara in ossequio alla vigente normativa Per gli operatori economici stabiliti in Paesi terzi (extracomunitari), la partecipazione alla presente procedura è consentita solo in presenza accordi internazionali di reciprocità conclusi dalla UE o dall Italia con il Paese terzo in cui l operatore economico è stabilito. La presente procedura non è assoggettata all Accordo sugli Appalti Pubblici stipulato nel quadro dei negoziati multilaterali dell'uruguay Round (AAP) : per reciprocità intendendosi la sussistenza di diritti reciproci nella materia di riferimento. E esclusivamente in capo ai concorrenti l individuazione di eventuali accordi internazionali di reciprocità legittimanti la partecipazione alla procedura di gara. Sarà poi l Autorità di gara a valutarne l inerenza e la corretta individuazione effettivamente legittimante o meno la partecipazione. Prima facie si osserva, peraltro, che la Convenzione da indicata nel quesito non appare inerente la reciprocità in materia di diritti di esercizio di attività imprenditoriale e di servizio. Quesito 4 In relazione alla compilazione del modulo fac-simile capo 4 lettera F del disciplinare si chiede il presente chiarimento: - Al punto requisiti di professionalità per l attività di progettazione ove si domanda il nominativo del capo progetto dobbiamo inserire la figura del responsabile integrazione prestazioni specialistiche? - Il capo progetto deve essere obbligatoriamente un direttore tecnico? - Dove inseriamo in nominativi dei responsabili per l attività di progettazione architettonica, impiantistica e strutturale? - Si conferma che i nominativi dei responsabili delle varie attività progettuali possano essere scelti tra i soci o dipendenti della società partecipante? Risposta 4 La compilazione del modulo fac-simile capo 4 lettera F del disciplinare andrà effettuata dai concorrenti per indicare la struttura dell organico che sarà incaricato dell espletamento delle attività. In particolare, con riferimento al quesito posto: - Il nominativo del capo progetto coincide con la figura del responsabile integrazione prestazioni specialistiche; - Il capo progetto non deve essere obbligatoriamente un direttore tecnico; 3

4 - I nominativi dei responsabili per l attività di progettazione architettonica, impiantistica e strutturale sono da inserire nei campi predisposti nel cd. modulo organigramma ; - Si conferma che i nominativi dei responsabili delle varie attività progettuali devono essere scelti tra i soci o dipendenti della società partecipante. Quesito 5 1. Il punto 9. del Disciplinare di Gara definisce i requisiti necessari per la partecipazione alla gara. Per quanto riguarda i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, alla lettera a) viene richiesto l avvenuto espletamento di servizi di architettura ed ingegneria, di cui all art. 3, lett. vvvv) del D.Lgs. n. 50/2016, per importi globali, per ogni categoria di opere, non inferiori ai valori riportati nella tabella. Il periodo di riferimento viene indicato nel decennio I regolamenti di attuazione delle leggi in materia di lavori pubblici (D.M. n. 554/99, D.M. n. 207/2010), le Determinazioni n. 5/2010 dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici e n. 4/2015 dell Autorità Nazionale Anticorruzione (Linee guida per l affidamento dei servizi attinenti all architettura ed all ingegneria), nonché le recentissime Linee guida, approvate dal Consiglio dell ANAC il 21/06/2016 in attuazione dell art. 213, c. 2 del Nuovo Codice dei Contratti Pubblici D.Lgs. n. 50/2016, riconducono l avvenuto espletamento dei servizi agli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara. Pertanto, nella fattispecie, il decennio di riferimento è quello compreso tra il 22/07/2006 ed il 21/07/2016, data questa - di pubblicazione del bando di gara. L indicazione, quale decennio di riferimento, del periodo comporta l esclusione di un periodo significativo del 2016 limitando la possibilità per il concorrente di utilizzare servizi espletati tra gennaio e luglio del Si rileva inoltre che nella citata tabella di pag. 7 del disciplinare di gara, la colonna degli importi riporta la dizione importo minimo dei lavori progettati. Tale indicazione è in contrasto con il richiamo dell art. 3, lett. vvvv) del D.Lgs. 50/2016 che fa invece riferimento a tutti i servizi di architettura ed ingegneria e, quindi, oltre all attività di progettazione, anche ai servizi di direzione lavori, di coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione e di collaudo. Per quanto sopra, si chiede a Codesta Stazione Appaltante di rettificare il disciplinare di gara al par. 9, lettera a), sostituendo decennio con ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara ed il titolo della terza colonna della tabella ivi riportata, sostituendo importo minimo dei lavori progettati nel decennio con importo minimo dei lavori riferiti agli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara. 2. La documentazione di gara pubblicata sul sito internet istituzionale non contiene il documento Determinazione del corrispettivo a base di gara, inteso come elenco dettagliato delle prestazioni in affidamento e dei relativi corrispettivi, determinati in riferimento al D.M. n. 143/2013. Si rileva al riguardo che la pubblicazione di tale documento è ritenuta obbligatoria dall ANAC sia per motivi di trasparenza che per permettere ai concorrenti di verificare la congruità 4

5 dell importo fissato (Determinazione ANAC n. 4/2015, come confermato nelle Linee guida approvate dal Consiglio ANAC il 21/06/2016, capitolo 2, punto 2.2). Si chiede a Codesta Stazione Appaltante di rendere disponibile tale documento mediante pubblicazione sul sito web istituzionale. 3. Il bando di gara fissa al 14/09/2016 il termine per la presentazione delle offerte. La complessità dell appalto e dell offerta tecnica da predisporre, unita alla circostanza che la scadenza fissata comprende il periodo feriale, determina una significativa riduzione del tempo utile effettivamente disponibile. Si chiede pertanto a Codesta Stazione Appaltante di prorogare il termine di scadenza di un tempo adeguato, anche in considerazione della rettifica al disciplinare di gara chiesta al precedente punto 1) e della necessaria integrazione della documentazione di gara di cui al precedente punto 2). Risposta 5 1. Si conferma, senza alcuna modifica, quanto previsto dal bando e dal disciplinare di gara in relazione al periodo di riferimento ( ) nell ambito del quale devono essere stati maturati i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa. I servizi dichiarabili, pertanto, si confermano quelli iniziati ed ultimati nel periodo di riferimento ( ) o la quota parte degli stessi servizi espletata nel periodo di riferimento (in caso di servizi iniziati in epoca precedente o terminati in epoca successiva al periodo di riferimento). Si ricorda al riguardo la natura soggettiva della Stazione Appaltante Aeroporto Guglielmo Marconi di Bologna s.p.a., impresa pubblica operante nei settori speciali. Si comunica, inoltre, che i valori di cui alla tabella in fondo a pag. 7 (ed all inizio di pag.8) del disciplinare di gara, riportante la dizione IMPORTO MINIMO DEI LAVORI PROGETTATI NEL DECENNIO COMPRENSIVO DI ONERI DELLA SICUREZZA sono stati commisurati in sede tecnica con riferimento ad attività di tipo progettuale (di qui l intitolazione imprecisa della tabella da voi evidenziata correttamente), ma come indubitabile dall espressa definizione del requisito a. dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa (a pag. 7 del disciplinare di gara) esso consiste nell espletamento, nel decennio , di [ndr. qualunque tipologia di] servizi di architettura ed ingegneria, di cui all art. 3, lett. vvvv), D.lgs. 50/2016, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate nella tabella riportata al suindicato punto 4 del presente Capo 1, per un importo globale per ogni classe e categoria non inferiore a quanto sotto riportato nella tabella di cui sopra detto. In tal senso andrà intesa dalla Stazione Appaltante anche la dichiarazione a tal riguardo resa attraverso il Modello facsimile / Capo 4, lett. F) disciplinare di gara. 2. Il documento Determinazione del corrispettivo a base di gara, inteso come elenco dettagliato delle prestazioni in affidamento e dei relativi corrispettivi, determinati in riferimento al D.M. n. 143/2013, verrà messo a disposizione di coloro che hanno effettuato/effettueranno il sopralluogo obbligatorio. 5

6 3. Si confermano tutti i termini previsti dal bando e dal disciplinare di gara, senza alcuna proroga; il termine di presentazione delle offerte rimane pertanto fissato al giorno 14 settembre IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Ing. Domenico Terra) 6